Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 319 АПК РФ. Выдача исполнительного листа». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Что же делать должнику? Законодатель предусмотрел выдачу документа только взыскателю и его представителю по доверенности. Ответ, как всегда лежит на поверхности: по большому счету, должнику навряд ли понадобится документ, обеспечивающий взыскание с него средств или имущества. Поэтому судебная система предусмотрела выдачу листа именно истцу. Также суд может направить документ в ФССП.
Выдаётся исполнительный лист должнику или нет
- Выдача ответчику данного исполнительного документа не предусмотрена, если в рамках дела только он отвечает по обязательствам. ИЛ не выдаётся и не направляется должнику. Ответчик участвует в судебном заседании и получает копию решения суда, и может узнать о будущих взысканиях из резолютивной части.
- Есть одно исключение: должнику получить копию можно в том случае, если он подавал встречное исковое заявление, и его требования были удовлетворены. Как в этом случае выдаётся исполнительный лист должнику? Суд изготовит два документа, и свой экземпляр листа заберет каждая из сторон. Ответчику стоит только подать заявление в суд о выдаче исполнительного листа и дождаться его получения.
Комментарии к ст. 319 АПК РФ
1. Решение по существу спора может быть принято не только судом первой инстанции, но также и судом апелляционной инстанции, повторно рассматривающим дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам (см. комментарий к ст. 268 АПК). Поэтому ч. 1 комментируемой статьи в прежней редакции возлагала обязанность по выдаче исполнительного листа на тот суд из названных инстанций, который принял соответствующий (разрешающий дело по существу) судебный акт.
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» закреплено правило, согласно которому исполнительный лист на основании судебного акта, принятого арбитражным судом первой инстанции, выдается этим же арбитражным судом (ч. 1 ст. 319 АПК); исполнительный лист на основании судебного акта, принятого арбитражным судом апелляционной инстанции, арбитражным судом кассационной инстанции или Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации, выдается соответствующим арбитражным судом, рассматривавшим дело в качестве суда первой инстанции, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
———————————
СЗ РФ. 2010. N 31. Ст. 4197.
Из приведенных взаимосвязанных положений следует, что независимо от того, судом какой инстанции по делу принят акт, окончательно разрешающий спор по существу, по общему правилу (если иное не предусмотрено АПК) исполнительный лист выдается судом первой инстанции.
2. В ч. 2 ст. 34 АПК предусмотрена категория дел, отнесенных к подсудности Высшего Арбитражного Суда РФ (см. комментарий к ст. 34 АПК). Соответственно, по делам такого рода Высший Арбитражный Суд РФ выступает в качестве суда первой инстанции и на основании принятых им судебных актов выдает исполнительные листы, что согласуется с новыми редакциями ч. ч. 1 и 2 ст. 319 АПК.
3. Под выдачей исполнительного листа понимаются его получение взыскателем в суде под расписку, высылка исполнительного листа на основании заявления взыскателя по месту его нахождения или направление исполнительного листа по заявлению взыскателя арбитражным судом непосредственно для исполнения, например в банк или иное кредитное учреждение.
Исключением из этого правила является исполнение судебных актов о взыскании денежных средств в доход бюджета. В этих случаях арбитражный суд самостоятельно направляет исполнительный лист в налоговый орган или иной уполномоченный государственный орган, осуществляющий принудительное исполнение, по месту нахождения должника. При применении положений ч. 3 комментируемой статьи следует руководствоваться информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 26 сентября 2006 г. N 114 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами статьей 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» . В нем, в частности, указано, что согласно ст. 20 Бюджетного кодекса РФ взыскание денежных средств в доход бюджетов всех уровней осуществляют администраторы поступлений в бюджеты. В Информационном письме также отмечено, что в федеральном законе может быть установлено специальное правило о том, кому направлять исполнительный лист на взыскание денежных средств в доход бюджета. Например, в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП исполнительный лист на взыскание в бюджет штрафов за административные правонарушения направляется арбитражным судом судебному приставу-исполнителю по месту нахождения лица, привлеченного к административной ответственности.
———————————
Вестник ВАС РФ. 2006. N 11.
В п. 3.1 ч. 3 комментируемой статьи предусмотрено дополнительное требование о приложении к исполнительному листу, направляемому судом по ходатайству взыскателя, заверенной судом копии судебного акта, в случаях, если взыскание обращается на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, что согласуется с положением ст. 242.1 Бюджетного кодекса РФ. Помимо этого, ст. 242.1 указанного Кодекса дополнительно требует от взыскателя представить заявление с указанием реквизитов своего банковского счета, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию. Заявление подписывается самим взыскателем или его представителем с приложением доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя. Невыполнение указанных требований является основанием для возвращения документов взыскателю.
Статьей 52 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга и другое) судебный пристав-исполнитель на основании судебного акта, акта другого органа или должностного лица производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником. Для правопреемника все действия, совершенные до его вступления в исполнительное производство, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для стороны исполнительного производства, которую правопреемник заменил. Следовательно, с просьбой о выдаче (направлении) исполнительного листа в арбитражный суд может обратиться и правопреемник стороны исполнительного производства.
Федеральным законом «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» предусмотрена ответственность виновных лиц за нарушение данного права, гарантированного ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, являющейся в силу ч. 4 ст. 15 Конституци�� РФ составной частью правовой системы Российской Федерации.
———————————
СЗ РФ. 2010. N 18. Ст. 2145.
Федеральным законом от 30 апреля 2010 г. N 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» в ч. 3 ст. 319 АПК внесено дополнение, которым установлены особые правила выдачи исполнительных листов по делам такого рода. Они направляются на исполнение арбитражным судом в пятидневный срок со дня принятия решения независимо от наличия или отсутствия ходатайства об этом со стороны взыскателя.
———————————
СЗ РФ. 2010. N 18. Ст. 2144.
4. По общему правилу по каждому судебному акту выдается один исполнительный лист. Исключение составляют судебные акты, вынесенные в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков, а также необходимость производства исполнения в различных местах. В этих случаях в выдаваемых исполнительных листах арбитражный суд должен точно указать место исполнения или ту часть судебного акта, которая подлежит исполнению по данному исполнительному листу. Данная норма позволяет при наличии у должника нескольких банковских счетов производить исполнение судебного акта по всем или ряду счетов, что способствует исполнению судебного акта.
5. Солидарная ответственность должников выражается в том, что кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга. Кредитор, не получивший полного удовлетворения от одного из солидарных должников, имеет право требовать недополученное от остальных солидарных должников. Солидарные должники остаются обязанными до тех пор, пока обязательство не исполнено полностью (ст. 323 ГК).
Если арбитражным судом вынесено решение о взыскании денежных сумм с солидарных должников, то для исполнения судебного акта могут быть выданы исполнительные листы по числу солидарных ответчиков. В них указываются общая сумма взыскания, все ответчики и то, что они несут солидарную ответственность.
Заявление взыскателя в службу судебных приставов о принятии исполнительного листа. Образец
Начальнику отдела службы судебных
приставов по г.Обь Новосибирской области
633102, Новосибирская область, г. Обь,
ул. Геодезическая, 66-а
Петрова Петра Петровича
г. Тюмень, ул. Речная, д.1
паспорт (данные паспорта)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о принятии исполнительного листа к принудительному исполнению
Прошу принять к принудительному исполнению исполнительный документ ВС № хххххххх от 24 января 2012 года о взыскании в мою пользу убытков, неустойки, морального вреда с ОАО «Авиакомпания «Сибирь» (Новосибирская область, г. Обь).
Взысканную сумму прошу перечислить на банковские реквизиты:
Западно-Сибирский банк ОАО «Сбербанка России», г.Тюмень (Указать свой банк)
ИНН ххххххххх
КПП ххххххххх
БИК ххххххххх
Кор.счет ххххххххххх
Получатель:
Фамилия имя отчество взыскателя
р/с ххххххххххххххх
Приложение:
1. Исполнительный лист
2. Копия паспорта
3. Копия сберегательной книжки
(Ф.И.О.)
дата
P.S. Федеральным законом № 41 от 8 марта 2015 года в статью 428 Гражданского процессуального кодекса РФ внесены дополнения.
Так, часть 1 дополнена абзацем, в котором говорится о том, что исполнительный лист может направляться судом для исполнения в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью.
По всей видимости, это нововведение призвано ускорить направление исполнительного листа и в какой-то мере «решить вопрос нехватки бумаги в стране».
Кроме того, добавлена часть 3, регламентирующая порядок взыскания в случае, если вред, причиненный ответчику, по решению суда должен быть возмещен за счет казны Российской Федерации. В этом случае к исполнительному листу, который передается для принудительного исполнения, должна в обязательном порядке прилагаться заверенная судом в установленном порядке копия судебного решения, для исполнения которого выдан исполнительный лист.
Уважаемый посетитель! Не исключено, что посмотрев подборку видео по данной теме, которая находится ниже, вы найдете дополнительные ответы на ваши вопросы.
Процесс подачи заявления
Подается заявление в судебный орган, вынесший решение по делу, его реквизиты указываются в документе.
Подать заявление можно следующим образом:
- Лично через отдел судебного делопроизводства, в этом случае необходимо предусмотреть копию, на которой секретарь поставит отметку о принятии.
- Заказным письмом с уведомлением. Уведомление прикладывается с той целью, чтобы узнать, кем и когда получено письмо.
- Через сайт арбитражного суда посредством заполнения формы – этот способ подходит для тех, кто использует электронные подписи.
- Выдав доверенность представителю, последний сам выберет для себя удобный способ подачи.
Особенности подачи заявления для получения исполнительного листа
В законе не указано, что обязательно нужно составлять заявление о выдаче документа, чтобы получить его. Однако если возникла потребность в подобном, предстоит обратиться в суд, вынесший решение. Аналогичное правило установлено в отношении передачи исполнительных листов, сформированных на основании вердикта арбитражных судов.
Обратите внимание: Заявление нужно передать через канцелярию инстанции, в которой было вынесено судебное решение. Бумагу можно получить после того, как вердикт суда вступает в юридическую силу. Иное действие нарушает положения законодательства. Если документ был получен до того, как вынесенный вердикт вступил в силу, на его основании нельзя начать исполнение судебного решения. Документ будет возвращен суду. Обычно исполнительный лист предоставляют через месяц после объявления решения.
Ситуации, при которых подается ходатайство
Взыскатели могут столкнуться с некоторыми сложностями при составлении заявления о выдаче исполнительного листа.
Помните! К таким трудностям относят:
- наличие в судебном процессе нескольких истцов. В таком случае исполнительные листы направляются в несколько отделов судебных приставов. Поэтому заинтересованному истцу необходимо обратиться в отдел судебных приставов, где на момент обращения находится исполнительный документ. В таком документе указывается обоснование такой выдачи;
- судебное разбирательство осуществлялось за пределами территории РФ. В этом случае в заявлении указывается необходимость выдачи листа для его принудительного исполнения по месту вынесения решения, то есть по месту нахождения иностранного суда.
Обратите внимание! Арбитражные суды не выдают копии ранее выданных исполнительных листов за исключением копий, которые подшиваются к материалам рассматриваемого дела. Помните, что исполнительный лист должен иметь не только печать, но и подпись судьи, принявшего решение.
Подлинность такого листа не заверяется:
- когда решение принималось третейским судом, для его принудительного исполнения необходимо заявление заинтересованного лица. В этом случае, заявление рассматривается в соответствии с требованиями судопроизводства, то есть стороны могут вызываться на судебные заседания. Помните, когда в выдаче исполнительного листа по какой-либо причине отказано, сторона получает право обжаловать такое решение.
- когда стороны заключили мировое соглашение в суде. Однако вторая сторона условия соглашения не исполнила добровольно. В этом случае заявление подается в суд, который утвердил это мировое соглашение, в мотивировке выдачи указывается неисполнение условий ответчиком.
- когда исполнительный лист был выдан после получения решения юридической силы, но по каким-либо причинам был утерян или пришел в негодность. При указанных обстоятельствах на основании заявления стороны вызываются в суд. Выдача дубликата осуществляется после того, как взыскатель внесет обязательный государственный сбор.
Сроки изготовления исполнительного листа
Точные сроки выдачи исполнительного листа не указаны (могут длиться от 3 дней до 1 месяца) и регламентируются статьями: в АПК РФ Статья 319, ГПК РФ Статья 428, УПК РФ Статья 473.7.
Если настоящим Федеральным законом не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока.
Задержка может быть вызвана тем, что материалы по делу уже переданы в архив. Ускорить этот процесс можно:
- напоминать о себе, периодически посещая судебную канцелярию;
- перед подачей заявления написать просьбу о получении смс-уведомления по готовности исполнительного листа;
- звонить в канцелярию (номер конкретного отделения можно найти на официальном сайте судебной инстанции).
Сроки изготовления исполнительного листа
Точные сроки выдачи исполнительного листа не указаны (могут длиться от 3 дней до 1 месяца) и регламентируются статьями: в АПК РФ Статья 319, ГПК РФ Статья 428, УПК РФ Статья 473.7.
Если настоящим Федеральным законом не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока.
Задержка может быть вызвана тем, что материалы по делу уже переданы в архив. Ускорить этот процесс можно:
- напоминать о себе, периодически посещая судебную канцелярию;
- перед подачей заявления написать просьбу о получении смс-уведомления по готовности исполнительного листа;
- звонить в канцелярию (номер конкретного отделения можно найти на официальном сайте судебной инстанции).
Процесс подачи заявления
Подается заявление в судебный орган, вынесший решение по делу, его реквизиты указываются в документе.
Подать заявление можно следующим образом:
- Лично через отдел судебного делопроизводства, в этом случае необходимо предусмотреть копию, на которой секретарь поставит отметку о принятии.
- Заказным письмом с уведомлением. Уведомление прикладывается с той целью, чтобы узнать, кем и когда получено письмо.
- Через сайт арбитражного суда посредством заполнения формы – этот способ подходит для тех, кто использует электронные подписи.
- Выдав доверенность представителю, последний сам выберет для себя удобный способ подачи.
Одновременно заявитель должен уведомить почтой или иным способом всех фигурантов дела о подаваемом документе.
Ходатайство и приложенные к нему документы в течение 3 дней будут переданы приставу-исполнителю, который назначается по факту обращения для контроля за исполнением судебного решения. Далее даётся 3 дня на рассмотрение ходатайства и вынесение постановления, пристав-исполнитель либо удовлетворяет ходатайство и открывает исполнительное производство, либо отказывает в удовлетворении. Вынесенное постановление направляется всем участникам исполнительного производства.
Заявление в суд о выдаче исполнительного листа
Исполнительный лист — документ, в котором фиксируется решение суда по какому-либо рассмотренному делу. Например, при рассмотрении дела о взыскании задолженности при принятии судом положительного решения с момента вступления этого решения в силу можно получить исполнительный лист, на основании которого истец сможет предъявить должнику претензии по погашению задолженности.
Для получения исполнительного листа истцу нужно написать заявление в суд с просьбой о выдаче исполнительного листа по определенному делу. Если вопрос рассматривается между юридическими лицами, то обращаться нужно в арбитражный суд, если дело рассматривалось между физическими лицами, то в районный суд.
Рассмотрение дела начинается с подачи искового заявления истцом с просьбой о рассмотрении указанного в иске вопроса в судебном порядке. По факту окончания судебных заседаний выносится определенное решение, которое вступает в силу с даты, установленной судом (арбитражным или районным). При наступлении данной даты можно писать заявление на получение исполнительного листа.
С исполнительным листом далее можно обратиться в банк, где обслуживается счет должника, банк в принудительном порядке снимет деньги со счета должника и перечислит их в пользу истца. Образец заявления в банк можно скачать по этой ссылке.
Исполнительный лист можно не поручать на руки, суд может его направить напрямую на исполнение, например, передав в службу судебных приставов для возбуждения исполнительного производства в заявительном порядке — заявления .
Образец заявления в арбитражный суд и в районный суд на выдачу исполнительного листа о взыскании задолженности предлагаем скачать ниже.
Как написать правильно заявление (образец)
Текст заявление можно составить самостоятельно, главное, при оформлении выдержать строгий стиль просьбы, а также включить в текст все необходимые реквизиты:
- наименование суда, куда подается заявление — арбитражный (районный) суд с указанием населенного пункта, где он находится;
- сведения об истце и ответчике;
- сведения о рассмотренном деле между указанными лицами;
- заголовок документа;
- дата принятия решения судьей;
- ФИО судьи;
- подтверждение того. что указанный суд вынес решение о взыскании задолженности с ответчика;
- дата вступления решения суда в силу;
- ссылка на нормативный документ, дающий право истцу обращаться в арбитражный или районный суд с просьбой о выдаче исполнительного листа;
- просьба выдать исполнительный лист по указанному делу;
- подпись заявителя;
- дата.
Ходатайство о выдаче исполнительного листа по мировому соглашению
Исполнительный документ выдается по требованиям имущественного характера или обязывающим совершить (не совершать) какое-то действие. В качестве примеров судебных актов, когда выдается исполнительный лист, можно привести решение суда о выселении, определение о заключении мирового соглашения, определение о наложении ареста в обеспечение иска, определение по судебным расходам.
17 октября 2015 года Камызякским районным судом Астраханской области было рассмотрено гражданское дело № 2-3010/2015 по иску Кривогорницина Е.А. к Шустову С.В. о взыскании неосновательного обогащения. Решением суда, вступившим в законную силу 20 ноября 2015 года, мои требования были удовлетворены частично, в мою пользу с ответчика взыскана сумма 115000 руб.
Заявление о выдаче исполнительного листа в арбитражный суд образец бланк
- Одним из главных принципов российской судебной системы является обязательность исполнения тех решений, которые были вынесены судами для всех без исключения.
- Поэтому среди всех стадий процесса можно выделить так же в отдельное исполнение — это заключительная часть всего судопроизводства.
- За исполнение решений судов, а так же других уполномоченных учреждений, отвечает специально созданная система судебных приставов, имеющая свою иерархию и отдельный законодательный акт, который регулирует их деятельность.
Работа приставов начинается с приема от граждан исполнительного листа — документа, который выражает в себе решение судебного органа относительно рассматриваемого им дела. Рассмотрим его особенности.
Особенности исполнительного листа
Исполнительный лист выдается лицу только когда решение вступает в силу. То есть по прошествии времени, данного для того, чтобы его оспорить.
И здесь надо сказать, что у истца есть два выхода:
- действовать самостоятельно, имея на руках исполнительный лист, требовать «своего», опираясь на его текст;
- отнести документ приставам, которые на основании его возбуждают уже свое производство, направленное на принудительное исполнение всеми способами, которыми их уполномочивает закон.
- Но вернемся к выдаче исполнительно акта, когда нужно его истребовать у суда, необходимо составить соответствующее заявление, о котором пойдет речь дальше.
- Правила оформления заявления о выдаче исполнительного листа в арбитражный суд
- Для начала надо сказать, что такое заявление можно подать как в письменной, так и в устной форме.
- Итак, решая составить такое заявление самостоятельно, необходимо руководствоваться примерами и образцами аналогичных документов.
- Среди них можно выделить общую структуру заявления, которой стоит придерживаться для его грамотного составления:
- В верхнем правом углу пишем данные суда, в который отправится заявление, имя истца, ответчика и номер дела.
- Название документа должно быть отражено по центру документа.
- Затем в начале основного текста констатируют факт вынесения решения таким-то судом решения по соответствующему делу с указанием даты и описания дела.
- Далее располагается отсылка к закону, который дает право требовать исполнительный лист.
- Затем по центру листа располагается слово «ПРОШУ», после которого с новой строки и излагается просьба о выдаче исполнительного листа с номером дела и его описанием.
- Заканчивается документ по общим правилам датой и подписью заявителя.
При утрате оригинального исполнительного листа, истец может запросить из канцелярии суда его дубликат, который в целом полностью ему идентичен, за исключением лишь самой надписи «дубликат».
Ниже расположен типовой бланк и образец заявления о выдаче исполнительного листа в арбитражный суд, вариант которого можно скачать бесплатно.
В Камызякский районный суд Астраханской области Взыскатель: Кривогорницина Егора Алексеевича, адрес: 416340, Астраханская область, г. Камызяк, ул. Российская, дом 220 тел. 4687987985 в рамках дела 2-498/2021
Возврат и исчисление сроков заново
Законом предусмотрены случаи, при которых исковая давность прерывается, а затем начинает течь снова. Об этом говорится в ст.22 Закона №229-ФЗ. К таким ситуациям относятся следующие:
- Взыскатель обратился к судебным приставам об открытии исполнительного производства по делу.
- Ответчик начал погашать задолженность. При прекращении поступления денежных средств, период возобновится.
- Пристав вернул исполнительный лист взыскателю, так как посчитал, что исполнить решение суда не представляется возможным. К примеру, имущества у должника нет, так же, как и денег, или его место нахождение является неизвестным. Если исполнительное производство закрывается судебным приставом, это не означает, что соответствующий документ нельзя будет предъявить в будущем заново. Через шесть месяцев истец может снова обратиться в службу приставов, чтобы там возбудили исполнительное дело повторно.
- Еще одна ситуация, при которой приостанавливается срок исполнения решения арбитражного суда (или гражданского), это предоставление судом рассрочки или отсрочки. Когда соответствующий период закончится, исчисление по исполнительному документу возобновится.
Комментарии к ст. 319 АПК РФ
1. Решение по существу спора может быть принято не только судом первой инстанции, но также и судом апелляционной инстанции, повторно рассматривающим дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам (см. комментарий к ст. 268 АПК). Поэтому ч. 1 комментируемой статьи в прежней редакции возлагала обязанность по выдаче исполнительного листа на тот суд из названных инстанций, который принял соответствующий (разрешающий дело по существу) судебный акт.
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» закреплено правило, согласно которому исполнительный лист на основании судебного акта, принятого арбитражным судом первой инстанции, выдается этим же арбитражным судом (ч. 1 ст. 319 АПК); исполнительный лист на основании судебного акта, принятого арбитражным судом апелляционной инстанции, арбитражным судом кассационной инстанции или Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации, выдается соответствующим арбитражным судом, рассматривавшим дело в качестве суда первой инстанции, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Из приведенных взаимосвязанных положений следует, что независимо от того, судом какой инстанции по делу принят акт, окончательно разрешающий спор по существу, по общему правилу (если иное не предусмотрено АПК) исполнительный лист выдается судом первой инстанции.
2. В ч. 2 ст. 34 АПК предусмотрена категория дел, отнесенных к подсудности Высшего Арбитражного Суда РФ (см. комментарий к ст. 34 АПК). Соответственно, по делам такого рода Высший Арбитражный Суд РФ выступает в качестве суда первой инстанции и на основании принятых им судебных актов выдает исполнительные листы, что согласуется с новыми редакциями ч. ч. 1 и 2 ст. 319 АПК.
3. Под выдачей исполнительного листа понимаются его получение взыскателем в суде под расписку, высылка исполнительного листа на основании заявления взыскателя по месту его нахождения или направление исполнительного листа по заявлению взыскателя арбитражным судом непосредственно для исполнения, например в банк или иное кредитное учреждение.
Исключением из этого правила является исполнение судебных актов о взыскании денежных средств в доход бюджета. В этих случаях арбитражный суд самостоятельно направляет исполнительный лист в налоговый орган или иной уполномоченный государственный орган, осуществляющий принудительное исполнение, по месту нахождения должника. При применении положений ч. 3 комментируемой статьи следует руководствоваться информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 26 сентября 2006 г. N 114 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами статьей 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации». В нем, в частности, указано, что согласно ст. 20 Бюджетного кодекса РФ взыскание денежных средств в доход бюджетов всех уровней осуществляют администраторы поступлений в бюджеты. В Информационном письме также отмечено, что в федеральном законе может быть установлено специальное правило о том, кому направлять исполнительный лист на взыскание денежных средств в доход бюджета. Например, в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП исполнительный лист на взыскание в бюджет штрафов за административные правонарушения направляется арбитражным судом судебному приставу-исполнителю по месту нахождения лица, привлеченного к административной ответственности.
Вестник ВАС РФ. 2006. N 11.
В п. 3.1 ч. 3 комментируемой статьи предусмотрено дополнительное требование о приложении к исполнительному листу, направляемому судом по ходатайству взыскателя, заверенной судом копии судебного акта, в случаях, если взыскание обращается на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, что согласуется с положением ст. 242.1 Бюджетного кодекса РФ. Помимо этого, ст. 242.1 указанного Кодекса дополнительно требует от взыскателя представить заявление с указанием реквизитов своего банковского счета, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию. Заявление подписывается самим взыскателем или его представителем с приложением доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя. Невыполнение указанных требований является основанием для возвращения документов взыскателю.
Статьей 52 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга и другое) судебный пристав-исполнитель на основании судебного акта, акта другого органа или должностного лица производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником. Для правопреемника все действия, совершенные до его вступления в исполнительное производство, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для стороны исполнительного производства, которую правопреемник заменил. Следовательно, с просьбой о выдаче (направлении) исполнительного листа в арбитражный суд может обратиться и правопреемник стороны исполнительного производства.
Федеральным законом «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» предусмотрена ответственность виновных лиц за нарушение данного права, гарантированного ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, являющейся в силу ч. 4 ст. 15 Конституции РФ составной частью правовой системы Российской Федерации.
СЗ РФ. 2010. N 18. Ст. 2145.
Федеральным зако��ом от 30 апреля 2010 г. N 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» в ч. 3 ст. 319 АПК внесено дополнение, которым установлены особые правила выдачи исполнительных листов по делам такого рода. Они направляются на исполнение арбитражным судом в пятидневный срок со дня принятия решения независимо от наличия или отсутствия ходатайства об этом со стороны взыскателя.
СЗ РФ. 2010. N 18. Ст. 2144.
4. По общему правилу по каждому судебному акту выдается один исполнительный лист. Исключение составляют судебные акты, вынесенные в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков, а также необходимость производства исполнения в различных местах. В этих случаях в выдаваемых исполнительных листах арбитражный суд должен точно указать место исполнения или ту часть судебного акта, которая подлежит исполнению по данному исполнительному листу. Данная норма позволяет при наличии у должника нескольких банковских счетов производить исполнение судебного акта по всем или ряду счетов, что способствует исполнению судебного акта.
5. Солидарная ответственность должников выражается в том, что кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга. Кредитор, не получивший полного удовлетворения от одного из солидарных должников, имеет право требовать недополученное от остальных солидарных должников. Солидарные должники остаются обязанными до тех пор, пока обязательство не исполнено полностью (ст. 323 ГК).
Если арбитражным судом вынесено решение о взыскании денежных сумм с солидарных должников, то для исполнения судебного акта могут быть выданы исполнительные листы по числу солидарных ответчиков. В них указываются общая сумма взыскания, все ответчики и то, что они несут солидарную ответственность.
При исполнении данных судебных решений существует вероятность превышения пределов взыскания и нарушения тем самым прав должников. Предотвращению таких случаев способствовало ведение сводного исполнительного производства, которое предусматривалось п. п. 187 — 190 Инструкции об исполнительном производстве, утвержденной Приказом Минюста СССР от 15 ноября 1985 г. N 22. Однако Приказом Минюста России от 29 декабря 1999 г. N 364 названная Инструкция (в целях приведения нормативно-правовых актов в соответствие с законодательством Российской Федерации) признана не подлежащей применению, что создало определенный пробел в правовом регулировании данного вопроса.
БНА СССР. 1987. N 11.
Бюллетень Минюста России. 2000. N 1.