Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как продлить миграционную карту гражданина Казахстана в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
У миграционной карты нет срока действия, как такового, а есть срок пребывания на территории России. Время пребывания на территории России зависит от многих факторов, например, из какой страны прибыл человек, есть ли у этой страны безвизовый режим с Россией и т.д.
Правила пребывания граждан Казахстана в России
Между Россией и Казахстаном существует безвизовый режим, поэтому для пересечения российской границы, гражданам Казахстана достаточно иметь с собой документы, удостоверяющие личность, а именно:
- для взрослых национальный паспорт или удостоверение личности гражданина Республики Казахстан;
- для детей до 16 лет свидетельство о рождении или национальный паспорт
Граждане стран, с которыми у России существует безвизовый режим, имеют право находиться на территории России после прохождения регистрации не дольше 3 месяцев (точнее 90 дней) в течение полугода. Если гражданин Казахстана хочет остаться в России на срок более 90 дней и более, то ему необходимо будет оформить разрешение на временное пребывание, благодаря этому он сможет легально жить в России в течение 3 лет.
Граждане Казахстана, пребывающие в Россию сроком на 30 дней или меньше, не обязаны становиться на учет по месту пребывания в органы миграционной службы России. Временное пребывание начинает отсчитываться с даты, въезда гражданина на территорию России, и подтверждается отметкой в миграционной карте. Если гражданин Казахстана находится в России больше месяца (30 дней), то он обязан встать на учет по месту пребывания в органы миграционной службы России. Оформлением занимается принимающая сторона. Она должна лично, либо по почте уведомить территориальную миграционную службу России о прибытии гражданина Казахстана. В качестве принимающей стороны могут выступать:
- юридические лица;
- граждане России;
- иностранные граждане, постоянно проживающие в России
Гражданин Казахстана должен предъявить принимающей стороне национальный паспорт или удостоверение личности и миграционную карту с отметкой. Общий срок пребывания, также как и для всех стран с безвизовым режимом с Россией, не должен превышать 90 дней. Принимающей стороной могут быть гостиницы, дома отдыха, отели и т.д. Они обязаны уведомить территориальные органы миграционной службы России о прибытии иностранного гражданина в течение суток с момента его заезда, при этом отрывную часть бланка уведомления о прибытии с проставленной специальной отметкой, они обязаны отдать иностранцу.
Главные правила миграционного учета иностранцев в РФ
Основные использующиеся для постановки на учет мигрантов принципы таковы:
- Прибывший мигрант передает фиксирующее его прибытие уведомление в учреждение ГУВД: его зарегистрируют в качестве пребывающего на территории РФ гражданина.
- Иностранному гражданину вручается отрывающаяся часть уведомительного документа: в качестве удостоверения факта постановки на учет, который будет осуществлен в течение семи (с момента прибытия) дней.
Стоит отметить, что для лиц, прибывших с территорий Казахстана и Беларуси, а также Кыргызстана, Армении, постановка на учет будет оформляться в течение не 7 дней, а 15.
Некоторые категории граждан обязаны регистрироваться в РФ на следующий же после прибытия день.
К ним относятся:
- лица, не определившиеся заранее с местом жительства;
- лица, работа которых осуществляется вахтовым методом;
- граждане, целью которых является лечение либо отдых (местом проживания таковых будет санаторий либо отель);
- граждане со статусом «лишенные свободы».
От постановки на миграционный учет освобождаются:
- члены экипажа корабля с военным статусом (цель – государственный визит);
- то же в отношении судна гражданской категории (если период пребывания на берегу – менее суток);
- пассажиры транзитной категории (вне зависимости от вида транспорта);
- путешественники, если срок их визита в РФ ограничивается одной неделей.
Ответственность за просрочку
Просроченная миграционная карта не позволяет находиться иностранцу на территории России.
При выявлении этого факта предусмотрены разные меры ответственности, зависящие от срока просрочки:
- Меньше месяца – штраф до 5 тысяч рублей и выдворение из страны;
- Больше 4 месяцев – запрет на въезд в течение 3 лет;
- Свыше полугода – запрет на 5 лет;
- Больше года – запрет на 10 лет.
В Москве, Московской области, Санкт-Петербурге и Ленинградской области сумма штрафа увеличивается до 7 тысяч рублей.
Срок действия и продление карты
Если между странами заключено соглашение о безвизовом режиме, российское законодательство дает право гражданам таких государств находиться на своей территории 90 дней. Этим правом можно воспользоваться при условии регистрации на протяжении первой недели после пересечения границы.
Максимальный период, на протяжении которого мигрант имеет возможность находиться в Российской Федерации на таких условиях, – 1 год. Продлевается миграционная карта в два этапа:
- Регистрация на протяжении первых 7 дней пребывания продлевает максимальное пребывание до 3 месяцев
- Продление срока пребывания иностранных граждан еще на 9 месяцев требует покупки патента, заключения трудового контракта, поступления в российский вуз.
Продлить регистрацию мигрант может двумя способами:
- повторно пересечь границу, получив новый бланк;
- продлить миграционную карту без выезда.
Первым вариантом пользоваться часто не рекомендуется, поскольку такой способ не совсем легальный и привлекает внимание миграционных органов.
Гражданам Украины на период сложившейся обстановки ФМС не отказывала в продлении даже без выполнения вышеперечисленных требований. Теперь ситуация изменилась.
Основания для продления миграционной карты
После развала Советского Союза экономики новых государств до сих пор развиваются крайне неравномерно. Поэтому сама Россия заинтересована в привлечении иностранной рабочей силы. Основаниями для продления миграционной карточки могут являться факторы, регулируемые Федеральным законом N 115-ФЗ от 25.07.2002 (ред. от 31.12.2017), среди которых:
- Выдача патента.
- Наличие визы и разрешения на работу.
- Предоставление в ФМС ходатайства от нанимателя о привлечении высококвалифицированного кадра из-за границы.
- Договор о зачислении на обучение в образовательное учреждение.
- Подано заявление на получение РВП.
- Начата процедура соискания гражданства России.
- Ходатайство о статусе беженца на территории РФ.
- Рассматривается вопрос о предоставлении укрытия.
- Нахождение лица в лечебном учреждении.
Как происходит продление
Продление карты осуществляется по-разному, все будет зависеть от общей ситуации. Миграционный документ могут продлить сотруднику, с которым планируется пролонгация трудового договора. В этой ситуации сделать это не составит никакого труда. Для этого потребуется выехать за российские пределы один день и заново вернуться в страну. Желательно это сделать до срока окончания карты, чтобы не пришлось выплачивать штраф.
Если продление осуществляется в обычном режиме, то гражданину рекомендуется обратиться за дополнительной консультацией в Государственное управление по вопросам миграции. Иностранное лицо должно оставить заявление, изложить причину продления в письменном виде. Основание должно быть веским.
Продление без пересечения границы делается в таких ситуациях:
- Подача документов на получение российского гражданства.
- Официальное прошение от работодателя.
- Поступление на обучение.
- Получение временного убежища.
- Оформление патента.
Налог на добавленную стоимость (НДС)
Порядок применения НДС в отношении работ (услуг), выполняемых (оказываемых) по договорам, заключенным между хозяйствующими субъектами государств — членов ЕАЭС, определяется в соответствии с разделом IV Протокола о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг (далее — Протокол), являющимся Приложением № 18 к Договору о ЕАЭС (далее- Приложение № 18).
Согласно раздела I Приложения № 18 налогоплательщик (плательщик) — налогоплательщик (плательщик) налогов, сборов и пошлин государств-членов.
Таким образом, хозяйственные отношения российской организации с гражданином, являющимся ИП по законодательству РК, будут подпадать под действие Приложения № 18, если этот гражданин является налогоплательщиком НДС по законодательству РК.
В ст. 367 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс) сказано:
1. Плательщиками налога на добавленную стоимость являются:
1) лица, по которым произведена постановка на регистрационный учет по налогу на добавленную стоимость в Республике Казахстан: индивидуальные предприниматели, лица, занимающиеся частной практикой.
Таким образом, в соответствии с налоговым законодательством Казахстана ИП являются плательщиками НДС.
Согласно п. 2 ст. 72 Договора о ЕАЭС взимание косвенных налогов при выполнении работ, оказании услуг осуществляется в государстве-члене, территория которого признается местом реализации работ, услуг.
Подпунктами 1,2 п. 29 Протокола установлено, что местом реализации работ, услуг признается территория государства-члена, если:
- работы, услуги связаны непосредственно с недвижимым имуществом, находящимся на территории этого государства-члена.
- работы, услуги связаны непосредственно с движимым имуществом, находящимися на территории этого государства-члена.
Таким образом, местом реализации услуг по монтажу и наладке оборудования, оказываемых казахстанским индивидуальным предпринимателем российской организации в РФ, является территория РФ, соответственно, такие услуги облагаются НДС в РФ.
Ошибка в миграционной карте
Хотя документ не является основополагающим в процессе административной жизни иностранного подданного в России, но проблемы с его отсутствием или не корректным заполнением возникнуть могут. Ниже представлен список недопустимых ошибок:
- Не допускаются малейшие исправления, зачеркивания, дописывания или сокращения.
- Заполнение разрешено только шариковыми или капиллярными ручками с черными или синими чернилами. При этом капиллярные ручки часто оставляют пятна, а написанное имеет размытый вид. Не стоит забывать, что миграционная карта – это официальный документ, который остается действительным на протяжении трех лет.
- Заполнять миграционную документ нужно на русском языке или латинице. Категорически запрещено использовать литеры и знаки родного языка.
- Помятый, надорванный, испачканный бланк считается недействительным. При подаче пакета документов на регистрацию, получение РВП или ВНЖ такую миграционную карту не примет ни один сотрудник. Даже если на данной карте стоит штамп о пересечении границы.
Срок действия миграционной карты
Въезд на территорию РФ в безвизовом режиме позволяет находиться на территории Российской Федерации до 90 календарных дней. Это период максимального безвыездного пребывания иностранных подданных в РФ. Чтобы документ не утратил юридическую силу, иностранец обязуется пройти регистрацию по месту постоянного проживания в течение семи календарных дней с момента пресечения российской границы. Максимальный срок действия миграционный карты составляет один год с момента пересечения государственной границы. Для того, чтобы документ сохранял юридическую силу еще девять месяцев по истечению первых 90 суток, иностранный гражданин обязан:
- получить патент на занятие трудовой деятельности;
- подписать трудовой договор.
Продление без пересечения границы РФ
Итак, различают обновление (с выездом) и продление карты (без выезда). Для первого случая иностранцам нужно покинуть пределы России и въехать снова, попутно заполнив новый образец МК.
Рассмотрим процедуру, как продлить миграционную карту без выезда.
- Предоставить отрывной талон о принятии заявления на РВП.
- Приложить талон на оформление российского паспорта.
- Направить официальное заявление от работодателя трудового мигранта.
- Предоставить документы о зачислении в высшее учебное заведение РФ на бюджетной или платной основе.
- Предоставить рабочий патент.
- Написать заявление о статусе беженца.
Способ продлить карту без выезда из РФ наиболее предпочтительный. Правда, он требует наличия веских оснований. Согласно закону, переезд в Россию без цели не допускается (даже формально).
Миграционная карта – документ, содержащий основную информацию о человеке, который въехал на территорию государства. В ней необходимо указать такие данные:
- Ф.И.О.;
- дату рождения;
- половую принадлежность;
- официальное гражданство;
- данные паспорта или иного документа, подтверждающего личность;
- данные визы;
- цель, с которой прибыли на территорию иного государства;
- кто является принимающей стороной;
- продолжительность, на которую прибыли.
Каждая карта обладает уникальным номером, который вводится в информационную базу пограничной службы. Полученная информация передается в Министерство внутренних дел.
Если документ мигранта был утерян или испорчен, то его можно восстановить. Существуют определенные условия получения копии, которые рекомендуется учитывать. Желательно не допускать утери документа.
Сколько действует документ
У миграционного документа нет установленного срока действия. Но у каждого иностранного лица имеется определенный разрешенный срок нахождения на территории Российской Федерации. Если въезд осуществлялся по визе, то сроки зависят от действия данного документа. Если лицо прибыло из страны в безвизовом режиме, то в России ему можно находиться не больше 3 месяцев. Что касается белорусов, то у них нет ограничений в сроках.
|
Страна |
Сроки пребывания | Дополнительная информация |
| РВП или ВНЖ у иностранца в России | 3,5 и больше лет |
Продолжительность пребывания корректируется в каждой отдельной ситуации. |
|
Абхазия, Армения, Азербайджан, Израиль, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Таджикистан, Украина, Узбекистан |
3 месяца | Въезд осуществляется без визы. Чтобы остаться на территории страны на более длительный срок, необходимо иметь веские основания, например, официальное трудоустройство или получение разрешения на проживание. |
| Граждане Народных республик (ЛДНР) | 6 месяцев |
После окончания срока пребывания можно пересечь границу и сразу вернуться. Данное условие регламентируется Постановление от 29 декабря 2018 г. №1744. |
Как происходит продление
Продление карты осуществляется по-разному, все будет зависеть от общей ситуации. Миграционный документ могут продлить сотруднику, с которым планируется пролонгация трудового договора. В этой ситуации сделать это не составит никакого труда. Для этого потребуется выехать за российские пределы один день и заново вернуться в страну. Желательно это сделать до срока окончания карты, чтобы не пришлось выплачивать штраф.
Если продление осуществляется в обычном режиме, то гражданину рекомендуется обратиться за дополнительной консультацией в Государственное управление по вопросам миграции. Иностранное лицо должно оставить заявление, изложить причину продления в письменном виде. Основание должно быть веским.
Как продлить срок пребывания в стране?
Для продления своего пребывания в РФ недостаточно просто пересечь КПП и получить новую карту. Если вы действуете в рамках закона и стали на миграционный учет в течение 7 дней, вы можете продлить его. Для этого в течение 90 дней вы должны получить РВП, ВНЖ или патент на работу (его необходимо получить в течение 30 дней). Если статус получен, все документы для продления миграционной карты, а точнее для миграционного учета, необходимо принести в ГУВМ МВД, и ваше пребывание будет официально пролонгировано.
Для продления миграционного учета вам понадобится:
документы заявителя:
- паспорт;
- миграционная карта;
- патент, штамп об РВП в паспорте или ВНЖ в форме книжки или паспорта;
- заполненная анкета для миграционного учета.
документы принимающей стороны:
- паспорт собственника жилья;
- документ, подтверждающий право пользования недвижимостью (свидетельство о праве собственности, договор купли-продажи).
Продление миграционного учета лицам с РВП или ВНЖ понадобится только в том случае, если отсутствует временная регистрация на 3 и на 5 лет. Его придется продлевать раз в 90 дней.
До недавнего времени миграционный учет продлевался всем жителям Донбасса без наличия какого-либо статуса в стране. Также продление миграционной карты в Крыму в виде продления миграционного учета было возможно только для жителей этих территорий. Сегодня ситуация изменилась, и ввиду отсутствия какого-либо закона, который бы обязывал сотрудников ГУВМ МВД продлевать учет жителям военных территорий, учет может быть продлен по личному усмотрению руководства ГУВМ МВД. Соответственно, не все регионы идут навстречу донбасским переселенцам без статуса.
Нужно ли продлевать миграционную карту в РФ?
МК регулирует порядок визитов на территорию РФ для тех, кто путешествует без виз. Карту заполняют при пересечении границы, в ней содержатся данные об иностранце, позволяющие контролировать иммигрантский поток правомочным структурам. Документ с уникальным номером и реквизитами, прибывшего лица, фиксируют в базе данных. Информация становится доступной правоохранительным органам.
Справка! МК заполняют перед пограничным контролем. Где, не важно – в транспорте, на автовокзале или в аэропорте. Нужно правильно внести сведения без ошибок, проверить, отдать пограничнику.
Цель визита влияет на срок пребывания в стране. Если гражданин приехал в Россию работать, это нужно указывать, иначе не получить рабочий патент. Изменить причину въезда другим основанием нельзя, можно выехать и заново заполнить МК.
В течение 7 дней с момента въезда на территорию Российской Федерации необходимо встать на миграционный учет по месту пребывания. То есть получить временную регистрацию.
Для граждан Армении, Таджикистана, Украины, Беларуси, Киргизии и Казахстана сроки постановки на миграционный учет другие.
Граждане Украины и Беларуси могут не регистрироваться в течение 90 дней со дня приезда. Граждане Армении Казахстана, и Киргизии могут не становится на миграционный учет в течение 30 дней, если они приехали на работу. При иной цели визита – срок стандартный – нужно встать на учет в течение 7 дней с момента въезда в страну.
Граждане Таджикистана могут встать на учет в течение 15 дней.
Встать на миграционный учет можно через портал Госуслуг, в МФЦ или любом отделении Почты России. Поставить на учет иностранного гражданина должна принимающая сторона. Это может быть человек, или компания к которым иностранец приехал. Если вы остановились в хостеле или гостинице, ее сотрудники поставят вас на учет самостоятельно.
Если организация-работодатель предоставляет иностранному гражданину жилое или нежилое помещение для проживания, она поставит его на учет самостоятельно. В первом случае его местоположение зафиксируют по адресу жилья, во втором случае – по адресу из ЕГРЮЛ. Если же иностранец сам снимает жилье, вставать на учет необходимо с владельцем квартиры. Из документов вам понадобятся копия миграционной карты, а также паспорта иностранца и владельца жилья.
Заявление о регистрации по месту жительства можно получить и заполнить на месте. Сотрудники МФЦ или Почты России вам в этом помогут. Это бесплатно, но, если вы выбрали оформление через Почту России, вам придется заплатить за конверт и отправку документов. После регистрации на руках остается отрывная часть заявления.
Штраф за просроченную карту. Если в день выезда срок пребывания в России просрочить от 1 до 120 дней, вам выпишут штраф от 2000 до 5000 рублей в регионах, и от 5000 до 7000 рублей в Москве и Санкт-Петербурге.
Запрет на въезд за просроченную карту. Если срок пребывания нарушить более чем на 90 дней подряд в течение 180 дней, нарушителю запретят въезд в Россию на три года. За просрочку от 180 до 270 дней, срок запрета составит 5 лет. За просрочку свыше 270 дней, срок запрета составит 10 лет. При этом, придется заплатить вышеуказанный штраф.