Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как пожаловаться на ИФНС электронно: новый порядок 2020». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Подать жалобу на налоговую инспекцию онлайн могут все лица: физические, юридические и индивидуальные предприниматели при установлении фактов нарушения их прав или в случаях несоблюдения норм налогового законодательства другими лицами.
На что можно пожаловаться в налоговую?
Отправить жалобу в налоговую инспекцию может любой – физическое лицо, ИП, юридическое лицо или представитель организации. Налогоплательщики вправе сообщить о нарушениях законодательства третьими лицами либо о неправомерных действиях (или, наоборот, бездействии) сотрудников инспекции, а также пожаловаться на организацию.
Чтобы обратиться в ФНС, конкретными причинами могут быть:
- донос на самозанятого гражданина по факту неуплаты налогов;
- нарушение прав налогоплательщиков со стороны работодателя;
- сообщение о незаконной предпринимательской деятельности (ИП или ООО утаивают доходы, уклоняются от налогов);
- ошибки в начислении налогов или отказ в предоставлении налоговых льгот;
- несогласие предпринимателя с результатами проверки инспекции и т. д.
Как может быть подана жалоба в налоговую инспекцию?
Чтобы направить жалобу в налоговую, граждане могут воспользоваться следующими способами:
1. Подать жалобу в отделение ФНС.
Для этого необходимо заполнить соответствующий бланк и лично обратиться в территориальное отделение ФНС по месту регистрации юридического лица, являющимся работодателем. Заявителю при себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность, и два экземпляра жалобы. Один остается у налоговых органов, а второй возвращается гражданину с отметкой о принятии, датой, а также подписью сотрудника.
2. Онлайн через интернет на сайте ФНС.
Направить жалобу можно и дистанционным способом, воспользовавшись официальным сайтом налоговой. Процедура доступна для любого пользователя и наличие личного кабинета не обязательно. Для подачи жалобы в налоговую инспекцию онлайн необходимо:
- Перейти на сайт Федеральной налоговой службы;
- Выбрать меню «Физические лица»;
- Зайти в раздел «Подача жалобы в налоговые органы»;
- Выбрать соответствующую жизненную ситуацию;
- Нажать «Создать обращение»;
- Заполнить необходимые поля форм, следуя инструкциям на сайте.
Сколько рассматривается жалоба?
Рассмотрение жалобы и вынесение по ней решения налоговым органом осуществляется в течение 1 месяца с даты ее подачи. Если в ходе расследования возникли затруднения или выявились новые факты, влияющие на результат, то данный срок может быть увеличен еще на 1 месяц.
Если указанные сроки превышены, то можно обжаловать действия самой налоговой службы в аналогичном порядке.
Принятое налоговым органом итоговое решение может быть следующего характера:
- Жалоба останется без удовлетворения;
- Действия работодателя признаются незаконными.
Если жалоба подана на работу самой налоговой службы, то вынесенное решение может:
- Аннулировать неправомерный акт налоговой;
- Изменить решение ФНС или полностью его отменить;
- Признать деятельность сотрудников налоговой незаконными.
После принятия решения результат отправляется заявителю в течение 3 дней с момента его вынесения.
Основания для отказа в рассмотрении жалобы
Как говорилось ранее, по результатам рассмотрения обращений ИФНС направляет гражданам письменные ответы. Даже если в удовлетворении заявления отказано, это должно быть аргументировано.
Основанием для оставления жалобы без рассмотрения является:
- пропуск сроков обращения с заявлением о нарушении – 1 год;
- предъявление необоснованных требований;
- отсутствие явного предмета обжалования;
- рассмотрение аналогичной жалобы в других вышестоящих органах;
- по жалобе имеется решение суда, вступившее в законную силу;
- указание неполной или недостоверной информации в заявлении;
- заполнение жалобы неразборчивым почерком, допущение помарок и ошибок, искажающих восприятие текста.
Также не подлежат рассмотрению обращения, содержащие оскорбления в адрес органов власти и нецензурную лексику.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос №1. Как обжаловать противоправные действия инспектора ИФНС?
Для этого гражданину необходимо подать письменную жалобу руководителю подразделения. По результатам рассмотрения заявителю направляется ответ. Если он его не устраивает, обжалование решений руководства производится через вышестоящего руководителя или в судебном порядке с применением норм КАС РФ.
Вопрос №2. Куда пожаловаться, если работодатель отказывает в официальном трудоустройстве уже несколько месяцев?
Здесь налицо нарушение трудового и налогового законодательство. Официальное трудоустройство обязывает руководителей перечислять за работников налоги и страховые взносы в ИФНС. В таком случае можно подать жалобу в два органа: налоговую службу и Государственную инспекцию по охране труда.
Куда сообщить о налоговом преступлении
1. Подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков — наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев.) При самом неблагоприятном развитии событий он может получить до 2 лет лишения свободы, а это значит, что данное преступление является преступлением небольшой степени тяжести.
143 УПК РФ (материалы оперативных подразделений ФСЭНП МВД РФ)-80 % от всех зарегистрированных заявлений и сообщений о налоговых преступлениях; сообщениях налоговых инспекций — около 16% общего числа зарегистрированных сообщений о налоговых преступлениях; заявлениях граждан о совершённых налоговых преступлениях — составляют 2-3%; заявлениях о явке с повинной — около 1%; сообщениях средств массовой информации около 2% зарегистрированных сообщений о налоговых преступлениях. Анализ Инструкции о порядке приёма, регистрации и разрешения в органах внутренних дел РФ сообщений о преступлениях и иной информации о правонарушениях выявил, что её положения разработаны без учёта специфики сообщений о налоговых преступлениях.
Подать жалобу в налоговые органы
на решение о государственной регистрации – в течение трех месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав на решение об отказе в государственной регистрации – в течение трех месяцев с момента получения решения регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации
Решение территориального регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации может быть обжаловано в суд и (или) в Федеральную налоговую службу только после его обжалования в вышестоящий регистрирующий орган.
Решение, принятое вышестоящим регистрирующим органом по результатам рассмотрения жалобы на решение о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации может быть обжаловано в Федеральную налоговую службу в течении трех месяцев со дня принятия вышестоящим регистрирующим органом решения по жалобе на решение территориального регистрирующего органа.
После того как жалоба будет подписана ЭЦП, ее нужно передать оператору ЭДО для отправки в ИФНС. В течение 1 рабочего дня от оператора должно поступить подтверждение даты отправки электронного документа и квитанция о его приеме (отказе в приеме).
В течение 3 рабочих дней с даты получения жалобы по ТКС налоговая инспекция передаст ее на рассмотрение в вышестоящий налоговый орган — Управление ФНС. УФНС после вынесения решения по жалобе в течение 2 рабочих дней обязано «спустить» его обратно ИФНС.
Налоговая служба пояснила, как подать жалобу в электронном виде
Согласно налоговому законодательству, некоторые налогоплательщики имеют право на снижение или полную отмену земельного, транспортного и имущественного налога. К льготникам относятся военнослужащие, инвалиды I и II группы, пенсионеры, герои России. В отношении местных налогов регионы могут вводить дополнительные льготные категории, предоставляя налоговые послабления, например, многодетным семьям.
Узнайте в своей налоговой инспекции, подпадаете ли вы под «фискальную амнистию». Если да, подайте заявление о предоставлении льготы по имущественным налогам.
В форме обращения для юридического лица по иному вопросу на сайте ФНС РФ немного больше полей.
Дополнительно придется указать:
- место работы обратившегося (заполнившего форму)
- ОГРН юридического лица:
- ИНН юридического лица:
- должность, фамилию/имя/отчество лица, заполнившего обращение
- контактный телефон
- в какие государственные органы уже обращались по рассматриваемому вопросу
- адрес электронной почты
Форма для обращения физического лица аналогичная
Вопрос № 1:
Может ли налогоплательщик, подавший жалобу, представить дополнительные документы?
Ответ:
Да, если решение по жалобе еще не принято, налогоплательщик может представить дополнительные документы, подтверждающие его требования.
В таком случае нужно представить пояснения, почему указанные документы не были представлены налогоплательщиком ранее.
Вопрос № 2:
Можно ли отозвать ранее поданную жалобу?
Ответ:
Да, если решение по жалобе еще не принято, налогоплательщик может отозвать жалобу полностью, либо отказаться от части требования по жалобу. В этом случае необходимо отправить письменное заявление в ИФНС, рассматривающую поданную жалобу.
При этом следует помнить, что в случае отзыва жалобы, у налогоплательщика уже не будет права повторно обратиться с аналогичной жалобой по тем же основаниям.
Вопрос № 3:
Какие именно действия или бездействия налоговых органов могут быть обжалованы?
Ответ:
Ответ на этот вопрос размещен на сайте ФНС РФ, в котором указывается, что налогоплательщики и налоговые агенты могут обжаловать, например, какие-либо действия ИФНС в рамках налоговой проверки, в том числе при проведении осмотра, выемки документов, при вскрытии помещений и хранилищ, при доступе на территорию налогоплательщики и т.п.
Бездействием ИФНС может быть признано, например, в случае неосуществление зачета, невозврата суммы излишне взысканного налога, невозврата излишне уплаченной суммы налога, непредставление налогоплательщику ответа на его письменное обращение и т.п.
Отправить жалобу в налоговую инспекцию может любой – физическое лицо, ИП, юридическое лицо или представитель организации. Налогоплательщики вправе сообщить о нарушениях законодательства третьими лицами либо о неправомерных действиях (или, наоборот, бездействии) сотрудников инспекции, а также пожаловаться на организацию.
Чтобы обратиться в ФНС, конкретными причинами могут быть:
- донос на самозанятого гражданина по факту неуплаты налогов;
- нарушение прав налогоплательщиков со стороны работодателя;
- сообщение о незаконной предпринимательской деятельности (ИП или ООО утаивают доходы, уклоняются от налогов);
- ошибки в начислении налогов или отказ в предоставлении налоговых льгот;
- несогласие предпринимателя с результатами проверки инспекции и т. д.
Подать жалобу в налоговые органы теперь можно через интернет
Жалоба в налоговую инспекцию может быть подана:
- физическим лицом;
- юридическим лицом;
- индивидуальным предпринимателем.
Основанием для обращения становится нарушение гражданских прав, действие или бездействие как работодателя, так и сотрудников ИФНС. В последнем случае обращаться нужно в организацию, которая является вышестоящей.
Среди конкретных причин выделяют:
- допущение ошибки при расчете налогов;
- необоснованно назначенный штраф;
- отказ в учете льгот, имеющихся у гражданина и др.
Данный вопрос регулируется положениями глав 19 и 20 НК РФ. Обратиться нужно к статьям 137–140 кодекса.
Также жалоба в ФНС может быть подана на организацию лицом, выявившим нарушения. Действия граждан регулируются статьей 2 ФЗ №59 от 02.05.2006. Обратиться можно при уклонении организации от выплаты налогов, получении зарплаты в конвертах.
Официально бланка документа для обращения не предусматривается.
В письменной претензии нужно отразить несколько моментов:
- Фамилия, имя, отчество обращающегося. Здесь же указывается адрес проживания гражданина, контактные сведения.
- Если обращение подается юридическим лицом, прописывается его наименование и адрес.
- Указываются основания для подачи жалобы. Важно отметить конкретное действие/бездействие сотрудника ФНС или акт, с которым не согласен заявитель.
- Нужно прописать наименование налогового органа, который нарушил права налогоплательщика.
- Обязательно отмечаются требования разобраться в ситуации, принять меры.
- В документе нужно отразить, каким способом будет получен результат: по почте, в электронном виде через личный кабинет на сайте ФНС или по электронной почте.
Ранее обратиться в Налоговую инспекцию граждане могли только следующими способами:
- по телефону горячей линии;
- на личном приеме у руководства органа;
- по почте.
После того, как был принят закон ФЗ №130 от 01.05.2016 года, расширен список подачи обращения.
Были введены три онлайн способа направления жалобы:
- электронный документ, который передается через интернет;
- заполнение специальной формы в личном кабинете на официальном сайте ФНС;
- направление обращения через Госуслуги.
Также можно позвонить непосредственно в территориальное отделение. Уточнить номер можно на официальном сайте учреждения.
Обращение по телефону носит информативный характер.
Несмотря на это, стоит помнить о правилах общения с представителями ФНС:
- Гражданину нужно представиться, назвать свои персональные данные. Важно, чтобы проблема относилась к компетенции службы.
- Все слова должны подкрепляться документально. По запросу специалиста гражданину нужно будет предоставить бумаги.
- Не допускается использование оскорбительных, бранных слов, унижение чести и достоинства иных лиц.
Направить жалобу можно по почте. Для этого составляется письменный документ, в котором излагается суть проблемы. Лучше привести в тексте нормативные акты, отражающие факт нарушения прав гражданина.
Если гражданин направляет обращение в центральный аппарат, он может передать письмо по адресу 127381, г. Москва, ул. Неглинная, 23. Уточнить адрес территориального подразделения можно на сайте.
Претензии передаются через интернет несколькими способами. Гражданин может составить и отправить жалобу в ФНС через личный кабинет налогоплательщика или портал Госуслуги.
Также на сайте ФНС доступна форма «Обратиться в ФНС России».
При выборе последнего варианта нужно уточнить условия подачи жалобы, выбрать тип лица (физическое, ИП, юридическое). После заполнения и отправки формы обращение регистрируется. Пользователь получает номер, по которому сможет отследить ход рассмотрения заявления.
Несмотря на то, что любое общение по телефону носит, преимущественно, информативный характер, оно должно соответствовать таким требованиям:
- быть персонализированным (независимо от масштаба правонарушения, анонимные сообщения не принимаются);
- относиться к компетенции Службы, что предусмотрено требованиями профильного законодательства;
- подкрепляться необходимыми материалами и документами, поясняющими суть и указывающими на обоснованность претензии;
- не содержать сведения, которые оскорбляют честь и достоинство третьих лиц.
Налоговая инспекция принимает заявления в письменной форме по факсу или по почте. В документе необходимо четко изложить суть проблемы и по возможности упомянуть законы, которые были нарушены другим физическим или юридическим лицом.
Составить жалобу можно по образцу, приложив документы, подтверждающие приведенные факты (это необязательное условие для подачи заявления, но это ускорит процесс рассмотрения).
Отправить документы можно:
- Принести лично и сдать в экспедицию по адресу г. Москва, ул. Неглинная, 23. Прием документов граждан осуществляется по рабочим дням с 9.00 до 18.00, а в пятницу действует сокращенный график — до 16.45. Для прохода в здание потребуется документ, удостоверяющий личность, а для подтверждения факта подачи лучше иметь при себе копию жалобы, на которой сотрудник поставит отметку о приеме.
Что запрашивает фирма в ИФНС и для чего?
Каждое предприятие зарегистрировано в базе налоговой инспекции, регистрация предоставляет владельцам или уполномоченным лицам право на составление и отправку запросов в налоговую инспекцию с целью:
- доказательства должной осмотрительности;
- ограждения себя от невыгодных сделок;
- выявить, признан ли контрагент добросовестным лицом.
Перечень запросов, которые фирма может направить в налоговую инспекцию:
- на исчисление налога;
- представление индивидуальной налоговой консультации;
- представление информации действующих банковских счетов компании, фирмы, организации (о том, как составить запрос на сверку с налоговой, читайте тут);
- интерпелляция о добросовестности контрагента.
Справка. Кодекс налогоплательщика снимает с предпринимателя или фирмы ответственность, если заявитель следовал указанным инструкциям сотрудников налоговой инспекции в рамках статьи 111 Налогового Кодекса Российской Федерации, пункт № 8 статья 75.
После того, как составленный запрос письменного формата будет отправлен в фискальную службу, сотрудники инспекции обязаны рассмотреть запрос в срок 30 календарных дней с момента его регистрации. Срок рассмотрения представления может увеличиться до 60 дней по решению инспектора налоговой службы, но в таком случае фискальная служба должна уведомить налогоплательщика о затяжном рассмотрении запроса и указать причину.
Об особенностях составления запроса в налоговую о системе налогообложения мы писали в отдельном материале.
Передать жалобу в территориальный орган ФНС можно лично или через представителя по доверенности в окно приема документов. Нужно будет иметь с собой подтверждающие личность документы и второй экземпляр жалобы, на котором при принятии документов работник налоговой поставит отметку о получении.
Также можно отправить документы по почте заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. Уведомление будет доказательством получения ведомством обращения.
К сведению! Подать жалобу можно через специальный сервис ФНС. Необходимо будет заполнить все требуемые поля, написать текст жалобы, приложить документы, оставить контакты и нажать кнопку «Отправить». Также при наличии личного кабинета на сайте налоговой можно подать обращение через него.
После получения и рассмотрения обращения ведомство направит ответ. Срок рассмотрения — 30 дней с момента регистрации жалобы. ФНС может обратиться к отправителю для получения необходимой информации.
Заявки на субсидии для бизнеса
С 1 мая на сайте ФНС заработал сервис для приема заявок на субсидии для бизнеса. Юрлица и ИП из пострадавших отраслей могут отправить заявление через интернет и уже в мае получить немного денег из бюджета: по 12 130 Р за каждого сотрудника. Эти выплаты положены даже ИП без работников — они получат один МРОТ на себя лично.
Этим видом господдержки смогут воспользоваться 1,26 млн компаний и ИП, у которых работает более 4 млн человек. На выплаты планируется потратить 98,4 млрд рублей.
Субсидии будут платить два месяца. Ходить по инстанциям не придется: у налоговой есть все данные для проверки. Деньги получат не все, для субсидий установили четкие условия. Но те, кто сможет претендовать на выплату, возвращать государству ее не должны.
Как правильно составить жалобу
Жалобы в налоговую принято писать в том случае, если гражданин лицезрел нарушение налогового кодекса Российской Федерации со стороны своего сотрудника, врага, начальника, конкурента.
Помимо этого, можно обжаловать и действия сотрудников налоговой, если с их стороны были замечены какие-либо нарушения.
Для таких случаев предусмотрена специальная форма подачи жалоб:
- при написании заявления в шапке в обязательном порядке следует указать реквизиты налоговой, в которую направлено обращение. Если быть точным, то требуется ввести адрес и полное название организации. Немного ниже вводятся личные данные подающего (ФИО, адрес, ИНН);
- если подающий жалобу является юридическим лицом, стоит писать адрес организации, КПП, ОГРН, должность сотрудника;
- немного ниже указываются данные нарушителя (ФИО, работа, должность);
- на этом шапка подошла к концу, теперь в центре листа следует расписать суть жалобы, претензии, что именно было нарушено, когда, при каких обстоятельствах. Также всегда приветствуется прикрепление законов, которые гласят о запрете совершенного нарушителем действия. Указывайте дату и место нарушения для большей вероятности доказать вину. В жалобе следует исключить грамматические ошибки, эмоциональный окрас, любую брань в сторону нарушителя и т. д. Это отвлечет проверяющих от сути и понизит Ваши шансы доказать что-либо;
- после завершения описания конфликта, претензии, укажите свои требования, варианты решения проблемы. Примером таких предложений является просьба провести проверку для сотрудника, принятие иных мер для ликвидации нарушений, а также последующее информирование о результате;
- в идеале к каждой претензии прикрепляйте ссылку на закон, подтверждающий правоту Ваших слов;
- после заполнения жалобы ставится дата подачи и подпись.
В каком случае могут отказать в рассмотрении
Порой жалобы получают отказ в рассмотрении. Если такое произошло, проверяющий обязан Вас оповестить при помощи оставленных Вами контактных данных. Обычно оповещение об отказе приходит в течение 5-ти полных рабочих дней.
Отказ в рассмотрении можно получить, если:
- не указаны конкретные реквизиты, адрес;
- текст нечитабелен (ужасно оформлен, много грамматических ошибок, отсутствие знаков препинания);
- в заявлении не указано конкретное нарушение, требование;
- в жалобе присутствует неуважительное отношение, нецензурная брань;
- ответ дать нельзя без разглашения государственной тайны.
Спустя 33 дня (максимум) приходят результаты, которые могут содержать в себе один из нижеуказанных вариантов:
- назначение дополнительных проверок от налоговой инспекции;
- наказание правонарушителей;
- отказ в наказании правонарушителей.
Если Вы не согласны с выдвинутым решением, его можно обжаловать.
Подача жалобы в ФНС онлайн
В нормативных актах не оговорено никаких правил для подачи электронной жалобы в ФНС. Можно выделить несколько особенностей такого обращения:
- Все поля, отмеченные звездочкой, являются обязательными к заполнению;
- Если в системе есть недостоверная информация о налогоплательщике, требуется обратиться с заявлением об устранении допущенных неточностей;
- Если причиной для обращения стало обжалование акта — перечисление реквизитов этого документа является обязательным;
- Ответ направляется заявителю по почте или прикрепляется в личном кабинете. Человек выбирает оптимальный для себя вариант информирования о принятом решении самостоятельно;
- Готовый документ подписывается электронной подписью.
Основания для обращения
Поводом для написания документа признаются любые нарушения законодательства. При этом нет различий для категорий граждан. Чтобы подавать жалобу, не обязательно быть предпринимателем. Написать бумагу может физическое или юрлицо, а также ИП. Вескими причинами признаются:
- Некультурное или грубое общение сотрудников налогового органа с клиентами.
- Отказ решать возникшую проблему.
- Необоснованные суммы налогов или штрафов, предъявленные к уплате.
- Нарушения в процессе проведения плановых или неплановых проверок.
- Ошибочные расчеты или нарушение сроков начисления сборов, налогов, пени, штрафов.
- Задержка законных выплат вычетов.
- Отказ или нарушение срока возврата переплат.
Для удобного решения проблемы законодательством предусмотрены различные способы и список инстанций, которые рассматривают обращения граждан.
У вышестоящей организации на разрешение протестов есть месяц с момента их поступления, если они касаются решений налоговиков об ответственности за правонарушение или отказ в этом. По необходимости срок продлевают (максимум на 30 дней). Для других протестов подобный срок — 15 дней, аналогично пролонгируют. Если в указанные периоды реакции на претензию не последовало, ее обжалуют в суде. Напомним, что в ст. 139.3 НК отмечены случаи, когда протест не рассматривают.
При обжаловании акта или действия в вышестоящий орган они приостанавливаются (до принятия решения по претензии только по соответствующему заявлению). Причем такая приостановка возможна, когда оспаривают вступившее в силу привлечение к ответственности за налоговое нарушение либо отказ в этом. Заявление подают вместе с петицией и банковской гарантией, которая должна соответствовать п. 5 ст. 74.1 НК и другим условиям из п. 5 ст. 138 НК. По ней банк обязуется погасить обязательный платеж по спорному решению.