Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Временная регистрация: зачем она нужна». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Где можно и где нельзя зарегистрироваться
Зарегистрироваться временно можно не только в квартире или доме. Регистрация по месту пребывания возможна в различных учреждениях — студенческом общежитии, гостинице, хостеле, пансионате, турбазе, медучреждении и учреждении уголовно-исполнительной системы. Также с 1 января 2019 года россияне могут регистрироваться на дачах. При этом загородный дом должен соответствовать требованиям для постоянного проживания.
Но есть объекты недвижимости, в которых зарегистрироваться нельзя. Например, ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.
Постоянную регистрацию также нельзя оформить в апартаментах. В них можно жить, по характеристикам они практически не уступают обычным квартирам, но юридически апартаменты относятся к нежилому фонду. Однако временная регистрация в апартаментах возможна.
Временная регистрация имеет как плюсы, так и минусы для обеих сторон. Они представлены в таблице.
| Для зарегистрированного лица | Для собственника жилья | |
| Плюсы |
|
|
| Минусы |
|
|
Обязанность временной регистрации лежит как на лице, сменившем место жительства, так и на собственнике жилья. Важно, чтобы все условия данной процедуры стороны согласовали между собой заранее и оформили в письменном виде. Это поможет избежать недоразумений и возможных негативных последствий.
Следует быть осторожными с фирмами, которые предлагают оформлять прописку самостоятельно. Если человека обманут, предоставив поддельные документы, ему придется заплатить штраф. К тому же большая проблема появляется, когда нужно найти человека, который согласиться пусть и на временных основаниях, но прописать у себя постороннее лицо. Если у вас нет какого-то хорошего знакомого или родственника, скорее всего, найти того, кто согласиться предоставить свою жилплощадь будет непросто.
В связи с этим в крупных городах появились услуги предлагающие разрешение на прописку взамен материального вознаграждения. Но при этом человек, которого прописывают на жилплощади, там фактически не проживает. Эта практика нарушает закон, потому пользоваться ею не рекомендуется, если не хотите нажить себе неприятностей. Человек обязательно должен жить по адресу, где зарегистрирован.
Отличие временной регистрации от постоянной
- Постоянная регистрация
- Временная регистрация
Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) или проживания (постоянная регистрация) фактически отличается от временной или постоянной прописки только терминологией. Слово прописка употребляется в обиходе, тогда как понятие регистрация закреплено законом.
Прописка — это устаревшее понятие, на смену которому пришел юридический термин «регистрация». Постоянная и временная регистрация, в чем разница и какую форму безопаснее применить при отдельных случаях — вопрос, получивший исчерпывающее законодательное обоснование в Законе «О праве на свободное передвижение граждан…», ЖК РФ и ГК РФ.
Законодательство четко определяет, чем отличается временная регистрация от постоянной.
| Виды | Сроки | Коммунальные платежи | Порядок прекращения | Внешний вид |
| Временная | дается на определенный срок | не влечет перерасчет платежей | по истечению срока | свидетельство |
| Постоянная | Бессрочная | Платежи увеличиваются | Добровольно или через суд | Штамп в паспорте |
Достоинства и недостатки для владельца жилья
В предоставлении временной регистрации для собственника помещения есть как положительные, так и отрицательные стороны:
| Плюсы | Минусы |
| Соблюдение установленных законодательством правил снимает дополнительный контроль за владельцем квартиры со стороны налоговой, миграционной служб и прочих структур. | Возможные проблемы с налоговой и миграционной службами. |
| Наличие временной регистрации не наделяет квартиросъемщика дополнительными правами, но дает полноценную возможность арендатору выставлять официальные требования. Например, о выселении при условии нарушения договорных обязательств. | Необходимость предоставления временной регистрации беременным, нерезидентам, несовершеннолетним. |
| Стороны имеют возможность решить самостоятельно, на какой срок оформить временную регистрацию. | Возможные проблемы при выселении и снятии с регистрационного учета временно зарегистрированных граждан в принудительном порядке. |
Какие права имеет собственник
Если вы прописали на свою жилплощадь квартиранта, то это не значит, что он приобрел какие-то права на вашу недвижимость. Обычно временная прописка оформляется при сдаче квартиры в аренду.
Часто срок действия свидетельства о временной регистрации привязывается к сроку аренды квартиры. То есть как только истекает срок договора аренды, аннулируется свидетельство о временной прописке.
У собственника квартиры, в которой оформляется временная регистрация, есть права, а именно:
— продать, завещать, подарить, обменять свое жилье;
— расторгнуть договор аренды, если арендатор нарушает его условия;
— передать свою недвижимость в залог финансово-кредитной организации.
Вы вправе снять жильцов с временного учета досрочно, если для этого есть серьезные основания, а именно:
— желание самих жильцов;
— порча имущества собственника квартиры;
— нарушение условий договора аренды;
— представлены поддельные документы;
— лишение свободы по решению суда;
— призыв в армию.
Оформление временной регистрации: основные финансовые «ловушки» для собственника
Главным недостатком ВР, в отношении хозяина квадратных метров, является неизменное возрастание суммы в итоговой графе коммунальных платёжек. Здесь следует учитывать два важных нюанса:
| №/№ | Наличие/отсутствие счётчиков | Пояснения |
| 1. | Счётчики в наличии | При ВР гражданина сумма будет увеличиваться соизмеримо расходованию воды, газа и электроэнергии |
| 2. |
Счётчики отсутствуют |
При ВР это не выгодно, т. к. сумма оплаты будет начисляться по количеству зарегистрированных домочадцев.
Для предотвращения неприятных финансовых «сюрпризов» разумнее всего заранее обсудить этот нюанс с временно прописанным лицом. Чаще всего правообладатель и квартирант подписывают соглашение аренды квартиры: в нём собственник указывает порядок коммунальных выплат. Тогда ВР никак не скажется на благосостоянии хозяина |
Возможные положительные моменты для собственника
Если собственник не игнорирует факт ВП жильцов, то он избегает каких-либо проблем с налоговой инспекцией.
Проблемы с налоговиками возникают, если правообладатель, осуществляющий сдачу своих жилых апартаментов в арендное пользование, осознанно не пожелает оформлять квартирантов по месту их проживания. Тогда не оформленные жильцы могут пойти в ФМС (либо в суд) с требованием ВР, но уже в принудительном порядке.
Не забывайте! Если такое происходит, то правообладатель жилья автоматически попадает в поле зрения налоговиков. За умышленное уклонение от налогов в 13 % за сдачу жилья собственник рискует получить штраф в размере 20 % от всех невыплаченных налогов + набежавшие пени.
Помимо этих неприятностей, факт проживания жильцов в приватизированной квартире без ВР ведёт к наложению на владельца административного нарушения. Судья, за подобное правонарушение, согласно ст. № 19.15.1 КоАП РФ, назначает следующие штрафные санкции:
- в региональной области – от 2.000 до 4.000 руб.;
- в столице страны – от 4.000 до 8.000 руб.
У такой формы регистрации есть плюсы и минусы, стоит их изучить, прежде чем отвечать на просьбу родственников или квартирантов по регистрации. Среди минусов.
- Если квартирант станет преступником, следственные органы потревожат и собственника его квартиры. Они будет искать нарушителя, прежде всего, по месту регистрации.
- Квартирант может взять кредит и исчезнуть, но у банка останется адрес его регистрации. Работник банковского учреждения или даже коллекторы будут разыскивать должника по месту жительства, мешать нормальной жизни владельцам жилья.
- Прописанные жильцы могут вести аморальный образ жизни, скандалить, в том числе и с владельцем квартиры. Это доставит массу неприятных минут, а избавиться от жильца до окончания срока временной регистрации будет сложно.
Чтобы собственник был более уверенным в своей безопасности, он может составить соглашение с прописанными, установить правила. И нужно хорошо продумать все нюансы, прежде чем прописывать в своей квартире кого-то из родственников или нанимателей жилья. При нарушении договорных обязательств можно выписать людей со своей жилплощади. Решить такой вопрос можно и через суд.
Дополнительные минусы такой прописки для собственника
| Ситуация | Последствия |
| Временно проживающий берет кредит | Представители банка и коллекторы будут разыскивать его по Вашему адресу |
| Квартиросъемщик совершает преступление | Полиция в первую очередь навестит Вас и даже возможно, что Вам придется проходить свидетелем по делу или того хуже — соучастником |
| Лицо, прописанное у Вас, уклоняется от призыва в армию | На Ваш адрес будут приходить повестки, а сотрудники военкомата могут даже посчитать, что Вы скрываете призывника |
| У временно зарегистрированного жильца есть машина | Все его штрафы и извещения об админпроступках на дорогах будут приходить Вам |
| Квартирант ведет аморальный способ жизни | Самые непредвиденные – от постоянного шума, пьянок и скандалов с хозяином до противоправных действий, направленных в его адрес |
Что дает временная регистрация по месту пребывания
Причин для переездов из одного населенного пункта в другой бывает много. Оформление прописки, в данной ситуации, дает переселенцам некоторые преимущества.
Если сразу же по приезду оформить регистрацию и стать на учет в миграционной службе, можно получить такие возможности:
- Оформление СНИЛС, паспорта или других документов. В данном случае, имея даже временную прописку, все процедуры оформлении документов будут законными, и отправляться по месту постоянной прописки нет никакой необходимости;
- Получение кредитов, займов;
- Получение работы. В большинстве случаев, за редким исключением, работодатели требуют наличия регистрации. Если таковой нет, то получить работу будет намного сложнее;
- Дети могут быть беспрепятственно устроены в детские учреждения: ясли, сад, школу;
- Возможность получать бесплатную медицинскую помощь;
- Участие в социальных программах, получение социальных выплат.
Важно! Временным жильцам необходимо усвоить одну истину – они не имеют никакого права на недвижимость. Даже если в момент их проживания на жилплощади осуществляется процесс ее приватизации.
Чтобы получить регистрацию, граждане должны посетить местный орган Федеральной миграционной службы. Когда человек проживает в помещении более 90 дней и не зарегистрирован, с него будет взят штраф в размере 1,5 — 3 тыс. рублей.
Временная прописка детей осуществляется вместе с их родителями, без получения согласия владельца квартиры. Процедура регистрации проводится за три рабочих дня.
От кого зависит получение разрешения на временную регистрацию:
- владельца недвижимости;
- правления кооператива, если член кооператива не является владельцем данного помещения;
- квартиросъемщика и лиц, проживающих вместе с ним в данной квартире (если они достигли совершеннолетия). В этой ситуации, необходимо уведомить собственника о временной регистрации, в соответствии со ст. 80 ЖК РФ;
- граждан, являющихся собственниками жилого фонда, в который входит данное помещение.
Плюсы и недостатки временной прописки
Если вы проживает не по месту постоянной прописки более 90 дней, необходимо оформить временную регистрацию.
Что дает такая регистрация:
- равные права с гражданами, имеющими постоянную прописку в данном населенном пункте;
- доступная и непродолжительная по срокам регистрация в миграционной службе;
- оформление любых документов. Гражданин получает возможность зарегистрировать предпринимательскую деятельность, прочее;
- Оформление водительских прав;
- Получение паспорта гражданина России и загранпаспорта;
- Постановка автомобиля на транспортный учет.
К недостаткам такой прописки относятся:
- Работодатели, являющиеся собственниками крупных предприятий и фирм, отдают предпочтение при приеме на работу лицам, которые имеют постоянную прописку. Такое действие не является законным, но на практике часто именно так и происходит;
- В крупных городах невозможно получить страховой полис на медицинское обслуживание при отсутствии постоянной прописки;
- Оформить ипотечный кредит. Это очень неудобно для тех лиц, которые планируют остаться в данном городе;
- Отказы банков в обычных кредитах. Факт временной регистрации часто настораживает банковских работников.
Наличие регистрации дает большие возможности гражданам, которые переезжают в крупные города, для улучшения своей жизненной ситуации.
Но им стоит быть не только настойчивыми, но и внимательными. В последнее время слишком распространились мошеннические схемы в осуществлении данной процедуры.
Подача документов в электронном виде
1 февраля 2010 начал работать интернет-портал по предоставлению Госуслуг, с помощью которого многие юридические процедуры можно упростить. Граждане могут подавать на указанном сайте заявление о получении временной регистрации, предварительно заполнив специальный бланк. Если запрос одобряют, заявителю приходит соответствующее уведомление на электронную почту. В течение трех суток сотрудники ФМС обязаны сообщить обратившемуся, что его документы приняты к рассмотрению.
Если хотя бы один владелец недвижимости против того, чтобы посторонний человек занимал его жилплощадь, такое заявление аннулируют.
При согласии всех хозяев, квартиранту необходимо в течение 3 дней прийти в паспортный стол за штампом о регистрации.
Какие права обеспечивает постоянная регистрация в квартире
Начиная с 1993 года, на территории страны, не действует институт прописки. Но граждане опасаются регистрировать кого либо, даже временно. Многие считают, что таким образом могут лишиться квартиры.
Попробуем разобраться, дает ли прописка право собственности на жилье, и когда это происходит. В зависимости от того, к какому виду собственности относится жилплощадь, права прописанных на ней граждан будут различаться.
Жильё условно можно разделить на 4 типа:
- приватизированное,
- муниципальное,
- социальное,
- служебное.
Муниципальное жильё еще сохранилось на территории России. Зарегистрироваться в такой квартире можно в следующих случаях:
- при выделении ордера на жилплощадь;
- при заключении договора социального найма с уполномоченной организацией;
- по заявлению одного из родителей (для несовершеннолетних);
- с согласия всех, прописанных в квартире (для родственников);
- при заселении по распоряжению администрации города.
Последний вариант подразумевает временное предоставление квартир жильцам аварийных домов, беженцам.