50. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ ПОРЯДОК ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «50. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ ПОРЯДОК ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации

2. Сроки рассмотрения жалоб

3. В чем отличие ходатайств от заявлений в суд?

4. Иск, ходатайство, жалоба — stolica-prava

5. Разница между заявлением и ходатайством

6. Объяснения, пояснения или дополнения?

7. Обязательное изучение и ответ на жалобу или заявление

8. Глава 16. Обжалование действий и решений суда и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство

9. Всегда ли составление претензии обязательно?

10. Как правильно вручить претензию?

11. Отличие ходатайства от заявления

12. Жалоба и ходатайство отличия

13. Чем отличается жалоба от заявления

В Уголовно-процессуальном кодексе РФ ходатайствам и жалобам посвящен отдельный раздел, где регламентированы основные положения этих форм обращения участников судопроизводства к должностным лицам, ведущим судопроизводство на досудебных стадиях и в суд. Это раздел V «Ходатайства и жалобы», в котором даются общие правила, применимые ко всем стадиям уголовного судопроизводства, но их необходимо изучать с особенностями, установленными для каждой стадии судопроизводства. Выделение отдельного раздела обусловлено значимостью этих форм обращения участников процесса, прежде всего граждан, к должностным лицам и суду, представляющими собой гарантии защиты их прав и законных интересов.

О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации

Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ

(в ред. Федеральных законов от 29.06.2010№ 126-ФЗ, от 27.07.2010№ 227-ФЗ)1

Статья 1. Сфера применения настоящего Федерального закона

1. Настоящим Федеральным законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации (далее также- гражданин) закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.
2. Установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.
3. Установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.

Сроки рассмотрения жалоб

Как я уже сказал выше, в этот публикации я не ставил целью разбор тонкостей законодательства. Как правило срок рассмотрения обращений в госорганы или к должностным лицам (в ту же прокуратуру, например) составляет один месяц. В некоторых случаях этот срок может продлеваться еще на месяц. Следователь должен рассмотреть ходатайство полученное в рамках расследования уголовного дела не позднее трех дней. Короче говоря, сроки в каждом конкретном случае могут быть разными, так что работая с жалобами держите под рукой соответствующие законы.

Впрочем, некоторые общие рекомендации могут быть даны.

Во первых, «общаясь» с чиновником по почте учитывайте, что сроки пересыла корреспонденции в сроки ответа не входят. Так же далеко не всегда следует ждать получения ответа на обращение для того, что бы написать следующее. Иногда, в случае когда ответ заранее известен, можно написать жалобу в вышестоящую инстанцию. Это может несколько ускорить переписку.

В чем отличие ходатайств от заявлений в суд?

Если сказать вообще проста, то заявление – это просьба, получается, что, если это просьба, другая сторона не имеет каких-либо обязанностей – захочет примет, захочет нет? Нет, это не так, вернее не всегда так. Заявление – очень обширное понятие, во-первых, оно может быть направлено на то, чтобы реализовать свои конституционные права и свободы (либо других лиц), во-вторых, сообщить о том, что где-то нарушаются закон и другие НПА, в-третьих, может указывать на недостатки государственных органов и должностных лиц, и органов МСУ, либо критиковать их деятельность.

Как, уже сказано, оно может быть направлено на то, чтобы реализовать свои конституционные права и свободы (либо других лиц). Открываем Конституции и находим там главу права человека (есть и другие главы, где есть права, но тут там будет легче что-нибудь найти для примера).

Например, статья 37 про труд. Там говорится, что мы можем выбирать любой род деятельности и можем делать со своими способностями что захотим.

Мы хотим реализовать свое конституционное право, мы подаем просьбу работодателю о том, чтобы нас приняли на работу. Обязан ли работодатель принять вас? Да, но при определенных условиях. Допустим, для работы требуется высшее образования, работодатель вправе отказать вам, если у вас такого образования нет, либо у вас образования по другой сфере. Но, вот, допустим, вы подходите по всем критериям, то по идее работодатель обязан вас принять на работу (см. Трудовой Кодекс Российской Федерации). А что делать, если допустим, 2 работника примерно с одинаковыми данными. Например, вы знали, что возраст не должен влиять на прием на работу, а в законе даны четкие основания, когда можно отказать от принятия на работу.

Приведем еще пару примеров. Статья 25 Конституции говорит о том, что жилище неприкосновенно. Что мы будем делать, если в наш дом незаконно проникли? Конечно же, пойдем в правоохранительные органы. А там мы уже и будем составлять заявление. Там у нас его уже не просто могут или не могут принять, а обязаны. Но про данную сферу мы еще поговорим, когда перейдем ко второму пункту.

А пока, возьмем еще один пример для закрепления материала. Конституция говорит в статье 43, что каждый имеет право на образование. Но также не получается, что мы взяли и пришли в университет на пару, и значит мы студент этого университета? Конечно же, нет, сначала мы пишем заявление и если его одобряют, то мы становимся студентом.

Что еще сразу бы хотелось сказать, что не стоит думать, что везде необходимо заявление. Все права у нас и так есть, просто в определенных случаях нужно их реализовать через заявление, там, где это целесообразно. Например, никто не ограничивает ваше право на образование, когда вы читаете научную литературу дома, и заявления тоже от вас никто не требует. Но, когда мы поступаем в университет, логично подача заявления, ведь мы должны числиться в списках, нам проставляют оценки за сессии, потом выдают диплом и т.д. А то в университеты бы просто приходили люди и слушали, а потом не было бы подтверждения того, что данный специалист действительно разбирается в определенном материале. С другой стороны, он так же может прийти на семинар допустим на какие-либо курсы или семинары, которых в данный момент огромное количество и послушать.

Еще обозначим, что заявление может быть не только письменным, но и устным. Вообще это логично, так как к примеру, заявление, как мы помним – это просьба . И по идее, когда мы просим человека отойти, то есть не нарушать наше личное пространство, это тоже будет заявлением, пусть и без процедурным. А вот, например, когда мы обращаемся в правоохранительные органы, это уже будет устное заявление, которое имеют определенную процедуру и всегда несет юридические последствия.

Вот мы потихоньку и подходим ко второй части, где мы разбираем заявление по поводу какого-либо противозаконного действия. Предположим, что мы шли по улице и на нас кто-то напал, дабы забрать у нас какое-либо имущество. Ситуация сразу видно – противозаконная, куда мы пойдем – в полицию. И вот мы приходим и говорим, что нас ограбили, но нам, конечно же, пояснят, что не ограбили, а было разбойное нападение, так как грабеж, это просто открытое хищение, а разбой еще и сопряжен с насилием, либо угрозой такого насилия. Мы устно рассказываем о данном событии, а сотрудник записывает все с наших слов, потом мы это подписываем. Мы сделали заявление о том, что нарушается закон. Может ли в таком случае нам отказать сотрудник полиции, конечно же, нет, он должен как минимум проверить наше заявление и вынести решение – возбудить уголовное дело или нет.

Критика должностных лиц наверно тоже не должна оказывать больших затруднений. Например, нас незаконно остановили, мы написали заявление, где написали, что данный сотрудник незаконно нас остановил на улице.

Таким методом решаются обычно досудебные споры , вызванные нарушение гражданско-правового договора. Бывает и так, что подача такой претензии обязательно, прежде чем пойти в суд, но давайте по порядку.

Приведем пример, вы заключили договор аренды сроком на 2 года. Оформлено было все правильно в письменной форме, со всеми существенными условиями и т.д. Тут, нам арендатор не платит нам уже 3 месяц, нас это, конечно же, возмущает и мы пишем претензию в отношении нашего арендатора (кстати, по данному договору необязательно подавать претензию, а можно сразу пойти в суд). В данном случая данная претензия буде неким замечанием, чтобы напомнить, что уважаемый арендатор, вы вообще помните, что вы должны платить нам за помещение? Данная бумага схода примерно с устным замечанием, когда, вы, например, позвонили арендатору, но зато, если арендатор отказывается и дальше платить, вы лишь еще раз подтвердите свою правоту в суде, где эту претензию можно приобщить к делу.

В случае, когда такая претензия нужна обязательно, она носит уже формальный эффект, который имеет обязательные критерии. В данном случае, мы допустим заключили договор, но, если одна сторона не исполняет его, нам сначала требуется отправить ему претензию, а уж потом идти в суд, если претензия не произвела нужного результата.

Теоретически претензия может быть в устной форме, но не носит никакой юридической силы. Допустим, при той же аренде помещения, мы позвонили нашему арендатору и высказали свою претензию о том, что он не платит уже 3 месяца. В суде мы, конечно же, может уточнить, что мы звонили арендатору и даже можем рассказать, о чем вы говорили, если это влияет на процесс, но все суд будет оперировать фактами, а фактом в данном случае является то, что договор аренды есть, обязанности платить деньги вам есть, и то что обязанности не выполняются.

Иск, ходатайство, жалоба — stolica-prava

Допустим, в отношении было решение о том, что мы совершили административное правонарушение. К примеру, мы ехали по дорогу с ограничением 80 км/ч. Вот мы едем, допустим 90 км/ч (допустимая скорость при ограничении +19 км/ч, то есть мы можем ехать 99 км/ч и при этом мы не являемся правонарушителями). Тут нас останавливает сотрудник ДПС и утверждает, что совершили правонарушения. Мы же, наоборот, утверждаем обратное: я ехал со скорость 90 км/ч, ограничение 80, какие проблемы? Нам, например, утверждают, что мы ехали не со скорость 90 км/ч, а 105 км/ч. Мы просим, допустим, показать данные показатели, но нам почему-то отказывают и все равно выписывают протокол. В таком случае, мы идем и пишем жалобу на данного сотрудника, о том, чтобы нам аннулировали данный штраф, т.к. правонарушения как такого не было.

Если же это заявление, то предположим, что у нас украли кошелек. Мы идем в полицию и доносим о данном происшествии, мы даже никого не обвиним, мы не знаем, кто у нас его украл, мы лишь проинформировали органы об этом. Конечно, скорее всего будет возбуждено дело и дальше уже правоохранительные органы будут разбираться с данным происшествием.

Например, вы шли по улице, и тут к вам начали приставать и говорить, что давай деньги, либо получишь по голове. Допустим, вы пишите заявление о том, что вас ограбили. Вы обычный гражданин и называете вещи своими именами и можете не знать, что грабеж – это определенный состав, закрепленный в Уголовном Кодексе, который говорит о том, что – это открытое хищение. То, есть, допустим вы шли с сумкой и мимо пробегал человек, схватил сумку и убежал дальше. По-вашему, же случаю по факту получается состав разбоя, которые помимо открытости еще сопрягается с применением насилия, либо угрозой применения. Сотрудник правоохранительных органов же оценивает ваше заявление и возбуждает дело не по указанному вами грабежу, а по указанному в законе разбою. При этом он не нарушает ваших прав, а просто возбуждает дело в соответствии с законом.

Другой пример, когда вы подаете жалобу, но ваши права не нарушались. Приведем все тот же пример, когда вы ехали 90 км/ч при разрешенный 80 км/ч. Допустим вы ехали, и вас тормозит сотрудник полиции. Вам предъявляется, что вы нарушили скоростной режим. Вы удивляетесь, но как так, ведь я же ехал 90, а можно на знаке было 80. Тут вас сотрудник уведомляет, что после знака 80 висел еще и знак 60 км/ч при этом его ничего не загораживает и расположен он в соответствии с законом.

Вы пишите жалобу о том, что ваши права нарушались, но по жалобе могут отказать, так как такой знак действительно есть, просто вы его не заметили. Так же сюда можете добавить похожий пример, при тех же скоростях и знаке 80. Вот вы, допустим, ехали, с полной уверенностью, что ваша скорость – 90. Сотрудник останавливает вас и показывает вам радар, на котором 105 км/ч. Вы удивлены, как же так, спидометр то показывает 90 км/ч. В этом случае, конечно же, стоит проверить все документы по радару (имеете право): сертификаты и другие сведения о том, что радар исправен. Но допустим, мы полностью уверены, что сотрудник полиции нас обманывает и нарушает наши права. Мы пишем жалобу, и тут ее отвергают, т.к. вроде как бы все правильно, никаких нарушений ваших прав не было.

И тут появляется 2 варианта, либо вышестоящие органы никак не могут доказать, что наши права были нарушены, т.к. радар показывает 105, а на самом деле было не 105, поэтому придется обращаться в еще более вышестоящие органы или в суд. Другое дело, когда возможно наш спидометр не исправен, а значит, наши права не нарушались и сотрудник полиции действовал правомерно.

Ходатайствам и жалобам посвящен разд. V УПК, в котором регламентированы основные положения этих форм обращения физических и юридических лиц — участников судопроизводства к должностным лицам, ведущим судопроизводство на досудебных стадиях, и в суд. В последующих разделах УПК особенности порядка заявления ходатайств и жалоб и их разрешение регулируются применительно к каждой стадии судопроизводства. Выделение в УПК специального раздела, регулирующего общие правила ходатайств и жалоб, обусловлено значимостью этих форм обращения участников процесса, в первую очередь граждан к должностным лицам и суду, как гарантия защиты их прав и законных интересов. Ходатайство является формой обращения лиц, ведущих досудебное производство, к суду в случаях, когда решение, ограничивающее права и свободы граждан, может быть принято только судом (ч. 2 ст. 29 УПК).

Ходатайство — официальная просьба участника судопроизводства, адресованная дознавателю, следователю, прокурору либо суду, о производстве процессуальных действий или принятии процессуальных решений для установления обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела, обеспечения прав и законных интересов лиц, заявивших ходатайство, или представляемого им лица; об установлении процессуального статуса заявителя (например, о признании потерпевшим, гражданским истцом и др.); о движении дела (например, о направлении дела в суд, о прекращении уголовного преследования или изменении объема обвинения); о рассмотрении дела судом присяжных или в особом порядке судебного разбирательства (в порядке, предусмотренном гл. 40 или 401 УПК).

Ходатайство, это документ, которым сторона по делу реализует свои права, но, в отличие от заявления суд, ходатайство подлежит рассмотрению только в судебном заседании. Также, в отличие от заявления в суд , ходатайство может быть заявлено не только в письменном виде, но и в устном под запись в протоколе судебного заседания. Даже, если вы подали ходатайство до судеб��ого заседания, судья рассмотрит его только на судебном заседании, не зависимо от того, будет ли это предварительное судебное заседание или рассмотрение дела по существу. Более подробно о том, что такое ходатайство, как составить ходатайство и о его видах мы поговорим в отдельной статье.

Жалоба в суд – документ, направленный на оспаривание состоявшихся по делу судебных решений и определений. В гражданском процессе существует четыре вида жалоб: частная, апелляционная, кассационная и надзорная.

Частная жалоба – документ оспаривающий определение суда первой инстанции. Наиболее распространёнными являются частная жалоба на определение суда об оставлении искового заявления без движения, частная жалоба на определение об отказе в принятии обеспечительных мер, частная жалоба на определение об отказе возобновления производства по делу. Частная жалоба должна быть подана в течение 15 дней с момента оглашения оспариваемого определения.

Итак, решение огласили и судья сказал что изготовит полный текст решение через две недели — не стоит их ждать. Что бы не потерять время и избавить себя от сюрпризов, мы рекомендуем направить в суд краткую апелляционную жалобу. В ней необходимо зафиксировать желание оспорить вынесенное решение. Краткую апелляционную жалобу необходимо подавать по таким же правилам, которые установлены для полной апелляционной жалобы, а именно указание на стороны процесса, на предмет судебного разбирательства, указание на оспариваемое решение, а так же должна быть приложена квитанция об оплате госпошлины. Необходимо указать примерные причины несогласия с вынесенным решением, наши юристы помогут их для вас сформулировать. В завершении, краткая апелляционная жалоба должна содержать указание на то, что полный текст апелляционной жалобы будет подан после получения полного текста решения суда.

Разница между заявлением и ходатайством

Иск может подаваться только в письменной форме с соблюдением всех требований отраженных в гражданско-процессуальном законодательством РФ.А заявление может быть подано в свободной форме, как устной так и письменной, к нему не предъявляются определенные требования.

Исковое заявление подаётся в суд, это юридически обоснованная просьба физического или юридического лица к суду о взыскании с кого-нибудь денег или имущества, на которые подающий иск предъявляет свои права или же обращается с ним по какому другому вопросу. Суд может, например, наложить арест на имущество в обеспечение иска.

Возбуждение дела в исковом судопроизводстве производится посредством подачи заинтересованным лицом иска или искового заявления; по делам, возникающих из административно-правовых отношений — жалобы, делам особого производства — заявления (ст. 4 ГПК).

Слово «иск» означает обращенную к суду просьбу юридически заинтересованного лица о защите его материального права, когда речь идет о его спорности. При этом требование имеет гражданско-правовой характер.

Таким образом, понятием «иск» охватывается как само спорное правовое требование истца к ответчику, так и обращение в суд с просьбой о защите интереса и возложении государственной обязанности на ответчика к принудительному исполнению им заявленного требования.

Ходатайства в гражданском процессе призваны быть документальным отображением волеизъявления участника рассмотрения спора о решении судом вопросов второстепенного значения. Таким образом именуются просьбы о проведении закрытого судебного рассмотрения (ч. 3 ст. 6 ГПК), о замене ненадлежащего ответчика (ст. 33 ГПК), о восстановлении или продолжении процессуальных сроков (ст. 73 ГПК) и др.

В свою очередь, подача ходатайства предполагается для решения вопросов, связанных с обеспечением судопроизводства согласно волеизъявлению и процессуальным правам участников рассмотрения спора.

В качестве примера можно привести предполагаемую подачу ходатайства в случаях требования стороны спора о конфиденциальности его рассмотрения (ст. 44 ХПК), о привлечении в процесс переводчика (ст.

24 ХПК), о продлении срока рассмотрения спора (ст. 69 ХПК) и т. д.

Читать еще –> Уровень безработицы в свердловской области в 2021 году

Статьей 166 ГПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, имеют право заявлять ходатайства при возбуждении гражданского дела, в стадии подготовки к судебному разбирательству, а также в ходе судебного разбирательства до удаления суда в совещательную комнату.

В соответствии с п.

17 Постановления Пленума ВС РФ N 3 ходатайства об истребовании новых доказательств, о привлечении третьих лиц, об отложении дела и по другим вопросам судебного разбирательства должны быть рассмотрены с учетом мнения лиц, участвующих в деле, заключения прокурора.

Суд, выслушав мнения участников судебного разбирательства, рассматривает каждое заявленное ходатайство и удовлетворяет его либо выносит определение или постановление об отказе в удовлетворении ходатайства.

Отказ суда в удовлетворении ходатайства не лишает лицо, участвующее в деле, права обратиться с ним повторно в зависимости от хода судебного разбирательства. Суд вправе по новому ходатайству или по своей инициативе (в случае изменения обстоятельств при дальнейшем рассмотрении дела) пересмотреть ранее вынесенное определение.

Основные отличия между указанными категориями приведены в Федеральном законе, регламентирующем рассмотрение обращений граждан России.

Так, заявлением в нём предлагается считать просьбу гражданина об оказании помощи в реализации его законных прав и интересов, а также информацию о нарушении законодательства, недостаточной работе органов государственной власти и местного самоуправления. Жалобой будет являться обращение о восстановлении прав и законных интересов, привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушения.

Таким образом, заявление может не содержать никаких требований по существу, а лишь высказывать предложение, критику действий должностного лица или органа. Жалоба призвана устранить имеющуюся несправедливость, помочь гражданину восстановить свои права.

Объяснения, пояснения или дополнения?

Иногда истцам требуется уточнить какую-то часть иска, не меняя при этом его существа. Процессуальное законодательство предоставляет участникам процесса право давать суду письменные объяснения (ч. 2 ст. 174 ГПК РФ, ч. 2 ст. 81 АПК РФ, ст. 164 КАС РФ). Более того, объяснения участников процесса об обстоятельствах дела имеют статус доказательств (ч. 1 ст. 55 ГПК РФ, ч. 2 ст. 64 АПК РФ, ч. 2 ст. 52 КАС РФ). Письменные объяснения оглашаются в судебном заседании и приобщаются к материалам дела (ч. 2 ст. 174 ГПК РФ, ч. 1 и 2 АПК РФ, ч. 1 и 2 ст. 68 КАС РФ).

Объяснения сторон об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. Объяснения сторон требуют тщательной проверки и сопоставления с другими доказательствами, поскольку стороны заинтересованы в разрешении дела в свою пользу и могут дать не вполне достоверные либо искаженные объяснения.

Разумеется, объяснения сторон являются доказательствами в той части, в которой содержат какую-либо информацию об обстоятельствах дела. Объяснения же, содержащие соображения, предположения и рассуждения эмоционального характера, доказательствами не являются, хотя косвенно могут отражать те или иные обстоятельства дела и быть приняты судьей к сведению.

Обязательное изучение и ответ на жалобу или заявление

Глава 16. Обжалование действий и решений суда и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство

Статья 123. Право обжалования

Комментарий к статье 123

1. Жалоба в уголовно-процессуальной сфере — это обращение участника процесса в соответствующий орган или к соответствующему должностному лицу по поводу нарушения прав и охраняемых законом интересов.

2. Жалоба подается (иногда говорят —приносится ). Подача жалобы именуетсяобжалованием , которое имеет своим предметом любое действие дознавателя, следователя, прокурора и суда, которое, по мнению жалобщика, является незаконным или необоснованным. В отличие от ходатайства жалоба может быть подана не только стороной в уголовном судопроизводстве, но и любым другим его участником, считающим, что в процессе нарушены его права и законные интересы (например, свидетелем, который допрошен с применением незаконных методов).

3. О понятии разумных сроков в уголовном судопроизводстве и об ответственности за их нарушение см. статью 6.1УПК и нашкомментарий к ней.

Статья 124. Порядок рассмотрения жалобы прокурором, руководителем следственного органа

Комментарий к статье 124

1. Прокурору и начальнику следственного органа как должностным лицам, осуществляющим инициативный надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и предварительного следствия, в пределах их компетенции, определяемой соответственно статьями 37и39УПК, обжалуются любые действия и решения этих органов, за исключением лишь тех, которые согласно прямому указанию закона подлежат обжалованию в судебном порядке.

2. Жалобы, о которых идет речь, могут быть поданы любым участником предварительного расследования, чьи права или законные интересы нарушены, на любые уголовно-процессуальные решения и действия любого органа дознания и предварительного следствия.

3. Жалобы могут быть поданы: 1) по почте, телеграфу или с личной доставкой в канцелярию прокуратуры или следственного органа; 2) через лицо, производящее расследование. В данном случае жалоба может быть не обязательно письменной, но и устной. Устная жалоба заносится в протокол. Как письменная жалоба, так и протокол принятия устной жалобы, подписанный жалобщиком и лицом, производящим расследование, в течение двадцати четырех часов должны быть направлены последним прокурору или руководителю следственного органа со своими объяснениями.

4. Десятисуточный срок рассмотрения прокурором жалобы по уголовному делу является предельным и не подлежит продлению ни при каких обстоятельствах.

Статья 125. Судебный порядок рассмотрения жалоб

Комментарий кстатье 125

2. Судебный порядок рассмотрения жалоб распространяется на все действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя и прокурора, совершенные (допущенные, принятые) ими при досудебном производстве, т.е. в стадии возбуждения уголовного дела и предварительного расследования, если заявитель полагает, что этими действиями (бездействием) или решениями затруднен доступ к правосудию (например, путем отказа в возбуждении уголовного дела) либо они способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного процесса.

3. Верховный Суд РФ разъясняет: «Жалобу на процессуальные решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, прокурора вправе подать любой участник уголовного судопроизводства или иное лицо в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают его интересы, а также действующий в интересах заявителя защитник, законный представитель или представитель. Представителем заявителя может быть лицо, не принимавшее участия в досудебном производстве, в связи с которым подана жалоба, но уполномоченное заявителем на подачу жалобы и (или) участие в ее рассмотрении судом. Правом на обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц, осуществляющих уголовное преследование, обладают иные лица в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их права и законные интересы. Ими могут быть, например, поручитель (статья 103УПК РФ), лицо, которому несовершеннолетний отдан под присмотр (часть 1 статьи 105УПК РФ), залогодатель (статья 106УПК РФ), заявитель, которому отказано в возбуждении уголовного дела (часть 5 статьи 148УПК РФ), лицо, чье имущество изъято или повреждено в ходе обыска или выемки. Заявителем может быть как физическое лицо, так и представитель юридического лица. Недопустимы ограничения права на судебное обжалование решений и действий (бездействия), затрагивающих права и законные интересы граждан, лишь на том основании, что они не были признаны в установленном законом порядке участниками уголовного судопроизводства, поскольку обеспечение гарантируемыхКонституциейРоссийской Федерации прав и свобод человека и гражданина должно вытекать из фактического положения этого лица как нуждающегося в обеспечении соответствующего права» (пункт 5Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 г. N 1 «О практике рассмотрения ж��лоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2009. N 1. В дальнейшем — Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 г. N 1). В частности, обжаловать в суд решение органа дознания об отказе в возбуждении уголовного дела вправе не только потерпевший, как это с очевидностью подразумевается, но и лицо, в отношении которого, например по факту дорожно-транспортного происшествия, производилась проверка и которое не согласно с основанием отказа, и даже адвокат, который еще до начала уголовного процесса оказывал названному лицу юридическую помощь по соглашению (см.:ОпределениеСудебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 7 июля 2005 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2006. N 6. С. 25, 26), хотя никакого участия последнего в этой стадии уголовного судопроизводстваУПКне предусматривает.

4. С учетом того что жалоба на основании статьи 125УПК РФ может быть подана в суд, а также одновременно на основаниистатьи 124УПК РФ — прокурору или руководителю следственного органа, судьям рекомендовано выяснять, не воспользовался ли заявитель правом, предусмотренным статьей 124 УПК РФ, и не имеется ли решения об удовлетворении такой жалобы. В случае если по поступившей в суд жалобе будет установлено, что жалоба с теми же доводами уже удовлетворена прокурором либо руководителем следственного органа, в связи с отсутствием основания для проверки законности и обоснованности действий (бездействия) или решений должностного лица, осуществляющего предварительное расследование, судья выносит постановление об отказе в принятии жалобы к рассмотрению, копия которого направляется заявителю. Если указанные обстоятельство установлены в судебном заседании, то производство по жалобе подлежит прекращению (пункт 8Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 г. N 1).

Всегда ли составление претензии обязательно?

Нет, не всегда. В административные органы (например, в тот же Роспотребнадзор) можно жаловаться без предварительного предъявления претензии. Что касается суда, то претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора является обязательным только в случаях, предусмотренных законом или договором. Следует отметить, что с 1 июня 2016 года претензионный (досудебный) порядок урегулирования большинства гражданско-правовых споров стал обязательным в арбитражном процессе. В гражданском процессе — обратная ситуация, и посылать претензию до суда, чаще всего, вовсе не обязательно.

Как правильно вручить претензию?

Претензия вручается так же, как и жалоба. Об этом можно прочитать

В заключение отметим, что грамотно составленная претензия способна избавить, как от долгого судебного процесса, так и от больших денежных затрат на него. Именно поэтому имеет смысл поручить составление претензии

Александр ЧАКИНСКИ

Конфликтные ситуации в процессе общения и взаимодействия между субъектами возникают всегда и письменный обмен жалобами и заявлениями считается цивилизованным способом их решения. Разница между этими двумя документами существенна.

Отличие ходатайства от заявления

Процессуальные кодексы, как правило, не придают ключевого значения этому вопросу, так и заявление, и ходатайство являются отображением инициативы участника спора по какому-либо поводу В перечнях прав лиц, принимающих участие в таких производствах, предусмотрены формулировки «заявление ходатайства» (ст. ст. 250, 268, 269 КоАП и др.).

В связи с этим следует сделать вывод о том, что инициативу о реализации права в таком производстве лицо может осуществить, как правило, путем ходатайства. Также в таких категориях дел предусмотрены заявления о восстановлении срока обжалования админпостановления (ст. 289 КоАП). В то же время для восстановления срока для апелляционного обжалования постановления суда по административному делу предполагается подача ходатайства (ст.

294 КоАП). Помимо этого, подача заявления предусмотрена и в других случаях (ст. 2971 КоАП).

Жалоба и ходатайство отличия

Главным сходством в этих документах, можно назвать направление и цель, которые несут в себе эти обращения.

А так же то, что подача заявления или ходатайства регулируется исключительно собственной волей заявителя, без какого-либо принуждения являясь его инициативой.

И один, и второй документ можно подать до того, как суд удалится для принятия решения, причём суд сам выясняет у всех участников процесса о желании подать заявление или ходатайство по вопросу дела.

По большому счёту, в заявлении автор излагает своё конкретное требование к суду, а в ходатайстве просьбу в рассмотрении.

На основании заявления может начаться рассмотрение дела в суде, чего не скажешь о ходатайстве, цель которого, в основном, это рассмотрение дополнительных моментов и деталей.

Заявление имеет большую силу, данную законодательством, поэтому отказ в принятии ходатайства получить гораздо проще.

Чем отличается жалоба от заявления

Автомобили
Без рубрики
Бизнес
Взаимоотношения
ВЗЯТЬ КРЕДИТ
Вредители
Дом и семья
Домашние животные
Красота и здоровье
Кулинария
Культура и общество
Личность
Любовные романы
Медицина
Наука и образование
Недвижимость
Отдых и туризм
Отношения
Природа
Разное
Тесты
Техника и интренет
Топ
Финансы
Юрисприденция

Документы
Популярное
Командировки
Трудовая
Отпуска

Документ необходимо формировать с соблюдениями требований, предъявляемых к форме деловой документации:

Шапка располагается, в правом вернем углу с указанием:

Наименования организации;
ФИО руководителя – этот пункт не обязателен, но лучше, если он будет присутствовать;
Указывается от кого заявление – при составлении коллективного документа необходимо указать, к примеру, от жителей дома №36 и прочее.

Название коллективного документа «Жалоба» с указанием на ситуацию.
В теле документа необходимо перечислить факты правонарушений. Хорошо, если будут присутствовать ссылки на законодательные акты, согласно которым доступно расценить поступки виновной стороны, как правонарушение.
После этого следует потребовать или попросить разрешения конфликтной ситуации уполномоченным органом.
Сделать рациональные предложения по решению возникшей проблемы.
Указать перечень обращающихся лиц и дату формирования коллективной жалобы.

Внимание
Если лиц очень много необходимо перечень составить на отдельном листе приложении с проставлением подписей.

В целом данная бумага имеет произвольную форму, так что принимать за обязательное какой-либо образец не стоит.

Пример написания коллективной жалобы:

В отличие от исковых заявлений, форма и структура жалобы не регламентируются законодательно. Существующая практика составления жалоб и заявлений базируется на некоторых принципах делового документооборота, а в большей степени на принципах здравого смысла. То есть жалоба должна быть составлена таким образом, чтобы из нее без труда можно было понять кто, от кого и чего хочет.

Требования по грамотному оформлению жалобы или требования по мотивировке жалоб ссылками на законы относятся к категории выдумок Интернета. Жалоба – это обращение гражданина к государственному органу, который, прежде всего, обязан соблюдать закон и защищать интересы граждан вне зависимости от того, грамотно или с орфографическими ошибками составлена жалоба.

Когда-либо всем приходилось претензии и заявления в различные структуры от собственной персоны, но как написать коллективное письмо?

Особых отличий от любого обращения коллективная жалоба не имеет. Составление документа производится в свободной форме, но лучше представить её в печатном виде, так как чтение рукописного текста может быть неудобно для ознакомления при подписании.

Образец коллективной жалобы можно найти на сайте. Принцип и структуру допустимо взять из единоличного обращения. Так как составить коллективную жалобу может единственный инициатор, при написании следует учитывать отличительные признаки такого обращения:

Написание ведётся от первого лица множественного числа: «мы», «нам», «хотим». Слово «я» употребляется лишь в индивидуальной жалобе, а в данном случае отправитель пишет от лица коллектива.
Необходимо указывать всех составляющих жалобу лиц.
Каждый член коллектива, участвующий в выдвижении требований, должен подписаться минимум на двух образцах коллективного письма.
Необязательно писать адреса всех участников, но следует указать адрес любого лица из состава коллектива, чтобы заявление не сочли анонимным.
Контактные данные всех лиц, например, номера телефонов, лучше не включать в реквизиты. Достаточно данных ответственного, который владеет наиболее полной информацией.

Инициатору заявления необходимо иметь контактные данные всех участников коллектива, чтобы в случае проверки он мог предоставить информацию о каждом заявителе.

Подавать коллективное обращение нужно в государственные инстанции с учетом особенностей случая.

К примеру:

Если беспокоят соседи своим поведением необходимо обращаться к участковому;
При ненадлежащем использовании жилой площади – в ЖКХ;
Чрезмерное загрязнение и зловоние требуют обращения в Роспотребнадзор.

Кроме этого допустимо жаловаться:

в прокуратуру, при отсутствии адекватных действий со стороны первичной инстанции;
в суд;
в региональный департамент образования;
минздрав;
прочие вышестоящие инстанции.