Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Минимальная пенсия в России: размер и требования». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Раньше размер пенсии определялся стажем и размером заработка. ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент — одно из первых нововведений пенсионной реформы. Это показатель, учитывающий количество страховых взносов, уплаченных в ПФР во время трудовой деятельности гражданина. Выплату производит работодатель, либо сам гражданин.
Минимальная пенсия для неработающих и трудящихся
Пенсии граждан, которые, получив пенсию по возрасту или выслуге лет, продолжают работать, не увеличены. Более того, в настоящее время они не подвергаются ежегодной индексации. То есть, человек получает пенсию в том размере, в котором она была назначена в момент выдачи пенсионного удостоверения.
Начиная с 2022 года, медицинские и педагогические работники получили право на досрочную пенсию по выслуге лет – после выработки 25-летнего стажа в медучреждениях или детских учреждениях. Учитывая, что работники данных специальностей обычно приступают к трудовой деятельности сразу по завершении высшего образования, то есть, в возрасте 23-25 лет, на пенсию они могут выйти уже в 48-50.
На данный момент в России досрочную пенсию получают больше миллиона учителей и больше полумиллиона медработников. Большинство из них продолжают работать. В 2022 размер получаемой ими пенсии увеличен не будет.
Дети пенсии не помеха
В СМИ регулярно появляется информация о том, что отпуск по уходу за ребёноком не учитывается для формирования пенсионного стажа. Причём информация преподносится так, что кажется — эти годы вообще вычитаются из стажа. Логика такая: женщина родила двух детей, 6 лет пробыла в декрете, а потом получает маленькие выплаты или вообще не может вовремя выйти на пенсию из-за того, что декрет не вошёл в стаж.
На самом деле, надо придерживаться другой линии рассуждений. Согласно ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности. Баллы начисляются не более чем за 4 детей.
Итак, в период, когда женщина находится в отпуске по уходу за ребёнком, работодатель не делает отчисления в Пенсионный фонд, но эти годы входят в страховой стаж и за них начисляются баллы (цифры за год):
- 1,8 балла – период ухода за ребенком-инвалидом, инвалидом I группы;
- 1,8 балла – период ухода одного из родителей за первым ребенком до 1,5 лет;
- 3,6 балла – период ухода одного из родителей за вторым ребенком до 1,5 лет;
- 5,4 балла – период ухода одного из родителей за третьим (четвертым) ребенком до 1,5 лет.
Обращаем внимание, что страховой стаж и накопление баллов идёт только до достижения ребёнком 1,5 лет. Если не удалось получить ясли, и женщина сидит дома до 3 лет, то теряет 1,5 года стажа и баллы.
Надбавки и коэффициенты
Вплоть до 1964 года колхозникам и работникам сельской местности вообще не полагалась никакая пенсия. Теперь всё по-другому: люди, посвятившие жизнь аграрным профессиям, могут получить не только пенсию, но и прибавку к ней в 25%, рассказала доцент РЭУ им. Г. В. Плеханова Людмила Иванова-Швец.
Для этого им надо отработать на определённых должностях не менее 30 лет. Всего же право на сельскую надбавку имеют представители более 500 профессий.
Кроме того, различные доплаты и повышенные коэффициенты индексации положены инвалидам, ветеранам и участникам войны, героям труда, героям СССР и РФ, лицам, подвергшимся воздействию радиации, опекунам инвалидов.
Условия для мужчин и женщин
Мужчины и женщины выходят на пенсию в разное время. Так было до пенсионной реформы, и осталось. Сроки были передвинуты на 5 лет.
Так, женщины теперь выходят на пенсию в 60 лет. Это распространённый в мире пенсионный возраст для женщин.
Мужчины, ранее выходившие на пенсию в 60, теперь будут считаться пенсионерами по возрасту в 65 лет.
В остальном условия для женщин и мужчин не отличаются. Общими остаются критерии по стажу и баллам. Минимальный стаж для выхода на пенсию женщинам точно такой же, как для мужчин.
Отличаются у мужчин и женщин условия досрочного выхода на пенсию. Женщины имеют право чуть раньше получить пособия, если имеют определённые льготы, по сравнению с мужчинами, имеющими те же льготы.
Кто имеет право на льготное исчисление?
Способ расчета выслуги зависит от места работы гражданина и его специальности – как правило, начисление происходит в календарном порядке (1 календарный день = 1 день в стаж). Однако у этого правила есть исключения: некоторые категории граждан обладают правом на льготное исчисление – это:
- Граждане, подвергшиеся радиационному излучению во время ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС (полуторное исчисление; 1 календарный день = 1.5 дня при расчете).
- Граждане, работающие в районах Крайнего Севера (полуторное исчисление).
- Граждане, работающие в лепрозориях и других учреждениях, где риск заражения опасной инфекцией велик (двойное исчисление).
- Граждане, работавшие во время Великой Отечественной войны (двойное исчисление).
- Граждане, служившие в армии по призыву (двойное исчисление), а также реабилитировавшиеся от послевоенных травм (тройное исчисление).
- Граждане, необоснованно осужденные, за время пребывания в местах «не столь отдаленных» получают тройной трудовой стаж (как компенсацию).
Следует знать: при этом льготными считаются периоды только до 2002 года.
Кроме того, следует выделить определенные профессии, представители которых также имеют право на досрочную пенсию. Подробнее об этом читайте в статьях:
- Льготная пенсия медработникам в 2021 году (или досрочная пенсия медикам за выслугу лет)
- Льготная пенсия для педагогов в 2021 году (досрочная пенсия учителям)
- Досрочный выход на пенсию по старости (льготная пенсия): кто имеет право и как выйти
Выслуга лет для военных
Особое пенсионное обеспечение предусмотрено и для лиц, которые относятся к особой категории – военнослужащих. Для получения денег необходимо соблюдение сразу двух условий:
- ТС.
- если имеется заболевание, то наличие стажа не менее 12,5 лет (здесь возникает право выхода на пенсию с 45-ти лет только при условии, что заболевание не позволяет проходить в дальнейшем военную службу).
Стоит учитывать и места прохождения службы, которые будут засчитаны в стаж. Сюда относятся:
- Служба в ГНК (сейчас данная структура упразднена).
- Участие в военных и боевых действиях (даже если имело место нахождение на территории врага в качестве военнопленного).
- Служба в органах МЧС или ОВД и т.д.
Сколько баллов нужно накопить и как они формируются
Пенсионные баллы – это особая величина, которая является частью в пенсионной формуле. В 2019 году один балл равен 81,49 рублей. Вероятнее всего, данная сумма в будущем будет увеличена. В 2019 году сумма баллов будет составлять 16, 2.
В том случае, если гражданин к выходу на пенсию не смог их набрать, он может выкупить нужное число в отделении пенсионного фонда России, действующего в месте жительства гражданина.
Исчислением баллов занимается непосредственно ПФР РФ. Они зависят от размеров ежемесячных страховых взносов. Следовательно, чем больше заработная плата гражданина, тем больше баллов за год он получит. На сайте ПФР приведена таблица, с помощью которой можно отследить индексацию баллов и рассчитать свои.
Вывод: пенсионные баллы — одна из главных частей ПФ. При расчете размера пособия именно ИПК оказывает решающую роль вместе со стажем и иными коэффициентами.
Какую пенсию будут платить, если не хватает стажа
Ранее отмечалось, что гражданину в подобной ситуации обязаны выплачивать так называемую государственную пенсию. Размер ее фиксирован и не зависит от каких бы то ни было величин (ИПК, стаж и др.). Сейчас пенсия составляет 8 314 рублей. Полагается, что в ближайшее время она будет проиндексирована и размер ее составит 8 512 рублей.
Правом на ее получения владеют все граждане пенсионного возраста, даже если у них не хватает стажа для получения страховой пенсии.
Размер необходимого стажа для получения пенсии зависит от того, какой профессией владеет гражданин. Еще одним важнейшим условием стало нормальное количество пенсионных баллов, при нехватке которых их придется либо докупать, либо отказываться от страховой пенсии и переходить на государственное пенсионное пособие.
Что, если стаж намного больше, чем минимальное значение
Гражданин, отработавший положенное количество лет, может уйти на пенсию раньше, чем достигнет обычного пенсионного возраста (в 2020 году это 61,5 лет для мужчин и 56,5 лет для женщин).
В каких случаях это можно реализовать:
- Многодетные матери, у которых было не меньше 5 малолетних (до 8 лет) детей – своих или усыновлённых.
- Родители или опекуны ребёнка-инвалида, воспитывавшие его в период 0-8 лет.
- Педагоги.
- Работники некоторых творческих профессий (например, балерины).
- Лица, имеющие диагноз карликовость.
При этом всё равно нужно достичь определённого стажа (обычно для женщин – 20 лет, для мужчин 25). Так, если к 55 годам отец ребёнка-инвалида наработал стаж 20 лет, он имеет право подать документы в Пенсионный Фонд и оформить пособие по нетрудоспособности.
Исключения:
- Медицинские работники и педагоги, работающие с детьми, могут оформить пенсию в любом возрасте: главное, чтобы их стаж был не меньше 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин.
- Слепые с рождения или приобретшие эту инвалидность позже, могут оформить пенсию, если: мужчина достиг возраста 50 лет и проработал 15, женщина дожила до 40 лет и из них проработала 10.
Если стажа не достаточно
Для тех, кто не проработал достаточно за свою жизнь, и не имеет нужного количества лет выработки, существуют иные правила начисления пенсии:
- На трудовую пенсию можно выйти на 5 лет позже, чем принятый на данный момент пенсионный возраст (в 2020 году это 66,5 лет для женщин и 71,5 лет для мужчин).
- Можно докупить недостающий стаж. Такое право есть у тех, кто накопил не меньше половины минималки по ИПК (9,3) и стажу (5,5 лет). Ежегодно можно докупать стаж и ИПК путём внесения в Пенсионный Фонд добровольных взносов. Делать платежи придётся раз в год. Это удобно для тех, кто уволился, но до достижения минимальных значений ему не хватило нескольких месяцев. Оплатив, гражданин обеспечивает себя трудовой пенсией уже сейчас, а не ждёт 5 лет маленького социального довольствия.
- Можно продолжать работать. ИПК у предпенсионеров копится несколько быстрее, чем у обычных трудоспособных, а стаж идёт даже после достижения официального пенсионного возраста. Стаж растёт всегда, пока за сотрудника делают отчисления в ПФР.
Можно ли как-то получить ветерана труда, не имея наград?
По федеральному законодательству орден, медаль, благодарность, ведомственные знаки отличия являются обязательными для получения звания «Ветеран труда». Это звание теперь присваивают только субъекты федерации. Кто-то следует федеральному закону, кто-то дает дополнительные возможности в регионе. Вопрос будет только в финансировании льгот (федеральный или региональный бюджет). Но в целом, для граждан это значения не имеет.
Московское Правительство перечень оснований для получения званий не расширяет, к примеру. А в Свердловской области уже можно получить звание будучи Почетным гражданином или имея Знак отличия «За заслуги перед Свердловской областью» или «Материнская доблесть» всех степеней. Там же звание дают при наличии звания «Почетный донор» и за активное участие в переписи населения в 2002 году и сельскохозяйственной переписи в 2006 году.
Бывают случаи, когда не хватает стажа и баллов, или человек никогда не работал официально. Но пенсионер всё равно сможет получать положенные выплаты. В таком случае ему будут начислять социальную пенсию. Она равна фиксированной части страховой пенсии с прибавкой в виде социальной доплаты. Но право на такую пенсию возникает на 5 лет позже обычного.
Учитывая переходный период, в 2021 году возраст равен 61 год и 6 мес. для женщин и 66 лет и 6 мес. – для мужчин. Для педагогов, врачей, госслужащих, а также жителей Севера существуют свои особенности, которые нужно уточнять в Пенсионном фонде или МФЦ.
Для оформления социальной пенсии требуется посетить Пенсионный фонд по региону, в котором прописан заявитель. Отличием от страховой пенсии считается отсутствие необходимости в подтверждении трудового стажа. Для оформления пенсии нужно предоставить документы:
- Заявление.
- Удостоверение личности.
- Документ, подтверждающий проживание более 15 лет в РФ, если человек иностранец.
- Справка или удостоверение, которое доказывает принадлежность к малым народам Севера.
- Реквизиты банковского счёта.
- Иногда сотрудники ПФР для оформления пенсии требуют СНИЛС.
Что такое минимальный размер пенсии
Сразу отметим, что в российском пенсионном законодательстве отсутствует понятие минимального размера пенсии. Связано это, видимо, с тем, что размер пенсии, устанавливаемый гражданину, зависит прежде всего от его трудового и/или страхового стажа и заработка. Поэтому этот размер может быть очень небольшим.
Для поддержки пенсионеров введено понятие «прожиточный минимум пенсионера», под которым понимается стоимостная оценка потребительской корзины пенсионера.
Более того, законодательно установлено, что сумма материального обеспечения пенсионера не может быть меньше прожиточного минимума, установленного для пенсионеров.
Фактически это означает, что если общая сумма обеспечения пенсионера не достигает величины прожиточного минимума в регионе его проживания, то ему устанавливается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины прожиточного минимума пенсионера, установленная для его региона.
Из всего сказанного выше можно сделать простой вывод о том, что прожиточный минимум российского пенсионера можно рассматривать как показатель минимальной пенсии.
Реализация идеи привязки материального обеспечения пенсионеров к величине прожиточного минимума позволяет хоть как-то существовать пенсионерам с небольшими пенсиями.
Какой стаж нужен для получения минимальной пенсии?
В 2022 году минимальным стажем для оформления страховой пенсии является 12 лет. Ежегодно он будет повышаться, чтобы к 2025 году увеличиться в итоге до 15 лет. В трудовой стаж также входят больничный, отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, военная служба.
Если человек ухаживал за ребенком-инвалидом или пожилым родственником, это время также входит в трудовой стаж.
Если гражданин является ИП, ему необходимо самостоятельно делать отчисления в Пенсионный фонд. Проверить стаж можно на сайте госуслуг, зайдя в свой личный кабинет. Ответ может прийти в достаточно короткие сроки, а запрос делается бесплатно. На данном сайте также имеются сведения из трудовой книжки.
Согласно закону №400-ФЗ «О страховых пенсиях», начисление страхового стажа происходит в индивидуальном порядке. Страховой стаж предполагает расчет каждого календарного года работы или другой деятельности с обязательными страховыми выплатами за 1 год страхового стажа.
Бывают ситуации, когда люди, ухаживая за новорожденными детьми, вынуждены ухаживать за родственниками преклонного возраста. Тогда страховой стаж будет включать определённый из периодов. Причем сам гражданин имеет право его выбирать.
Фермеры, самозанятые люди и те, кто работает по найму у физических лиц, имеют возможность самостоятельно включать в страховой стаж те временные периоды, в процессе которых перечисляли процент от заработной платы в Пенсионный Фонд.
В России размер пенсионных выплат прямо пропорционален длительности страхового стажа и заработка.
Наличие необходимого стажа влияет на получение человеком дополнительных гарантий. Это говорит о том, что гражданин сможет получать пенсию, не меньше минимального.