Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Когда и на сколько проиндексируют детские пособия в России в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Безработный – это человек, который по каким-то причинам не имеет трудоустройства. В России существует статус безработного, который позволяет пользоваться определенными льготами и получать пособия. Неработающий – это трудоспособный гражданин, не получающий заработка, не имеющий работы, зарегистрированый в службе занятости по месту жительства с целью поиска работы и готовый приступить к ней.
В 2023 году декретные выплаты будут предоставляться на основании электронного больничного в беззаявительной форме.
Закрывая больничный лист, врач загружает данные в единую информационную систему ФСС. Туда же направят данные о размере доходов родившего ребенка сотрудницы с места работы, на основании которых будет произведен расчет размера выплаты. Решение о предоставлении декретных, а также сумму выплаты, можно увидеть в личном кабинете на портале госуслуг.
Сколько именно молодая мама получит денег за декрет будет зависеть от ее дохода и размера страховых взносов, которые были внесены работодателем за последние 2 года.
Важно! Молодая мама имеет право самостоятельно выбрать период, на основании которого будут начислены выплаты. Например, если родился 2-й ребенок, и предшествующие годы частично или полностью приходились на предыдущий декретный отпуск.
Кто считается неработающим
Для статуса необходимо представлять запрашиваемые документы в ЦЗН и являться в назначенный день для перерегистрации. Признание гражданина безработным требует соблюдения определенного порядка. Порядок признания гражданина безработным определяет ЦЗН по истечении 10 дней с даты представления документов:
- документ, удостоверяющий личность;
- трудовая книжка;
- подтверждение профессиональной квалификации;
- справка о среднем заработке за последние три месяца с последнего места работы;
- при постановке на учет в качестве безработного после обучения в вузе требуется предоставить диплом об образовании.
Как изменится пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет с 1 января 2023 года
— Даже если ребенок родится в 2023 году, работающие мамы смогут получать и пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет из средств страховых взносов, и единое пособие, если она пройдет по его критериям нуждаемости.
Ольга Баталина:
Первая типовая жизненная ситуация — мама во время беременности работала официально, оформила отпуск по беременности и родам (декретный, как говорят, отпуск). И, собственно, эта мама относится к категории застрахованных — за нее работодатель все это время платил страховые взносы. Поэтому после рождения ребенка такая мама, которая у нас оформила декретный отпуск с работы, будет получать пособие по уходу за детьми до полутора лет из средств страховых взносов — из средств Фонда, который сегодня называется социального страхования, а завтра будет называться Социальный фонд. И это пособие будет в размере 40% заработка, который у нее был, но не выше максимальной величины. Она сейчас будет составлять порядка 30 000 рублей. Это одна жизненная ситуация.
[…]
Если мама работающая (напоминаю, она у нас получает пособие из средств страховых взносов), и она, оформив это пособие (оно оформляется работодателем, собственно, и фондом), подаст заявление на единое пособие, если она пройдет по критериям единого пособия, то такая работающая мама будет получать одновременно, естественно, оба пособия — они разные. И пособие до полутора лет за счет средств страховых взносов и, собственно, единое пособие, если она будет соответствовать его условиям.
— Неработающие родители смогут получать пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет только в том случае, если ребенок родился до 1 января 2023 года. Исключение — если мама обучается по очной форме (в этом случае правила не меняются, и можно будет оформить или пособие по уходу за ребенком, или единое пособие).
Ольга Баталина:
Вторая жизненная ситуация — на момент беременности, рождения ребенка, мама в силу разных причин не работала. У нее не было никакого работодателя, кто платил бы за нее страховые взносы, и поэтому у нее пособие до полутора лет из средств, собственно, страховых взносов не положено. Ей такое пособие будет выплачиваться из средств бюджета.
И вот здесь уже у такого пособия, во-первых, фиксированный размер. Сейчас оно составляет в месяц 7677 рублей. С 1 февраля следующего года оно будет увеличено на размер фактической инфляции за 2022 год. Мы его пока, понятно, знать не можем, но предположительно, по прогнозам Министерства экономического развития, это 12,4%. Соответственно, мы можем предполагать, что с 1 февраля размер этого пособия составит порядка 8600 рублей.
Для вот таких не застрахованных, неработающих мам, оно [пособие до полутора лет] тоже с 1 января объединяется в единое пособие, но сейчас такое пособие есть. Поэтому:
- Если ребенок родился в 2022-м году (до 31 декабря текущего года включительно), то мама имеет право оформить пособие до полутора лет, если ей это удобно и выгодно. Там нет никаких требований сегодня с точки зрения уровня дохода или имущественной обеспеченности. Но и размер, как вы видите, фиксированный. Подать такое заявление она сможет в следующем году, вплоть даже до достижения этим ребенком возраста двух лет. То есть там такой достаточно длительный дан период для подачи заявления на это пособие.
-
Если же ребенок родится после 1 января следующего года, то пособие сохраняется, но условия этого пособия меняются:
- Если мама, о которой идет речь, обучается по очной форме (в научной организации, в системе высшего образования, среднего профессионального образования), то условия пособия до полутора лет для нее не изменятся. Они будут такими же, как и в этом году. То есть без каких-то особенных критериев и требований. Она сможет такое пособие оформить.
- Если же мама не относится к категории обучающихся по очной форме обучения, то тогда условия получения этого пособия — они будут, по сути, аналогичными условиям единого пособия. То есть точно так же среднедушевой доход не выше одного прожиточного минимума, имущественная нуждаемость (обеспеченность) и, собственно, правило нулевого дохода. Соответственно, такой маме, как мне представляется, целесообразно попробовать и подать все-таки заявление на единое пособие, потому что размер единого пособия, очевидно, выше (он в максимальном размере — это 100% прожиточного минимума на детей).
Одновременно получать и пособие по уходу за ребенком (опять мы говорим только о неработающих мамах), и единое пособие не получится, пособие будет какое-то одно. То есть если сначала будет оформлено, например, пособие по уходу, а потом мама подаст заявление на единое пособие, то с момента назначения единого пособия другое пособие, пособие до полутора лет, оно прекратится. Поэтому здесь, собственно, семья и мама принимает решение сама.
— Почему взят такой большой расчетный период для оценки доходов — 12 месяцев? Если мое материальное состояние ухудшилось сейчас, а год назад финансовое состояние было неплохим — это значит, что я сейчас не нуждаюсь в пособии? То есть почему нуждаемость смотрят по прошлом году, если проблемы с доходами возникли сейчас?
Ольга Баталина:
Раньше все документы для назначения детских пособий нужно было самому собирать по разным ведомствам, инстанциям, и приносить в орган социальной защиты. Конечно, было огромное количество ошибок (не там поставили печать, печать не поставили вовсе, не тот документ заверили, а нужно принести еще какой-то документ). Понятно, что родители тратили огромное количество времени, отпрашиваясь с работы, собирая эти документы, справки, пытаясь уложиться там в приемные часы, бухгалтерии не всегда работают, здесь, приходя в органы соцзащиты не в то время, когда они работают. В общем, все это было достаточно хлопотно и неудобно. И много раз […] семьи говорили: слушайте, нас так отпугивает необходимость этого сбора документов, что проще вообще уже ни за какой поддержкой к государству не обращаться.
Вот сейчас действуют все новые на принципах социального казначейства, и не нужно приносить никаких документов, справок о доходах. Вообще сейчас почти 95% заявлений не требуют вообще предъявления никаких бумажных документов. Только в исключительных случаях оставшиеся 5% приносят некоторые справки, как например справка из военкомата, которой нет в электронном виде, поэтому ее нужно будет принести. А откуда же берутся тогда эти сведения о доходах? Что же их, не проверяют? Проверяют, но только они теперь получаются из Федеральной налоговой службы. Поэтому [берется такой] период оценки доходов для того, чтобы семьям не приходилось на бумаге приносить каких-либо документов.
[…] [Еще] дело в том, что у нас людей, которые ритмично, ежемесячно получают одну и ту же заработную плату, не так много. Вообще очень у многих есть еще дополнительные выплаты в течение года — у кого-то это премии, какие-то дополнительные бонусы, какие-то стимулирующие выплаты. Потом у нас много людей занято в сельском хозяйстве — у них сезонная занятость, они не получают ритмичный доход в течение всего года. Есть люди, которые занимаются предпринимательской деятельностью — тем более у них нет доходов каждый месяц, но зато в течение года у них может быть несколько периодов по результатам сделок или удачно проведенной работы с получением этого дохода. И если мы у семьи будем брать более короткий период — например, 3 месяца, как, положим, говорят об этом наши семьи, то не факт, что эти 3 месяца будут ровно того периода, когда этих доходов практически не было. Это могут быть как раз периоды высокого дохода. И понятно, что семья, зарабатывая эти деньги за эти 3 месяца, не живет на них только 3 месяца — она их равномерно распределяет в течение всего года.
И поэтому период 12 месяцев как раз наиболее выгоден для семьи, потому что он позволяет посмотреть, а каким доходом в среднем обладает семья, и не отказывать семье из-за вот этих вот месяцев каких-то крупных доходов — премий, выплат, каких-то поступлений, доходов от бизнеса и много многого другого. Поэтому поверьте, хоть и кажется, что вроде бы какое-то старое финансовое состояние семьи измеряется. Нет, только равномерное распределение расчетных доходов по году позволяет большему количеству семей претендовать на меры поддержки.
— Если у семьи отличается место регистрации и место фактического проживания (например, если семья проживает с детьми и временно зарегистрирована в Южно-Сахалинске, а постоянная прописка в Краснодарском крае), то по прожиточному минимуму какого региона должно будет начисляться универсальное пособие?
Ольга Баталина:
Если у семьи одновременно есть постоянная прописка и временная прописка, то семья сама принимает решение, какую из этих прописок указать в заявлении. Когда семья подает заявление на портале Госуслуг, она указывает в данном случае один регион — Краснодар или Южно-Сахалинск.
Конечно, я всем рекомендую указывать ту прописку того региона, где семья реально фактически живет. Почему?
- Вы не можете заранее знать, точно ли вы не в тех 5%, которым нужно будет принести какой-то бумажный документ. Если вы, проживая в Южно-Сахалинске, укажете прописку Краснодара, то приглашать вас будут в клиентскую службу Социального фонда Краснодара, что будет, наверно, вам не очень удобно. Это раз.
- Во-вторых, в Краснодаре и Южно-Сахалинске совсем разные величины прожиточного минимума. Поэтому оптимально подавать заявление опять в том же регионе, где вы реально проживаете (по временной или постоянной прописке) с тем, чтобы прожиточный минимум, который вам будет назначен, отражал особенности региона, где вы живете.
А так главное, чтобы какая-то из прописок в дальнейшем была подтверждена органами МВД, что вы подали реальные, достоверные сведения.
Список безработных мам-очередников
На деньги в связи с БиР имеют право те, кто:
- не имеют официального трудового статуса;
- были рассчитаны за год до декрета, но из-за ликвидации предприятия (обязательно регистрация на бирже);
- потеряли место из-за банкротства предприятия;
- нотариусы, адвокаты, сложившие полномочия;
- жены солдат-срочников.
В обязательном порядке женщине, которая потеряла работу, нужно встать на биржу в течение 12 месяцев, особенно если она уже в положении или планирует беременность. В противном случае она потеряет право получать ряд денежных выплат связанных с БиР.
Как уйти в декрет неработающей бабушке?
Нередко случается так, что родительница не может по каким-то причинам покинуть место работы и отправиться в послеродовой отпуск по уходу за ребенком. Именно в такие моменты на помощь приходят близкие родственники.
Трудовой кодекс Российской Федерации дает возможность отправиться в отпуск по уходу за маленьким ребенком не только матери, но и отцу и даже бабушке. При этом необходимо осознавать, что в том случае, если бабушка не работает, ей не будут предоставляться выплаты. Исключение – смерть родителей.
Так что все, на что может рассчитывать семья – это на социальные пособия для семей с маленьким доходом, компенсацию на питание ребенка до наступления трехлетнего возраста и в некоторых регионах страны даже на вычет некоторого процента из суммы, которую семья выплачивает за пользование коммунальными услугами.
Пособие по уходу за ребенком-инвалидом неработающему родителю
Независимо от того, трудоустроены отец или мать, воспитывающие малыша с инвалидностью, ему положены определенные ежемесячные пособия:
- денежные выплаты от 1478,09 рублей (при отказе от соцуслуг — 2527,06 рублей);
- трудоспособным неработающим лицам по уходу предоставляется 5 500 рублей — для опекунов и родителей, 1200 рублей — другим лицам;
- пенсионное пособие ребенку-инвалиду — 11903,51 рублей;
- в виде социальных услуг, предоставляемых в натуре или деньгами до 1048, 97 рублей
Если семья берет на воспитание такого малыша, помощь государства выражается в назначении специального пособия — 124 929,834 рублей.
В зависимости от группы, которая была назначена инвалиду с детства, будет разным размер помощи:
- 1 группа — родителям и опекунам до 20 9342,03 рублей, другим лицам, осуществляющим уход 16 642,03 рублей;
- 2 группа — до 12 446,79 рублей;
- 3 группа — до 6 238,84 рублей.
Социальная пенсия для детей с инвалидностью установлена в размере 11 903,51 рублей.
В набор соцуслуг для этой льготной категории входит:
- предоставление лекарственных средств, продуктов питания;
- обеспечение санаторно-курортного лечения;
- возможность бесплатного проезда в железнодорожном, междугородном видах транспорта при поездке на лечение.
Кто может оформить оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком
Любой человек, который официально ухаживает за малышом, имеет право оформить отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет и получать ежемесячное пособие. Однако размер пособия и порядок его расчета отличаются в разных ситуациях.
Итак, оформить отпуск по уходу за ребенком могут:
- родственники ребенка, которые были уволены в период нахождения в отпуске по уходу до 1,5 лет;
- женщины, уволенные в период отпуска по беременности и родам (ликвидация фирмы или прекращение деятельности работодателя-ИП);
- женщины, которые в период отпуска по беременности и родам прекратили частную деятельность (адвокаты, нотариусы, индивидуальные предприниматели);
- женщины, расторгнувшие трудовой договор в период отпуска по беременности и родам или по уходу за ребенком до 1,5 лет в связи с переводом супруга на другую воинскую деятельность;
- женщины и другие родственники, которые осуществляют непосредственный уход за ребенком и не подлежат обязательному социальному страхованию ВНиМ.
Расчет пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет осуществляется для каждой категории вышеперечисленных людей по-своему.
Господдержка безработных матерей-одиночек
Женщина, решившая воспитывать своего ребенка одна, кроме положенных сумм компенсации, имеет право на:
- наборы для младенцев;
- бесплатные молочные продукты до исполнения ребенку 2 лет;
- льготы на лекарства для детей до 3 лет;
- компенсацию за питание в школе;
- реабилитацию в санаторно-курортных учреждениях.
В связи с тем, что все виды компенсаций выплачиваются из регионального бюджета, то субъект РФ также может финансировать:
- детские пособия в 2021 году до достижения ребенком 3 лет;
- компенсацию до достижения ребенком 16 лет;
- если ребенок учится очно, то компенсация иногда продлевается, пока ребенку не исполнится 23 года.
Говоря о пособии по беременности и родам в 2021 году неработающей маме, стоит учитывать их трудоустроенность в этот период. Часто гражданка, воспитывающая малыша одна, не работает в организации на законных основаниях, что влечет за собой отсутствие господдержки.
Оплачивается ли декретный?
Пособия по уходу за ребенком предоставляются женщинам вне зависимости от их социального статуса, который, в том числе, предполагает и наличие/отсутствие работы у будущей мамы.
При этом после выхода в декрет, неработающая мама может рассчитывать на единовременное пособие регионального типа на первого ребенка и на ежемесячную «декретную выплату».
Мнение эксперта
Никишина Анастасия Юрьевна
Генеральный директор юридической компании Право Консалт. Подробнее
Важно! Основным документом, дающим право на льготы и пособия, является справка из медицинской консультации. Если женщина не встает на учет, то и прав на льготы у нее не возникает.
Обратите внимание, что размер выплаты, которая предоставляется неработающей матери по уходу за ребенком, регулируется органами местного управления.
Кому положены декретные выплаты?
Такие выплаты изначально предполагаются для финансовой поддержки работающих женщин – соответствующие отчисления, размер которых зависит от заработка, производит работодатель. В такой ситуации только факт наличия официального трудоустройства на момент беременности уже гарантирует декретный отпуск с ежемесячными выплатами.
Закон также предусматривают возможность получения декретных для уволенных за месяц до выхода в декрет матерей. Не обходятся без выплат и занятые предпринимательской деятельностью дамы, если они официально зарегистрированы и делают необходимые взносы. Закон защищает и другие категории женщин. Студентки дневного отделения получают фиксированные выплаты вместе со стипендией.
Помощь получают также военнослужащие и госслужащие. Однако у многих возникает вопрос – как быть с теми женщинами, которые на момент беременности официально не трудоустроены и не покинули какую-либо должность в последнее время? Закон говорит о том, что и эта категория женщин тоже получит финансовую поддержку. Но обо всем по порядку.
Категории женщин и их пособия
Мы уже разобрали, какие выплаты положены неработающим беременным, теперь стоит подробнее расписать, какие суммы получают отдельные категории будущих мам. Для начала женщина должна определиться, хочет ли она получать декретные выплаты неработающим, или оформить средства на поддержку ухода за ребенком. Правительство не дает возможности получить все компенсации сразу.
Стоит рассмотреть подробнее, в каких случаях женщине положены декретные выплаты для неработающих, и какую сумму будущая мать сможет получить:
- при увольнении из-за ликвидации компании. Такое часто случается, когда сотрудница в положении остается без работы, так как компания была ликвидирована. В этом случае оплачивать декретные будут в размере 40% от заработной платы;
- если будущая мама встанет на учет ранее 12 недель, компенсация в этом случае составит 613 рублей;
- увольнение во время беременности. При увольнении с рабочего места во время вынашивания ребенка, декретный отпуск оплачиваться будет, но сколько сможет получать женщина, зависит от региона. Обычно эта сумма составляет не больше 34 474 рублей за год;
- для студенток. Денежные переводы каждый месяц будут равны сумме стипендии;
- разовая выплата денежных средств. Единовременное пособие по уходу за ребенком для неработающих составляет 16 350 рублей;
- ежемесячные выплаты. После появления ребенка на свет государство выплачивает нетрудоустроенной матери финансовую поддержку в виде 3 066 рублей, на второго ребенка сумма составляет 6 131 рубль.
Декретные выплаты безработным
Соответственно с требованиями законодателя, из числа неработающих женщин, на получение декретных пособий могут рассчитывать:
- Женщины, не имеющие официального места работы;
- Будущие матери, которые были уволены за 1 год до момента ухода в декретный отпуск по причине ликвидации предприятия (для оформления выплат потребуется встать на учет в Центр занятости);
- Гражданки, уволенные на момент нахождения в отпуске по рождению ребенка из-за банкротства или ликвидации предприятия;
- Студентки ВУЗов, техникумов и ПТУ, при условии прохождения обучения на дневном стационаре;
- Предпринимательницы, закрывшие свое дело и снявшиеся с учета;
- Адвокаты и нотариусы, прекратившие предоставление услуг;
- Жены солдат-срочников.
Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком для безработной матери
В случае, когда неработающая женщина не получает пособие по безработице, ей назначается ежемесячное пособие по уходу за ребенком в органах социальной защиты населения со дня рождения ребенка до исполнения ему полутора лет. Ежемесячное пособие женщина будет получать по месту жительства.
Если мама является студенткой и обучается по очной форме, то выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком производится:
- Со дня, когда ребенок родился по достижении им полуторагодовалого возраста – если мама выбрала получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком
- Со дня, который следует за днем окончания отпуска по беременности и родам по день, когда малышу исполнится полтора года. Это происходит в том случае, если мама остановила свой выбор на пособии по беременности и родам
В форме государственного социального обеспечения через территориальные органы социальной защиты населения безработные матери в 2021 году могут рассчитывать на получение ежемесячного пособия в размере 6752 рубля в месяц по уходу за ребенком до 1,5 лет, с 1 июня 2021 года такое пособие выплачивается вне зависимости от того, первый малыш в семье, второй или последующие, соответствующий законопроект уже одобрен 22 мая Госдумой в третьем чтении!
Пособие по БиР для безработных женщин, которые были уволены после ликвидации организации
Выплата пособий по беременности и родам неработающим женщинам по причине, озвученной в заголовке, полагается обязательно. Государство берет на себя ответственность за людей, на которых до недавнего времени проводились отчисления в Фонд Социального страхования. Будущие мамы, оставшиеся без работы не по своей вине, имеют право на получение листка о нетрудоспособности. И, соответственно, выплат по нему.
Очень важно встать на учет в один из местных центров занятости населения, если за год до беременности произошла или ликвидация в чистом виде, или реорганизация предприятия, в результате чего вы лишились постоянной работы.
Отдельно следует сказать о женщинах, находящихся в статусе индивидуального предпринимателя, но прекративших свою предпринимательскую деятельность. Это же касается будущих мам, которые утратили адвокатский статус или статус нотариуса. Эти женщины получают право официально оформить получение декретного пособия по беременности и родам неработающей матери. Аналогично оформляется декретный отпуск на основании больничного листа.
Как безработные беременные женщины получают пособия по беременности и родам через Соцзащиту
Оформить пособие по беременности и родам неработающим также возможно через органы Соцзащиты: в таком случае выплата пособий по БиР будущим матерям, утратившим работу из-за сокращения или ликвидации организации, производится местными органами социальной защиты населения. Сюда нужно будет подать заявление по указанной форме. Плюс ко всему необходимо приложить еще и документы. Вот их список:
- декретный больничный лист, который оформлен после тридцатой недели беременности;
- выписка из трудовой книжки с записью о последнем месте работы;
- выписка об увольнении в связи с ликвидацией предприятия;
- справку об оформлении статуса безработной (этот документ предоставляет служба занятости);
- решение, принятое налоговым органом о том, что женщина прекратила деятельность адвоката или нотариуса, если такое решение имело место быть.
Федеральный бюджет предоставляет положенные средства для социальной выплаты, которая назначается в течение десяти дней после того, как поданное заявление было зарегистрировано. До 26 числа месяца, который следует после месяца подачи обращения, денежные средства пособия по БиР перечисляются на банковский счет заявительницы. Другой вариант получения – это почтовый перевод.