Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Срок давности по исполнительному производству». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Одним из самых длительных исполнительных производств, с точки зрения периода взыскания, являются недоимки по кредитным платежам. Многие из таких должников намеренно уклоняются от оплаты задолженности, скрываясь от судебного пристава и утаивая имеющееся имущество, иные – вообще не считают необходимым оплачивать задолженность за пределами срока действия кредитного договора, третьи – полагают, что при пропуске приставом установленного двухмесячного срока долг взысканию не подлежит.
Сроки истребования задолженности с физических лиц
Приставы всегда работают в четких временных рамках, так как без них не будет ясности процесса. Если они не смогут уложиться в отведенное время, то их ждет наказание и выговор на месте работы, так как они не смогли осуществить правила, описанные в законе. Срок по производству можно рассматривать в двух положениях – это промежуток времени, который был установлен законом и промежуток времени, который регулируется исполнителем в суде. На законодательном уровне время будет установлено в качестве срока действий, которые возможны по исполнительному листу, срока по подготовки документов и их передачи приставам, также по анализу дел и возбуждению производства в определенный временной промежуток. Срок поисков решения проблемы с долгом и методов его погашения тоже законодательно определен.
Пристав может по закону самостоятельно определять некоторые сроки:
- Срок по добровольному погашению займа;
- Срок, в течение которого судебное решение еще будет стоять на паузе;
- Срок для поиска способов оплаты долга, например поиск счета в банке должника.
Срок давности по кредитной задолженности у приставов
На самом деле, кредитная задолженность по исполнительному листу, как, впрочем, и практически любая другая задолженность, взысканная в судебном порядке, может находится на исполнении сколько угодно долго. Даже если исполнительное производство по каким-либо причинам окончено без исполнения, взыскатель вправе предъявить исполнительный лист повторно и взыскание продолжиться вновь. Так может происходить неоднократное число раз в течение всей жизни должника.
Единственным исключением в данном случае может являться пропуск взыскателем без уважительных причин срока для предъявления исполнительного документа к исполнению. В этом случае по истечении трех лет с даты вступления решения суда в законную силу, задолженность взысканию не подлежит.
В законодательстве установлен срок исковой давности по исполнительному производству, который составляет 2 месяца. Этот период предоставляется судоприставу для ведения дела, т. е. принудительного взыскания задолженности.
Однако существуют такие нюансы, как:
- при отсутствии оснований для завершения дела сотрудник ФССП вправе продолжать мероприятия для получения средств с неплательщика;
- административные штрафы, в т. ч. ГИБДД, имеют срок давности – 2 года
- по остальным видам недоимки (кредиты, ЖКХ, налоги) период взыскания не имеет ограничений, если истец вовремя направляет заявление;
- постановление судопристава актуально до полного исполнения решения суда;
- при отсутствии выплаты долга информация о гражданине или организации находится на сайте ФССП в открытом доступе.
Нужно разграничивать срок давности предъявления исполнительных документов к взысканию и период, в течение которого приставы обязаны обеспечить возврат долга. Вот какие процессуальные моменты содержит Закон № 229-ФЗ:
- срок предъявления исполнительного листа для принудительного взыскания составляет 3 года с момента вступления в силу судебного акта;
- приставы обязаны возбудить исполнительное производство в течение 3-х дней по заявлению взыскателя;
- на совершение исполнительных действий дается 2 месяца, в течение которых специалист ФССП обязан наложить арест на счета и имущество, приступить к удержанию и реализации.
Как считается срок давности
Указанные трехлетние сроки давности начинают отсчитываться с момента выдачи исполнительного листа судебным органом в пользу кредитора, а точнее с даты вступления судебного решения в силу (в соответствии с п.1 ст.21 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В указанном документе сроки давности не прописываются и их соблюдение должна контролировать заинтересованная сторона.
Исковая давность истекает в следующем случае:
1. Исполнительный лист не был передан кредитору в течение трех лет. Такая ситуация возможна, если банк-кредитор решил не взыскивать задолженность с помощью судебных приставов. Например, он смог договориться с должником о подписании мирового соглашения, о реструктуризации задолженности и пр.
2. Если кредитор решил не возобновлять исполнительное производство в течение 3-х лет. В данном случае исполнительный лист передается ФССП, но они в силу различных обстоятельств не смогли выполнить свои обязанности: например, когда у должника попросту нечего взыскивать.
Что будет с долгом по истечении 3-х лет
Многие должники считают, что после того как исполнительный лист находился у приставов три года и так и не был исполнен, то они освобождаются от своих долговых обязательств. На самом деле это не так.
В ч.1 ст.47 229-ФЗ приведен исчерпывающий перечень оснований для окончания исполнительного производства. В их числе: исполнение требования; возврат документа заявителю, истечение срока давности или перенаправление документа. Но хотя исполнительное производство считается оконченным, это не свидетельствует о том, что непогашенная задолженность аннулируется, если она не была взыскана.
Указанные трехлетние сроки прерываются частичным исполнением документа должником. А после того как приставы вернут кредиторам исполнительный лист в связи с невозможностью его исполнения и исчерпанием доступных мер для взыскания (отсутствия доходов или имущества у должника), кредитор имеет право повторно предъявить исполнительный лист в течение 3 лет после его получения. В этом случае исполнительное производство возобновится.
Когда можно завершить производство
Дело может быть прекращено в принудительном порядке, если есть следующие обстоятельства:
- полного исполнения постановления судебного органа, с погашением задолженности;
- невозможности поиска ответчика по соответствующему делопроизводству;
- смерти или недееспособности должника;
- прекращения деятельности организации, выступающей в роли истца;
- на основании заявления, поданного истцом, намеренным простить задолженность;
- проведения процедуры банкротства должника, отсутствия собственности, которую можно было бы реализовать в счет погашения долга;
- в отношении иностранного поданного – при его выдворении за пределы РФ.
В этих случаях возможно досрочное прекращение исполнительного делопроизводства.
Сколько длится исполнительное производство у судебных приставов?
Получив и тщательно изучив исполнительный документ, судебный пристав возбуждает исполнительное производство по делу. С момента возбуждения производства у пристава по общему правилу есть ровно 2 месяца на реализацию требований, предписанных в исполнительном документе. После завершения срока он обязан закрыть производство по делу. Однако этот общий срок может быть изменен при наступлении случаев, предусмотренных в пунктах 2-6.1 статьи 36 ФЗ № 229-ФЗ, а именно:
- Если по другим законам РФ предусмотрен свой предельный срок реализации на требования, которые прописаны в исполнительном документе, то производство может быть продлено до истечения этого законного срока.
- Если судебный пристав перепоручает свои обязанности по делу другому приставу, то он вправе установить в постановлении-поручении свой срок реализации исполнительных действий и мер принуждения. По сути, первый пристав с помощью перепоручения может для своего коллеги продлить или укоротить предельный срок исполнительного производства.
- Из общего срока, выделенного на реализацию исполнительного производства, вычитают временные периоды, когда исполнительные действия не производились в связи с их отложением, с приостановкой самого процесса производства, с отсрочкой или рассрочкой реализации исполнительного документа.
- В общий срок исполнительного производства не включают временные промежутки, которые истекают между различными обращениями участников дела и получениями ответов на них.
- Из общего срока исключается время, в течение которого лицо, обязываемое к действию (или бездействию), уклонялось от исполнения требований.
- В общий срок не входит промежуток времени между моментом привлечения к делу (назначения) необходимого специалиста и его отчетом о результатах выполненной работы.
- Из общего срока исключается время, потраченное на реализацию имущества. Отсчет этого промежутка начинается с момента передачи имущества на реализацию до поступления выручки на соответствующие счета. Подобных промежутков может быть много, если имущество реализуется партиями. Вычет времени допускается, только если период реализации партии не превышает двух месяцев.
Здесь стоит заметить, что окончание установленных сроков для реализации исполнительных действий не являются основанием для остановки всего исполнительного производства по делу. Закрытие производства происходит по истечению его общего срока, который теоретически составляет 2 календарных месяца, но при этом данный срок может измениться, как на старте исполнительного производства, так и во время его реализации.
Как быстро судебные приставы закрывают производство?
Судебный пристав закрывает исполнительное производство далеко не сразу, даже если все требования в исполнительном документе удовлетворены. Российское законодательство и регламент работы ФССП дает приставам следующие возможности для затягивания процесса:
- На распределение поступивших долговых сумм законодательство отводит до 5 операционных дней. Если денежные поступления пришлись на праздничную неделю, то календарный срок фактического получения может стать еще больше. Производство не сможет быть закрыто, пока деньги не дошли до взыскателя.
- Закрытие производства отменяется, если должник уклоняется от уплаты исполнительного сбора.
- До закрытия исполнительного производства должник был официально признан банкротом. Все бюрократические процессы по делу о взыскании автоматически приостанавливаются.
- В период между моментом полной реализации требований и моментом официального закрытия производства возникло особое обстоятельство, обязующие прервать (приостановить) исполнительное производство.
- Закрыть производство невозможно технически из-за утери (порчи) документов, ошибки в базах данных, стихийного бедствия и других форс-мажорных обстоятельств. Пока устраняются возникшие препятствия, исполнительное производство останется незакрытым.
Общий срок с момента возбуждения исполнительного производства до его закрытия обычно не превышает полугода. При этом дело может оказаться в статусе оконченного производства, прерванного производства и прекращенного производства. В первых двух случаях дело можно будет возбудить повторно.
Через какое время исполнительный лист теряет свою силу? Такая постановка вопросов является не слишком корректной, если дело уже возбуждено, и им занимается должностное лицо службы СП. Через какое время приставы закрывают исполнительное производство? Пока долги есть, пристав будет пытаться их взыскать. Если нет никакой возможности это осуществить, дело закроют.
Срок давности по исполнительному производству судебных приставов фактически не установлен. Несмотря на то, что закон говорит о необходимости завершать работу по взысканию денег в течение двухмесячного срока, исполнительные производства тянутся годами. Возможно, виноват пристав, потому что не оказывает надлежащего давления на должника. Но чаще всего деньги не взыскиваются по иной причине, — доходы недостаточные, а никакого имущества в наличии нет.
Вопрос о том, сколько действует исполнительный лист, может возникнуть в ином аспекте, когда стадия судебного разбирательства завершилась, а стадия взыскания не началась. Как известно, обеспечивает реальное взыскание денег специальная государственная служба – ССП.
Для обращения в нее установлены ограничительные временные рамки. Их следует непременно соблюсти. В противном случае человек может утратить право на получение взысканных денежных средств. Чтобы в конечном итоге не остаться «у разбитого корыта» требуется явиться в ССП в течение трехгодичного периода.
Срок действия исполнительного листа по взысканию денежных средств
После вынесения судебного решения (или получения исполнительской надписи у нотариуса) исполнительный лист передается взыскателю — в данном случае, кредитору. У него есть 3 года, чтобы инициировать исполнительное производство. Для этого истцу нужно обратиться в ФССП, написав заявление.
Трехлетний срок будет отсчитываться с того момента, как было вынесено судебное решение. Ошибочно полагать, что давность начинается с даты, когда взыскатель получил на руки сам лист.
Помимо этого, законодательством определены особые сроки для исполнительных листов, исходя из их специфики:
- Исполнительные листы, по которым должен осуществляться возврат ребенка с территории РФ. Речь идет о случаях, когда несовершеннолетнего удерживают в стране незаконно.
- Исполнительные листы, по которым должны поступать регулярные платежи в пользу кредитора. К этому периоду добавляется 3 года. В качестве примера возьмем алименты — они начисляются вплоть до момента, когда ребенку исполнится 18 лет. К этому возрасту следует причислить еще 3 года. То есть если сейчас ребенку 15 лет, то придется ждать 6 лет, чтобы истек срок давности взыскания долга.
Что должно содержать уведомление (постановление о возбуждении исполнительного производства)?
Документ должен содержать следующие данные:
- Информацию об должнике;
- Информацию об взыскивающей стороне;
- Информацию о сумме задолженности;
- Данные реквизитов, куда задолжавший может перечислить средства.
Если за два месяца задолжавший не сможет погасить долг, то служба приставов взыщет её в принудительном порядке.
- В первую очередь будут арестован счёт обвиняемого(это касается и счёта, привязанного к карте).
- После этого будут блокированы банковские карты.
- В последнюю очередь приставы арестуют имущественные ценности, принадлежащие задолжавшему.
- Арестованные имущество продают с торгов. Ест несколько способов, используя которых приставы могут вынудить задолжавшего отдать долг.
- Также для нарушителей существуют определённые ограничения.Им запрещён выезд за пределы страны. И это часто является препятствием для отправки в командировочные или на отдых.
- Задолжавших автолюбителей лишают права водить автомобиль до того времени, пока они полностью не выплатят сумму задолженности.
На территории страны может предоставить данные о состояние счёта и деньгах задолжавшего некоторые государственные банки. Одним из них является Сбербанк. Многие средства, которые находятся на счету негосударственных учреждений, служба приставов не может проверять. И списывать денежные средства с этих счетов не станут.
Срок расследование зависит от многих обстоятельств.
Если долг образовался из-за нарушения правил дорожного движения, то взыскать его можно в течение двух лет. Это написано в Кодексе об административных правонарушениях РФ). Однако в течение двух лет обвиняемого могут остановить множество раз сотрудники ГИБДД. И при каждой остановке нарушителя могут проверить на неоплаченные штрафы. К ним добавятся и другие нарушения. В результате за то, что нарушитель неоднократно нарушил административные нормы, на него могут завести уголовное дело. Мера ответственность будет более строкой. Статья 264.1 Уголовного Кодекса предусматривает тюремное заключение на два года. Иногда у злостных нарушителей арестовывают автомобиль.
Если у нарушителя есть долги по алиментам, он обязан их выплатить независимо от прошедшего времени.
Уголовные дела также не имеют сроков расследования. Если уведомления возвращают взыскивающей стороне, то истец может возобновить его в течение трёх лет. И дело на нарушителя снова заведут.