Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Если юридический адрес не совпадает с фактическим». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно п. 2 ст. 11 НК РФ, обособленным подразделением организации признается любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца. Местом нахождения обособленного подразделения российской организации является то место, где она осуществляет деятельность через свое обособленное подразделение (п. 2 ст. 11 НК РФ).
Последствие №4 «Ваши контрагенты откажутся от сотрудничества»
Это крайняя, но все же реальная проблема, которая может возникнуть. Механизм очень простой: ФНС направляет письма на несуществующий адрес и получает спустя некоторое время уведомление о возврате письма с пометкой «за истечением срока хранения». Далее Налоговая служба имеет право разместить в открытые источники информацию о том, что ваша организация не расположена по указанному в ЕГРЮЛ адресу. Данный факт вредит репутации фирмы, т.к. ваши будущие, а может, и действующие клиенты не захотят иметь дело с организацией, находящейся под «подозрением» фискального органа. Разумеется, руководства двух компаний могут связывать не только деловые, но и, если хотите, дружеские отношения. Это означает, что несоответствие юридического с фактическим адресом ровным счетом для них не будет иметь никакого значения. Однако, помните, что участие в аукционах, государственных закупках потребуют от вашей формы максимальной прозрачности. Разве это не стоит того, чтобы сообщить о себе достоверные сведения?
Проблемы с налоговыми органами
Как нами уже отмечалось, в статье «Государственная регистрация юридических лиц по новым правилам» , с 1 января 2016 г., налоговые органы проверяют достоверность сведений юридических лиц еще на стадии принятия решения о государственной регистрации. Такая проверка проводится налоговым органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности (в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц).
В случае установления недостоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, государственная регистрация не может быть осуществлена (п.4.4 ст.9 Закона №129-ФЗ).
А в случае сомнений по поводу достоверности представленных сведений, налоговый орган вправе принять решение о приостановлении государственной регистрации до дня окончания проведения проверки достоверности сведений, но не более чем на один месяц. В адрес компании направляется решение налогового органа о приостановлении государственной регистрации, в котором указываются основания приостановления и срок, в течение которого заявителю необходимо представить документы и пояснения. Такой срок не может быть меньше пяти рабочих дней (п.4.4 ст.9 Закона №129-ФЗ).
Чтобы избежать нежелательных последствий, связанных с наличием у организации юридического и фактического адресов, нужно внести изменения в устав и указать в нем реальное место, где ведется предпринимательская деятельность. Как вариант можно по фактическому адресу зарегистрировать обособленное подразделение.
Чтобы внести изменения в учредительные документы, нужно подать в регистрирующий орган заявление по форме № Р13001, утвержденной постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 № 439. К нему следует приложить решение о внесении изменений в устав, учредительные документы в новой редакции (или отдельный документ «Изменения к уставу»), платежное поручение об уплате госпошлины (п. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ).
Размер госпошлины составляет 400 руб. (подп. 3 п. 1 ст. 333.33 НК РФ)
Обратите внимание: если новый адрес подведомственен другой налоговой инспекции, придется снимать организацию с учета в старой инспекции и ставить на учет в новой. Это может занять несколько месяцев. Тем не менее внести изменения в устав — самый надежный и с точки зрения гражданского законодательства правильный способ, позволяющий избежать споров по поводу наличия юридического и фактического адресов у организации.
Если же по каким-то причинам организация не желает менять адрес, указанный в уставе, она может встать на учет в налоговой инспекции по месту своего фактического нахождения, указав по нему обособленное подразделение. Однако это имеет смысл только в случае, когда корреспонденция, приходящая на юридический адрес, доставляется организации вовремя. Иначе писем от налоговой инспекции организация все равно не получит, так как большинство из них будет отправляться на адрес головного офиса, и могут возникнуть нежелательные последствия, о которых говорилось выше.
Арбитражная практика складывается по-разному. Так, ФАС Дальневосточного округа вынес постановление от 18.08.2008 № Ф03-А16/08-1/3231, в котором отклонил заявление истца о признании недействительным решения налоговой инспекции об отказе в государственной регистрации организации. В заявлении о государственной регистрации был указан адрес, по которому созданная организация не может располагаться на законных основаниях. Дело в том, что по данному адресу находилась другая организация, арендующая помещение и не имеющая права передавать его в субаренду. В связи с этим регистрирующий орган посчитал пункт 2 заявления (где указывается место нахождения организации) незаполненным, заявление непредставленным и в регистрации отказал. Судьи согласились с этим. Заметим, что ВАС также поддержал изложенную позицию (Определение от 19.11.2008 № 14799/08).
Однако есть арбитры, которые принимают сторону налогоплательщиков. Например, ФАС Восточно-Сибирского округа признал неубедительными доводы регистрирующего органа о том, что в заявлении о государственной регистрации указан адрес помещения, являющегося местом массовой регистрации (постановление от 18.06.2009 № А19-13375/08). В данном случае организация представила в регистрирующий орган полный перечень документов, поэтому, по мнению суда, у регистрирующего органа не было оснований отказать в государственной регистрации.
По другому делу, заслушанному ФАС Восточно-Сибирского округа (постановление от 08.08.2008 № А19-15892/07-Ф02-3742/08), был сделан вывод, что действующее законодательство не запрещает регистрировать нескольких юридических лиц по одному и тому же адресу. Следовательно, заявление о государственной регистрации, в котором указан адрес, совпадающий с адресом места нахождения других юридических лиц, не является не соответствующим требованиям законодательства.
В то же время часто все риски неблагоприятных последствий того, что из-за наличия фактического и юридического адресов информация не доходит (несвоевременно доходит) до организаций, суды возлагают именно на них. Например, ФАС Северо-Западного округа заключил, что общество должно было позаботиться о получении корреспонденции по адресу, указанному в учредительных документах, по которому налоговая инспекция правомерно ее направляла (постановление от 02.08.2006 № А42-10185/2005). Поскольку налогоплательщик этого не сделал, он не вправе ссылаться на отсутствие у него писем от инспекции как на обстоятельство, освобождающее его от ответственности в связи с возникшими для него неблагоприятными последствиями.
Есть еще одно интересное дело, выигранное налогоплательщиком (постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 30.08.2007 № Ф04-5832/2007 (37548-А67-37)). Общество внесло изменения в учредительные документы, касающиеся смены места нахождения, а территориальная налоговая инспекция их зарегистрировала. Межрайонная инспекция, проведя налоговую проверку, установила, что по новому адресу оно не располагается, и обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения территориальной инспекции о регистрации изменений. Однако суд отклонил ее доводы, указав, что отсутствие общества по юридическому адресу на дату проверки не является доказательством того, что при регистрации изменений представлены недостоверные сведения о месте нахождения.
Юридический и фактический адрес
- Адрес массовой регистрации. Как правило, по такому адресу зарегистрировано пять и более организаций, связь с компанией невозможна, а вся корреспонденция возвращается с пометкой «истечение срока хранения» или «организация выбыла».
- Несуществующий адрес или адрес, расположенный в разрушенном или недостроенном строении. В том случае, когда у компании есть условный адрес, который был присвоен недостроенному объекту, использовать его в качестве юридического адреса нельзя.
- Заявление от собственника здания, в котором зарегистрировано юрлицо. Информация подобного рода подается в ИФНС в виде жалобы заинтересованного лица с несогласием регистрации организации в помещении, которое ему принадлежит.
Такое обращение станет основанием для смены юридического адреса.
Формально в первичных документах можно вовсе не указывать адрес организации. Ведь такая информация не является обязательной в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ «О бухгалтерском учете».
Однако если для «первички», подтверждающей хозяйственную операцию, предусмотрена унифицированная форма, то придется заполнить все реквизиты документа. И среди них может быть и адрес фирмы. Например, такой реквизит предусмотрен в товарной накладной по форме N ТОРГ-12. И законодательство не уточняет, какой адрес следует проставлять в товарной накладной. Самое безопасное — указывать в накладных и актах юридический адрес. Тогда данные в первичных документах и счетах-фактурах не будут различаться.
Порядок получения адреса и требуемые бумаги
Фирмы нуждаются в наличии юридических адресов, чтобы пройти процедуру регистрации своей фирмы. Процесс будет считаться завершенным только после того, как будет сделана соответствующая запись единый реестр. Чтобы начать процедуру оформления, необходимо собрать следующее бумаги:
- Решение, касающиеся создания компании. Документ предоставляется в качестве протокола;
- Квитанция, подтверждающая оплату пошлины. Для этого следует подготовить 4000 рублей. Если бумаги будут поданы в электронном виде, оплата госпошлины не требуется;
- Заявление регистрации в государственных органах. Здесь понадобится печать и подпись нотариуса;
- Два экземпляра устава;
- Если среди учредителей есть иностранные юридические лица, следует предоставить выписку из реестра юр. лиц родной страны или иной подходящий документ.
Говоря об адресе, он указывается вместе с почтовым индексом, субъектом Российской Федерации, номером квартиры, улицы, корпусом и названием города. Для подтверждения того, что процедуру регистрации можно начать, потребуется документы, устанавливающие права на недвижимость, а также следующее:
- Акт приема-передачи нежилых помещений;
- Ксерокопия свидетельства о принадлежащих арендодателю здании или помещениях;
- Гарантийное письмо от владельца помещений, где указано его согласие на проведение регистрации юридического лица с указанием данных площадей, которые передаются предпринимателю в аренду;
- Если требуется проведение регистрации с указанием домашнего адреса учредителя фирмы, кроме правоустанавливающих бумаг на жилое помещение, следует оформить и заверить у нотариуса согласие остальных граждан, проживающих на территории данной жилплощади.
Касательно смены адреса, это возможно при желании обеих сторон договора аренды или по другим причинам, к которым относятся переименование улицы и не зависящие от сторон факторы. Процедура оформления и список документов, которые понадобятся для данной процедуры, могут быть разными. Здесь органы опираются на ряд изменений. Сюда можно отнести переезд компании или переход помещений во владение другому собственнику.
Если адрес регистрации после изменения остался в черте предыдущего муниципального образования, процедура оформления не займет много времени и пройдет всего в один этап. По тому же адресу государственного органа, куда обращался бизнесмен ранее, необходимо предоставить следующие бумаги:
- Заявление (форма Р13001). Оно подается, если текущий адрес фирмы обозначен в уставе;
- Форма Р14001, если местоположение не обозначено в уставе, а присутствует только адрес, который не будет изменен в данном случае;
- Решение акционеров (протокол). Это документ о внесении корректировок в устав, если в него также пришлось вносить поправки;
- Документы о новом адресе. Сюда включен документ о регистрации в гос. Реестре, право на нежилое здание или помещение, а также гарантийное письмо и договор об аренде;
- Если были внесены изменения, необходимо предоставить квитанцию о государственном взносе.
Если новое место, куда переехал офис, это другое муниципальное образование, процесс оформления будет сопровождаться двумя этапами. Первое, что должен сделать предприниматель, это отправить уведомление в орган государственной регистрации, который занимался оформлением до этого. Сюда необходимо подать заявление (форма Р14001), а также предоставить протокол собрания акционеров, которые приняли решение о том, что компания меняет адрес.
Процедура регистрации и рассмотрение заявки обычно не превышает пяти дней. Через 20 дней, владелец организации должен обратиться в новый регистрационный орган, который занимается оформлением по месту будущего нахождение фирмы. Сюда следует предоставить следующие бумаги;
- Заявление (форма Р13001);
- Квитанция о том, что госпошлина оплачена. Также здесь должны предоставляться реквизиты органа, который на данный момент проводит регистрацию адреса;
- Протокол о собрании акционеров и вынесении решения об изменениях в устав;
- Бумаги, которые подтверждают регистрационный адрес учредителя, копия свидетельства о владении недвижимостью и государственной регистрации, договор с арендодателем, а также гарантийное письмо.
Кроме этого, процедура предоставления адреса будет отличаться от остальных, если домашний адрес акционеров (владеющих пакетом из более 50% акций) или директора совпадет с юридическим адресом компании. Здесь оформление адреса произведут в один шах. При этом органы не обращают внимания на то, к какому округу относится здание или нежилые помещения, куда переезжает фирма.
О юридическом и фактическом адресах организации
Крайне желательно, чтобы фактическое местонахождение компании совпадало с ее адресом, зафиксированным в учредительных документах, — данное требование установлено ст. 54 ГК РФ.
Теоретически юридическим адресом организации может быть также тот, что соответствует месту проживания руководителя фирмы. Это возможно в силу положений ст. 17 Жилищного кодекса, в которой сказано, что гражданам допустимо задействовать жилые помещения в рамках профессиональной деятельности. Судебная практика тоже свидетельствует о том, что в качестве юридического адреса фирмы нередко используется домашний — ее руководителя. Самое главное — чтобы предприятие не занималось каким-либо производством. В этом случае регистрировать его в квартире нельзя, поскольку работа фабричного цеха в жилом доме может затрагивать интересы других лиц — в данном случае соседей. Также нельзя открывать в жилом помещении офис.
Соответственно, юридический адрес — это официально зарегистрированный (в государственных реестрах и учредительных документах) реквизит жилого либо нежилого помещения, имеющего отношение к деятельности фирмы. Он используется во всех юридически значимых правоотношениях с участием организации.
Последствия и санкции за несовпадение адресов
Как было сказано выше, разница между фактическим и юридическим адресами крайне нежелательна и влечет за собой ряд негативных последствий.
-
Отказ банка в обслуживании. По закону банки должны определять лиц, которые ведутся у них на обслуживании. То есть банковские сотрудники устанавливают фактическое местонахождение организации. При выявлении несоответствий между указанным (юридическим) и фактическим адресами банк имеет право отказать в обслуживании.
-
Ликвидация предприятия. Если реальное местонахождение организации не совпадает с указанным при регистрации, уполномоченный орган может подать требование в арбитражный суд с ликвидировать предприятие. Предварительно директору и учредителям отправляются письма с требованием в указанные сроки предоставить достоверную информацию о местонахождении организации.
-
Признание фактического адреса филиалом. По ст.11 НК РФ адрес фактического местоположения может быть признан филиалом. Организации должны сообщать об открытии своих подразделений не позднее, чем через 1 месяц после начала работы. В этом случае организации придется выплатить штраф в размере 10% от оборотаю
Где можно зарегистрировать фирму?
Законом допустима регистрация юридических лиц:
- в нежилых помещениях;
- в арендованных помещениях;
- в собственной квартире (доме) по месту регистрации;
- по купленному адресу.
При регистрации в нежилом помещении необходимо предоставить нотариально заверенную копию свидетельства о праве собственности.
При регистрации в арендованном помещении потребуется копия договора аренды и письменное согласие собственника помещения о регистрации фирмы арендатора по указанному адресу. Также в письме должны быть указаны контакты собственника, т.к. налоговая обязательно свяжется с ним для подтверждения его информированности о регистрации фирмы по адресу принадлежащего ему объекта.
Если предприниматель планирует регистрировать организацию по месту своей собственной регистрации, в налоговую необходимо предоставить копию свидетельства о праве собственности. Если же объект зарегистрирован на другое лицо (родственника и т.д.), то потребуется дополнительно разрешительное письмо от собственника, написанное в свободной форме.
Если ни один из вышеперечисленных вариантов учредителю будущей фирмы не подходит, юридический адрес можно купить. Эту услугу предоставляют специализированные фирмы. Однако, предварительно следует уточнить, какое число организаций уже зарегистрировано по данному адресу. Дело в том, что законом запрещена массовая регистрация множества организаций по одному адресу.
В случае покупки адреса в налоговую также потребуется предоставить:
- разрешение от собственника на регистрацию фирмы по адресу его объекта;
- контактные данные собственника для проверки сведений.
Что значит фактический адрес и как понимать «юридический»?
Правовой регламент не указывает, что юрадес входит в число обязательных реквизитов. Напротив, в законе «О регистрации…» есть положение о том, что учредительная документация должна содержать только место реального нахождения субъекта бизнеса. По сути, фактический адрес организации важнее, но налоговики следят, чтобы они оба соответствовали друг другу.
Под юридическим адресом подразумевают место, где располагается действующий исполнительный орган. Этот атрибут указывается при регистрации, он обязательно вносится в государственный реестр, также отражается в Уставе. Это определение равнозначно для коммерческих субъектов абсолютно всех правовых форм. Например, если вы занимаетесь выпечкой хлеба на семейном мини предприятии или владеете крупным производителем металлопроката нахождение юридического адреса и ведение деятельности по нему – прямая обязанность.
О юридическом и фактическом адресах организации
Непредоставление клиентом информации, необходимой для реализации банком требований Федерального закона от 07.08.2001 г. №115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (далее по тексту – Закон №115-ФЗ), является основанием для отказа заключения договора банковского счета (абз.5 п.5, п.11 ст. 7 Закона №115-ФЗ, Письмо Банка РФ от 11.04.2016 г. №12-1-5/810).
Банкам предоставлены широкие полномочия в отказе в открытии счета, если у банка имеются обоснованные подозрения о возможности совершения клиентом транзакций, направленных на финансирование терроризма и легализацию сомнительных доходов (п.5.2 ст.7 Закона №115-ФЗ). «Сомнительность» определяется на основании критериев, установленных Положением Банка РФ от 02.03.2012 г. №375-П (далее по тексту – Положение). Положение предусматривает десять факторов, наличие которых дает право банку отказать клиенту в открытии счета.
Важно! Следует отметить, что установленный Положением перечень факторов не является закрытым и дает право банку самостоятельно определять иные подозрительные и сомнительные факторы в отношении клиента.
Сложности при несовпадении адресов возникают и при оформлении ПС по международным контрактам. Например, во внешнеторговом контракте указан фактический адрес компании, который отличается от юридического адреса (адреса местонахождения, указанного в ЕГРЮЛ).
Соответственно, в заполненной форме ПС, компания в разделе 1 «Сведения о резиденте» компания указывает адрес, приведенный в контракте.
Однако банки отказывают компаниям в оформлении ПС, поскольку в разделе 1 «Сведения о резиденте» ПС указывается адрес местонахождения юридического лица – резидента (Приложение 4 к Инструкции Банка РФ от 04.06.2012 г. №138-И).
Поэтому компания-резидент должна указывать в ПС адрес местонахождения компании согласно выписке из ЕГРЮЛ, несмотря на то, что в контракте приведен фактический адрес компании, который отличается от юридического адреса.
Как нами уже отмечалось, в статье «Государственная регистрация юридических лиц по новым правилам» , с 1 января 2016 г., налоговые органы проверяют достоверность сведений юридических лиц еще на стадии принятия решения о государственной регистрации. Такая проверка проводится налоговым органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности (в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц).
В случае установления недостоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, государственная регистрация не может быть осуществлена (п.4.4 ст.9 Закона №129-ФЗ).
А в случае сомнений по поводу достоверности представленных сведений, налоговый орган вправе принять решение о приостановлении государственной регистрации до дня окончания проведения проверки достоверности сведений, но не более чем на один месяц. В адрес компании направляется решение налогового органа о приостановлении государственной регистрации, в котором указываются основания приостановления и срок, в течение которого заявителю необходимо представить документы и пояснения. Такой срок не может быть меньше пяти рабочих дней (п.4.4 ст.9 Закона №129-ФЗ).
Несоответствие юридического и фактического адресов является административным правонарушением. Так, п.4 ст.14.25 КоАП РФ предусматривает штраф на должностных лиц в размере от 5 тыс. до 10 тыс. рублей за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об ИП, а для повторного деяния предусмотрена дисквалификация должностных лиц на срок от 1 года до 3 лет (п.5 ст.14.25 КоАП РФ).
РЕГИСТРАЦИОННЫЕ УСЛУГИ
Получить юридический адрес на законных основаниях можно четырьмя способами. Мы их подробно описали ниже.
Оптимальный вариант — использовать в качестве юридического адреса недвижимость (офисное или складское помещение), которая принадлежит одному из учредителей.
Регистрация ООО на домашний адрес учредителя и директора вполне возможна. Но организовывать в жилом помещении офис запрещено на законодательном уровне. Поэтому в любом случае потребуется аренда нежилого помещения.
Однако бывают ситуации, когда в регистрации по домашнего адресу отказывают с причиной «высокая вероятность нарушения правил пользования жилым помещением со стороны заявителя». Судебные разбирательства в таких ситуациях, как правило, заканчиваются в пользу заявителя.