Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сведения о межведомственном взаимодействии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Программа Региональный материнский капитал действует в Ярославской области с 2012 года. Так, в 2018 году региональный семейный капитал получили 2 039 семей, в которых появились третий и последующие дети. Общая сумма составила более 122,5 миллиона рублей.
Что такое региональный материнский капитал в Ярославской области
Эта мера направлена на поддержку молодых семей с целью повышения рождаемости в регионе. Субсидия выплачивается независимо от федерального материнского капитала за счёт собственных средств областного бюджета.
При соответствии условиям федерального и регионального маткапитала родитель вправе претендовать на 2 капитала одновременно.
Важно! Программа регионального материнского капитала в Ярославле является бессрочной, в отличие от подобных программ в других регионах, она не имеет даты окончания.
На что можно использовать региональный материнский капитал в Ярославской области
В отличие от федерального материнского капитала, региональный материнский капитал в Ярославле и Ярославской области не имеет целевого назначения.
Власти предоставили родителям полную свободу выбора. Законом не определены направления использования средств, каждая семья вправе расходовать их на любые нужды по собственному усмотрению.
Как правило, средства материнского капитала расходуются жителями Ярославской области на улучшение жилищных условий или оплату образовательных услуг для детей. Деньги можно направить на погашение ипотечных кредитов. Однако это могут быть и другие потребности, возникшие у многодетной семьи: приобретение мебели, дорогостоящее лечение или реабилитация и др.
Отчета о потраченных средствах перед органами не требуется.
Вернуть деньги или аннулировать сделки социальные службы не смогут, несмотря на цели их расходования.
Выплата на второго ребенка из средств материнского капитала в Ярославле и Ярославской области
Ежемесячная выплата на второго ребенка до достижения им возраста полутора лет осуществляется из средств материнского капитала в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 г. N 418-ФЗ “О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей” и Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
Ежемесячная выплата на второго ребенка предоставляется гражданину, постоянно проживающему на территории Российской Федерации и получившему государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в размере прожиточного минимума для детей, установленном в регионе, если ребенок рожден (усыновлен) после 1 января 2018 года, является российским гражданином, а размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе проживания за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.
Заявление о назначении ежемесячной выплаты можно подать в любое время в течение полутора лет со дня рождения ребенка, однако выплата осуществляется со дня рождения ребенка, если обращение за ней последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях указанная выплата осуществляется со дня обращения за ее назначением.
Заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка подается гражданином по месту жительства в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. Причем такое заявление может быть подано одновременно с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.
Что такое региональный материнский капитал?
Региональный материнский капитал – это выплата, которая устанавливается в отдельных регионах (сейчас их около 70) и предоставляется семьям в которых родился третий или последующий ребенок на определенные цели (приобретение жилья, образование детей и иные).
Как получить полагающиеся выплаты?
Каждым видом выплат распоряжается отдельное ведомство. Единовременные и ежемесячные пособия начисляются через органы соц. защиты, материнский капитал — через пенсионный фонд, субсидии по программе «Молодая семья» — через департамент строительства. И у каждого пособия есть срок подачи документов. Удобнее всего подавать бумаги в МФЦ.
Список документов для каждого случая различен. Но прежде всего, чтобы подтвердить свое право на полагающиеся вам выплаты на ребенка, вам нужно будет предоставить:
- заявление;
- копии паспортов и СНИЛСов родителей;
- свидетельство о браке или о разводе;
- копии свидетельств о рождении всех детей;
- реквизиты вашего банковского счета;
- справку о зарплате обоих родителей (если необходимо признать их малоимущими);
- справку о размере алиментов (для разведенных-малоимущих);
- справку об имеющейся в собственности недвижимости (для «Молодой семьи»).
Пособия по уходу за детьми
Данный вид государственной помощи также не зависит от того, сколько детей уже есть в семье и каким по очередности родился ребенок, на которого оформляется выплата. Повысить финансовый статус семьи, воспитывающей третьего малыша можно, оформив пособие на старших малышей.
Обратите внимание, что помощь на детей от 3-х лет предоставляется только малообеспеченным семьям, при условии соответствия критериям уровня дохода родителей и имеющейся собственности.
| Государственная помощь | Сумма (руб.) |
| По уходу за ребенком до 1,5 лет | 40% от среднего заработка |
| По уходу за ребенком до 3 лет | ПМ ребенка (региональный) |
| По уходу за ребенком 3-7 лет | 50-75% ПМ ребенка в зависимости от уровня дохода |
Популярные вопросы и ответы
В какие сроки перечисляют средства по маткапиталу?
После сдачи в уполномоченное учреждение документов, специалисты принимают решение о возможности выплаты социального пособия в течение 20 дней, о чем заявитель уведомляется письменно.
После принятия положительного решения, денежные средства перечисляются в течение 1 месяца на банковский счет, указанный в заявлении.
Индексируется ли областной маткапитал в Ярославле?
Областной материнский капитал постоянно индексируется, о чем принимается соответствующий нормативный акт, отражающий процент повышения суммы, и размер выплаты на текущий год.
Порядок использования материнского капитала в Ярославле
Важно! Средства поступают на расчетный счет получателя сразу после получения денежного сертификата.
На территории Ярославской области действует особый порядок использования регионального материнского капитала, который существенно отличается от государственного и тем самым предоставляет получателю большие возможности:
- ярославцам не нужно ждать наступления возраста ребенка 3-х лет, единственным временным условием органы региона выставляют необходимость проживания с ребенком на территории области не менее полутора лет с момента его появления в семье;
- органы власти не ограничивают обладателей сертификата по целям расходования средств – деньги семья может потратить на любые нужды, которые посчитают первоочередными.
Важно! Несмотря на предоставление полной свободы выбора обладателем сертификата в отношении реализации средств, региональные власти все же сохраняют контроль за расходованием денег материнского капитала путем осуществления согласования таких трат. Это связано с возможностью избежать нарушения интересов несовершеннолетних и злоупотреблением своих полномочий со стороны родителей.
Как уже писалось выше, реализовать сертификат ярославцы могут на любые нужды, в том числе на приобретение ипотечного жилья с привлечением средств материнского капитала. В Ярославской области сразу несколько крупных банков предлагают ипотечные программы с использованием специальных банковских счетов, куда изначально могут быть перечислены средства из местного бюджета, это:
- Сбербанк России;
- Альфа Банк;
- Банк ВТБ-24;
- Конфидэнс Банк.
Особенности выделения материнского капитала
Семейный капитал выделяется с 2007 года родителям, воспитывающим 2 и более детей. Утверждена программа федеральными властями с целью повышения уровня рождаемости. Размер помощи составляет 453 тыс. руб. Последняя индексация произошла в 2015 году, затем пересчет остановили до 2020 г. Решение властей аргументировано усугубившимся финансовым кризисом и возросшим количеством держателей сертификатов на получение маткапитала.
Расходовать средства, выделяемые государством, допустимо на определенные нужды с момента достижения иждивенцем, позволившим участвовать в программе, 3 лет. Регулируется момент 256 Федеральным законом. Цели растрат приведены в 7 статье:
| Улучшение условий проживания семейства | • Покупка жилья. • Реконструкция или возведение дома. Осуществляется самостоятельно или путем обращения в компанию, специализирующуюся на оказании строительных услуг. • Возмещение убытков за возведение или ремонт жилья. • Погашение финансовых обязательств перед банком. Речь идет о возврате средств, взятых на улучшение жилищных условий. Прочие долги нельзя погасить маткапиталом. • Осуществление первого взноса в счет ипотечного кредита. • Вложение денег в долевое строительство. • Плата за участие в жилищном кооперативе. |
| Осуществление платежей за услуги образовательных учреждений, в которых обучаются дети владельца сертификата | • Перечисление средств образовательным организациям за оказанные услуги по уходу за иждивенцем. • Оплата ЖКХ и аренды комнаты в общежитии при учебном заведении. • Осуществление платежей за обучение детей в садике, школе, университете. |
| Адаптация ребенка-инвалида | • Приобретение специализированных товаров для упрощения процесса интеграции в социуме. • Оплата услуг специалистов. |
| Вложение в пенсию матери | Инвестирование средств посредством обращения в негосударственные ПФ или частные компании. |
| Получение пособия | Подача заявления в ПФ на получение пособия при низком семейном доходе (меньше 1,5 ПМ на человека). |
Основные результаты госпрограммы материнского капитала в Ярославской области
Рождаемость в Ярославской области ниже, чем в среднем по РФ, и не перекрывает показатель смертности. Социальные и экономические меры поддержки населения очень важны для региона.
В 2007-2017 гг. сертификаты на государственный материнский капитал получили 64 983 ярославских семьи, из них 6 043 — в 2017 году.
Средства были расходованы следующим образом:
- 38 тыс. заявлений подано на улучшение жилищных условий (75% от всех обращений). Из них около 6 тыс. — в 2017 г.
- 12 тыс. заявок принято на оплату детского образования.
- Всего 30 женщин решили расходовать средства на накопительную материнскую пенсию.
- На социальную интеграцию и адаптацию детей-инвалидов заявления пока не подавались.
- Частично или полностью распорядились капиталом около 50 тыс. семей.
В 2018 г. введена новая возможность расходовать средства маткапитала — ежемесячные выплаты на второго ребенка, появившегося в семье после 01.01.2018 г. Размер выплаты составит 10571 руб. Ее можно оформить при условии, что доход на каждого члена семьи в месяц менее 23262 руб. Приведенные суммы актуальны в Ярославской области на 2020 год.
Основания для оказания услуги, основания для отказа
Что касается налоговых льгот на федеральном уровне для многодетных родителей, то как таковые они не предусмотрены. Налоговые послабления связаны с выплатами на детей независимо от того, какими по счету они родились в семье. Так, все пособия, связанные с течением беременности, появлением малышей на свет, уходом за ними, полностью освобождены от обложения НДФЛ и страховыми взносами на обязательное страхование.
ВАЖНО! С пособий по временной нетрудоспособности, не имеющей отношения к продолжению рода и воспитанию детей, подоходный налог удерживается налоговым агентом в полном объеме и перечисляется в бюджет. Подробности ищите тут.
Кроме того, не облагается НДФЛ и сумма материальной помощи, выдаваемая родителю(-ям) работодателем по собственному желанию и имеющимся возможностям, в сумме до 50 тыс. руб. на одного ребенка.
Региональными и местными нормативными актами возможно установление налоговых льгот по транспортному налогу и налогу на имущество семьям, где было рождено трое и более детей.
Итак, в статье мы выяснили, какие выплаты положены при рождении третьего ребенка. Среди них: пособие по БиР, за раннюю постановку на учет беременной женщины, пособие при рождении ребенка, по уходу за ребенком до полутора лет. Кроме них существуют и другие виды пособий и льгот многодетным семьям, многие из которых устанавливаются регионами. Государство освобождает от НДФЛ практически все пособия, связанные с ожиданием третьего малыша и появлением его на свет. Также постоянно действуют программы по льготному приобретению жилья семьями с тремя и более детьми.
Региональный материнский капитал в Ярославской области
Сумма регионального маткапитала в Ярославской области в 2020 году составляет 56 606 руб. Капитал предоставляется в размере, актуальном на дату обращения, а не появления ребенка в семье. Сумма периодически индексируется. Получить капитал могут семьи после рождения или усыновления 3-го и каждого следующего из детей.
Для этого необходимо соблюдать следующие условия:
- 3-й и следующий ребенок появился в семье после 01.01.2011 г.
- С момента рождения или усыновления прошло 1,5 года.
- Ребенок, на которого назначается капитал, и заявитель имеют российское гражданство.
- Семья постоянно или преимущественно проживает в Ярославской области в течение 1,5 лет после появления в семье ребенка, дающего право на маткапитал. Заявитель должен жить совместно с ребенком, на которого предоставляется выплата.
- Капитал по этой программе на этого ребенка ранее не предоставлялся.
Выплата не назначается, если ребенок был рожден мертвым. Также получить ее не разрешается при усыновлении пасынков и падчериц.
Демографическая ситуация в регионе
С 1992 по 2011 г. численность населения Ярославской области сократилась с 1,47 млн. до 1,27 млн. человек. С 2012 г. в регионе начался медленный процесс увеличения количества населения, и она утратила статус вымирающей. В области наблюдается естественная убыль жителей, которая покрывается не за счет рождаемости, а за счет притока мигрантов из соседних республик.
Демографические тенденции региона:
- Рождаемость понемногу начала расти. С 2000 по 2013 гг. она менялась с 6,8 до 12,1 рожденных детей на 1000 населения, до этого на протяжении 10 лет стабильно падала. Показатели рождаемости в регионе меньше, чем в среднем по России (8,7-13,3 чел./1000).
- Смертность существенно превосходит рождаемость (19,5-15,6 умерших на 1000 за те же годы), однако ее показатели медленно уменьшаются.
- Естественный прирост в области стабильно отрицательный. То есть наблюдается убыль, которая постепенно уменьшается (с 11,4 до 3,8 чел. на 1000 жителей в 2000-2013 гг.).
Существенная часть молодежи в области предпочитает работать и самореализовываться, зарабатывать деньги вместо того, чтобы создавать семьи и воспитывать детей. Для того, чтобы стимулировать рождаемость в регионе, материнский капитал является вовсе не лишней мерой.
Размер регионального материнского капитала
58 870 рублей — размер материнского капитала, установленный в Ярославской области на 2019 год.
- Размер регионального материнского капитала ежегодно индексируется исходя из прогнозируемого уровня инфляции, определенного областным законом об областном бюджете.
- Размер регионального материнского капитала с учетом индексации определяется Правительством Ярославской области.
- Региональный маткапитал не предусматривает выдачу сертификата.
- Региональный материнский капитал (согласно областному закону -региональный семейный капитал) – это единовременная выплата многодетным семьям.
- Выплата осуществляется в размере, установленном на дату подачи заявления на получение регионального материнского капитала.