Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли сделать временную регистрацию если есть постоянная прописка?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Где можно и где нельзя зарегистрироваться
Зарегистрироваться временно можно не только в квартире или доме. Регистрация по месту пребывания возможна в различных учреждениях — студенческом общежитии, гостинице, хостеле, пансионате, турбазе, медучреждении и учреждении уголовно-исполнительной системы. Также с 1 января 2019 года россияне могут регистрироваться на дачах. При этом загородный дом должен соответствовать требованиям для постоянного проживания.
Но есть объекты недвижимости, в которых зарегистрироваться нельзя. Например, ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.
Постоянную регистрацию также нельзя оформить в апартаментах. В них можно жить, по характеристикам они практически не уступают обычным квартирам, но юридически апартаменты относятся к нежилому фонду. Однако временная регистрация в апартаментах возможна.
Какие нужны документы
Для оформления временной регистрации в жилом помещении необходимы следующие документы:
- удостоверяющий личность гражданина. Это может быть российский паспорт или паспорт гражданина СССР, если он действующий. Для несовершеннолетних необходимо свидетельство о рождении. Для постоянно проживающих за границей нужен загранпаспорт;
- на право распоряжения жилым помещением. Как правило, это договор собственности, аренды или найма;
- заявление о регистрации по месту пребывания. Его подписывает заявитель, временно проживающий в квартире и собственник; Заявление заполняется на компьютере или от руки печатными разборчивыми буквами синими или черными чернилами, зачеркивать и исправлять ничего нельзя;
- паспорта и согласие всех совершеннолетних зарегистрированных в квартире (ситуации, когда это необходимо, см. выше).
В некоторых регионах и для иностранных граждан потребуются еще два документа:
- адресный листок прибытия, иногда в двух-трех экземплярах. В бланке отмечается факт приезда с одной территории на другую.
- листок статистического прибытия. Он необходим, если гражданин намерен пребывать в новом месте больше года.
Если регистрируется опекаемое лицо, необходим акт соответствующего органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя.
Сроки и стоимость оформления
Исходя из новых требований, срок оформления регистрации составляет от 3 до 8 дней. Всё зависит от полноты подачи заявителем документации (если предоставлены не все необходимые бумаги, инстанция делает запрос, что продлевает время оформления свидетельства).
Процедура в государственном учреждении совершенно бесплатная. Также сегодня есть множество частных организаций, которые выдают миграционные свидетельства. Средняя стоимость таких услуг за годовую прописку составляет 7000-10000 рублей для граждан России, для иностранцев – около 20000 рублей
Среди частных компаний встречаются фирмы, выдающие фиктивные свидетельства, поэтому лучше к ним не обращаться и потратить немного своего времени. За фальсифицированные документы предусматривается штраф и уголовная ответственность для приезжего гражданина и арендодателя.
Согласно ст. 322.2 Уголовного Кодекса РФ за фиктивную временную прописку предусмотрена следующая ответственность:
- штрафная санкция на сумму от 100 000 до 500 000 рублей;
- исправительные работы или лишение свободы на срок до 3 лет при отягчающих обстоятельствах (если человек намеренно оформил фальшивое свидетельство).
Можно ли дистанционно прописаться
Права при постоянной и временной регистрации одинаковы. Единственным различием является срок ее действия. Временная регистрация ограничена, ее максимальный срок действия три года. При оформлении постоянной регистрации в паспорте проставляется штамп. Временная прописка предполагает свидетельство.
Иногда возникают вопросы, как прописаться в другой город, не выезжая туда. Самый простой вариант — воспользоваться сайтом госуслуг.
На нем необходимо выбрать пункт «регистрация по месту жительства», там указать новый адрес прописки и старое место жительства, контактную информацию и телефон.
Специалисты УФМС свяжутся с вами и назначат время. Данные на новое место жительства отправляются паспортистами.
Адрес указываете той недвижимости, которой хотите прописаться (зарегистрироваться). Если прописываетесь в чужой недвижимости, то все владельцы пишут заявление о согласии на прописку.
Владельцы жилья кроме паспортов должны предъявить: правоподтверждающие документы на недвижимость; согласие Департамента Управления Имуществом на регистрацию, если жилье муниципальное и прописывающиеся не является близким родственником; согласие банка на на регистрацию чужого человека, если жилье в ипотеке (в некоторых банках есть такое условие, указанное в договоре).
Предлагаем ознакомиться Набрала много займов один погашая другим
Если прописываетесь в чужую квартиру, которая не является Вашей собственностью, то потребуется присутствие всех ее совершеннолетних владельцев или нанимателей (если жилье муниципальное).
Им при себе нужно иметь паспорта РФ и правоподтверждающие документы на жилье.
Прописка, которая оформляется по месту проживания, именуется постоянной. Постановку на учёт по месту вынужденного пребывания называют временной. Само понятие «прописка» себя изжило – теперь оно официально заменено на термин «регистрация». Тем не менее слово «прописка» до сих пор широко используется.
Ключевые отличия между двумя видами представлены в списке ниже:
- Срок действия. Свидетельство о временной регистрации выдают на определённый срок, после чего нужно его продлить или покинуть помещение в течение 7 дней. Постоянная же действует до тех пор, пока не будет аннулирована гражданином или управомоченными органами.
- Платежи по коммунальным услугам. Если в квартире на определённый период пропишется какой-либо человек, то сумма платежа по ЖКУ перерасчитана не будет. В случае оформления обычной регистрации для нового жильца суммы в квитанциях за услуги ЖКХ несколько возрастут.
- Форма. Временная устанавливается в виде отдельного свидетельства и не проставляется в паспорте. Постоянная отражается в паспорте.
Регистрация по месту жительства наделяет человека следующими возможностями:
- приватизировать муниципальное жильё;
- прописать любого другого человека по собственному желанию;
- полноправно пользоваться жильём.
Временная форма даёт гражданину право только на проживание в квартире. Её оформляют при продаже места постоянной регистрации, при краткосрочном переезде, при направлении в длительные командировки или при отъезде на место учёбы.
Можно ли сделать временную прописку, если уже есть постоянная?
Государство не просто разрешает при постоянной прописке сделать временную, но и обязует проводить такую процедуру, если время нахождения на новом месте превысит 90 дней. В противном случае в отношении нарушителя будут применены определённые санкции.
Сниматься с места регистрации для того, чтобы оформить краткосрочную, не нужно – законодательство не устанавливает подобных требований. Отметим, что постоянная прописка называется «регистрацией по месту жительства», а временная – «регистрацией по месту пребывания».
Местом жительства, где оформлена стандартная форма, может стать только то жильё, которое:
- является жилым;
- используется для длительного проживания;
- находится в собственности жильца или снято по договору аренды либо социального найма.
В качестве места пребывания, в котором гражданин находится лишь временно, может выступить:
- съёмная квартира;
- гостиница;
- санаторий;
- лечебная организация;
- база отдыха и т.п.
Кто может избежать штрафа
Есть условия, когда даже при наличии нарушения можно избежать штрафа по статьям 19.15.1 и 19.15.2 КоАП РФ.
Раньше за проживание без регистрации и нарушение правил нельзя было штрафовать в таких случаях:
- если у человека нет временной регистрации, но есть постоянная в том же регионе. Аналогично для Москвы и Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Севастополя и Крыма;
- если срок временного проживания не больше 90 дней;
- если без регистрации живут супруги, родные и усыновленные дети, супруги детей, родители и их супруги, бабушки, дедушки или внуки владельца жилья. При этом у самого владельца есть регистрация в этом же помещении. За нарушение правил по такому основанию не оштрафуют только проживающих. Владелец избежит ответственности по ст. 19.15.2 только при регистрации проживающих в том же регионе, родственные отношения не влияют.
С 28 февраля 2021 года заработали изменения, внесенные в административный кодекс. Они помогут избежать штрафа за проживание без регистрации — если она не оформлена вовремя или ее вообще нет.
Это послабление касается членов семьи — то есть ситуации, когда в квартире живут родственники владельца. Раньше тоже была возможность избежать штрафа, но теперь жить и принимать близких без прописки смогут больше людей: круг родственников, не подлежащих наказанию, стал шире.
То есть с 28 февраля в число лиц, которым не грозит штраф за отсутствие регистрации, также вошли подопечные, усыновители, опекуны, попечители, родные братья и сестры.
Как сменить прописку через Госуслуги
Мы подготовили для вас пошаговую инструкцию, которая поможет быстро и бесплатно изменить адрес регистрации без посещения различных организаций.
Перед описанием шагов лучше усвоить несколько важных нюансов:
- Вам необязательно заранее выписываться из предыдущей квартиры. Эта операция будет произведена автоматически,
- Если вы уже выписались из старого жилья, то заявление на регистрацию нужно успеть подать в течение 7 дней после выселения,
- Для ребёнка в возрасте от 14 до 18 лет понадобится отдельный профиль,
- На руках у вас должны быть обязательные документы для изменения прописки: паспорт, свидетельство о рождении для ребёнка, выписка из ЕГРН или ЕГРП, свидетельство о праве собственности, а также доверенность и паспорт представителя.
Инструкция:
- Выбрать раздел «Паспорта, регистрация», а потом кликнуть на услугу «Регистрация по месту жительства или пребывания»,
- В списке выберете «Регистрацию гражданина по месту жительства», Тут же вы сможете ещё раз подробно прочитать о правилах регистрации,
- После нажатия кнопки «Начать» выберете вашу цель — «Зарегистрироваться»,
- Отметьте точное количество лиц, которых надо прописать в новой квартире,
- Укажите, являетесь ли вы собственником помещения или снимаете его,
- Проверьте, правильно ли указаны ваши личные данные,
- Ответьте, выписывались ли вы с прошлой квартиры самостоятельно,
- Укажите новый адрес,
- Выберете подразделение МВД для получения штампа. Там ваше заявление рассмотрят в течение 8 дней — до 1 июля 2022 года, в течение 6 дней — после 1 июля. На электронную почту и в личный кабинет придёт уведомление с приглашением в выбранное вами отделение и списком документов-оригиналов,
- В офисе сотрудник снимет регистрационный учёт со старого адреса и поставит новую отметку.
Особенности смены места жительства
При смене места жительства многие граждане не спешат ставить штамп регистрации по новому месту пребывания, а зря. Если возникнет необходимость обращения в какое-либо гос.учреждение, могут возникнуть трудности. Например, в суд, прокуратуру, ГИТ рекомендуется идти по месту прописки. Также многие медучреждения отказывают в приеме пациентам, не имеющим регистрации в их городе (хотя это незаконно, полис ОМС действует по всей стране).
Проблемы могут возникнуть и при устройстве на работу: многие работодатели предпочитают не брать иногородних граждан. Обращение в кредитные организации также могут вызвать трудности, банки, как правило, работают только с клиентами, имеющими местную прописку.
В любом случае, при смене места жительства первое, что рекомендуется сделать – это оформить прописку. Временная она будет, или же постоянная – большой разницы относительно предоставляемых прав нет. Главное отличие – при временной прописке не ставится штамп в паспорте, а на руки выдается свидетельство с ограниченным сроком действия. Основные вопросы, касающиеся прописки и выписки регламентированы ПП №713 от 17.07.1995г. В нем четко говорится о необходимости выписки со старого адреса и регистрации по новому.
Сроки и стоимость оформления
Исходя из новых требований, срок оформления регистрации составляет от 3 до 8 дней. Всё зависит от полноты подачи заявителем документации (если предоставлены не все необходимые бумаги, инстанция делает запрос, что продлевает время оформления свидетельства).
Процедура в государственном учреждении совершенно бесплатная. Также сегодня есть множество частных организаций, которые выдают миграционные свидетельства. Средняя стоимость таких услуг за годовую прописку составляет 7000-10000 рублей для граждан России, для иностранцев – около 20000 рублей
Среди частных компаний встречаются фирмы, выдающие фиктивные свидетельства, поэтому лучше к ним не обращаться и потратить немного своего времени. За фальсифицированные документы предусматривается штраф и уголовная ответственность для приезжего гражданина и арендодателя.
Согласно ст. 322.2 Уголовного Кодекса РФ за фиктивную временную прописку предусмотрена следующая ответственность:
- штрафная санкция на сумму от 100 000 до 500 000 рублей;
- исправительные работы или лишение свободы на срок до 3 лет при отягчающих обстоятельствах (если человек намеренно оформил фальшивое свидетельство).
Как собственнику квартиры сделать в ней прописку и что для этого нужно
Для того чтобы зарегистрироваться на постоянной основе в собственной квартире необходимо обратиться в паспортный стол по месту расположения жилья. Если таковой отсутствует, для оформить прописку можно будет через территориальный филиал миграционной службы (ФМС) либо в ближайшем многофункциональном центре (МФЦ).
- Выписка с прежнего места жительства. При регистрации в одном и том же территориальном пункте заранее выписываться необязательно, при прописке выписка будет произведена автоматически сотрудниками паспортного стола. Но порой прописка без выписки затягивается на срок до одного месяца, поэтому лучше заняться выпиской самостоятельно.
- Подача заявления в регистрационный орган. Заявка подается по установленной форме. От имени несовершеннолетних граждан до 14 лет она подается родителями или законными представителями. В заявлении указывается, на основании какого документа может быть осуществлена прописка.
- Приложение необходимых документов.
Если регистрация происходит в другом городе
В тех случаях, когда человек пытается получить временную или постоянную прописку не в том городе, в котором проживал, а в месте, куда он переехал и где намерен остаться какое-то время, необходимы следующие документы:
- паспорт и его копия;
- проездной билет, который подтверждает факт переезда;
- документ, который подтвердит право на регистрацию в указанном жилище (к примеру, домовая книга, согласие собственников жилья, оформленное в виде собственноручного их заявления).
Образец согласия собственника на прописку гражданина РФ
Образец согласия от собственника на вселение и регистрацию по месту пребывания можно скачать здесь.
После того как все необходимые бумаги будут собраны, допускается оформление временной или постоянной регистрации для человека, который оказался в другом городе. Это будет зависеть от того с каким намерением он прибыл в данный населенный пункт – жить здесь постоянно, в силу того, что приобретено жилье, или же зарегистрировать свое временное присутствие из-за служебных и иных надобностей.
Бывают случаи, которые не вписываются в определённые нормы. Но и в этих обстоятельствах законы Российской Федерации довольно снисходительны к своим гражданам и предполагают следующие допущения:
Новорожденный ребенок может быть прописан только с родителями
- когда человек не имеет определенного места жительства, ему разрешается приписаться к социальному учреждению (ночлежка, дом престарелых и прочее);
- в случае, когда субъект живет в регионе, и он прописан в одном из населенных пунктов, то при переезде в другой пункт этого же региона ему не нужна временная регистрация;
- несовершеннолетние прописываются вместе со своими родителями, в данном случае мнение собственника жилья не спрашивается, если он не отказал в регистрации родителям, то дети автоматически становятся на учёт;
- новорожденные учитываются по месту рождения, здесь не может быть никаких возражений и расхождений, главное оформить в указанное время свидетельство о рождении младенца.
Какие документы нужны для оформления прописки новорожденному ребенку можете ознакомиться на нашем сайте.
Заявление о регистрации по месту пребывания с несовершеннолетними детьми можно скачать здесь.
Кто может избежать штрафа
Есть условия, когда даже при наличии нарушения можно избежать штрафа по статьям 19.15.1 и 19.15.2 КоАП РФ.
Раньше за проживание без регистрации и нарушение правил нельзя было штрафовать в таких случаях:
С 28 февраля в число лиц, которым не грозит штраф за отсутствие регистрации, также вошли подопечные, усыновители, опекуны, попечители, родные братья и сестры.
Но если речь не о проживании без регистрации, а о нарушении правил по статье 19.15.2, то есть недостоверных данных или несоблюдении сроков, то сестру Ольги не оштрафуют — она родственница, а вот саму Ольгу могут. Потому что по этой статье у собственников жилья отдельное основание для освобождения от ответственности. Если бы у сестры была постоянная регистрация в том же регионе, Ольгу бы точно не оштрафовали.
Возможные положительные моменты для собственника
Если собственник не игнорирует факт ВП жильцов, то он избегает каких-либо проблем с налоговой инспекцией.
Проблемы с налоговиками возникают, если правообладатель, осуществляющий сдачу своих жилых апартаментов в арендное пользование, осознанно не пожелает оформлять квартирантов по месту их проживания. Тогда не оформленные жильцы могут пойти в ФМС (либо в суд) с требованием ВР, но уже в принудительном порядке.
Не забывайте! Если такое происходит, то правообладатель жилья автоматически попадает в поле зрения налоговиков. За умышленное уклонение от налогов в 13 % за сдачу жилья собственник рискует получить штраф в размере 20 % от всех невыплаченных налогов + набежавшие пени.
Помимо этих неприятностей, факт проживания жильцов в приватизированной квартире без ВР ведёт к наложению на владельца административного нарушения. Судья, за подобное правонарушение, согласно ст. № 19.15.1 КоАП РФ, назначает следующие штрафные санкции:
- в региональной области – от 2.000 до 4.000 руб.;
- в столице страны – от 4.000 до 8.000 руб.