Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсия в мвд — размеры, льготы, перспективы повышения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Термином «выслуга лет» обозначается право выхода государственных служащих на пенсионное обеспечение до момента достижения установленного возраста. На законодательном уровне действие этой возможности обусловлено опасностью работы на государственной службе, в частности, в вооруженных силах и в правоохранительных органах.
Нововведения в 2019–2020 годах
С 1 января 2019 г. в России действует новая Пенсионная реформа, поднявшая возраст выхода на пенсию для обычных граждан: с 55 до 60 лет — для женщин, и с 60 до 65 — для мужчин.
На этапе обсуждения данной реформы в СМИ активно писали о том, что в Правительстве РФ всерьез ведутся споры о том, во сколько лет в России должны выходить на пенсию полицейские. Некоторые чиновники предлагали увеличить трудовой стаж не только гражданскому населению, но и всем силовикам (в том числе и полиции) на те же 5 лет. Однако эти обсуждения привели к тому, что в 2018 г. численность личного состава МВД резко снизилась и достигла минимальной отметки с 2012 года. Возможно, поэтому данное предложение не было учтено при окончательном принятии новой Реформы.
Единственное изменение в пенсионном обеспечении сотрудников МВД коснулось лишь повышения предельного возраста пребывания на службе в органах правопорядка. Так, в августе 2019 г. Президент РФ подписал закон, увеличивший этот возраст на 5 лет: майоры и подполковники теперь могут служить до 55, полковники — до 60, а генералы — до 65 лет. Однако минимальная выслуга, необходимая для назначения ПВЛ, для всех сотрудников органов правопорядка осталась прежней — 20 лет.
В связи со сложным экономическим положением в стране, вызванным пандемией коронавируса COVID-19, все изменения в данном вопросе были отложены на неопределенное время. То есть ждать каких-то серьезных нововведений в вопросе пенсионного обеспечения полицейских, по мнению российских экспертов, в 2022 г. не стоит.
Конечно, большинство молодых людей, решая пойти служить в МВД, не особо задумываются о том, когда полицейские выходят на пенсию, так как им нравится сама работа в полиции. Тем не менее, ранний выход на пенсию в МВД и возможность не работать в еще относительно молодом возрасте после 20-летней службы в органах правопорядка — весьма весомый повод надеть погоны для определенной части молодежи, выбирающей будущую профессию.
Каков размер выплат и особенности расчета
Сотрудники МВД могут рассчитывать на досрочный уход на отдых и пенсионное обеспечение. Величина будущих начислений зависит от многих факторов:
- общий период выслуги;
- трудовой стаж;
- должность;
- присвоенное звание;
- размер денежного довольствия.
Помимо прочего будут действовать следующие надбавки и доплаты:
- за участие в боевых действиях;
- достижение преклонного восьмидесятилетнего возраста;
- достижение преклонного возраста и наличие инвалидности первой группы;
- наличие у пенсионера иждивенцев.
Окончательный расчет осуществляется по определенной формуле, которая выглядит следующим образом:
Пмвд = (дд + нвл) × (50% + 3% × дв) × пк, где
- пмвд – величина пенсии за выслугу лет;
- дд – денежное довольствие;
- нвл – надбавка пенсионеру за выслугу лет, которая зависит от срока службы;
- дв – количество лет службы сверх положенных 20 лет;
- пк – понижающий коэффициент.
Рассчитать будущую пенсию можно с помощью специального калькулятора. Только рекомендуется рассчитывать пенсионные начисления лицам, которые в скором времени собираются уходить на пенсию, поскольку у них есть замещаемая должность и звание.
Поскольку размер выплат зависит не только от величины оклада, но и от стажа и звания, можно проследить среднюю величину пенсионных начислений в зависимости от присвоенного звания и замещаемой должности.
Сколько составляет размер по состоянию на 2021 год:
- средняя пенсия сотрудников МВД, находящихся в офицерском звании (от младшего лейтенанта до капитана) – 23 000 рублей;
- майоров – 25 000 рублей;
- подполковников – 30 000 рублей;
- генералов – 50 000 рублей.
Однако не следует забывать про дополнительные надбавки. Лица, служившие в горячих точках и принимавшие участие в боевых действиях, могут получать пенсионные выплаты равные 80 000 рублей.
Обжалования отказа в досрочной пенсии сотруднику МВД
В случае, если Вам было отказано в назначении досрочной пенсии следует обратиться за юридической консультацией к специалистом, занимающимся пенсионными вопросами.
В первую очередь следует определить правомерен ли отказ в получении льготной пенсии. В случае, если имеются основания полагать, что Вы имеете законное право на получение пенсии, однако из представленных Вами ранее документов установить действительный срок службы и общий трудовой стаж не представляется возможным, то Вам придется обращаться в судебные органы и предоставить суду документы и справки, которые будут свидетельствовать о неправомерном отказе в назначении пенсии.
В случае, если Вы не можете самостоятельно предоставить суду необходимые документы, следует заявить ходатайство об истребовании документов из конкретных органов с указанием действительных адресов. Наилучшим вариантом будет составление письменного ходатайства.
Повышение выслуги лет
Первые мнения о необходимости увеличения стажа, накопление которого необходимо для получения выслуги лет, появились еще 8 лет назад в 2013 году. Причиной этому стал тогдашний экономический кризис. Однако дальше обсуждений дело не зашло.
Пандемия коронавирусной инфекции, сопутствующие финансовые потери и огромные государственные затраты – все это послужило причиной для обсуждения предполагаемого повышения осенью 2020 года.
В октябре законопроект «Реформа МВД» был отправлен на рассмотрение. В скором времени он был утвержден. Теперь, с 2022 года, для получения права на пенсию по выслуге лет государственные служащие должны иметь не 20, а 25 лет стажа. Правила выхода при совмещенном стаже были оставлены на старых значениях: 25 лет, из которых не менее 12,5 лет приходилось на службу.
Вместе с увеличением выслуги лет, также было отменено правило, согласно которому период обучения в военных образовательных учреждениях входил в общий стаж. С 2022 года военные и другие государственные служащие могут получать право на пенсию по выслуге лет не ранее, чем через 30 лет, из которых 5 – это обучение, 25 – непосредственно сама служба. Причем, в отличие от возраста выхода на пенсию, который будет повышаться постепенно до 2028 года для мужчин и до 2034 года – для женщин, увеличение выслуги лет уже произошло сразу без какого-либо переходного периода.
На Заметку: Некоторые официальные лица, представляющие различные ведомства, в том числе, и Государственную Думу РФ, до сих пор считают, что увеличение выслуги лет – это ненужное изменение. По их мнению, это изменение снижает привлекательность государственной службы, что в будущем, несомненно, приведет к нехватке людей. Однако изменения уже приняты и введены в действие с 1 января 2022 года.
В Законе № 4468-1 прямо предусмотрено, что возрастом для выхода на пенсию считается сорокапятилетний возраст. Однако, если у сотрудника органов МВД выявлены проблемы со здоровьем, мешающие его дальнейшей службе, он может уйти на отдых, не дожидаясь наступления 45 лет.
Надо отметить, что при достижении 45 лет некоторые работники оформляют положенную пенсию и продолжают выполнять свои обязанности. Тем более, что для некоторых званий предельный возраст пребывания в полиции был увеличен. Так, для майоров и подполковников этот возраст составляет 55 лет, для полковников – 60 лет, для генерал-майоров и генерал-лейтенантов – 65 лет.
Сотрудники полиции могут претендовать на досрочный выход на пенсию. Условия, способствующие досрочному выходу, перечислены в Законе № 4468-1.
- Достижение сорокапятилетнего возраста работником, при этом обязательное наличие трудового стажа в 25 лет. Надо отметить, что 12,5 лет из общего стажа должны приходиться на службу в органах внутренних дел.
- Наличие двадцатилетнего трудового полицейского стажа.
Порядок исчисления трудового стажа для сотрудников МВД установлен и закреплен в Законе № 4468-1.
Кроме выслуги лет, полицейский может уйти на пенсию досрочно в связи с тяжелым заболеванием, препятствующим дальнейшей службу или в связи с наличием инвалидности. Пенсия по инвалидности выплачивается на тот период, пока человек признается инвалидом. Инвалидность устанавливает комиссия МСЭ.
Величина пенсии по инвалидности зависит от размера оклада и группы инвалидности.
Одновременное получение государственной пенсии и военной
Сотрудники органов внутренних дел помимо военной пенсии могут рассчитывать на оформление и получение второй государственной пенсии. Однако необходимо попадать под критерии для получения второй пенсии:
- наступление пенсионного возраста: 65 лет – для мужчин и 60 лет для женщин;
- общий трудовой стаж (служба в органах МВД не засчитывается);
- наличие определенных пенсионных коэффициентов. С каждым годом коэффициенты растут.
Оформление второй гражданской пенсии возможно в отделении ПФР. Оформить гражданскую пенсию можно разными способами:
- лично обратиться в отделение ПФР;
- в МФЦ;
- направить пакет документов почтой или через представителя в ПФР;
- заполнить подобающую форму на портале Госуслуг;
- составить заявление в личном кабинете на сайте ПФР.
Для оформления и начисления гражданской пенсии необходимо иметь следующую документацию:
- паспорт; ; ;
- справка из МВД, подтверждающая наличие военных пенсионных выплат.
Если есть дополнительные документы, подтверждающие льготы и надбавки, их также нужно своевременно предоставить в ПФР. Помимо основной документации следует заполнить установленного образца заявление на оформление и перечисление пенсионных выплат.
Порядок выхода на пенсию служащих МВД
Пенсионные выплаты сотрудникам МВД практически не отличаются от платежей военным. Для бывших служащих МВД действуют особые льготы, так как их работа связана с тяжелыми условиями и высоким риском для жизни и здоровья. Поэтому государство любыми способами старается обеспечить достойную жизнь бывшим сотрудникам МВД, которые отработали достаточно времени на благо страны и граждан.
В зависимости от жизненных обстоятельств сотрудникам МВД начисляют такие виды пенсий:
- За выслугу лет. Срок работы в правоохранительных органах должен быть не менее 20 лет. Также может быть разделение на 12,5 лет работы в органах и 12,5 лет работы в гражданских условиях, но тогда служащий не может уйти на пенсию раньше, чем в 45 лет.
- По потере кормильца. Если служащий в полиции сотрудник погиб, нетрудоспособные члены его семьи могут обратиться за начислением пособия.
- По инвалидности. Если сотрудник МВД получил инвалидность во время службы или в течение 3 месяцев после увольнения, ему полагается специальный вид пособия.
Получается, что возраст выхода сотрудника полиции на пенсию определяется с учетом выслуги лет. Если гражданин РФ начал службу в органах в 18 лет, то на пенсию он сможет выйти уже в возрасте 38 лет. Но реальный возраст назначения пенсионных выплат зависит и от проводимой реформы по пенсиям МВД.
Оформление трудовой пенсии для сотрудника МВД
Даже если данный гражданин уже получает первую пенсию по линии МВД, ему все равно потребуется оформлять и вторую. Однако гражданская пенсия – прерогатива ПФР, и именно в эту организацию требуется подавать документы.
Перечислим способы, которыми это делается:
- непосредственная подача документов (оригиналов и копий) в местный филиал ПФР;
- обратиться в многофункциональный центр, если данные услуги там оказывают;
- отправить документы через Почту России;
- подать заявку через интернет, на официальном сайте ПФ;
- заполнить форму тоже через интернет, на государственном портале Госуслуг.
Порядок выхода на пенсию служащих МВД
Пенсионные выплаты сотрудникам МВД практически не отличаются от платежей военным. Для бывших служащих МВД действуют особые льготы, так как их работа связана с тяжелыми условиями и высоким риском для жизни и здоровья. Поэтому государство любыми способами старается обеспечить достойную жизнь бывшим сотрудникам МВД, которые отработали достаточно времени на благо страны и граждан.
В зависимости от жизненных обстоятельств сотрудникам МВД начисляют такие виды пенсий:
- За выслугу лет. Срок работы в правоохранительных органах должен быть не менее 20 лет. Также может быть разделение на 12,5 лет работы в органах и 12,5 лет работы в гражданских условиях, но тогда служащий не может уйти на пенсию раньше, чем в 45 лет.
- По потере кормильца. Если служащий в полиции сотрудник погиб, нетрудоспособные члены его семьи могут обратиться за начислением пособия.
- По инвалидности. Если сотрудник МВД получил инвалидность во время службы или в течение 3 месяцев после увольнения, ему полагается специальный вид пособия.
Получается, что возраст выхода сотрудника полиции на пенсию определяется с учетом выслуги лет. Если гражданин РФ начал службу в органах в 18 лет, то на пенсию он сможет выйти уже в возрасте 38 лет. Но реальный возраст назначения пенсионных выплат зависит и от проводимой реформы по пенсиям МВД.
Как рассчитывают пенсию МВД
Большинство пенсий для сотрудников МВД – без надбавок и льгот – зависят от нескольких параметров:
- размер заработной платы сотрудника МВД;
- должность, занимаемая за предыдущие 5 лет работы;
- специальный ранг.
Отдельно от основной части выплаты рассчитываются по дополнительным критериям:
- Годы военной службы.
- Стаж работы во властях нет.
- Разрешение.
В результате общая сумма выплат рассчитывается по формуле:
0,5 * (Д + Л + В) * 72,73%
В этой формуле D означает должность, Z – звание, B – выслугу лет.
При расчете продолжительности услуги, помимо самой продолжительности, учитываются и другие временные интервалы:
- при получении профильного образования по очной форме обучения 2 месяца обучения засчитываются как 1 месяц работы;
- испытательный срок без отрыва от производства;
- перерыв в карьере из-за необходимости работать в другом государственном учреждении;
- изменение положения всех рангов;
- служба в прокуратуре, ФСКН, Нацгвардии, пожарной части;
- работать на таможне или в следственном комитете.
Кроме того, имея особое звание, сотрудник МВД может выполнять функции судьи. Этот период также учитывается при исчислении трудового стажа.
Порядок выхода на пенсию служащих МВД
Пенсионные выплаты сотрудникам МВД практически не отличаются от выплат военным. Для бывших сотрудников МВД есть особые преимущества, так как их работа связана с тяжелыми условиями и высоким риском для жизни и здоровья. Поэтому государство всеми силами пытается обеспечить достойную жизнь бывшим сотрудникам МВД, достаточно долго проработавшим на благо страны и граждан.
В зависимости от жизненных обстоятельств с сотрудников МВД начисляются следующие виды пенсий:
- По выслуге лет. Стаж работы в правоохранительных органах должен быть не менее 20 лет. Также может быть разделение на 12,5 лет работы в органах власти и 12,5 лет работы в гражданских условиях, но работник не может выйти на пенсию до достижения 45-летнего возраста.
- Потеря кормильца. Если полицейский убит, члены семьи-инвалиды могут претендовать на пособие.
- Инвалидность. Если сотрудник МВД получил инвалидность во время службы или в течение 3 месяцев после увольнения, ему полагается специальное пособие.
Получается, что пенсионный возраст полицейского определяется с учетом стажа службы. Если гражданин РФ начал службу в органах власти в 18 лет, он может выйти на пенсию в 38 лет. Но фактический возраст, в котором назначается пенсия, также зависит от продолжающейся пенсионной реформы Министерства внутренних дел.
В РФ женщины уходят на пенсию в 55, мужчины — в 60 лет. Ранее этого возраста выплаты могут быть назначены:
- сотрудникам вредных производств;
- преподавателям;
- медработникам;
- полицейским;
- военным.
Для того чтобы уйти на пенсию сотрудник МВД должен иметь как минимум 20 лет выслуги в соответствующих структурах.
Если он достигнет предельного возраста службы (45 лет), но двадцатилетнего стажа не будет, то для получения пенсии должны соблюдаться условия:
- должны быть медицинские показания, которые не позволяют выполнять обязанности по службе (полицейский уволен по состоянию здоровья);
- смешанный стаж, то есть, при имеющемся 25-летнем стаже, как минимум двенадцать с половиной лет приходится на службу в силовых структурах (должно быть присвоено звание, пройдена аттестация).
Выплаты по смешанному стажу узаконены в 2011 г. благодаря ФЗ № 342. Если стаж работы в силовых структурах меньше двенадцати с половиной лет, то производится выплата пособия.
Дополнительные выплаты
Надбавки (количество, сумма) зависят от:
- статуса полицейского-пенсионера;
- положения в семье;
- возраста;
- размера выплат.
Виды надбавок, используемые при назначении обеспечения по выслуге:
- при общем рабочем стаже больше 20 лет — 50% к стандартной пенсии (за каждый последующий год добавляется еще по 3%, максимальная дополнительная выплата — 85%);
- участникам ВОВ — в размере 32%;
- после достижения человеком 80 лет надбавка будет составлять 64%;
- 80-летним инвалидам 1 группы — 100%;
- инвалидность как результат недуга — 75%, вследствие ранения при исполнении служебного долга — 85%;
- если есть иждивенцы, к выплатам добавляется по 32% на каждого (если иждивенцев больше 3, то надбавка — 100%);
- при гибели полицейского, если это произошло не при боевых действиях, семье выплачивается 30% от его оклада (потеря кормильца).
Пенсия МВД по инвалидности
Такая пенсия положена рядовым и начальствующему составу органов внутренних дел, которым присвоена инвалидность. Причем установили ее медики во время несения службы. Или в течение 3 месяцев после ее окончания. Наступление инвалидности позже может служить основанием для назначения пенсии по инвалидности только в случае, если человек был ранен, получил увечье, заболевание и т.п. в период службы в органах МВД.
Во всех случаях присвоение инвалидности, определение ее причин и группы проводится на медико-социальной экспертизе. Кстати, ее результаты которой можно оспорить путем подачи искового заявления. Именно заключение МСЭ содержит выводы о группе инвалидности, причин и связи со службой.
Размеры, порядок назначения и период, на который назначается пенсия МВД по инвалидности идентичны правилам, рассмотренным в статье «военная пенсия».
Если основания для назначения пенсии сотруднику МВД по инвалидности отсутствуют, человек вправе обратиться за назначением страховой пенсии по инвалидности.
Законодательное регулирование пенсии МВД
По своему правовому регулированию, пенсия МВД является разновидностью военной пенсии. Однако, эти выплаты имеют разные источники финансирования. Если военная пенсия выплачивается по линии Министерства обороны. То вопросы назначения и выплаты пенсии МВД находятся в ведении, соответственно, Министерства внутренних дел РФ. А закон один и тот же – Федеральный закон от 12.02.1993 № 4468-1. Называется он – «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». А из названия очевидно, что принципы регулирования военной пенсии, пенсии МВД, МЧС и т.п. одинаковые.
От пенсии МВД отличаются специальные льготы. Их ввел Закон от 19.07.2011 г. № 247-ФЗ. Это единовременное пособие при условии наличия стажа работы не менее 20 лет. Это пособия при наличии стажа менее 20 лет. А также пособие в связи с увольнением (по определенным основаниям) без права выхода на пенсию.
Пенсия МВД назначается сотрудникам органов внутренних дел после увольнения их со службы. Она подразделяется на выплаты за выслугу лет, по потере кормильца и по инвалидности.