Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Постановление Правительства Республики Казахстан от 24 августа 2021 года №575». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствии с законом Республики Казахстан «О соцпособиях по инвалидности, по потере кормильца и по возрасту в РК», пособие по потере кормильца в стране назначается и выплачивается нетрудоспособным членам его семьи.
— 3-х уровневая пенсия в Казахстане
В Казахстане пенсия складывается из 3-х уровней:
1. уровень — базовый. Базовая пенсия — эта часть выплачивается из государственного бюджета. Базовая пенсия зависит от трудового стажа.
2. уровень — обязательный. Пенсии из солидарной системы и ЕНПФ (Единого накопительного пенсионного фонда) за счет обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов.
— 1) Солидарная пенсия выплачивается из республиканского бюджета при наличии трудового стажа не менее 6 месяцев, выработанного по состоянию на 1 января 1998 года. Именно с этого периода начался переход к накопительной пенсионной системе, предусматривающей перечисление обязательных пенсионных взносов в ЕНПФ всеми работающими.
— 2) выплаты из ЕНПФ за счёт пенсионных накоплений работников.
3. уровень — добровольный. Это выплаты за счёт добровольных пенсионных взносов.
Размер базовой пенсии с 2018 года зависит от стажа работы и продолжительности участия в пенсионной системе. Ее размер составляет от 54% до 100% от прожиточного минимума. Прожиточный минимум (ПМ) в 2022 году составляет – 36 018 тенге. Таким образом, в 2022 году сумма базовой пенсионной выплаты варьируется от 19 449,7 до 36 018 тенге (при стаже работы от 33-х лет и выше).
В стаж участия в пенсионной системе при предоставлении государственной базовой пенсионной выплаты засчитываются:
1) трудовой стаж, выработанный за период до 1 января 1998 года, исчисленный в соответствии со статьей 13 настоящего Закона;
2) период, за который осуществлялись обязательные пенсионные взносы (Подпункт 2 вводится в действие с 1 января 2023 г., с 1 июля 2018 г. до 1 января 2023 г. действует в редакции статьи 2 Закона РК от 02.08.15 г. № 342-V)
3) время ухода неработающей матери или неработающего отца (при осуществлении им фактического ухода) за малолетними детьми, но не более чем до достижения каждым ребенком возраста 3 лет в пределах 12 лет в общей сложности;
4) время ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 16 лет;
5) периоды воинской службы, службы в специальных государственных и правоохранительных органах, государственной фельдъегерской службы;
6) период проживания за границей супруги (супруга) сотрудников дипломатических служб Республики Казахстан и международных организаций, но не более 10 лет в общей сложности;
7) период проживания супругов военнослужащих (кроме военнослужащих срочной службы), сотрудников специальных государственных органов с супругами в местностях, где отсутствовала возможность их трудоустройства по специальности, но не более 10 лет в общей сложности;
8) периоды трудовой деятельности после 1 января 1998 года в российских организациях комплекса «Байконур»;
9) время ухода за инвалидом первой группы, одиноким инвалидом второй группы и пенсионером по возрасту, нуждающимися в посторонней помощи, а также за престарелым, достигшим 18-летнего возраста;
Государственная базовая пенсионная выплата предоставляется независимо от получения пенсионных выплат по возрасту и (или) из единого накопительного пенсионного фонда, и (или) добровольного накопительного пенсионного фонда, а также государственного социального пособия по инвалидности.
Пенсионная реформа в Казахстане
Сейчас в РК все еще происходит реформирование ПС ввиду большого количества пенсионеров. Началось оно в 1998 г. Но радикально пенсионную систему стали реформировать в 2018-2019 гг. Здесь также присутствует:
- повышение выплат;
- возможность досрочного изъятия накоплений;
- передача их части в частное управление;
- снижение комиссий, взимаемых ЕНПФ;
- отложенный аннуитет;
- реализация международного Соглашения о пенсионном обеспечении в странах ЕАЭС.
Запланированы и другие изменения:
- отмена базовой части и ввод минимальной гарантированных выплат с 2028 г.;
- появление дополнительных обязательных отчислений с 2023 г.;
- увеличение взносов с 2029 г. с 1 до 5%;
- направление накоплений сверх достаточного минимума на улучшение жилищного положения;
- увеличение размера минимальных платежей из ЕНПФ.
Виды пенсии в Казахстане
Основное обеспечение предоставляется в виде базовой и солидарной частей, финансируемых за счет бюджетных ассигнований. Следующий уровень: обязательные отчисления — трудящихся — 10% и профессиональные работодателей — 5% от ЗП рабочих, занятых в опасных условиях труда. Третий уровень представлен индивидуальными и корпоративными добровольными взносами.
Актуальные виды обеспечения:
- базовое (зависит от трудового стажа и периода участия в накопительной системе, неработающие могут претендовать только на нее),
- солидарное (зависит от рабочих периодов до 1998 г.),
- три разновидности накопительного, состоящие —
- из обязательных отчислений,
- из обязательных профессиональных для лиц, занятых на вредном производстве,
- из добровольных.
Нормативная база оформления пенсии россиянам в Казахстане в 2022 г.
Порядок оформления пенсии в Казахстане россиянам с ВНЖ регулируется несколькими нормативными актами:
-
законом №2337 от 19.06.1995 г. «О правовом положении иностранцев»;
-
законом №105-V от 21.06.2013 г. «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан»;
-
Соглашением о гарантиях прав граждан государств — участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 г.
-
Договором о Евразийском экономическом союзе, вступившим в силу с 2015 г.;
-
Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза, вступившим в силу с 01.01.2021 г.;
-
Правилами предоставления государственной базовой пенсионной выплаты за счет бюджетных средств, а также назначения и осуществления пенсионных выплат по возрасту, утвержденными Приказом Минздрава РК №223 от 14.04.2015 г.
Как россиянам обратиться за назначением пенсии в Казахстане в 2022 г.
Согласно п.9-6) ст.7 закона №105-V Минтруда РК разрабатывает и утверждает правила предоставления государственной базовой пенсионной выплаты за счет бюджетных средств, а также назначения и осуществления пенсионных выплат по возрасту.
Действующие Правила утверждены приказом Минздрава №223 от 14.04.2015 г.
Согласно п.49 Приказа №223 лица, прибывшие на постоянное местожительство в РК, представляют заявление на запрос пенсионного дела/дела получателя пособия по форме согласно приложению №43 к Правилам. Запрос можно подать в ЦОНе при личной явке или онлайн через портал Egov.kz.
Для подачи заявления через портал необходимо:
-
авторизоваться на портале;
-
перейти по вкладкам «Главная», «Гражданам», Социальное обеспечение», «Пенсионное обеспечение»;
Виды пенсионных выплат
Пенсионная политика Казахстана предусматривает несколько видов обязательных перечислений, представленных в таблице:
| Название | Характеристика |
| Базовая | Стандартное начисление, на которую могут претендовать все граждане, независимо от начислений или стажа трудовой деятельности. Базовая ставка в национальной валюте (тенге) – 15 200 за 30 дней. |
| Накопительная | Проект, стартовавший в 2014. Пенсионная выплата в Казахстане осуществляется 1 раз, либо ежегодно или ежемесячно. При выборе первого варианта, максимальный размер не должен превышать планку в 249 МРП. |
| Солидарная | Положена для граждан, размер стажа которых составлял не менее полугода до 1998 г. |
Как осуществляется пенсионное обеспечение граждан прибывших из Казахстана
Так как Республика Казахстан не заключила двустороннего соглашения с Российской Федерацией о пенсионном обеспечении и взаимозачете страховых взносов, пенсия гражданам, прибывающим в Россию из Казахстана на ПМЖ, устанавливается с учетом российского законодательства и Соглашения между странами СНГ от 13.03.1992 года.
При назначении пенсии будет учитываться только стаж работы в Казахстане за период до 2002 года, в том числе и советский период. При этом период работы в СССР будет подвергнут валоризации (размер пенсионного капитала увеличится на 10%).
Стаж работы на территории Казахстана после 01.01.2002 года не будет приниматься во внимание при назначении пенсии в России, по тому как в соответствии российского законодательства в период после 2002 года страховой стаж учитывается только при уплате страховых взносов в Пенсионный фонд России.
Формирование пенсионного обеспечения
Женщины, как и на территории России, становятся пенсионерками раньше мужчин. На основании закона «О пенсионном возрасте» важным критерием считается трудовой стаж, поскольку чем он выше, тем большую сумму сможет получать пенсионер. Поэтому казахстанцы учитывают следующие правила:
- женщинам для получения пособия необходимо отработать не меньше 20 лет, а для мужчин минимальный стаж составляет 25 лет;
- на территории Казахстана продолжается внедрение пенсионной реформы, которое закончится только к 2027 году, причем с этого момента устанавливается одинаковый пенсионный возраст для всего населения независимо от возраста;
- для оформления досрочной пенсии необходимо подготовить официальные документы, подтверждающие право гражданина на пособие от государства.
До сих пор на территории Казахстана применяется многоуровневая система начисления пособия. Поэтому применяется три уровня:
- Базовый. Такая пенсия назначается каждому гражданину РК при достижении возраста пенсионера. Деньги перечисляются из государственного бюджета.
- Накопительный. Данное пособие выплачивается из бюджета страны или специального Единого накопительного фонда (ЕНПФ), который предназначен для формирования взносов.
- Добровольный. Он формируется только при условии, если гражданин Казахстана перечисляет добровольно взносы на свою будущую пенсию.
Внимание! Наиболее значимой для граждан считается накопительная пенсия, которая зависит от длительности стажа. Чем дольше работодатели перечисляют за наемного работника деньги в государственные фонды, тем выше будет пособие специалиста после выхода на пенсию. Руководители предприятий за каждого сотрудника перечисляют 10% от их ежемесячного дохода.
Сколько составляет выплата — минимальный и максимальный размер
Правительство Казахстана определило минимальный размер пенсии, который называется «минималкой». Поэтому даже если человек за жизнь не работал официально нужное количество лет для формирования минимального стажа, то он все равно получает минимальное пособие, размер которого составляет 43272 тенге.
При учете новых методик начисления пенсии средний размер выплаты составляет 85 тыс. тенге. При этом зафиксирован максимальный показатель, который после применения индексации составляет 117 тыс. тенге. По новым правилам при определении общей выплаты учитывается базовая и солидарная пенсия.
Люди, которые уже оформили пенсию, не должны самостоятельно посещать государственные учреждения с какими-либо заявлениями, поэтому их выплата автоматически увеличивается на основании произведенных перерасчетов. Для этого не нужно подготавливать какие-либо справки или иные документы.
Полезно также почитать: Пенсия в Белоруссии
Как определить трудовой стаж
Поскольку на пенсию непосредственно влияет длительность стажа, то каждый житель Казахстана заинтересован в его правильном определении. В него включаются следующие периоды:
- служба в МВД;
- уход за родителями или детьми-инвалидами;
- воинская служба;
- период ухода матери за младенцем;
- уход за родственниками-инвалидами;
- предпринимательская деятельность;
- уход за посторонним человеком, получающим пенсию по нетрудоспособности;
- период совместного проживания с супругом, служащим в МВД и проживающим на территории областей, где имеются сложности с поиском подходящей работы;
- учеба в вузах.
При расчете стажа учитывается выслуга лет. Если гражданин Казахстана имеет право на досрочное оформление пособия от государства, то при расчете стажа включается служба в армии во время ведения военных действий, участие в войнах, трудоустройство в инфекционных организациях, работа на шахтах, служба в полиции или войсках, а также труд на водных ТС.