Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальная поддержка многодетных семей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Миф про «миллион за третьего ребенка» появился в России после увеличения размера выплат по материнскому капиталу. Тем не менее, в 2023 году далеко не все семьи получат такие значительные выплаты за третьего ребенка, и вот почему.
Пособия по уходу за детьми
Данный вид государственной помощи также не зависит от того, сколько детей уже есть в семье и каким по очередности родился ребенок, на которого оформляется выплата. Повысить финансовый статус семьи, воспитывающей третьего малыша можно, оформив пособие на старших малышей.
Обратите внимание, что помощь на детей от 3-х лет предоставляется только малообеспеченным семьям, при условии соответствия критериям уровня дохода родителей и имеющейся собственности.
| Государственная помощь | Сумма (руб.) |
| По уходу за ребенком до 1,5 лет | 40% от среднего заработка |
| По уходу за ребенком до 3 лет | ПМ ребенка (региональный) |
| По уходу за ребенком 3-7 лет | 50-75% ПМ ребенка в зависимости от уровня дохода |
ЕДИНОЕ ПОСОБИЕ НА ДЕТЕЙ, ВМЕСТО СЕМИ РАЗНЫХ
Что касается господдержки семей с детьми, Путин отметил, что ее главная задача – «свести к минимуму угрозу бедности для российских семей: и тех, где только рождается ребёнок, и для тех, которые уже воспитывают детей». Президент напомнил, что кроме расширения возможностей маткапитала, в последние годы была запущена целая система мер — от поддержки будущих мам до достижения ребёнком 17-летия. А с апреля этого года право на выплаты получили еще и нуждающиеся семьи с детьми от восьми до 17 лет.
Но этого недостаточно.
Как объяснил Антон Котяков, родители детей до 3-х лет сейчас получают пособия из разных источников — минтруд, пенсионный фонд, фонд социального страхования и так далее. Эту систему будут менять. Кардинально.
С 1 января 2023 года будет запущено единое пособие для семей с детьми от рождения до 17 лет. Это пособие объединит сразу семь (!!!) действующих выплат. В конечном итоге это позволит семьям получать помощь из бюджета от момента рождения ребенка по единым стандартам и критериям.
ЗАРПЛАТЫ РАСТУТ… НО НЕ РАСТУТ
Говорил президент и о рынке труда. Если с безработицей в стране все хорошо, и она сегодня находится на минимальном уровне — 3,9%. То с зарплатами все не так радужно. Как отметил российский лидер, они, конечно, растут — +12,7% с января по август, но это лишь в номинальном выражении. Но более важным «является показатель реальных зарплат с учетом инфляции», заявил Путин:
— А здесь ситуация объективно сложнее – пока темпы роста зарплат отстают от роста цен. Важно, чтобы доходы граждан росли темпами выше инфляции. У нас тенденция к снижению инфляции является устойчивой. И специалисты считают, что где-то в первом квартале следующего года она должна приблизиться где-то к 5%, а может быть, даже чуть меньше, — подчеркнул президент.
А еще он сообщил, что с 1 февраля все выплаты ветеранам и инвалидам будут проиндексированы на уровень инфляции. Её, кстати, по итогам года ожидают на уровне 12-12,4%, заявил министр экономики Максим Решетников.
Госдума приняла законопроект об универсальном пособии для граждан с детьми
Представляла документ в Госдуме вице-премьер Татьяна Голикова. Основной упор чиновников в новом пособии – это его «бесшовность» и унификация социальных мер поддержки нуждающегося населения.
Кроме того, единую выплату будет курировать единый Соцфонд, образуемый с 2023 года.
Чиновники также будут проверять каждого обратившегося на соответствие критериям нуждаемости и его семейных доходов. Беззаявительный порядок получения новой выплаты пока также под вопросом. Эксперты обращают внимание на ужесточение критериев, по которым граждане теперь могут подпадать под выплату.
Сам законопроект был внесен в Госдуму в конце сентября. Согласно документу, выплата универсального пособия предназначена беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, а также семьям с детьми до 17 лет.
Новая выплата, как обещается, заменит собой ряд мер социальной поддержки.
А именно такие как ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет; ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, а также ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
В Минтруде подчеркивают: универсальная выплата – попытка унифицировать ряд мер поддержки для семей с детьми и беременных женщин.
«Отдельные этапы будущего универсального пособия на вышеуказанных условиях уже реализованы в настоящее время в виде отдельных ежемесячных выплат.
Таким образом, для выстраивания целостной системы поддержки необходимо привести к единым требованиям меры поддержки семьям с детьми до 3 до 17 лет и ввести дифференцированный размер выплат беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности», – следует из пояснительной записки к законопроекту.
При этом отмечается, что новые назначения вышеперечисленных мер поддержки гражданам после 1 января 2023 года осуществляться не будут. Исключение составят граждане, у которых право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка или ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей возникло до 1 января 2023 года.
В общей сложности новая мера затронет семьи, где воспитывается около 10 млн детей, а на эти цели из регионального и федерального бюджетов потратят около 1,7 трлн руб., полагают в правительстве.
«Благодаря введению универсального пособия с 1 января 2023 года в РФ будет выстроена единая и комплексная «бесшовная» адресная поддержка семей с детьми с ранних сроков беременности женщины до достижения ребенком возраста 17 лет», – отметили в кабмине.
Отдельно подчеркивается, что пособие будет выплачиваться тем семьям, доход которых ниже одного регионального прожиточного минимума. Указывается, что сам размер пособия может составлять 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума трудоспособного населения. Минтруд пояснял, что сумма универсального пособия на детей, выдаваемого малоимущим семьям, в 2023 году составит в среднем 7 тыс. руб., 10,5 тыс. и 14 тыс. руб.
Кроме того, универсальное пособие будет назначаться на принципах социального казначейства единым Фондом пенсионного и социального страхования РФ, а при выплате пособия будет применяться «комплексная оценка нуждаемости граждан в пособии, включающей оценку доходов семьи, имущественной обеспеченности и трудового потенциала». То есть при выплате будет учитываться наличие движимого и недвижимого имущества, доходов от вкладов, а также причины отсутствия доходов у лица, имеющего право на такое пособие, и у трудоспособных членов его семьи.
Интересно, что при всей декларируемой адресности подхода власти пока предлагают выплачивать пособие только по заявлению гражданина.
Вице-премьер России Татьяна Голикова во вторник объявила, что возможность беззаявительного назначения рассмотрят после отработки механизма выплаты нового пособия.
«Пока мы не переходим на беззаявительный характер. Пока одно заявление, поскольку у нас сейчас, по сути, будет проходить период становления. Это же будет единое пособие, которое мы будем устанавливать на долгое время. Как только мы отработаем механизм, возможно, мы с вами к этому вопросу вернемся», – сказала она, выступая на пленарном заседании в Госдуме.
Чиновники говорят об оптимизации и унификации социальных мер поддержки, но под этим часто понимается скорее их урезание. В конце прошлого года глава Минтруда Антон Котяков сообщал, что всего в РФ около 400 различных мер социальной поддержки. При этом ежемесячной господдержкой тогда было охвачено около 7,5 млн детей. Тогда же он напоминал, что в пандемию в 2020 году выплатами по поручению президента были охвачены более 28 млн детей, а в 2021 году – 21 млн.
Финансовые власти РФ также регулярно ставят под сомнение эффективность современной социальной политики в стране, предлагая ее «оптимизировать».
Так, в Минфине считали, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки рождаемости.
«Мы еще год назад заявляли, что нужно смотреть подходы стимулирования мам рожать детей более адресно, более точечно с учетом нуждаемости. Мы говорили, что маткапитал должен тра��сформироваться в более эффективную форму поддержки мам, которые рожают детей», – говорил в 2014 году глава Минфина Антон Силуанов.
Выплаты населению по принципу адресности и нуждаемости – любимая присказка не только чиновников, но и ряда исследователей.
Так, ряд экономистов выступали за доказательную социальную политику, при которой те или иные меры поддержки предоставлялись бы в случае, если их эффективность доказана экспериментально. Те же ученые ранее предлагали оценивать нуждаемость граждан по совокупным доходам, включая туда наличие недвижимости, транспорта, дачи, сельхозтехники и даже скота.
К примеру, предлагалось не считать бедными тех, у кого в хозяйстве 20 овец, или 6 свиней, или 1 лошадь, или 40 кроликов, или 50 кур, или 20 пчелиных семей.
В Минтруде подчеркивают: с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора.
«Универсальное пособие вводится в рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми.
Это – единое пособие для семей с низкими доходами, которое будет включать 7 действующих сегодня мер поддержки, в том числе выплаты в связи с рождением или усыновлением ребенка и до достижения им 3 лет, а также на детей от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет.
Пособие позволит создать целостную систему поддержки семей от периода беременности женщины до достижения ребенком 17 лет», — заявляют в министерстве.
В ведомстве отмечают, что с применением комплексной оценки нуждаемости, в дифференцированном размере уже выплачиваются пособия для семей с детьми в возрасте от 3 до 8 лет и от 8 до 17 лет. Кроме того, после введения универсального пособия возрастет поддержка беременных женщин. «С переходом на универсальное пособие они смогут получать не половину, а 100% регионального прожиточного минимума трудоспособного населения», — сообщают в Минтруде.
Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах. «Ранее выплата на второго ребенка в этой возрастной категории производилась из средств материнского капитала, а выплата на третьего и последующего детей была доступна только в 78 регионах на разных условиях», — поясняют в пресс-службе министерства.
Тем не менее универсальное пособие действительно удобно и комплексно само по себе, признают эксперты. А размер большинства назначаемых пособий и ранее зависел от итогов комплексной оценки нуждаемости семьи. Инициатива ничего не меняет для большинства семей. Однако есть нюансы.
Региональный маткапитал
Предусмотрен в некоторых регионах. Право на него возникает при рождении третьего ребенка. Например, в Алтайском крае выплачивается региональный материнский капитал в размере 57603 рубля.
Право на получение регионального материнского капитала при рождении ребенка имеют:
- женщина, родившая (усыновившая) третьего ребенка или последующих детей с 01.01.2011;
- мужчина, являющийся единственным усыновителем третьего ребенка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу с 01.01.2011.
Как правило распорядиться средствами регионального материнского капитала можно по следующим направлениям:
- улучшение жилищных условий (приобретение (строительство) жилого помещения, строительство либо реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства);
- получение образования ребенком (детьми) (оплата платных образовательных услуг, проживания в общежитии, за присмотр и уход за ребенком в образовательной организации);
- приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, путем компенсации затрат на приобретение таких товаров и услуг;
- газификацию жилого помещения с использованием природного газа, проведенную после 01.01.2021.
Так, в Московской области семья, в которой воспитывается трое детей, будет считаться многодетной. В Ингушетии такой статус получают родители с 5 и более отпрысками. Сумма также зависит от региона и его бюджета. В Москве за появление третьего ребенка в семье предоставляют до 170 000 руб. Однако сумму могут получить только молодые родители. Если семья проживает в Самаре, Иркутске, Краснодаре или Новосибирске, сумма сокращается до 100 000 руб. Жители Курска и Ярославля получают 3000 руб. Иногда устанавливаются цели расходования средств. Так, семьям из Пскова также выдают 100 000 руб., однако деньги удастся потратить только на приобретение жилой недвижимости. Чтобы выяснить размер пособия в конкретном регионе, необходимо посетить местное отделение соцзащиты. Сведения могут предоставить и в МФЦ.
Региональный материнский капитал в Санкт-Петербурге
Кроме федеральной программы материнского капитала, в городе есть своя, она распространяется на семьи, где трое и больше детей.
Отличие городского материнского капитала от федерального — большее количество целевых направлений. Власти Санкт-Петербурга разрешают тратить маткапитал на постройку дач, на лечение детей или на покупку автомобиля.
Городской материнский капитал в Петербурге начал работать в 2012 году, по состоянию на 2021 год его размер составляет 154 347,12 рублей.
Чтобы получить материнский капитал, родители должны подать документы на него до тех пор, пока третьему ребенку не исполнилось 3 года. После сдачи всех документов один родитель получает именной сертификат, который подтверждает его право воспользоваться социальной помощью.
Губернаторские выплаты при рождении ребенка в Санкт-Петербурге в 2022 году
После рождения ребенка жители Санкт-Петербурга имеют право на региональные выплаты. Для компенсации средств при покупке детских товаров семьям положены губернаторские выплаты. В данной статье перечислены виды пособий для семей с ребенком, а также льготы, которыми можно воспользоваться в регионе.
Государство оказывает поддержку родителям с детьми при помощи федеральных и региональных компенсаций и пособий. Выплата может быть единовременной, к примеру при рождении ребенка, или регулярной — ежемесячной, ежеквартальной, ежегодной до момента достижения ребенком определенного возраста.
Губернаторской выплатой называется единовременная финансовая помощь родителям при рождении в семье ребенка. Она выплачивается из регионального бюджета. Пособие в 2021 году выплачивается как дополнительная мера поддержки вместе с финансовыми компенсациями.
Кто может оформить губернаторскую выплату? Получить региональное единовременное пособие на детей могут родители или усыновители новорожденного. Порядок обращения:
- уточнение в службе социальной защиты типов оказываемой поддержки и условий получения;
- сбор документации и оформление заявки на пособие;
- представление документов в территориальный орган социальной защиты;
- ожидание решения.
Получить сведения о выплате регионального пособия и заполнить заявку можно дистанционно при помощи портала «Госуслуги». Для этого обязательно наличие подтвержденной учетной записи.
Право на получение имеют лица, не достигшие совершеннолетия, проживающие постоянно в Ленобласти, признанные нуждающимися в социальной помощи. Чтобы получить статус нуждающегося в социальном обслуживании, родителю или законному представителю следует обратиться в МФЦ или в центр социальной защиты населения.
Меры социальной поддержки семьям с детьми предоставляются с учетом степени нуждаемости. Чтобы установить наличие прав на социальную поддержку, применяется базовый показатель среднего дохода в Ленобласти. В 2021 году значение составило 32840 рублей.
Срок предоставления услуги
- Не более 44 рабочих дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми для предоставления государственной услуги документами в Администрацию.
- Решение о назначении (возобновлении) ежемесячной выплаты или об отказе в ее назначении принимается Администрацией в течение 14 рабочих дней со дня подачи заявления и документов в случае, если указанные документы не требуют проверки содержащихся в них сведений.
- В случае обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на получение ежемесячной выплаты, или необходимости проведения проверки срок принятия решения о назначении (возобновлении) ежемесячной выплаты или об отказе в их назначении продлевается на 10 рабочих дней.
- О принятом решении Администрация информирует заявителя в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения:
- решение о назначении (возобновлении) ежемесячной выплаты оформляется распоряжением Администрации с указанием срока назначения и размера ежемесячной выплаты.
- решение об отказе в предоставлении ежемесячной выплаты направляется заявителю с указанием причины отказа и порядка его обжалования.
- Администрация на основании распоряжения о назначении ежемесячной выплаты и подтверждающих документов формирует личные дела получателей ежемесячной выплаты (далее — личные дела) и направляет их в Горцентр в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.
- Горцентр на основании распоряжений о назначении ежемесячной выплаты обеспечивает в течение 15 рабочих дней со дня получения личных дел внесение сведений о получателях ежемесячной выплаты в ЭСРН и перечисление денежных средств на счета заявителей в кредитную организацию либо в организацию федеральной почтовой связи.
- Получатели обязаны в течение 10 рабочих дней извещать органы, осуществляющие назначение ежемесячной выплаты, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера ежемесячной выплаты или прекращение ежемесячной выплаты, и несут ответственность за достоверность и полноту сведений, представленных для назначения ежемесячной выплаты.
- При наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров назначенных ежемесячных выплат, соответствующие выплаты производятся в измененном размере начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
Единовременное пособие на рождении
Платится на рождение или на усыновление малыша до полугода. Субсидию можно получить пока ребенку не исполнится полтора года. На выплату имеют право семьи, у которых один или оба родителя прописаны в Санкт-Петербурге.
А также ежемесячная денежная компенсация назначается на полноценное питание беременным женщинам, состоящим на медицинском учете в связи с беременностью, при сроке беременности не менее 12 недель. Размер выплаты составляет 936 рублей.
При рождении двух и более детей, единовременное пособие назначается на приобретение товаров детского ассортимента и продуктов детского питания на каждого ребенка отдельно.
Размер выплат в 2020 году:
- 32 399 руб.— на первого;
- 43 142 руб.— на второго;
- 53 900 руб. — на третьего и последующих.
Единовременная компенсационная выплата в размере 54 189 руб. женщинам, родившим первого ребенка в возрасте от 19 до 24 лет (действительно с 1 января 2020 года) включительно.
Необходимые документы:
- паспорт заявителя;
- справка о постановке на учет по беременности до 20 недель;
- справка о регистрации заявителя и ребенка по месту проживания (Спб);
- свидетельство о рождении/усыновлении;
- другие документы (по требованию работников соцзащиты).
Выплаты перечисляют на детскую карту.
Пособия на детей в Санкт-Петербурге
- повышенная стипендия и поддержка от государства;
- единовременная выплата, составляющая утроенную социальную стипендию. Предназначается для покупки необходимых для учёбы вещей;
- безлимитный проездной для любого городского транспорта;
- полная оплата поездки до места жительства и обратно. Осуществляется только раз в год;
- право на получение бесплатного второго средне-специального образование;
- по окончании образования предоставляется единовременная выплата (85701 рубль).
- семья многодетная;
- пособие назначается на ребенка-инвалида или в семье есть такой ребенок;
- в семье оба родителя являются инвалидами;
- у ребенка до 3 лет есть медицинские показания к обеспечению специальными молочными продуктами детского питания;
- неполная семья, в которой имеется ребенок в возрасте до 3 лет;
- ребенок, страдает заболеванием целиакия или в семье есть такой ребенок.
Многодетная мать льготы и пособия в 2021 году в спб без прописки
Власти некоторых регионов вводят дополнительные выплаты для многодетных мам и пап. Какие именно, соискателям нужно уточнять в районных управлениях соцзащиты. Москвичи получают:
- 50 тысяч рублей единовременно при рождении тройни.
- Пособие в размере 10 прожиточных минимумов при появлении в семье третьего ребенка. Правда, если родители моложе 30 лет.
- Финансовую компенсацию при росте потребительской корзины. Размер компенсации рассчитывается по количеству детей. В 2020 году он составляет 1,2 тысячи рублей.
Власти Красноярского края ввели единовременную выплату для семей, у которых родились двойни и тройни. В этом году ее размер составляет 72,9 тысяч рублей на каждого малыша.
Интересно, что федеральное законодательство не указывает, сколько детей должно быть в семье, чтобы она была признана многодетной. Значение, которого придерживается Санкт-Петербург (как и абсолютное большинство регионов РФ) – 3. Есть и регионы-исключения, в которых нужно иметь больше 3 малышей, чтобы претендовать на муниципальную помощь.
Существует тенденция снижения: скажем, такие регионы, как Республика Тыва и Республика Марий Эл, не так давно «опустили планку» до 3 детей.
Можно рассчитывать на такие виды помощи в борьбе с финансовыми трудностями:
- Скидка от 30% на коммунальные услуги. Если семья проживает без центрального отопления (в частном доме), то она получает ту же скидку при покупке топлива в рамках региональной нормы.
- Скидка на проезд к месту санаторного лечения. Скидка дается и несовершеннолетнему, и одному из родителей, который выступает сопровождающим. Является ли путевка государственной или частной – значения не имеет.
- Бесплатный проезд на внутригородском муниципальном транспорте для несовершеннолетнего и одного родителя (бесплатный проезд многодетным семьям).
- Определенные категории детей имеют право на компенсацию на питание в садах и школах (бесплатное питание в школе для многодетных).
- В дошкольные учреждения малышей зачисляют одними из первых.
- Медицинская помощь, а также предоставление протезов и ортопедического оборудования – за счет государства.
- «Культурная» льгота – раз в месяц можно бесплатно посетить театр или выставку.
- Вышедшая на пенсию петербурженка, воспитавшая не менее 5 детей, имеет право на получение ежемесячной соцвыплаты в сумме 3235 руб.
Плюсом к перечисленному – многодетные семьи имеют право рассчитывать на льготные процентные ставки по кредитам и ипотекам.
Петербуржцы, имеющие больше 3 детей, получают крупную скидку на оплату коммунальных услуг. Если в семье от 4 до 7 несовершеннолетних, то скидка увеличивается с 30% до 40%, а если еще больше – до 50%! Нужно отметить, что формой такой льготы многодетным в Санкт-Петербурге является денежная выплата – это значит, что льготники платят за «коммуналку» целиком, но потом получают возврат.
Другими льготами многодетным семьям 2021 в Санкт-Петербурге являются предоставление земельных участков площадью от 0.12-0.15 га для индивидуального жилищного или дачного строительства (для семей с 5 и более несовершеннолетними, а также для многодетных семей с ребенком-инвалидом) и предоставление пассажирского микроавтобуса (для семей, где 7 и более несовершеннолетних).
Выплачивают в Санкт-Петербурге также единовременную компенсационную выплату при рождении ребенка (усыновлении в возрасте до шести месяцев) для приобретения предметов детского ассортимента и продуктов детского питания:
Ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от рождения до полутора лет на приобретение товаров детского ассортимента и продуктов детского питания:
- при рождении первого ребенка в возрасте до 1,5 лет — 3599 руб.;
- от 1,5 лет до 7 лет — 1045 руб.;
- от 7 лет – 933 руб.
При наличии столь разнообразной поддержки жалобы петербуржцев с тремя и более малышами на отсутствие денег выглядят неразумными. Большая проблема заключается в том, что многие жители северной столицы просто недостаточно информированы, на какие льготы они имеют право рассчитывать.
Всего раз потратившись на грамотную юридическую консультацию, они могли бы на годы вперед улучшить финансовое положение своей ячейки общества.
05.05.1992 года был издан Указ Президента № 431, регламентирующий перечень льгот многодетным семьям. Согласно ему, власти регионов могут самостоятельно регулировать список преференций, но они должны быть предоставлены в размере, не менее чем предоставляемые по Указу.