Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оплачивается потребление электроэнергии без счетчика?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Когда у потребителя установлен электросчетчик, то вопросов о том, как начисляется плата, не возникает. Просто количество потраченных кВт час (согласно показаниям электросчетчика) следует умножить на тот тариф, который установлен в регионе. Полученный результат — это и будет та сумма, которую нужно внести в счет оплаты электроэнергии.
Как платить за электричество без счетчика?
Сложнее определить, как рассчитывается плата за электроэнергию без счетчика. К подобным ситуациям относятся случаи, когда электросчетчик отсутствует, либо когда он есть, но:
- Сотрудников энергосбытовой компании не допускают к электросчетчику для проверки его целостности и снятия показаний;
- Показания за отчетный период не передавались энергосбытовой компании (в соответствии с установленной процедурой);
- Прибор неисправен (поломан либо истек срок поверки);
- В ходе поверки установлено, что прибор испорчен умышленно.
Каждый из вышеперечисленных случаев подробно описан в Правилах оказания коммунальных услуг (далее — Правила). Там же есть методика расчета платы за услуги электроснабжения без приборов учета.
Этот документ утвердило Правительство РФ своим постановлением №354 от 06.05.2011г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Уже после вступления в действие этот документ претерпел много изменений и доработок.
В разрезе этих правил разберем подробно разные варианты оплаты электроэнергии без счетчика.
Электросчетчика совсем нет: как платить за электричество?
Конечно, приборами учета электричества стали оборудовать жилье очень давно (массово еще в советские времена), однако и по сей день можно встретить помещения, где таких счетчиков нет. Часто такое встречается в квартирах, переделанных из бывших общежитий и пр.
При отсутствии в квартире/доме электросчетчика, плата за электричество взимается по нормативу. Методика расписана в п.42 Правил. Здесь в учет берется З показателя, а именно:
- число лиц, которые постоянно/временно проживают в конкретном помещении;
- норматив потребления электричества (устанавливается отдельно для каждого региона страны органами местной власти);
- тариф на электричество, который применяется для конкретного типа потребителей.
Перемножая эти значения, получается та сумма, которая выставляется абоненту для оплаты.
Если рассматривать насколько такой платеж будет выгоден, следует учитывать количество официально зарегистрированных в квартире/доме лиц:
- если в квартире/доме проживает фактически людей больше, чем зарегистрировано, то оплачивать электричество по нормативу может быть выгоднее;
- если в квартире/доме лиц, проживающих фактически меньше, чем зарегистрировано официально, то оплачивать электроэнергию выгоднее по показаниям электросчетчика.
Для большей конкретики целесообразно найти решение тарифного органа (в регионе проживания), которым нормы потребления утверждены.
Если норматив установлен и применяется ко всем коммунальным услугам, то социальная норма введена в России только на потребление электроэнергии и не во всех регионах. Постановление Правительства от 06.05.2011 № 354 и приказ Федеральной службы РФ по тарифам от 06.08.2004 № 20-э/2 закрепляют возможность субъектов РФ устанавливать тарифы на электроэнергию, поставляемую населению, в пределах социальной нормы и сверх этой нормы. Такой метод расчёта объёмов потребления электрической энергии должен помочь потребителям использовать ресурс более рационально.
Социальная норма – это объём ресурса, установленный для одного человека и используемый для определения тарифа при расчёте платы за коммунальную услугу. Объём электроэнергии в пределах соцнормы рассчитывается по более низкому тарифу по сравнению с кВт*ч, потреблёнными сверх нормы.
Применение социальной нормы потребления электроэнергии стало возможным после вступления в силу постановления Правительства РФ от 22.07.2013 № 614. Нормативный акт регламентировал порядок установления и применения соцнорм. Постановление Правительства РФ № 614 закрепило обязанность исполнителей КУ вести раздельный учёт объёмов электрической энергии, поставляемой потребителям в пределах и сверх соцнормы (п. 47 разд. III ПП РФ № 614).
Норму для каждого региона определяют органы власти субъектов РФ, которые занимаются регулированием тарифов (п. 3 разд. II ПП РФ № 614). Если в регионе принято решение о введении социальной нормы потребления электроэнергии, то при установлении тарифов на услугу энергоснабжения тарифы для населения и приравненных к нему категорий вводятся два тарифа для каждой группы:
- низкий – для расчёта платы за кВт*ч в пределах соцнормы;
- высокий – для расчёта платы за объём электроэнергии, потреблённый сверх нормы.
В каждом регионе, где принято решение о применении социальных норм, их размер зависит от климатических условий и продолжительности светового дня. Независимо от субъекта РФ, установленные социальные нормы различны для помещений с разными характеристиками (прил. 5.1, 5.2 к ПП РФ № 614).
Соцнорма зависит от:
- расположения помещения в городе или сельской местности;
- наличия стационарной электроплиты;
- системы ГВС и теплоснабжения: используются ли для этого электрообогреватели или иные установки;
- состояния дома: аварийность, степень износа;
- отопительного сезона.
Сейчас трудно найти помещение или дом, где не установлен счетчик электроэнергии.
Многоквартирные дома и новостройки в обязательном порядке оборудованы индивидуальными приборами учета коммунальных услуг. По закону, энергосбытовые организации обязаны за свой счет менять электросчетчики, вышедшие из строя или пришедшие в негодность.
Однако еще имеется некоторое количество квартир, в которых жильцы оплачивают электроэнергию без счетчика по нормативу.
Если дом аварийный, предназначен к сносу или отсутствует техническая возможность монтажа прибора учета, то его установка не обязательна. Во всех остальных случаях он обязателен.
Для стимуляции жильцов устанавливать электросчетчик, применяются экономические рычаги. При расчетах применяются повышающие коэффициенты, которые увеличиваются год от года. Таким образом, собственнику становится невыгодно получать электричество без электросчетчика.
Нормативы потребления коммунальных услуг
Важно обратить внимание на то, что цена на один и тот же тариф ЖКХ в г. Екатеринбург может отличатся. Это зависит от Регулируемой организации.
- автодорога. ЕКАД
- автодорога. Екатеринбург — аэропорт Кольцово
- пгт. Широкая Речка
- п. Гора Хрустальная
- п. Палкинский Торфяник
- п. Перегон
- п. Светлая Речка
- п. Лиственный
- п. Медный
- п. Мичуринский
- п. Московский
- п. Северка
- тер. Урочище Шпаньковское
- п. Совхозный
- дп. Арамиль
- п. Речной
- п. Исток
- п. Ржавец
- мкр. Компрессорный
- п. Кольцово
- рзд. Глубокое
- п. Уралниисхоз
- мкр. Птицефабрика
- п. Мостовка
- ст. Арамиль мельзавод
- п. Лечебный
- п. Глубокое
- п. Семь Ключей
- п. Молебка
- п. Сулимовский Торфяник
- п. Приисковый
- п. Сысерть
- п. Шабровский
- п. Садовый
- п. Березит
- п. Козловский
- п. Ягодный
- с. Горный Щит
- с. Верхнемакарово
- п. Зеленый Бор
- п. Полеводство
- п. Широкая Речка
- п. Хутор
- п. Чусовское Озеро
- п. Шувакиш
В конце прошлого года была активная дискуссия об исключении из нее дворов и предложения оставить только общественные пространства. Но в году дворы в этой программе все-таки остаются. Светлана Разворотнева: Да.
Таким образом, цифра норматива не является окончательной при оплате.Сколько кубов воды потрачено гражданином ежемесячно, отражено в действующем нормативе.
Конечно, может возникнуть резонный вопрос о том, как плотность населения связана с потреблением воды. Взаимосвязь между этими двумя понятиями появляется потому, что на каждый населенный пункт подается определенное количество воды. Исходя из этого, в каждом городе, а иногда и районе города, стоимость воды может быть разной.
Средние данные о потреблении бытовых электроприборов
Чтобы иметь представление о том, реально ли «вместиться» в социальную норму, требуется знать, сколько электричества «уходит» на пользование тем или иным бытовым электроприбором.
| Наименование бытового электроприбора | Расход электричества, кВт/час |
| Холодильник | 30-40 |
| Компьютер | 30 и выше |
| Телевизор | от 7,5 |
| Стиральная машина | 25 и выше |
| Пылесос | 4 |
| Утюг | 15 |
| Фен | 12,5 |
| Электрочайник | 10 |
| Освещение комнат | 90 |
| Посудомоечная машина | 24 |
| Микроволновая печь | 5 |
Социальная норма на использование электроэнергии — мера расходования электричества, которую можно оплатить по базовому тарифу. До ее введения люди могли платить за электрическую энергию по одному тарифу, независимо от количества потребляемых киловатт. После введения данной меры те, кто укладывался в норму, получили возможность платить по самому низкому тарифу. А те, кто норму привык превышать, стали вынуждены оплачивать более высокие счета за электричество. Таким образом, социальная норма призвана помочь тем, кому тяжелее оплачивать расход электроэнергии, за счет повышенных тарифов для тех, кто вовсю тратит электричество.
Социальная норма вовсе не означает, что теперь электричеством можно будет пользоваться в ограниченном количестве. Она влияет исключительно на сумму, которая придет в квитанции по оплате.
Эта мера сможет снизить количество потребляемой энергии. Нежелание переплачивать — хорошая мотивация для граждан ставить специальные приборы учета потребляемой электроэнергии. Также для большей экономии люди начнут более активно приобретать электроприборы категории А++, пользоваться неэлектрическими чайниками и устанавливать газовые плиты.
В некоторых случаях люди могут платить по более низким тарифам, потребляя электроэнергию в объеме, превышающем социальную норму.
В полтора раза норма увеличивается для следующих категорий населения:
- одиноко проживающих жителей пенсионного возраста, живущих на пенсионные выплаты по старости либо инвалидности;
- семей, в которых растут три ребенка и более, либо ребенок-инвалид, либо ребенок, оставшийся без попечения родителей;
- семей, один из членов которых имеет инвалидность.
При изменении состава семьи или иных данных потребителю нужно направить соответствующее уведомление исполнителю коммунальных услуг (сотрудникам управляющей компании, ТСЖ, жилищного кооператива, РСО и т. д.). К уведомлению необходимо прикрепить соответствующие бумаги:
- ксерокопию паспорта;
- копию документа о временной регистрации;
- ксерокопию справки о рождении либо о смерти зарегистрированного;
- копию справки, подтверждающей нахождение жилья в специализированном фонде;
- справку о проживании людей на территории религиозной организации (для религиозных учреждений);
- справку о среднемесячном количестве военных (для воинских частей);
- справку о среднемесячном количестве осужденных лиц (для органов уголовно-исполнительной системы).
Итак, социальная норма потребления электроэнергии уже несколько лет существует в семи регионах страны. Она позволяет наиболее уязвимым слоям населения не переплачивать за электричество. А тем, кто привык не экономить на «коммуналке», приходится либо платить больше, либо ставить счетчики. Однако правительство пока не спешит устанавливать социальную норму во всех регионах страны. И хотя уже существует такой проект, он еще требует доработки.
Норма потребления электроэнергии без счетчика на человека (размер) по регионам
Квартирные счетчики на электроэнергию не всегда есть возможность установить. Если техническая возможность отсутствует, то для расчета стоимости коммунальной услуги будут применяться нормативы потребления, установленные региональными властями. Это средний показатель и далеко не всегда соответствующий реальным цифрам.
Необходимо учитывать, что при невозможности установить счетчик по техническим причинам и на то есть акт обследования, то граждане платят по нормативу. Если же они просто не желают его устанавливать, применяются повышающие коэффициенты и плата за потребление электричества становится выше с каждым годом. Установить счетчики невозможно, как правило, в ветхих и аварийных домах. Поэтому их не коснется повышение тарифов.
Впервые нормативы на электричество введены в 2013 году. В 2022 году норма потребления в России составляет 350 кВт/час на 1 человека, при этом стоимость 1 кВт/час примерно 3 рубля. Каждый регион вправе устанавливать свои цифры.
Норма потребления электричества на одного человека зависит от следующих параметров:
- количества комнат в жилом помещении;
- количества членов семьи, проживающей в квартире или доме без установленных индивидуальных приборов учета;
- многоквартирный или частный дом;
- имеется ли подключение к газу, используемому для пищеприготовления;
- используется ли в качестве отопительных приборов электроустановки;
- жилье находится в черте города или в сельской местности.
Для сравнения представлена таблица, где приведены нормы потребления по данным Постановлений правительства соответствующих территорий:
| Город | Максимальная норма для одинокопроживающего гражданина в однокомнатной квартире, кВт/ч | Максимальное значение для семьи на каждого из ее членов в однокомнатной квартире, кВт/ч | ||
|---|---|---|---|---|
| С газовой плитой | С электроплитой | С газовой плитой | С электроплитой | |
| Москва | 94 | 144 | 32 | 49 |
| Санкт-Петербург | 139 | 196 | 47 | 67 |
| Новосибирск | 156 | 213 | 53 | 73 |
| Пермь | 185 | 263 | 63 | 89 |
| Волгоград | 123 | 173 | 42 | 59 |
| Вологда | 97 | 147 | 33 | 50 |
| Ярославль | 81 | 108 | 28 | 37 |
| Омск | 97 | 165 | 33 | 56 |
| Екатеринбург | 102 | 160 | 35 | 54 |
| Тюмень | 135 | 210 | 46 | 72 |
| Пермь | 117 | 192 | 40 | 65 |
| Казань | 123 | 173 | 42 | 59 |
| Ростов-на-Дону | 132 | 182 | 45 | 62 |
| Барнаул (Алтай) | 176,56 | 232,01 | 60,04 | 78,88 |
| Новосибирск | 108 | 156 | 37 | 53 |
| Самара | 103 | 124 | 35 | 42 |
Ограничения потребления электроэнергии для физических лиц
В некоторых ситуациях энергоснабжающие компании на законных основаниях могут отключать жилые объекты от электричества. Ограничение потребления электроэнергии для физических лиц может произойти в следующих ситуациях:
- Образование долга, в сумме составляющего более 2 месяцев.
- Требование судебных приставов.
- Дальнейшее использование внутридомового оборудования небезопасно для жизни и здоровья людей.
- У присоединённого по временной схеме объекта закончился срок технологического присоединения или возникли основания для досрочного расторжения договора.
При этом поставщик должен уведомить потребителя о введении мер ограничивающего характера одним или несколькими способами:
- Сообщение на телефон.
- Звонок лично потребителю по указанным контактам.
- В квитанции об оплате.
- Письмо на электронную почту.
- Публикация в периодическом печатном издании, где публикуются законодательные и нормативные акты.
Поэтому если потребитель говорит, что не получал уведомлений, то это ещё не означает, что компания-поставщик действует незаконно.
Тариф по трем зонам (пик, полупик, ночь) по Свердловской области
| с 01.01.2022 по 30.06.2022 | с 01.07.2022 по 31.12.2022 | |
| Показатель (группы потребителей с разбивкой по ставкам и дифференциацией по зонам суток) | Цена (тариф) в руб./кВтч | Цена (тариф) в руб./кВтч |
| 1. Городское население | ||
| Пиковая зона | 5,40 | 5,68 |
| Полупиковая зона | 4,05 | 4,31 |
| Ночная зона | 2,43 | 2,59 |
| 2. Население, проживающее в городских населенных пунктах в домах, оборудованных стационарными электроплитами и электроотопительными установками, и приравненные к нему | ||
| Пиковая зона | 3,78 | 3,97 |
| Полупиковая зона | 2,81 | 2,99 |
| Ночная зона | 1,71 | |
| 3. Население, проживающее в городских населенных пунктах в домах, оборудованных стационарными электроплитами и не оборудованных электроотопительными установками, и приравненные к нему | ||
| Пиковая зона | 3,78 | 3,97 |
| Полупиковая зона | 2,81 | 2,99 |
| Ночная зона | 1,71 | 1,82 |
| 4. Население, проживающее в городских населенных пунктах в домах, оборудованных электроотопительными установками и не оборудованных стационарными электроплитами, и приравненные к нему | ||
| Пиковая зона | 3,78 | 3,97 |
| Полупиковая зона | 2,81 | 2,99 |
| Ночная зона | 1,71 | 1,82 |
| 5. Население, проживающее в сельских населенных пунктах, и приравненные к нему | ||
| Пиковая зона | 3,78 | 3,97 |
| Полупиковая зона | 2,81 | 2,99 |
| Ночная зона | 1,71 | 1,82 |
| 6. Потребители электроэнергии в хозяйственных постройках (погреба, сараи) | ||
| Пиковая зона | 5,40 | 5,68 |
| Полупиковая зона | 4,05 | 4,31 |
| Ночная зона | 2,43 | 2,59 |
Изменения законодательства по учету электроэнергии с 01.01.2021 г.
Перед новым годом было опубликовано Постановление Правительства №2184 от 21.12.2020 г. «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части урегулирования вопроса передачи установленных застройщиком приборов учета электрической энергии гарантирующим поставщикам».
Как следует из его названия, с 1 января 2021 года индивидуальные и коллективные приборы учета электроэнергии должны быть переданы застройщиками гарантирующему поставщику, в зоне деятельности которого находится многоквартирный дом.
Как у нас часто бывает, изменения, внесенные Постановлением 2184 в Правила технологического присоединения, коснулись не только указанной в названии темы.
Первое, что мне бросилось в глаза – это о правительства о бесплатности для льготных категорий потребителей (физлиц до 15 кВт. и юрлиц до 150 кВт.) учета при технологическом присоединении.
Отменен п. 109 Правил техприсоединения, который устанавливал, что для льготных категорий заявителей сетевая организация обязана была обеспечить установку и допуск в эксплуатацию приборов учета без взимания платы с заявителя.
При этом в методических указаниях по определению платы за техприсоединение (Приказ ФАС России 1135/17) такая щедрость прописана не была.
Сейчас законодатель убрал правовую неопределенность, приведя Постановление Правительство в соответствие с Приказом ФАС России.
Как платить за электричество, если счетчик испорчен?
Здесь рассмотрим вариант, как рассчитывается плата за свет в случае, когда электросчетчик испорчен умышленно либо электричество поступает в дом/квартиру, совсем минуя прибор учета.
Для потребителя такая ситуация наиболее неблагоприятная. Здесь расчет проводится в соответствии с п.62 Правил.
Если инспектор в ходе проверки обнаружил, что электросчетчик поврежден умышленно и учитывает потребленные киловатты с выгодой для абонента либо электричество заведено в квартиру/дом вообще в обход прибора учета, то меры к такому потребителю будут приведены суровые. В этом случае:
- Проверяющий осматривает помещение квартиры/дома (в данном случае он имеет право это сделать) и фиксирует количество и мощность всех имеющихся электроприборов;
- После этого проводится расчет суточного потребления электричества (при условии, что абсолютно все электроприборы работают постоянно);
- Вычисляется, какое количество энергии потребляет домохозяйство в таком режиме за последние 6 месяцев;
- Общее количество полученных киловатт умножается на тариф. Полученный результат — это та сумма, которую выставят абоненту для оплаты.
Суммы таких начислений в разы превосходят стандартные размеры оплаты за электричество по счетчику.
Информация по нормативам потребления коммунальных услуг
Сейчас трудно найти помещение или дом, где не установлен счетчик электроэнергии.
Многоквартирные дома и новостройки в обязательном порядке оборудованы индивидуальными приборами учета коммунальных услуг. По закону, энергосбытовые организации обязаны за свой счет менять электросчетчики, вышедшие из строя или пришедшие в негодность.
Однако еще имеется некоторое количество квартир, в которых жильцы оплачивают электроэнергию без счетчика по нормативу.
Если дом аварийный, предназначен к сносу или отсутствует техническая возможность монтажа прибора учета, то его установка не обязательна. Во всех остальных случаях он обязателен.
Для стимуляции жильцов устанавливать электросчетчик, применяются экономические рычаги. При расчетах применяются повышающие коэффициенты, которые увеличиваются год от года. Таким образом, собственнику становится невыгодно получать электричество без электросчетчика.
Для примера возьмем среднестатистическую двухкомнатную квартиру, в которой установлен типовой набор оборудования: холодильник, СВЧ-печь, стиральная машина, телевизор, музыкальный центр, пылесос, утюг. В квартире проживают два человека.
В среднем такая семья в месяц потребляет 130 КВт/час. При норме, например, в Курске 110+62=172 Квт/час. То есть семья из двух человек не превышает утвержденный норматив.
Умножив среднемесячные показания на действующий тариф, который равен 4,03, получаем сумму оплаты за электроэнергии.
130*4,03=523,9 руб.
Расчеты показывают, что среднестатистическая семья не превышает соцнормы.
Но на средний расход влияет множество факторов.
- Если помещение оснащено электроплитой, расход энергопотребления резко увеличивается по сравнению с квартирами, где еду готовят на газовой плите.
- Наличие современного энергосберегающего оборудования способно экономить до 30% электричества.
- Летом расход будет значительно меньше, а зимой, когда свет горит почти постоянно, оплата увеличится на 10-15%.
Не нужно путать норматив и социальную норму, это совершенно разные понятия.
Суть соцнорм в том, чтобы простимулировать жильцов экономить электроэнергию. Норматив применяют в квартирах без приборов учета, о таких нормативах мы писали выше. Социальная норма действует в квартирах со счетчиками.
Социальная норма – это количество электроэнергии в месяц (по показаниям прибора учета), лимит, при котором действует минимальный тариф на электричество. Потребленное сверх нормы электричество стоит дороже.