Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Инструкция: пишем заявление в прокуратуру о невыплате заработной платы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Итак, давайте разберемся, куда можно звонить при задержке заработной платы. В соответствии с федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», граждане имеют право обратиться с обращением в любой государственный орган в любой форме и получить ответ на свое обращение.
Кому и куда звонить, если задерживают заработную плату
Закон не предусматривает обязательной формы такого обращения. Следовательно, если задерживают заработную плату, обратиться можно и посредством звонка в вышеперечисленные органы — прокуратуру или инспекцию труда.
Но тут же следует отметить, что все официальные проверки проводятся только при наличии основания, которое должно быть оформлено в письменном виде. Это значит, что получить консультацию о возможных дальнейших действиях и договориться о встрече с представителями государственного органа можно по телефону, однако если вы хотите принятия от этих органов реальных действий по разрешению сложившейся ситуации, придется все же обратиться письменно.
Возможные препятствия для написания заявления в прокуратуру на работодателя
Конфликт директора и работника может выйти на такой уровень, что руководство предприятия начинает препятствовать сотруднику в процессе, который направлен на нормальное увольнение, сбор всех необходимых документов. И даже вплоть до того, что не отдают трудовую книжку.
Мало того, чаще всего, отказ от выплаты расчета следует вслед за заявлением об увольнении. В таких случаях нельзя опускать руки.
Если работнику не предоставляют, какие-либо выписки и справки в бухгалтерии, отказываются принимать требования о соблюдении установленного порядка увольнения, то нужно направлять такие документы по почте, посредством отправления заказного письма с уведомлением.
Если никакой реакции на такое письмо не произошло, то когда будет написано заявление в прокуратуру о невыплате зарплаты при увольнении, нужно указать на факты, которые послужили причиной отсутствия необходимых документов.
Образец заявления в прокуратуру о невыплате зарплаты
Основной текст заявления о задержке заработной платы со стороны работодателя может выглядеть следующим образом:
«Я, Страхов Андрей Павлович, работаю в ООО «Корстон» в должности программиста. За сентябрь и октябрь 2019 года мне была начислена заработная плата в полном объеме. Размер моего оклада за один месяц составляет 55 000 рублей. Однако за ноябрь и декабрь денежные средства я не получал. Многократные письменные обращения к генеральному директору ООО «Корстон» Антонову Петру Ивановичу относительно скорейшего предоставления заработной платы не принесли положительных результатов.
Своим поведением Антонов Петр Иванович нарушает мои законные права в области трудового законодательства. Помимо этого, претензии о задержке заработной платы также имеются и у других сотрудников ООО «Корстон».
На основании вышесказанного, прошу:
Вынести для генерального директора ООО «Корстон» Антонова Петра Ивановича официальное предписание относительно устранения нарушений в виде задержки заработной платы в ближайшее время.
Передать материалы по возникшему спору в трудовую инспекцию. Направить пакет документов в судебное учреждение с целью взыскания дополнительной денежной компенсации с Антонова П.И. за несвоевременное исполнение своих финансовых обязательств и нарушение трудовых прав сотрудников. О результатах проведенной работы доложить мне по телефонам, указанным в настоящем заявлении».
Коллективное обращение, если не платят заработную плату
Если заработную плату работодатель не платит сразу нескольким трудящимся, они могут подготовить и отправить в прокуратуру коллективную жалобу о невыплате зарплаты. Принцип ее оформления аналогичен оформлению одиночного обращения.
Отличия являются незначительными. Прежде всего они заключаются в том, что в заявлении должна присутствовать информация более расширенного характера. Указываются данные о каждом сотруднике. В конце жалобы подпись в документе ставит каждый из них.
Следует также обратить внимание, что написать коллективную жалобу может не каждый коллектив.
Возможность такого обращения есть у тех сотрудников, между которыми заключено коллективное соглашение.
Порядок подачи оформленного коллективного заявления – аналогичен обычной ситуации.
В случае несвоевременной выплаты трудящемуся гражданину заработанных им денежных средств он может обратиться с жалобой в прокуратуру. Для обращения необходимо выбирать государственный орган, который по территориальному расположению относится к адресу места нахождения компании-работодателя.
Жалоба может быть составлена как от одного лица, так и от группы лиц. В таком случае она будет являться коллективной. Оформляется она при этом также, как и единичная. Значительно увеличивается лишь объем заявления – даже шапка документа может растянуться на несколько листов, т.к. в ней будут отражены данные о каждом заявителе.
Заявление регистрируется в прокуратуре в течение 3-х дней. Срок рассмотрения жалобы государственным органом — 15 дней. При необходимости проведения дополнительных проверок данный период может быть увеличен до месяца.
Как правило, при обращении в правоохранительные органы, сотрудники ведомства разбираются в ситуации, и работодатель получает заслуженное наказание. Однако большинство нарушений так и остается безнаказанными, по причине того, что сотрудники предприятий просто боятся подавать жалобы. Рассмотрим пример, который наглядно показывает, что неприятностей от работодателя можно избежать.
На предприятии «Фатон» сотрудники в течение 3 месяцев не получали заработную плату. В контролирующие органы работники не обращались, так как боялись увольнения. Однако один работник все-таки решил написать заявление в прокуратуру. Он, как и все, боялся увольнения, однако в прокуратуре ему пояснили, что если в заявлении сделать пометку о том, что заявитель против разглашения сведений о нем, то при проведении проверки работодатель не узнает, от кого поступила жалоба.
В п. 1.6 инструкции о порядке приема обращений, которая была утверждена Приказом № 45 Генпрокуратуры от 30.01.2013 г. сказано, что если заявитель не желает, чтобы его данные были разглашены, сотрудники, в ходе разбирательства должны скрывать информацию и обеспечить анонимность заявителя.
Дело кончилось хорошо. После того, как на предприятие пришли сотрудники прокуратуры с проверкой, работодатель, испугавшись ответственности, выплатил заработную плату всем работникам за весь период просрочки.
Серая зарплата при официальном трудоустройстве
Устраиваясь на работу, человек сталкивается с ситуацией, когда при оформлении трудовых отношений в соответствии с ТК РФ, часть заработной платы проходит через официальную бухгалтерию, а часть платится в конверте. Такие выплаты заработной платы считаются серыми.
Работодатели, как и в предыдущем случае, экономят на налоговых платежах. Человек, соглашаясь на подобные условия при трудоустройстве, должен понимать имеющиеся риски. При увольнении высока вероятность выплаты причитающихся сумм, исходя из официальной заработной платы, а неофициальная часть выплачена не будет. Расчет больничных листов на последующем месте работы будет производиться исходя из маленьких начислений.
Перед увольнением следует пойти к руководству и попытаться договориться о полном расчете, записав беседу на диктофон и собирать доказательства наличия трудовых отношений.
Доказательствами могут являться:
- аудиозаписи при приеме на работу, обсуждение условий;
- свидетельские показания;
- вакансия, приглашение на работу, полученное по электронной почте;
- направление центра занятости, при поиске работы через эту службу;
- конверты, ведомости на выплаты.
В случае неполучения окончательного расчета рекомендуется сразу же обращаться в суд, трудовая инспекция ограничивается ответом, разбирать дела по невыплатам не входит в ее функционал.
Основания для подачи жалобы
Как мы уже говорили, пожаловаться на задержку зарплаты в прокуратуру можно только в случае, если денежные средства не выплачиваются более двух месяцев, так как это является нарушением статьи 136 Трудового кодекса. Также стоит уделить особое внимание при устройстве на работу и составлении договора. В нем обязательно должны присутствовать даты оплаты труда. Большинство работодателей выплачивает зарплату в виде двух частей. За первую половину месяца выплата производится с 16 по последнее число месяца, а за вторую половину в период с 1 по 15 число следующего месяца.
Задолженность по выплате зарплаты начинается со следующего дня после официальной даты расчета с работником. Таким образом, работник имеет потребовать выплаты денежных средств на следующий день, после невыплаты средств.
Мало кто из работников предпринимает серьезные меры для разрешения подобной ситуации. Большинство людей ждут выплаты средств, и слушают обещания работодателя. Что касается обращений в прокуратуру, то они встречаются еще реже, чем попытки решения вопросов напрямую с работодателем. Стоит отметить, что обратиться в прокуратуру можно только в случае, если предпринимались попытки решения вопроса с работодателем, и была предпринята попытка защиты своих прав. Следует помнить, что затягивать с решением вопроса о невыплате зарплаты не стоит. Это связано с тем, что существует срок исковой давности по взысканию долгов с работодателя. Потребовать нанимателя выплатить денежные средства можно только в течение года. Очень часто работодатель старается различными способами отговорить сотрудников от обращения в суд, так как знает о сроках исковой давности, поэтому не стоит затягивать с обращениями к нанимателю или в другие инстанции.
При решении вопроса о выплате зарплаты, работодатели не редко пользуются административным ресурсом. Зарплату могут не выплатить, как одному работнику, так и всему коллективу, придумывая различные причины. Особенно, это часто выражается при увольнении работника.
Конфликт между работодателем и работающим лицом по невыплате зарплаты иногда становится таким, что руководитель учреждения может начать «вставлять палки» сотруднику, вплоть до его увольнения и препятствованию по выдаче трудовой книжки. При этом наиболее часто, невыплата зарплаты осуществляется вслед за увольнением работника.
При таких обстоятельствах отчаиваться не нужно. Если уволенному работнику бухгалтерия не выдает какие-либо документы, руководство отказывается принимать от уволенного работника письменные требования по выполнению законодательства, то такие данные документы требуется направлять заказной почтой с уведомлением.
Если и после этого работник не выявляет реакции на свое обращение, то необходимо обращаться с письменным заявление к прокурору о задержке заработной платы при увольнении. В обращении требуется отобразить все факты, послужившие причиной отсутствия необходимых материалов.
Основные моменты, которые должны быть отображены в заявлении:
- Куда адресовано обращение.
- Сведение о работнике, нуждающемся в защите прав.
- Реквизиты учреждения, из которого сотрудник был уволен при осуществлении своей трудовой деятельности.
- Указать период, за который задержана зарплата.
- Время, прошедшее с момента, когда з/плату должны были выплатить.
- Размер долга по оплате труда.
- Должность, занимаемую работником до увольнения с данного учреждения.
- Перечень приложенных документов.
- Дата составления жалобы и подпись автора.
- Документы, которые приложены к письменному обращению.
При оформлении заявления требуется изложить суть претензии, обосновывая все факты со ссылкой на подтверждающие прикрепленные материалы.
Список возможных приложенных материалов представлен ниже:
- Необходимо приложить материалы, обеспечивающие подтверждение невыплаты зарплаты. (Банковские выписки, при расчёте с учреждением через банковскую карту; подтверждающие документы из бухгалтерии и т. д.).
- Ксерокопия трудового соглашения, заверенная соответствующим образом.
- Ксерокопия трудовой книжки (можно оригинал).
- Прочие документы, относящиеся к данному конфликту.
Если уволенный работник все сделал правильно, и собрал достаточные доказательства по нарушению своих прав руководством учреждения, то его претензия будет быстро решена.
Как правило, при обращении в прокуратуру, достаточно будет телефонного звонка прокурора работодателю, и тот быстро устранит конфликт с выплатой задержанной зарплаты уволенному работнику, чтобы не подвергнутся штрафным санкциям.
Сроки рассмотрения заявления по существу
Время ответа на жалобы граждан РФ отображены в Инструкции (Распоряжение Генпрокуратуры № 45). Регистрация поступившего запроса с жалобой на нарушение прав гражданина выполняется на протяжении 3-х дней с даты его получения и должно рассматриваться в 15-дневный срок.
Время рассмотрения жалобы может продлеваться до 30 дней, если возникает потребность проведения добавочной экспертизы, при запросе дополнительных материалов и т.д. О продлении времени рассмотрения высылается сообщение заявителю.
Подготовленный ответ высылается на адрес, отображенный заявителем в запросе.
Отсутствие в запросе реквизитов автора челобитной расценивается, как анонимка. Такие запросы прокуратурой не рассматриваются.
Если трудовой договор не заключался
В условиях безработицы работники нередко соглашаются на любые условия при трудоустройстве на фирму. Ряд руководителей используют такое положение на рынке труда, злоупотребляя многими обязательными положениями трудовых нормативов.
К одному, из наиболее грубых нарушений, можно отнести неофициальный прием работника на фирму, без заполнения трудового контракта. В таком варианте руководство не несет никаких обязательств перед подчиненным.
Нередко обещанная оплата труда не начисляется вообще. В такой ситуации намного сложнее добиваться возобновления своих прав. Конечно нужно идти в прокуратуру с жалобой, которая оформляется точно также, как описано выше. Однако, главное, что нужно сделать при таких обстоятельствах, это собрать материалы, доказывающие, что человек работал на данном предприятии. Единственно возможным доказательством может быть привлечение свидетелей.
Свидетелями могут быть, как клиенты предприятия, так и сослуживцы, с которыми работник трудился совместно. Кроме этого, в качестве доказательств могут пригодиться рабочие документы, где имеется подпись уволенного или которые он составлял собственноручно, копии соглашений, актов, накладных, а также распечатки телефонных переговоров с должностными лицами предприятия.
Ст. 67 ТК РФ регламентирует, что неоформленный контракт считается заключенным, если работник с ведома руководителя начал выполнять возложенные на него обязанности. Поэтому уволенному работнику нужно приложить максимум усилий, чтобы доказать правонарушение работодателя.
В предлагаемом видео можно ознакомится с правилами заполнения запроса в прокуратуру.
(Видео: “Как написать заявление в прокуратуру”)
Коллективное заявление
Случаи, когда невыплата заработной платы касается только одного сотрудника, единичны. Чаще всего страдают отделы, цеха или целые организации. В связи с этим кучу обычных жалоб будет весьма полезно заменить заявлением в прокуратуру коллективным. Коллективное заявление — один из самых действенных инструментов в борьбе за справедливость, ведь она отмечает массовое, и при этом весьма грубое нарушение гражданских прав и трудового договора.
Составить коллективную жалобу на невыплату заработной платы достаточно сложно по трем причинам:
- Сложно найти всех пострадавших и выбрать среди них представителя в прокуратуре;
- Сложно сделать так, чтобы этот представитель держал всех на связи;
- Весьма проблематично написать саму жалобу.
Если два первых пункта вполне можно объяснить человеческим фактором, то на составлении коллективной претензии об отсутствии заработной платы стоит остановиться более подробно.
Предлагаем ознакомиться: Доверенность на представление интересов несовершеннолетнего ребенка образец
Итак, как же составляется подобная жалоба? Ответ прост — она идентична стандартной, но при этом содержит жалобы и данные всех граждан, так или иначе имеющих отношение к делу. Это изменяет жалобу следующим образом:
- В заголовке жалобы указываются абсолютно все лица, подающие жалобу. При этом стоит указывать не только ФИО, но и адрес регистрации, а так же контакты. Так что заголовок к жалобе на несколько страниц — вполне обычная практика;
- В информационной части можно написать общее нарушение, если все случаи невыплаты заработной платы были идентичны. Если же у кого — то были изменения или отклонения от стандартной причины, то это стоит отмечать отдельно;
- В заключении потребуется указать документы, которые есть у всех пострадавших. Для того, чтобы в этом длинном списке можно было ориентироваться, вы можете разделить документы по жалующимся и подавать пакетами, а не все сразу в одной папке.
Претензия работодателю
Прежде чем обращаться в контролирующие или правоохранительные органы, необходимо написать соответствующую претензию. Документ оформляется в двух экземплярах. Второй из них с отметкой о регистрации должен остаться на руках у работника. Даже если работодатель не даст письменный ответ, претензия будет подтверждением обращения, если дело дойдет до суда. Образец претензии работодателю о невыплате заработной платы можно найти по ссылке https://otdelkadrov.online/5625-kakie-predprinyat-deistviya-kuda-zhalovatsya-na-nevyplatu-zarplaty-v-polozhennyi-srok.
Если задержка зарплаты составила больше 15 дней, то сотрудники, согласно ст. 142 Трудового Кодекса РФ, имеют право прекратить свою работу. Об этом необходимо письменно предупредить работодателя, иначе отсутствие на рабочем месте будет зафиксировано как прогул. Право на это не имеют представители отдельных специальностей. После выплаты задолженности по заработной плате сотрудник должен на следующий день вернуться к выполнению своих трудовых обязанностей.