Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как сдать отчетность по сотрудникам за 2022 без нарушений». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 1 января 2023 года Пенсионный фонд и Соцстрах прекратят своё существование. В России начнёт работать объединённый Фонд пенсионного и социального страхования, который возьмёт на себя полномочия ПФР и ФСС. Например, СЗВ-СТАЖ за 2022 год необходимо сдать уже в новый Фонд в 2023 году.
Персонифицированная отчётность в 2023 году
Также изменятся состав и сроки сдачи страховой и налоговой отчётности. Всю персонифицированную отчётность по взносам объединят в единую форму по страховому обеспечению. Новый отчёт заменит старые формы 2022 года: 4-ФСС, СЗВ-ТД, ДСВ-3 и СЗВ-СТАЖ, сроки сдачи для которых в 2023 году устанавливаются в особом порядке. Но отчётность по итогам 2022 года придётся сдать по старым правилам.
Нововведения предусмотрены Федеральными законами №236-ФЗ и №237-ФЗ от 14 июля 2022 года.
Сдавать отчет о трудовой деятельности должны все работодатели, вне зависимости от величины штата. Даже если у вас трудится всего 1 специалист, отчет придется сдавать, так как на его основе формируются, например, записи в электронных трудовых книжках.
Форму сдают, если за отчетный период:
- происходили кадровые изменения;
- в штат нанимали новых сотрудников;
- были увольнения или переводы на другую работу;
- сотрудники получали новые профессии или повышали квалификацию;
- суд лишил кого-то из сотрудников права занимать определенные должности;
- работники не подали заявление о выборе формата трудовой (электронная или бумажная);
- изменилось название компании.
Как заполнять нулевой СЗВ-М
Так как нулевого СЗВ-М не бывает, бухгалтеры используют условно нулевой. В таком бланке могут быть отражены только данные директора компании. В остальном же он заполняется как обычный отчёт по общим правилам.
Необходимо заполнить поле с регистрационным номером компании в ПФР и внести значения в графы ИНН и КПП. Ниже проставить отчётный период в цифровой форме и год, за которые сдаётся отчёт.
Далее отметить тип формы в виде буквенного кода. В случае нормативной подачи в обычном графике это будет «исхд». После обязательно следует внести в бланк следующие данные:
- ФИО руководителя
- Страховой номер индивидуального лицевого счёта (СНИЛС) – он должен быть в обязательном порядке
- ИНН
Ошибочные данные по нескольким работникам
В следующем примере речь пойдет об оспаривании не самого факта наложения штрафа, а его суммы.
В организации работает 100 человек. СЗВ-М подавалась в последний день срока, однако принята не была. Причина — в отношении трех сотрудников указаны некорректные данные (СНИЛС либо ИНН). Бухгалтеру ничего не остается, кроме как исправить ошибки и подать форму позже 15-го числа. В Фонде посчитали, что отчет подан с нарушением срока, и наложили штраф — 500 рублей за каждое застрахованное лицо. То есть сумма штрафа составила 50 тыс. рублей.
Страхователь с этим не согласился. По его мнению, штраф должен рассчитываться исходя из количества лиц, в отношении которых в первоначально поданной форме были указаны некорректные данные. При таком расчете штраф должен составить всего 1,5 тыс. рублей. Кто прав?
Опять же, единого мнения арбитров на этот счет нет. Были решения, когда судьи принимали сторону Фонда (постановление АС Дальневосточного округа от 21.11.17 № Ф03-4421/2017). Но есть и противоположные исходы разбирательств, например, постановление АС Западно-Сибирского округа от 23.08.17 № А27-22235/2016. В нем указано, что отчет с ошибками в отношении отдельных лиц не может считаться несданным в полном объеме. Соответственно, исчислять штраф исходя из общего количества застрахованных лиц неправомерно.
Таким образом, учитывая практику арбитражных судов, шанс на оспаривание подобного штрафа у страхователей имеется. Воспользоваться им или нет — это зависит от масштаба «бедствия».
Срок сдачи СЗВ-М в 2022 г.
СЗВ-М сдается ежемесячно. 15 числа каждого месяца, который следует за отчетным, необходимо сдавать отчет в бумажном, либо электронном виде, это установлено ст. 11. Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ. Сроки сдачи отчета за весь год представлены в таблице ниже.
|
Отчетный месяц 2022 г. |
Крайний срок сдачи |
|
Январь 2022 |
15.02.2022 |
|
Февраль 2022 |
15.03.2022 |
|
Март 2022 |
15.04.2022 |
|
Апрель 2022 |
16.05.2022 |
|
Май 2022 |
15.06.2022 |
|
Июнь 2022 |
15.07.2022 |
|
Июль 2022 |
15.08.2022 |
|
Август 2022 |
15.09.2022 |
|
Сентябрь 2022 |
17.10.2022 |
|
Октябрь 2022 |
15.11.2022 |
|
Ноябрь 2022 |
15.12.2022 |
|
Декабрь 2022 |
16.01.2023 |
Что говорит закон про нулевую форму СЗВ-М
В законодательстве о персонифицированном учете возможность представления нулевого СЗВ-М не предусмотрена (ст. 11 закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете…» от 01.04.1996 № 27-ФЗ).
Возникает вопрос: про нулевые налоговые декларации и бухгалтерские отчеты в законодательстве тоже напрямую не сказано, однако их обязательно нужно представлять, чтобы избежать негативных последствий. К примеру, за непредставление налоговых деклараций, даже при отсутствии данных для их заполнения, налоговые инспекторы вправе заблокировать счет (п. 3 ст. 76 НК РФ) и наказать налогоплательщика штрафом в 1 000 руб. (п. 1 ст. 119 НК РФ).
Узнайте больше об особенностях оформления нулевой отчетности из наших материалов:
- «Как заполнить нулевую отчетность по УСН»;
- «Нулевая декларация по НДС для ИП на ОСНО»;
- «Нулевой расчет по страховым взносам в 2021 году — образец».
И все-таки надо ли сдавать нулевой СЗВ-М? Может быть, и с этим отчетом такая же история: если нет деятельности, отсутствуют зарплатные выплаты и движение денег по счетам и в кассе, можно отправить в ПФР форму СЗВ-М с незаполненным разделом 4 «Сведения о застрахованных лицах», то есть, по сути, нулевой отчет? Ответ узнайте в следующем разделе.
Образец заполнения СЗВ-М смотрите в КонсультантПлюс. Если у вас еще нет доступа к этой правовой системе, пробный доступ можно получить бесплатно.
Нужно ли ИП сдавать форму СЗВ-М в 2021 году
Требование о сдаче отчета относится ко всем работодателям — как ИП, так и юридическим лицам. Бланк заполняется на основании трудовых, гражданско-правовых (ГПХ), авторских и прочих договоров, действующих в отчетном месяце хотя бы один день.
Форма содержит информацию:
- О страхователе:
- наименование;
- ИНН;
- регистрационный номер в ПФР.
- Периоде отчета.
- Типе отчета.
- Сотрудниках:
- Ф. И. О.;
- СНИЛС;
- ИНН (при наличии у страхователя сведений о нем).
Построчный порядок заполнения СЗВ-М смотрите в КонсультантПлюс. Пробный доступ к системе можно получить бесплатно.
Таким образом, ИП, у которого есть работники, сдавать СЗВ-М обязан. А сдает ли СЗВ-М ИП без работников?
В данном случае возможны два варианта:
- Форму СЗВ-М ИП без работников, который трудится сам на себя, не представляет.
- ИП сдает СЗВ-М при наличии действующего хотя бы один день в отчетном месяце трудового или гражданско-правового договора между ним и работником. При этом ему обязательно должна быть присвоена категория страхователя-работодателя.
Однако четких разъяснений, сдают ли ИП СЗВ-М, если они зарегистрированы в качестве работодателей, а работников у них нет, ПФР не дает. Так что лучше уточнить ответ в отделе ПФР по месту учета.
Штраф за несвоевременную сдачу СЗВ-М
Сроки сдачи СЗВ-М лучше не нарушать. При большой численности работников это чревато огромными штрафами.
Уникальность этой формы в том, что штраф будет зависеть от количества застрахованных лиц. Причем штрафные санкции одинаковы и за нарушение сроков, и за неполные и недостоверные данные в отчете.
Предположим, в ООО «Смена» трудятся 376 человек. Бухгалтер компании забыл сдать отчет вовремя. ПФР вправе оштрафовать ООО «Смена» на 188 000 рублей (500 руб. х 376 чел.). Как видно из примера, штраф за каждого работника составляет 500 рублей (ч. 4 ст. 17 Закона № 27-ФЗ).
Если страхователь подаст дополняющую форму СЗВ-М по работникам, которые изначально не были включены в форму, позже срока (в том числе до того, как Пенсионный фонд обнаружит ошибку), то штрафа избежать уже не получится. Можно лишь снизить его размер.
Штраф за неверный формат СЗВ-М — 1 000 рублей. Столько заплатят страхователи, которые сдали отчет на бумаге, если у них 25 или больше застрахованных лиц.
Первый вопрос, который волнует работодателя при выявлении ошибок в исходном СЗВ-М: можно ли добавить сотрудника корректировкой СВЗ-М без штрафа?
Если вы успеете подать в ПФР корректировочный СЗВ-М по забытому сотруднику быстро — до окончания установленного законом срока для представления исходного СЗВ-М штрафа не будет. Напомним, что СЗВ-М за отчетный месяц должен подаваться в ПФР не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным (п. 2.2 ст. 11 закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).
Если же законные отчетные сроки прошли, отбиваться от штрафа придется в суде. ПФР в любом случае выпишет его на компанию (500 руб. за каждого забытого сотрудника) и на ее руководителя (300-500 руб. по ст. 15.33.2 КоАП РФ).
Специалисты фонда только зафиксируют нарушение в протоколе, а рассматривать его будет суд (п. 4 ч. 5 ст. 28.3, ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ). Причем для ПФР не имеет значения, что компания самостоятельно выявила и исправила ошибку (письмо ПФР от 28.03.2018 № 19-19/5602). Фонд считает, что корректировать без штрафа можно только те сведения, которые уже были отражены в исходном СЗВ-М. А забытый сотрудник — это набор новых данных, который в исходном отчете отсутствовал.
Новая форма СЗВ-М за ноябрь 2016 отличается от старой электронным форматом, бланк не менялся. Используйте новый формат, если отчитываетесь через интернет.
Чем новая форма СЗВ-М за ноябрь 2016 отличается от старой
СЗВ-М за ноябрь сдавайте в новом электронном формате. Бумажный бланк не изменился. Форма по прежнему утверждена постановлением Правления ПФР от 1 февраля 2016 г. № 83п.
Для сдачи ноябрьского отчета используйте электронный формат, утвержденный распоряжением Правления ПФ РФ от 31 августа 2016 г. № 432р. Это важно для тех, кто отправляет СЗВ-М за ноябрь 2016 по интернету.
До 1 ноября компании могли отчитываться и по старому и по новому формату. Но после этой даты отчет примут только в новом формате (письмо ПФ РФ от 2 сентября 2016 г. № 15-26/12513).
В обновленном формате правила для проверки СЗВ-М стали проще. Стало меньше ошибок, из-за которых фонд не примет СЗВ-М. Например, больше не мешают сдать СЗВ-М лишний пробел, точка или дефис. Не будет препятствием и то, что в графе с ИНН одни нули. В таблице ниже – правила, по которым теперь ПФР проверяет СЗВ-М.
Как фонд будет проверять СЗВ-М за ноябрь 2016 на ошибки
| Требование | Какая ошибка возникнет, если его нарушить |
| Проверяемый файл должен быть корректно заполненным XML-документом | 50 – отчет с такой ошибкой фонд не примет, нужно исправить ее и сдать СЗВ-М повторно |
| Проверяемый файл должен соответствовать XSD-схеме | |
| Электронная подпись должна быть корректной | |
| Элемент ‘Регистрационный номер’. Указывается номер, под которым страхователь зарегистрирован как плательщик страховых взносов, с указанием кодов региона и района по классификации, принятой в ПФР | |
| Идентификационный номер налогоплательщика должен быть указан в соответствии с данными ПФР | |
| При предоставлении сведений о застрахованных лицах с типом формы ‘исходная’ не должно быть ранее представленных сведений с типом ‘исходные’ за отчетный период, за который представляются сведения | |
| Период представления СЗВ-М должен быть не ранее апреля 2016 года | |
| Для всех типов форм СЗВ-М отчетный период, за который подается форма, должен быть меньше либо равен месяцу, в котором проводится проверка | |
| Указывается СНИЛС, содержащийся в страховом свидетельстве | 30 – фонд примет отчет, но частично ( сведения на сотрудников с такой ошибкой приняты не будут, их нужно отправить повторно) |
| Указывается ФИО, содержащееся в страховом свидетельстве | |
| Статус ИЛС в реестре ‘Застрахованные лица’ на дату проверяемого документа не должен быть равен значению ‘УПРЗ’ | |
| Должен быть указан хотя бы один из элементов ‘Фамилия’ или ‘Имя’ | |
| Контрольные цифры ИНН физического лица должны быть числом, подсчитанным по алгоритму формирования контрольного числа ИНН | 20 – это предупреждение, которое не мешает сдать отчет |
| Элемент ИНН застрахованного лица должен быть заполнен |
Нужна ли СЗВ-М, если нет работников, но есть учредитель?
Особенный момент: если учредитель компании не выполняет управленческие обязанности в компании, и с ним не было заключено соглашение как трудовое, так и в гражданско-правовой форме, то отчет по форме СЗВ-М на такого учредителя подавать не нужно. Обосновано такое требование следующим:
Как только сотрудники предпочитают быть представленными профсоюзом, могут ли они передумать? Этот процесс также администрируется Общественным советом по трудовым отношениям. Это требует подачи определенного количества карточек авторизации и последующих выборов. По закону университет не может участвовать в этом процессе.
Если профсоюз собирает большинство авторизационных карт, выборов нет и нет. В таких случаях подпись каждого сотрудника на карточке авторизации является их голосованием за объединение. Если профсоюз не собирает большинство авторизационных карточек, а собирает карточки авторизации не менее 30% от торга, проводятся выборы. На этих выборах сотрудники могут голосовать за свое мнение на дату выборов; сотрудники не обязаны голосовать за объединение, потому что они подписали авторизационную карту.
Как будут штрафовать за ошибки в СЗВ-М
Если работодатель самостоятельно нашел ошибки в СЗВ-М, то исправить их без штрафа он может только до крайнего срока сдачи отчета. То есть до 10-го числа месяца, следующего за отчетным. Например, СЗВ-М за июнь можно скорректировать без санкций до 10 июля включительно. После 10-го числа отчетный период заканчивается. Соответственно за ошибки будут штрафовать.
Другая ситуация, если ошибку в отчете нашли сотрудники ПФР. Тогда они направят в адрес работодателя уведомление (протокол) о неточности. С даты получения (если почтой, то шестьдней на вручение), у вас будет две недели, чтобы исправить ошибку без штрафа. Если уложитесь в срок, штрафа не будет. Если нет — фонд вас оштрафует. Размер штрафа за одну ошибку — 500 ₽. А его общую сумму рассчитают исходя из количества работников, по которым вы ошиблись. Столько же начислят за каждого сотрудника, не включенного в отчет.
Сдавать ли СЗВ-М, если деятельность не ведется
Но в ПФР нам подтверили, что не нужно сдавать отчет на единственного учредителя, если с ним не заключен договор и он не получает зарплату.
Специалисты на местах уже руководствуются новыми разъяснениями. Например, отделение ПФР по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области 3 августа опубликовало на своем сайте информацию, что на единственного учредителя сдавать СЗВ-М не надо. Фрагмент сообщения мы привели внизу. Также специалисты фонда добавили, что сдавать нулевые формы не нужно.
Ежемесячную отчетность не представляют в следующих случаях:
– если в организации не ведется финансово-хозяйственная деятельность, отсутствуют сотрудники, с которыми в отчетном месяце продолжают действовать трудовые или гражданско-правовые договоры, на выплаты по которым начисляются страховые взносы на обязательное пенсионное страхование;
– на единственного учредителя, исполняющего функции руководителя в организации, не осуществляющей финансово-хозяйственной деятельности (если с таким учредителем не заключен трудовой или гражданско-правовой договор);
– на председателя кооператива и товарищества, избранного на должность общим собранием без оформления трудового или гражданско-правового договора.
Еще про СЗВ-М:
– СЗВ-М за июль
– Две ловушки в июльском СЗВ-М
– Как сдавали СЗВ-М — ценный опыт и советы на будущее
– Нужно ли сдавать СЗВ-М, если зарплата не начислялась
– Нужно ли сдавать СЗВ-М 2016, если работников нет
– Как и когда безопаснее уточнить сданный СЗВ-М
– Штраф за несвоевременную сдачу СЗВ-М в 2016 году
– Выдача СЗВ-М при увольнении
СЗВ-М при отсутствии деятельности и наемных работников
Форму СЗВ-М обязаны ежемесячно заполнять и передавать в органы ПФР все страхователи, у которых в отчетном периоде были заключены, прекращены или действовали трудовые или гражданско-правовые соглашения с наемными сотрудниками.
Бланк СЗВ-М включает следующие сведения о работнике: ФИО, СНИЛС и ИНН. При этом поле «ИНН» необходимо заполнять только лишь в случае наличия данных сведений у работодателя (закон «О внесении изменений в законодательные акты…» от 01.05.2016 № 136-ФЗ).
Остальные поля формы обязательны к заполнению. Отсутствие СНИЛС не может служить причиной для исключения сотрудника из формы СЗВ-М или переноса срока сдачи отчета. Работник обязан представить работодателю копию СНИЛС при трудоустройстве. Если же работник нанимается на работу впервые, то обязанность получения страхового номера возлагается на работодателя.
В 2016 году отчет необходимо передавать ежемесячно в срок до 10-го числа. Начиная с 2017 года срок передачи заполненного бланка в органы ПФР увеличен на 5 дней. Это значит, что передавать форму нужно будет не позднее 15-го числа каждого месяца (подп. «г» п. 4 ст. 2 закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ).
ВАЖНО! Нарушение сроков передачи формы СЗВ-М, а также указание некорректных данных о сотрудниках влечет наложение санкций в размере 500 руб. за каждого работника (абз. 4 ст. 17 закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ).
Более подробную информацию о сроках передачи отчета СЗВ-М ищите в материале «Каковы сроки сдачи отчетности СЗВ-М (нюансы)?».
Наличие или отсутствие деятельности у хозсубъекта не влияет на необходимость передачи им заполненной формы. Также отметим, что трудовые отношения с руководителем — единственным участником фирмы считаются установленными даже при отсутствии трудового соглашения, поэтому отчет должен включать сведения о данном сотруднике (письмо ПФР от 06.05.2016 № 08-22-6356).
О необходимости передачи отчета на единственного учредителя — руководителя компании см. в статье «Сдавать ли СЗВ-М на руководителя — единственного учредителя?».
Однако ИП, нотариусам и прочим лицам, осуществляющим частную практику без привлечения наемного труда, сдавать отчет не нужно.
Когда и кем подается отчет
Начиная с 2021 года отчет подавался в органыПФР не позднее 11 числа месяца, следующего за отчетным. Начиная с 2021 года эти сроки изменены и ныне его сдают с 1 по 15 число.
Если день подачи приходится на выходной или праздник, то СЗВ-М нужно подать на следующее число после него.
По какой форме нужно сдать отчет в указанные сроки? Форма у всех организаций единая, которую разработали специалисты ПФР. В 2016 году фирме, у которой штат более 25 человек нужно сдать отчет в электронной форме, через интернет. Если менее 25 человек, то от руки. В 2021 году этот порядок переиграли и все юрлица и ИП предоставляют отчет через интернет. В случае иного, налагается штраф.
Лицом, отвечающим за составление формы, а также ее подачи является работник, на которого возложены обязанности ведения приказов приема и увольнения, а также составление трудовых договоров.
Как правило, СЗВ-М входит в компетенцию сотрудника отдела кадров, но может выполнять данную функцию и другой работник, на которого директор возложит обязанности.
Для удобного заполнения отчета имеется широкий спектр программ. Их можно скачать на официальном сайте ПФР по ссылке «бесплатные программы для работодателей».