Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые правила прописки в коммунальной квартире в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прописка граждан по месту проживания регулируется Правилами регистрации, утверждёнными Постановлением правительства № 713 от 17.07.1995г. Согласно данному закону процедура проводится отделениями ФМС, находящимися на данной территории.
Для оформления прописки необходимо подать заявление по Форме 6 и представить документы:
- паспорт;
- свидетельство о рождении (для детей до 14 лет);
- свидетельство о собственности или договор найма;
- заявление-согласие прописанных (по необходимости);
- разрешение муниципалитета (для государственных квартир);
- листок убытия;
- домовая книга (для собственных комнат).
Все документы представляются в виде оригиналов и копий.
Собственник квартиры – это лицо, обладающее зарегистрированным правом собственности на квартиру. Это гражданин, чьё имя занесено в Единый государственный реестр недвижимости и находится в графе «Правообладатель» в выписке из этого реестра.
Термин «прописанный» в квартире, на самом деле, юридически устарел. На смену прописке уже давно пришла регистрация по месту жительства и месту пребывания. Поэтому «прописанный» — это лицо, зарегистрированное в квартире по месту жительства или месту пребывания.
«Прописанными» выступают члены семьи собственника, проживающие совместно с ним. А это:
- Супруг, дети, родители;
- Другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие);
- Нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи;
- Иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака).
Основные моменты и особенности
Комнаты в коммунальной квартире могут использоваться гражданами на праве частной собственности или на основании договора социального найма. Во втором случае собственником является муниципалитет. Человек, заключивший с местной администрацией договор социального найма, считается нанимателем.
Процесс прописки в коммунальной квартире зависит от правового статуса недвижимости. До 2008 года зарегистрировать нового жильца без согласия всех соседей было невозможно. Кроме того, предполагаемому проживающему необходимо было получить справку о том, что он не имеет никаких заболеваний, которыми мог бы заразить остальных. Затем были приняты изменения. Теперь выполнение этих правил по закону не требуется.
Однако есть другие юридические тонкости:
- ограничение в правах есть даже у собственников, так как каждому из них принадлежат только конкретные квадратные метры, представленные одной (изредка двумя и более) комнатой);
- в квартире имеются помещения общего пользования (коридоры, кухня, санузел), которые применяются для удовлетворения нужд всех проживающих;
- учет долевой собственности на общие комнаты для конкретного жильца не производится.
Процедура оформления в комнаты в коммуналке, которая является собственностью государства гораздо сложнее. Потребуется согласие всех прописанных совершеннолетних граждан. Кроме того разрешение нужно получить от собственника, то есть администрации города или посёлка.
Власти могут отказать в регистрации, если после вселения нового жильца общая площадь на каждого проживающего в коммуналке будет менее 15-18 квадратов (в зависимости от норм, установленных регионами).
Ограничение не распространяется на несовершеннолетних граждан, они прописываются в квартиру по месту прописки одного из родителей или других родственников независимо от размера жилплощади.
Читайте нашу статью о правилах прописки в муниципальную квартиру.
Особенности временной регистрации
Временная регистрация в коммунальной квартире: нужно ли согласие соседей? Временная прописка в коммуналке проводится по тем же правилам, что и постоянная. Существенным отличием от временной прописки в отдельной квартире является ограничение по срокам регистрации в муниципальное жильё.
Оформить её в этом случае можно только на 6 месяцев. По истечении этого срока прописка аннулируется автоматически.
Об особенностях временной регистрации детей читайте на нашем сайте.
Регистрацию в коммунальной квартире несколько труднее, чем в отдельной квартире или доме. Проведение процедуры требует учёта всех перечисленных условий, игнорирование которых будет расцениваться как нарушение закона.
Условия и порядок регистрации граждан в коммунальной квартире
Коммунальная квартира может находиться как в муниципальной собственности, так и в собственности частного гражданина. Рассмотрим оба варианта. Муниципальное жилье Для того, чтобы произошла регистрация в коммунальной квартире, наниматель комнаты должен выполнить следующие действия:
- получить разрешение в письменном виде всех совершеннолетних граждан, проживающих вместе с ним (не соседей по «коммуналке»),
- прийти в ФМС или паспортный стол ЖЭУ со своим паспортом и паспортом лица, которого он хочет прописать,
- кроме того, представить договор соцнайма, лицевой счет или ордер на комнату,
- написать заявление.
Необходимо отметить, что разрешение о прописке нужно брать от всех членов семейства квартиросъемщика, и от временно не проживающих, в том числе.
Этапы продажи комнаты в коммунальной квартире
Чтобы продать комнату, являющуюся частью коммунальной квартиры, собственнику нужно:
- Определить условия продажи, включая цену;
- Оформить (желательно в нотариальном порядке) извещение об условиях продажи, в котором указывается назначенная цена, и направить его всем собственникам комнат в общей коммунальной квартире;
- Собрать пакет документов, требуемый для продажи жилой недвижимости;
- Если комната принадлежит несколькими собственникам, нужно оформить от них разрешение на продажу общей комнаты, заверенное нотариусом;
- Выписать всех жильцов из комнаты и взять соответствующую справку о выписке в паспортном столе;
- Оформить договор купли-продажи комнаты и заключить сделку.
Общая долевая собственность
Это собственность нескольких лиц на одно и то же имущество, и при этом доля каждого из собственников определена. Так, собственники долей могут быть и связаны родственными отношениями между собой, и быть вообще посторонними людьми. Следовательно, доли каждого собственника в квартире определены или же признаются равными (например, супругов или наследников). Но все мы привыкли, что если коммуналка, то обязательно должна у каждого быть собственная комната, как в советские времена.
Сегодня же положение таково, что владение «долей в квартире» нельзя приравнять к владению отдельной комнатой. Долю в квартире нельзя в прямом смысле увидеть, отчертить ее границы или сказать, что ей соответствует конкретная часть квартиры — угол, полкоридора и т.д.. Доля в квартире может выражаться только лишь в виде дроби (например, ВЅ).
При общей долевой собственности есть и свои особенности:
1) Отчуждение (или продажа) своей доли собственником возможно только при соблюдении преимущественного права покупки ее другими сособственниками.
2) Собственники такой квартиры пользуются всем жилым помещением в равной степени. То есть запретить ходить в ванную или туалет или проходить по общему коридору кому-то из собственников невозможно. Но при этом они могут определить порядок пользования квартирой, так скажем, полюбовно. Но если такое соглашение не достигнуто, то каждый собственник вправе обратиться в суд с соответствующим иском.
А вот что касается разделения финансового лицевого счета в рамках общей долевой собственности, то это сделать невозможно.
Ранее действовавший Жилищный Кодекс РСФСР включал в себя отдельную статью, которая регламентировала разделение финансово-лицевого счета жилого помещения. При этом новая жилищная политика государства направлена на то, чтобы коммунальные квартиры остались в прошлом. Поэтому в качестве альтернативы в данном случае может быть только разделение единого платежного документа, когда количество счет-квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг будет соответствовать количеству собственников долей в квартире. Для этого необходимо обратиться в управляющую организацию или ТСЖ с письменным заявлением от каждого собственника с приложением документов, подтверждающих право собственности на долю в квартире.
Возможные причины отказа
Исходя из Законодательства России, отказать собственнику комнаты коммунальной квартиры в регистрации других жильцов невозможно. Кроме варианта, когда отсутствует согласие прописанных в комнате жителей или совладельцев.
Для государственного жилья существуют иные причины. Миграционная служба не поставит на учёт человека даже при согласии администрации, если:
- неправильно оформлены документы;
- нарушены нормативы по метражу на одного человека;
- отсутствует согласие соседей.
Если одна из причин не имеет серьёзных обоснований, необходимо подать исковое заявление в суд.
Есть ситуации, которые считаются юридически обоснованными. На основании Постановления Пленума Верховного Суда РФ (№ 14), жилое помещение должно использоваться строго по назначению.
Отказ в прописке осуществляется в случаях, если прописывающийся человек планирует устроить в квартире следующее:
- коммерческий объект (офис, салон красоты, мастерскую, лабораторию и т. п.);
- отделение для политической партии;
- сбор людей для совершения ритуалов, молитв;
- разведение домашних животных.
Основные моменты и особенности
Комнаты в коммунальной квартире могут использоваться гражданами на праве частной собственности или на основании договора социального найма. Во втором случае собственником является муниципалитет. Человек, заключивший с местной администрацией договор социального найма, считается нанимателем.
Процесс прописки в коммунальной квартире зависит от правового статуса недвижимости. До 2022 года зарегистрировать нового жильца без согласия всех соседей было невозможно. Кроме того, предполагаемому проживающему необходимо было получить справку о том, что он не имеет никаких заболеваний, которыми мог бы заразить остальных. Затем были приняты изменения. Теперь выполнение этих правил по закону не требуется.
Однако есть другие юридические тонкости:
- ограничение в правах есть даже у собственников, так как каждому из них принадлежат только конкретные квадратные метры, представленные одной (изредка двумя и более) комнатой);
- в квартире имеются помещения общего пользования (коридоры, кухня, санузел), которые применяются для удовлетворения нужд всех проживающих;
- учет долевой собственности на общие комнаты для конкретного жильца не производится.
Прописаться можно в какую-либо незанятую комнату. Гражданин имеет право приобрести объект недвижимости или получить ее от муниципалитета (государства) на основании договора социального найма. В одну комнату допускается постоянная регистрация родственников.
Особенности регистрации связаны с тем, каким статусом обладают жильцы. Если это муниципальная квартира, то люди могут быть прописаны только после включения их в состав нанимателей. Если квартира в долевой собственности, то новому жильцу нужно выкупить комнату, а только потом зарегистрироваться.
Права на освободившуюся комнату
Если одна из комнат освобождается, она может быть передана по наследству или в дар наследникам собственника. Если же речь идет о комнате, находящейся в собственности муниципалитета, то освободившееся помещение может быть передано на основании договора социального найма определенным категориям граждан:
- пользователи, стоящие на учете по получению собственного жилья. Именно им дают комнаты в коммуналках;
- малоимущие граждане и прочие льготные категории населения;
- пользователи, переселение которых происходит в рамках программы расселения аварийных зданий;
- граждане, выразившие желание выкупить комнату у муниципалитета.
В чем разница между регистрацией и пропиской
Два понятия имеют немало схожих черт, но и во многом отличаются. Термин «регистрация» появился в 90е, когда советские власти отменили «прописку».
Сравнивается постоянная прописка с регистрацией
|
Сходства |
Отличия |
|
Бессрочное. Действительны пока стоит объект недвижимости, к которому прикреплен гражданин. |
Регистрация бывает временной, прописка нет. |
|
Обязательна для всех. Процедура выписки предполагает согласие прописаться в новом месте. |
Временная регистрация (ВР) показывает период нахождения человек в стране. |
| Подтвердит имущественные права владельца, при их наличии. Выселить прописанного жильца крайне сложно. При продаже квартиры и приобретения новой хозяину придется договариваться с живущими там людьми. |
Имея ВР человек может одновременно оформить себе постоянную прописку. Многим она не нужна и распоряжаться недвижимость не дает. |
|
Требуется согласие других собственников. Кроме приобретения доли. |
Продлевать ВР нужно периодически, она действительна 5 лет. |
|
Дает ряд обязательств. Зарегистрированный человек должен заботится о жилье, платить коммуслуги вовремя. |
ВР нет в паспорте, человек получает отдельную справку. |
|
Социальные преимущества. Без нее сложнее трудоустроиться, детей оформить в ДОУ и школу, проходит медобслуживание. |
ВР содержит полезную информацию. Сменив город, новоприбывший обязан зарегистрироваться спустя 90 дней проживания там. |
Думая, как прописаться в квартире, гражданин должен понимать отличия между оформлением регистрации и получением прописки. И не попасться мошенникам, которые часто предлагают временную прописку новоприбывшим.
Альтернативные варианты
Если получить ипотеку на комнату не удалось, в 2022 году можно применять другие альтернативные варианты покупки комнаты.
- Можно взять потребительский кредит на покупку комнаты. Без поручителей предоставляется максимальная сумма. При этом залоговое имущество не требуется. Ставка будет выше, чем при ипотечном кредитовании.
- Гражданин может поучаствовать в жилищной программе от работодателя. Если компания имеет собственную ипотечную программу, то имеется возможность оформления кредита по минимальной ставке даже при отсутствии ПВ. Важно, чтобы сотрудник соответствовал предъявляемым требованиям.
- Приобретение недвижимости в жилищном кооперативе. Можно взять готовый объект или на стадии строительства. В этом случае имеется ряд преимуществ, небольшой пакет документов. Также можно всегда выйти из кооператива, вернув взносы.
- Жилье можно приобрести в рассрочку. Процентная ставка в данном случае не применяется. Рассрочку можно оформить на небольшой период.
Может ли прописанный стать собственником квартиры, в которой у него оформлена регистрация?
Человек, который имеет временную или постоянную прописку, не считается владельцем квартиры и не может им стать. Правда, есть ряд исключений. Например, владелец жилплощади решил ее продать, а прописанный жилец купил. Также право собственности на квартиру, в которой оформлена прописка, гражданин может получить, если владелец подарит, завещает это жилье или заключит договор пожизненной ренты.
Может прописанный стать владельцем квартиры, которая состоит в муниципальной собственности, после проведения ее приватизации. Надо отметить, что не все жилые помещения муниципальной либо государственной собственности могут быть переведены в личное владение. Возникнуть право собственности на квартиру, в которой есть прописка, может и по решению суда.
Для того, чтобы можно было зарегистрировать нового человека в неприватизированной квартире, потребуется получить разрешение уже прописанных там людей. Таким совершеннолетним гражданам нужно поставить свою подпись в заявлении о разрешении на прописку ещё одного человека.
Если кто-то не даёт своего согласия, то по закону – такому человеку нельзя прописаться в квартиру. Но есть один вариант, который можно попробовать осуществить – выписать несогласного гражданина. Естественно, что это должны быть реальные, законные причины, такие как:
- несогласный человек не живёт в неприватизированной квартире долгое время (например, он переехал в другое место или приобрёл собственное жильё).
Важно: если человек долгое время отсутствовал по уважительной причине (находился в командировке либо проходил обучение в другом городе), то на него этот пункт не распространяется. При этом человек может оформить разовое письменное согласие на проведение процедуры (заверенное у нотариуса) либо составить разовую доверенность на другого человека;
- гражданин не оплачивающий счета по услугам ЖКХ больше полугода;
- на него имеются жалобы от жильцов либо соседей за неадекватное поведение, нарушение общественного порядка, грубые действия по отношению к другим жильцам квартиры или соседям, дебоширство;
- он самовольно подселял в квартиру посторонних граждан;
- человек сам получил прописку незаконным способом;
- он использует жилплощадь не по назначению, не учитывая мнение других жильцов (например, в качестве мастерской, торговой точки или места совершения незаконных действий).
Чтобы человека выписали из квартиры, нужно разрешение судебной инстанции на это. Если его удастся добиться, то потеряв право прописки, гражданин потеряет и право голоса.