Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Трудоустройство несовершеннолетних». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В установленном порядке работодатель вправе заключать трудовой договор с лицом, не достигшим возраста 16 лет. При нарушении порядка заключения трудовой договор подлежит расторжению, если препятствия к его заключению не устранены.
Важно! По достижении возраста 15 лет работодатель вправе заключать трудовой договор с работником, если он поступает на работу для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью в одном из следующих случаев:
- после получения общего образования (окончания учебного заведения)
- в свободное от учебы время при получении общего образования
- во время каникул в период обучения в общеобразовательных учебных заведениях или средних профессиональных учебных заведениях.
Важно! По достижении возраста 14 лет с работником может быть заключен трудовой договор для выполнения легкого труда при наличии одновременно следующих условий:
- согласия одного из родителей (попечителя),
- согласия органа опеки и попечительства,
- работа производится в свободное от учебы время,
- работа не приносит ущерба в освоении образовательной программы,
- работа не причиняет вреда здоровью.
Важно! Возможно заключение трудового договора с работником, не достигшим возраста 14 лет, при наличии одновременно следующих условий:
- работа в определенной сфере
Важно! Сферы, в которых допускается работа малолетних — организации кинематографии, театры, театральные и концертные организации, цирки. Работа заключается в участии в создании и (или) экспонировании произведений. Кроме того, возможна работа в качестве спортсмена.
- согласие одного из родителей (опекуна)
- разрешение органа опеки и попечительства
- работа не приносит ущерба здоровью
- работа не приносит ущерба нравственному развитию работника.
Особенности приема на работу несовершеннолетних в 2022 году
Обязательными условиями трудоустройства подростков (в соответствии со ст. 63 ТК) являются:
- достижение возраста, установленного трудовым законодательством для случаев приема на работу несовершеннолетних;
- письменное согласие, полученное от имени законного представителя ребенка (родителя или опекуна). Для детей до 15-ти лет дополнительно необходимо разрешение от органов опеки и попечительства;
- наличие минимального уровня образования;
- подросток может выполнять легкую работу, которая не причинит вред его здоровью.
Если говорить о возрасте, с какого юный гражданин может приступить к работе, то общим правилом является достижение 16-ти летнего возраста. Но допустимы ситуации, когда работодатель вправе оформить на работу несовершеннолетнего до наступления шестнадцати лет:
- 15-летние подростки могут быть трудоустроены при условии наличия основного общего образования или отчисленные из учебного заведения, но продолжающие обучение по иной форме;
- дети 14-ти лет, получившие или получающие общее образование;
- младше 14 лет, если они являются участниками творческих коллективов, цирковых, кинематографических организаций, спортивных мероприятий.
Кем может работать несовершеннолетний?
Работники, чей возраст младше 18-ти лет, могут привлекаться только к такому виду работ, которые признаны легким трудом и не вредящим их здоровью. Согласно ст. 265 ТК запрещено применять труд несовершеннолетних:
- на вредных, опасных производствах (по перечню, утвержденному Постановлением от 25.02.2000 № 163) и подземных работах;
- на рабочих местах, где существует риск причинения вреда здоровью;
- в сферах и местах работы, когда наносится вред нравственному развитию юного гражданина (производство и продажа изделий табачных, алкогольных, наркотических, занятость в игорном бизнесе и ночных клубах и т.д.);
- к работе по совместительству, вахтовым способом;
- занятость в организациях религиозного направления;
- к командировкам, работе сверхурочно, а также работе в выходные и праздничные дни, ночные смены (за исключением занятости в творческих коллективах и спортсменов).
Оплата труда и дней отдыха
Моменты, связанные с оплатой труда трудящихся детей, предусмотрены ст. 271 ТК. При этом действуют следующие особенности, связанные с системой оплаты, определенной для конкретной организации:
- при повременной оплате труда на размер выплат влияет продолжительность рабочего времени;
- при сдельной системе применяются сдельные расценки.
Работодатель вправе самостоятельно из своих финансовых ресурсов производить доплаты несовершеннолетним сотрудникам до уровня оплаты работников соответствующих категорий.
Законом устанавливается продолжительность основного оплачиваемого отпуска подросткам в размере 31 календарного дня. При этом реализовать свое право на отдых он может в любое удобное для себя время. Следует учитывать также ограничения работодателя в отношении отпуска несовершеннолетнего. Запрещается:
- отказывать в предоставлении оплачиваемых дней отдыха;
- осуществлять отзыв из отпуска;
- производить компенсационные выплаты взамен дней отпуска.
Возраст трудоустройства с точки зрения закона
Многие школьники и студенты, не достигшие совершеннолетия, хотят подработать, чтобы иметь средства на личные расходы. Чаще всего подработка проходит в дни каникул, но есть случаи, когда подростки хотят работать на постоянной основе.
Возможно ли официальное трудоустройство? Если да, то чем нужно руководствоваться при заключении договора.
Трудовой кодекс РФ содержит точные правила взаимоотношений в трудовой сфере. Если речь идет о трудоустройстве несовершеннолетних, то такая ситуация требует особого рассмотрения.
Данный вопрос освещён в статье 63 ТК РФ. Указываются возрастные периоды, когда заключение трудового договора возможно. Однако необходимо рассматривать обстоятельства. Глава 42, включающая статьи 265-272, полностью посвящена работникам младше 18 лет.
Увольнение несовершеннолетнего
Стоит отметить, что основания для увольнения подростков те же, что и для обычных работников. Это, в частности, неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей, если имеется дисциплинарное взыскание; однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей (прогул, совершение хищений и др.) и т.д. (полный список см. в ст. 81 ТК РФ). Хотя одно отличие все же есть: несовершеннолетних нельзя уволить по причине непрохождения испытательного срока, так как испытательный срок для них устанавливать нельзя.
В целом процедура увольнения имеет свои особенности только в том случае, если увольнение несовершеннолетнего происходит по инициативе работодателя: в этом случае ст. 269 ТК РФ обязывает работодателя соблюсти ряд дополнительных требований (исключением является лишь увольнение в связи с ликвидацией организации или прекращением деятельности ИП)
- наличие согласия госинспекции труда;
- наличие согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Соответственно, прежде чем издать приказ о расторжении трудового договора, работодателю придется сделать письменные запросы в комиссию по делам несовершеннолетних и госинспекцию по труду по месту жительства работника, а также в выборный орган предприятия.
Только при наличии согласий издается приказ, с которым нужно ознакомить работника, производится расчет и выплата всех полагающихся сумм, а также выдача трудовой книжки.
Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, которые увольняются организацией в связи с ликвидацией, сокращением численности или штата, обеспечивается получение за счет средств работодателя необходимого профессионального обучения с последующим трудоустройство, о чем говорится в п. 6 ст. 9 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ.
Особенности приема на работу несовершеннолетних
Те работодатели, у которых уже трудятся несовершеннолетние, либо они только планируют заключить с ними трудовой договор должны учитывать следующие нюансы:
- данная категория работников должна проходить ежегодные периодические медосмотры за счет работодателя;
- несовершеннолетним положено 3 дополнительных оплачиваемых отпускных дня;
- отпуск им предоставляется с учетом их пожеланий о времени отдыха;
- несовершеннолетних нельзя принимать совместителями;
- им запрещено устанавливать испытательный срок;
- несовершеннолетние, до наступления 16 лет могут быть заняты в неделю не более 24 часов;
- для несовершеннолетних работников начиная с 16 лет, обычная рабочая неделя сокращается на 5 часов.
Документы для приема на работу несовершеннолетнего
Согласно ст. 65 ТК при трудоустройстве несовершеннолетний работник представляет в отдел кадров следующую документацию:
- паспорт (свидетельство о рождении при его отсутствии);
- СНИЛС;
- трудовую книжку;
- документы воинского учета (для мальчиков);
- документ об образовании (аттестат) – при наличии;
- ИНН (если есть и по желанию, в обязательный перечень документ не входит);
- результаты медосмотра;
- письменное разрешение одного из родителей и органов опеки (для лиц младше 15);
- акты о квалификации, наличии специальных познаний, навыков – при поступлении на работу, требующую специальных познаний или спецподготовки.
Режим работы несовершеннолетних согласно ТК РФ
Ст.1 Федерального закона №120 определяет, что несовершеннолетний может работать лишь по трудовому договору и с рядом ограничений. Тем не менее, в области труда, работники, не достигшие 18-летнего возраста уравниваются в правах с совершеннолетними.
В сфере охраны труда у несовершеннолетних есть ряд привилегий. В частности, трудовое законодательство наделяет таких работников льготами в рабочем времени, по части отпусков, и производственного процесса. К примеру, ст.278ТК определяет сокращенные нормы выработки для несовершеннолетних работников. Сокращается норма пропорционально объему рабочего времени, допустимого для данной категории работников.
Ч.5ст.28ТК также лишает работодателя возможности принять несовершеннолетнего работника на испытательный срок.
Согласно ст.91ТКРФ нормальным объемом рабочего времени в неделю считается 40 часов. Для несовершеннолетних этот срок существенно ниже.
- Для подростков до 16 лет, получающих образование — 12 часов в неделю или меньше
- Для подростков до 16 лет, получивших образование- 24 часа или меньше
- Для подростков 16-18 лет, получивших образование -36 часов в неделю
- Для подростков 16-18 лет, проходящих обучение — 18 часов в неделю или меньше
Длительность рабочей смены также урезается. Если нормальная продолжительность рабочего дня для взрослого — 8 часов, то для несовершеннолетних она меньше, а именно:
- 15-16 лет — 5 часов в день или меньше
- 16-18 лет — 7 часов или меньше
- 14-16 лет (при условии обучения в образовательном учреждении) — 2,5 часа в день
- 16-18 лет (при условии параллельного обучения) — 3,5 часа в день
Отпускные и прочие выплаты
В соответствии со ст. 167 несовершеннолетним предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск на срок 31 день в любое удобное для них время после подачи соответствующего заявления. Оплата отпускных должна происходить не позднее трех рабочих дней до выхода работника на отдых. Замена данного отпуска денежной компенсацией невозможна за исключением случая с увольнением.
Законодательство предусматривает возможность оформления дополнительных оплачиваемых отпусков, в течение которых сохраняется средний заработок за несовершеннолетним. К таким отпускам относится время на подготовку и сдачу зачетов и экзаменов. Выплаты в данный период должны производиться до выхода работника в отпуск.
Несовершеннолетним работникам могут выплачиваться премии, компенсации и доплаты в зависимости от расположения руководителя и по его усмотрению, также различные дотации могут предусматриваться трудовым или коллективным договором.
Прием на работу несовершеннолетнего осложнен целым рядом трудностей, однако при добросовестном исполнении обязанностей такой работник в будущем может стать хорошим специалистом и продолжать трудиться уже после получения высшего образования.
Прием на работу несовершеннолетних граждан по Трудовому кодексу
Главным российским нормативным документом, регулирующим трудовые взаимоотношения, в том числе и с лицами, не достигшими 18-летнего возраста, является Трудовой кодекс. В частности, данный документ рассматривает все возможные случаи трудоустройства несовершеннолетних, льготы и послабления, предоставляемые таковым лицам в силу их возраста, и порядок действий для кадровых специалистов и работодателей при приеме их на работу. При этом непосредственно особенности трудовых взаимоотношений с несовершеннолетними лицами рассматриваются положениями следующих статей ТК РФ:
- Ст. 63. Данной статьей устанавливается возраст, с которого является допустимым заключение трудовых договоров.
- Ст. 69. Эта статья устанавливает обязательность прохождения медицинского осмотра перед трудоустройством несовершеннолетних сотрудников.
- Ст. 70. Данной статьей рассматривается понятие испытательного срока и вопросов его применения при трудоустройстве, в том числе в отношении несовершеннолетних сотрудников.
- Ст. 92. Этой статьей регулируются вопросы применения сокращенного рабочего времени, каковое обязательно для лиц, не достигших 18-летнего возраста.
- Ст. 94. Нормативы данной статьи регулируют вопросы максимальной длительности рабочего дня или смены, в том числе в отношении рассматриваемой категории граждан.
- Ст. 96. Она посвящена вопросам применения особого режима работы – в ночное время, в том числе с учетом возраста сотрудников и иных факторов.
- Ст. 99. Её нормативы обеспечивают правовое регулирование сверхурочного труда, который не может применяться в отношении определенных категорий работников, к каковым также относятся несовершеннолетние.
- Ст. 122. Эта статья регулирует порядок предоставления отпусков, в том числе и для сотрудников, возрастом менее 18 лет.
- Ст. 124. Нормативы этой статьи затрагивают вопросы перенесения отпуска, а также определенные запреты таковых действий со стороны работодателя, в том числе и по отношению к сотрудникам, не достигшим совершеннолетия.
- Ст. 125. Данные нормативы затрагивают возможность отзыва работника из предоставленного ему отпуска, а также ситуации, прямо запрещающие таковые действия по отношению к отдельным категориям сотрудников, к которым также причисляются лица, младше 18 лет.
- Ст. 126. Её нормы предусматривают возможность замены части отпуска компенсацией при необходимости. Также она запрещает проводить таковую компенсацию относительно несовершеннолетних.
- Ст. 242. Данная статья регулирует несение сотрудниками полной материальной ответственности, каковая применяется по отношению к не достигшим 18-летия лицам в ограниченном порядке.
- Статьи 265-272. Составляющие Главу 42 настоящего кодекса, данные статьи в полной мере посвящены рассмотрению основных вопросов труда работников, не достигших 18-летнего возраста.
- Ст. 282. Данная статья предусматривает возможность осуществления трудовых взаимоотношений по совместительству и прямо ограничивает возможность такого труда для лиц, возраст которых не достиг 18 лет.
- Ст. 298. Этими нормативами регулируется осуществление работы вахтовым методом. Они предусматривают ряд строгих ограничений в отношении нанимаемых на подобную работу сотрудников и предусматривают недопущение к таковым работам несовершеннолетних.
- Ст. 348.8. Эта статья посвящена вопросам, связанным с трудом несовершеннолетних спортсменов и рассматривающая особенности данной деятельности.
В основном же и целом, порядок приема на работу несовершеннолетних в вопросах оформления необходимых документов и трудоустройства в большинстве ситуаций не отличается от стандартного заключения трудовых договоров, если учитывать существующие законодательные ограничения. За счет этого с точки зрения предпринимателей, кадровых специалистов и работодателей, прием на работу таковых сотрудников несет в себе достаточно немного рисков и может являться оправданной практикой во многих ситуациях.
Так к преимуществам трудоустройства несовершеннолетних можно отнести меньший уровень заработной платы, устанавливаемый за счет меньшего времени труда, а также возможность изначально подготовить эффективного и мотивированного специалиста в рамках предприятия.
Где могут работать подростки?
Однозначного перечисления видов работ для несовершеннолетних не предусмотрено ни в одном законе. Зачастую работодатели трудоустраивают молодых людей от 14 до 18 лет на помощников (например, в «Макдональдс»), уборщиков помещений, курьеров, расклейщиков, промоутеров, актёров и т.д. Важно чтобы рабочий день подростка не мешал учебному процессу и соответствовал законодательным требованиям.
ВАЖНО
Основываясь на ст. 265 и 298 ТК РФ, молодых людей до 18 лет нельзя задействовать в работах, связанным с опасными условиями, на должности, которые негативно воздействуют на психику (игорные дома, религиозные организации), под землёй и вахтовым методом.
- Отпуск. Отпуск для несовершеннолетних длится 31 день, даже если срок работы на этом месте не превышает 6 месяцев и не заменяется денежной компенсацией, помимо увольнения.
- Продолжительность. Согласно ст. 92 ТК РФ для подростков 14–18 лет предусмотрено сокращение рабочей смены. До 16 лет неделя длится не более 24 ч., а в 16–18 лет — до 35 ч. При подработке студентами в свободное от учебы время вышеуказанные нормы следует делить надвое.
- Увольнение. Если сотрудниками до 18 лет расторгается трудовой договор на основании инициативы работодателя (не считая кроме прогулов и появления в состоянии алкогольного и наркотического опьянения) необходимо согласие госинспекции труда и комиссии по делам и защиты прав несовершеннолетних.
- Оплата труда. Труд работников до 18 лет, которые обучаются в школах или других образовательных учреждениях, работающих во время, свободного от занятий, учитывается на основании отработанного времени или законодательных норм. Помимо установленной заработной платы, возможны надбавки со средств работодателя.
Увольнение несовершеннолетнего работника
Если договор при приеме на работу с несовершеннолетним сотрудником заключен бессрочно, стандартная процедура его расторжения состоит из нескольких этапов:
- Государственная инспекция труда и комиссия по делам несовершеннолетних рассматривают конкретный прецедент и выносят решение о нормативности (или ее отсутствии) расторжения договора.
- В случае получения разрешения указанных инстанций, сотрудник получает письменное уведомление о расторжении договора, в котором указан срок и дополнительные условия (если такие присутствуют) увольнения.
- Далее следует обязательная согласно закону отработка сотрудников 2 недель перед увольнением.
- В завершение процедуры сотрудник получает на руки трудовую книжку и окончательный расчет.
В большинстве случаев увольнение несовершеннолетнего сотрудника происходит по взаимному согласию сторон, и не сопровождается дополнительными юридическими коллизиями.
Основанием для одностороннего разрыва трудового договора работодателем могут стать:
- нарушение норм трудовой дисциплины сотрудником;
- систематические прогулы;
- невыполнение возложенных на сотрудника рабочих заданий.
Если факты данного порядка задокументированы и претензии работодателя обоснованы, он может разорвать договорные обязательства в одностороннем порядке.
Стоит отметить, что при наличии возможных нарушений со стороны работодателя, в компетенции Госинспекции не выдать разрешения о расторжении договора.
Кроме того, работодатель может подвергнуться штрафным взысканиям, если злоупотребления с его стороны доказаны. Данные нормы служат защитным механизмом против злоупотреблений при использовании трудового потенциала несовершеннолетних граждан.
Прием на работу несовершеннолетнего
Выше уже было сказано, если на работу принимается лицо 14 лет или младше, то обязательным условием является согласие одного из родителей ребенка и органов опеки. Кроме этого, есть и ряд других обязательных условий, которые должен соблюдать работодатель.
В зависимости от возраста трудовым законодательством установлено сокращенное рабочее время и продолжительность ежедневной работы. Так, в соответствии со ст. 92 ТК РФ для работников в возрасте до 16 лет рабочее время не должно превышать 24 часов в неделю, а для работников в возрасте от 16 до 18 лет – 35 часов в неделю.
Продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать (ст. 94 ТК РФ):
-
для работников в возрасте от 15 до 16 лет – 5 часов;
-
для работников в возрасте от 16 до 18 лет – 7 часов;
-
для обучающихся по основным общеобразовательным программам и образовательным программам среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года получение образования с работой, в возрасте от 14 до 16 лет – 2,5 часа, в возрасте от 16 до 18 лет – 4 часа.
В соответствии со ст. 266 ТК РФ лица в возрасте до 18 лет принимаются на работу только после предварительного обязательного медицинского осмотра и в дальнейшем, до достижения возраста 18 лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру.
Причем эти медосмотры должны осуществляться за счет средств работодателя.
Работникам в возрасте до 18 лет ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется продолжительностью 31 календарный день в удобное для них время (ст. 267 ТК РФ).
Учитывая особенности данной категории работников, действующее трудовое законодательство устанавливает повышенные требования к условиям труда несовершеннолетних.
Согласно части 1 статьи 265 ТК РФ запрещается привлечение несовершеннолетних к:
- – работам с вредными и (или) опасными условиями труда, подземным работам;
- – работам, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами).
Кроме того, запрещается переноска и передвижение несовершеннолетними работниками тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы (ч. 2 ст. 265 ТК РФ).
Перечень работ, на которых нельзя применять труд работников, не достигших возраста 18 лет, утвержден постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. № 163 «Об утверждении перечня работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет». Нормы нагрузок определены постановлением Минтруда и соцразвития РФ от 7 апреля 1999 г. № 7 «Об утверждении норм предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную».
Несовершеннолетних работников нельзя привлекать к работам, выполняемым вахтовым методом (ст. 298 ТК РФ), и по совместительству (ст. 282 ТК РФ). Также несовершеннолетние не могут устроиться на работу в религиозную организацию (ст. 342 ТК РФ).
Кроме того, лица моложе 18 лет не могут быть приняты:
- на должность государственной гражданской службы (ст. 21 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»);
- на должность муниципальной службы (ст. 16 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»);
- на работу в ведомственную охрану (ст. 6 Федерального закона от 14 апреля 1999 г. № 77-ФЗ «О вневедомственной охране»);
- на работу охранниками (ст. 11.1 Закона РФ от 11 марта 1992 г. № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»);
- на должность в органах милиции (ст. 19 Закона РФ от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 «О милиции»).
Определенные гарантии установлены для указанной категории работников и касательно направления их в служебные командировки, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни. В частности, подобные действия в отношении несовершеннолетних не допускаются, даже при наличии согласия самого несовершеннолетнего (ст. 268 ТК РФ). Исключение составляют случаи, когда несовершеннолетние: - относятся к творческим работникам средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосьемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков;
- участвуют в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений
- или являются профессиональными спортсменами.
Перечень соответствующих работ, профессий и должностей утвержден постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2007 г. № 252 «Об утверждении Перечня профессий и должностей творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, особенности трудовой деятельности которых установлены Трудовым кодексом Российской Федерации».