Тема 9. СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Тема 9. СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Если обратиться к ст. 102 ЖК РФ, то прекращение действия договора может осуществляться в случаях, если будет зафиксирован переход права собственности на жилплощадь в рамках служебного жилья или же на территории общежития. Кроме того, учитываются и такие обстоятельства, если осуществляется переход хозяйственного ведения или же оперативного управления.

Комментарии к ст. 101 ЖК РФ

1. По общему правилу договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут соглашением сторон. Об этом речь идет в ч. 1 комментируемой статьи. Однако такая ситуация возможна только в случаях, когда наниматель специализированного жилого помещения решит расторгнуть договор найма. Наниматель может в любое время расторгнуть договор найма и заявить об этом наймодателю. В то время как наймодатель не может в любое время обратиться с этим предложением к нанимателю и инициировать добровольное расторжение договора найма.

Таким образом, наниматель специализированного жилого помещения вправе расторгнуть договор найма в любое время. Наймодатель может расторгнуть договор только в судебном порядке.

2. В случае выезда нанимателя специализированного жилого помещения и членов его семьи в другое место жительства договор найма считается расторгнутым со дня выезда. Но, думается, что наниматель должен предупредить наймодателя о своем выезде. Бывают случаи, когда наниматель может выехать временно, по каким-либо уважительным обстоятельствам. При этом право пользования специализированным жилым помещением может и не прекратиться. Будет более правильно известить об этом наймодателя, чтобы впоследствии избежать спора о праве пользования этим помещением.

3. Наймодатель вправе требовать в судебном порядке расторжения договора найма специализированного жилого помещения в случаях:

— разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

— систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

— использования жилого помещения не по назначению (см. комментарий к ст. 83 ЖК).

Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут по требованию наймодателя также в случае, когда наниматель самовольно произвел переустройство или перепланировку занимаемого помещения, если после предупреждения это жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние (см. комментарий к ст. 29 ЖК).

4. Кроме общих положений о расторжении договора найма специализированного жилого помещения в Положении о жилищном обустройстве вынужденных переселенцев в Российской Федерации, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 8 ноября 2000 г. N 845, и в Положении о фонде жилья для временного поселения лиц, признанных беженцами, и его использовании, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 9 апреля 2001 г. N 275, установлено, что договор найма в данном виде специализированного жилищного фонда расторгается досрочно:

а) по заявлению нанимателя;

б) по решению комиссии в случаях:

— утраты или лишения статуса вынужденного переселенца;

— получения (приобретения) другого жилья или завершения строительства индивидуального жилья;

— отсутствия (неиспользования предоставленного жилого помещения) без уважительных причин свыше шести месяцев;

— выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений, послуживших основанием для предоставления жилья;

в) по решению суда в случае возникновения спора.

5. В случае расторжения в судебном порядке договора найма специализированного жилого помещения наниматель и члены его семьи подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

«Жилищный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 21.11.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2023)

Статья 101. Расторжение договора найма специализированного жилого помещения

1. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

2. Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.

3. Договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

4. Договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг;

2) разрушения или систематического повреждения жилого помещения нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

Прекращение договора найма служебного жилья и жилого помещения в общежитии

При этом следует помнить о том, что предусмотрено законодателем и исключение, когда прекращение договора не осуществляется. В частности, если собственником такого жилья становится юридическое лицо, заключившее с нанимателем договор о найме квартир специализированного предназначения.

Новый собственник будет считаться как правопреемник ключевых прав и обязанностей, регламентированных трудовым договором.

Таким образом, прекращение действия контракта соцнайма несет за собой наступление определенных обязательств со стороны заявителя, которые выражаются в необходимости покинуть жилплощадь. Но при этом с целью обеспечения прав и обязанностей граждан РФ им предоставляется новое жилье, отвечающее всем законодательным требованиям, если иное не предусмотрено законом РФ.

Норма предоставления жилой площади в жилых помещениях специализированного жилищного фонда

Учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом (ст. 50 ЖК РФ). Так‚ решением городской Думы г. Краснодара от 15.12.2005 № 4 п. 7 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения муниципального жилищного фонда‚ предоставляемого гражданам по договору социального найма» установлены следующие нормы: 18 м² общей площади жилого помещения на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек, 42 м² общей площади жилого помещения на семью из двух человек, 33 м² общей площади жилого помещения на одного человека.

Договор специализированного найма — это двухстороннее соглашение, между Наймодателем и Нанимателем, на основании которого собственник передает гражданину жилье в пользование и владение. Он отличается временным характером и обязательной платой за проживание, а также отсутствием у нанимателя каких-либо возможностей по распоряжению жильем. Специализированный наем оформляется в письменной форме, согласно утвержденному законодательством образцу. Постановление правительства №42 от 26.01.2006 года регламентирует типовые формы договора для каждого вида специализированного найма, а именно для:

1. временных переселенцев и лиц, признанных беженцами;
2. маневренного фонда;
3. служебного жилья;
4. комнаты в общежитии.

Отношения по таким видам найма регулируются Жилищным Кодексом РФ, в частности разделом IV, статьями 100, 101, 102 ЖК РФ.

Кому не дают жилье и как это оспорить?

Некоторые категории из перечисленных выше сирот не могут получить социальное жилье. Отказ возможен в следующих ситуациях:

• в распоряжении есть собственность или жилье соцнайма;
• присутствует право на проживание по прописке.

Константин Фролов

Юрист, готов ответить на ваши вопросы.

В подобных ситуациях получить жилье сироты могут, несмотря на предварительный отказ. Следует доказать, что они не могут проживать на площади, где прописаны или которая числится у них в собственности.

Среди факторов, когда право на социальное жилье может быть возвращено, можно выделить следующие:

• проживание в квартире ребенка его родителей, которые ранее были через суд лишены прав;
• площадь не соответствует нормам проживания;
• проживание в доме или в квартире граждан, страдающих от тяжелых форм хронических заболеваний;
• непригодность жилого помещения по санитарным нормам;
• наличие хронических заболеваний у самого ребенка.

Во всех перечисленных выше случаях сирота, подавая заявление на получение положенного ему социального жилья, должен приложить специальные документы, которые подтверждают один из перечисленных факторов.

Выселение из специализированных жилых помещений

Перечень видов объектов специализированного жилищного фонда (специализированных жилых помещений) установлен в ст. 92 Жилищного кодекса РФ.

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: служебные жилые помещения; жилые помещения в общежитиях; жилые помещения маневренного фонда; жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения; жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев; жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами; жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан.
Данный перечень сформулирован как исчерпывающий.

Целевое назначение указанных жилых помещений определяется в ст. ст. 93 — 98 ЖК РФ. Пользование специализированными жилыми помещениями осуществляется в соответствии с договорами найма таких помещений.

Прекращение договора найма
специализированного жилого помещения

Жилищный Кодекс различает расторжение (ст. 101) и прекращение (ст. 102) договора найма специализированного жилого помещения. Логически это не вполне корректно, так как расторжение договора обязательно влечет его прекращение. Поэтому расторжение договора найма было бы правильнее рассматривать как одно из оснований прекращения такого договора.

Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.
Расторжение договора найма специализированного жилого помещения возможно: а) по соглашению, т.е. взаимному согласию, наймодателя и нанимателя; б) по инициативе нанимателя; в) по инициативе наймодателя.

В последнем случае расторжение договора производится в судебном порядке (ч. 3 ст. 101 ЖК РФ).
Согласно ч. 2 ст. 101 ЖК РФ наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма указанного жилого помещения.

Наличие у нанимателя права в одностороннем порядке в любое время расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения предполагает, что для расторжения договора в данном случае достаточно волеизъявления только одной стороны. Расторжение договора на основании ч. 2 ст. 101 Жилищного кодекса производится во внесудебном порядке.

Необходимо только, чтобы наниматель сообщил наймодателю об одностороннем расторжении договора, руководствуясь при этом требованиями заключенного с ним договора найма и соответствующего типового договора найма специализированного жилого помещения (ч. 8 ст. 100 ЖК РФ).

Следует обратить внимание на то, что при одностороннем расторжении договора найма специализированного жилого помещения по инициативе нанимателя не требуется согласие членов семьи данного нанимателя.

Для сравнения напомним, что наниматель жилого помещения по договору социального найма вправе расторгнуть такой договор только с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи (ч. 2 ст. 83 ЖК РФ).
В отличие от нанимателя, наймодатель по договору найма специализированного жилого помещения не наделен правом в одностороннем порядке расторгнуть соответствующий договор.

Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных ст. 83 ЖК РФ случаях.

Таким образом, если по поводу расторжения указанного договора не достигнуто согласие сторон (ч. 1 ст. 101 ЖК РФ), то наймодатель вправе инициировать расторжение договора только в судебном порядке по основаниям, названным в ч. 3 ст. 101 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса РФ, к которой отсылает рассматриваемая правовая норма, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

• невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;
• разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;
• систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;
• использования жилого помещения не по назначению.

Прекращение жилищных правоотношений при расторжении договора найма специализированного жилого помещения и выселения нанимателя и членов его семьи

Жилые помещения специализированного жилищного фонда в отличие от других видов жилых помещений предоставляются определенной категории граждан и на определенных условиях. Поэтому основания для прекращения жилищных правоотношений, возникающих по поводу пользования этими жилыми помещениями, имеют свою особенность.

В то же время условия выселения частично совпадают с некоторыми условиями выселения из жилых помещений, занимаемых по договору социального найма, но при этом предусмотрены особенности для некоторых граждан.

Выселение из служебных жилых помещений и общежитий производится:

• при прекращении или добровольном расторжении договора найма специализированного жилого помещения, занимаемого поданным договорам (п. 1, 2 ст. 101, п. 1 ст. 103 ЖК РФ). Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель специализированного жилого помещения с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения;
• переходе права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передаче такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу (за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником — нанимателем такого жилого помещения) (п. 2 ст. 102 ЖК РФ);
• расторжении в судебном порядке по требованию наймодателя договора найма специализированного жилого помещения при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, в частности в следующих случаях (п. 4 ст. 83, п. 3 ст. 101 ЖК РФ);
• выезде нанимателя и членов его семьи в другое место жительства (договор найма специализированного жилого помещения считается в данном случае расторгнутым со дня выезда) (п. 3 ст. 83, п. Зет. 101 ЖК РФ);
• признании недействительными решения о предоставлении специализированного жилого помещения и заключенного на его основании договора найма специализированного жилого помещения (п. 1 ст. 99 ЖК РФ).

Также жилищные правоотношения по поводу пользования жилым помещением специализированного жилищного фонда прекращается по основаниям, предусмотренным отдельными федеральными законами. Так, член Совета Федерации и депутат Государственной Думы обязаны освободить занимаемой ими служебное жилое помещение не позднее одного месяца со дня прекращения соответствующих полномочий. В случае неосвобождения служебного жилого помещения они подлежат выселению в порядке, установленном жилищным законодательством.

В статье 8 Федерального закона о беженцах установлено, что лицо, признанное беженцем, и члены его семьи утрачивают право на пользование жилым помещением из фонда жилья для временного поселения в случае приобретения, получения, найма другого жилья. Данная редакция рассматриваемой нормы закона прямо не предписывает выселение или освобождение жилого помещения указанной категорией лиц, но, учитывая, что имеется в виду жилое помещение специализированного жилищного фонда, то эту норму следует понимать с учетом предписания ст. 103 ЖК РФ, которая является общей нормой, установленной для всего жилого фонда данного вида и предусматривающей такие последствия прекращения жилищных отношений, как освобождение и выселение из жилых помещений специализированного жилищного фонда.

В связи с этим необходимо учитывать, что в соответствии с ч. 2 ст. 103 ЖК РФ без предоставления другого жилого помещения по истечении срока трудовых отношений, прохождения службы, пребывания на выборной должности либо досрочного прекращения указанных отношений не могут быть выселены наниматели и члены их семей, попадающие под определенный перечень.

Случаи, когда поселение считается невозможным

Как уже отмечалось, при наличии у детей прав на другое жилье возможность получить место в доме системы социального обслуживания населения им не предоставляется. Исключением являются ситуации, когда реализация данного права (то есть проживание в квартире или доме) невозможна по определенным причинам. Например, к данным причинам можно отнести такие факторы, как:

• проживание в квартире или доме родителей ребенка, которые были в судебном порядке лишены прав на него;
• несоответствие площади помещения норме проживания, установленной для одного человека, особенно если в результате вселения ребенка она еще больше уменьшится;
• проживание в квартире или доме лиц, страдающих тяжкой формой хронических заболеваний (на законодательном уровне закреплен список болезней, наличие которых у жильца делает невозможным проживание с ним других людей).
• непригодность жилого помещения для проживания в нем на постоянной основе или его несоответствие установленным требованиям и нормам (техническим, гигиеническим или санитарным);
• наличие у ребенка тяжелых хронических заболеваний.

В этом случае сирота должен при подаче заявления на получение жилья предоставить также в соответствующий орган документы, подтверждающие факт невозможности проживания на имеющейся у него жилплощади.

Порядок действий и необходимый для получения жилья возраст

Вопросами, которые связаны с оформлением жилья от государства, занимается орган исполнительной власти конкретного субъекта РФ. Списки лиц, которые вправе претендовать на льготное жилье, формируются органами опеки и попечительства по месту их проживания или выявления. Далее эти списки передаются в орган исполнительной власти.

Перед началом процедуры оформления документов на получение жилья необходимо проверить наличие своей фамилии в данных списках. Это можно сделать, обратившись в органы опеки и попечительства. Стоит учесть, что в этот список включаются дети, которые достигли возраста 14 лет.

В общих случаях право на получение жилого помещения возникает у сирот по достижению ими совершеннолетия, поскольку при этом у них возникает полная дееспособность. Однако это может произойти и раньше, при наступлении определенных событий:

• вступление в официальный брак;
• трудоустройство на работу (или начало осуществления предпринимательской деятельности).

В этих случаях обратиться с заявлением о получении жилья сирота может и до момента исполнения ему 18 лет.

При этом ему нужно будет предоставить, кроме общего пакета документов, еще и дополнительные:

• свидетельство о браке;
• трудовую книжку;
• свидетельство о госрегистрации ИП.

Конкретный вид документа зависит от того, какое именно событие привело к получению полной дееспособности. Сироты, которым уже исполнилось 18 лет, могут обратиться в органы опеки и попечительства с заявлением о внесении себя в данный список. Стоит учесть, что сделать это можно только до того момента, как они достигнут возраста 23 лет. Для этого необходимо приложить к заявлению копии следующих документов:

• свидетельства о рождении;
• паспорта гражданина РФ (копия);
• документов, которые подтверждают отсутствие родительской опеки или попечительства.

К последним документам могут относиться:

• свидетельства о смерти родителей;
• принятое судом решение о лишении родительских прав;
• постановление об установлении попечительства или опеки и т. п.

Точный перечень документов может зависеть от требований конкретного субъекта РФ.

Например, также могут понадобиться документы, подтверждающие:

• отсутствие жилплощади;
• окончание учебного заведения;
• завершение профобучения;
• наличие детей (свидетельства об их рождении) и т. п.

Поэтому этот вопрос лучше заранее уточнить в соответствующем органе. Срок рассмотрения поданного заявления составляет:

• 10 дней — в общих случаях;
• 40 дней — в том случае, если требуется проверка невозможности проживания ребенка на имеющейся у него жилплощади.

В течение этого срока сотрудники органов, куда были поданы документы, принимают решение о том, будет ли включен заявитель в список на получение льготного жилья.

Квартиры для временного проживания в маневренном фонде

Отдельную категорию специализированных помещений для временного проживания граждан составляют квартиры маневренного фонда (пп. 3 п. 1 ст. 92 ЖК РФ). Жилье из указанного фонда предназначено для обеспечения им граждан, которые, вследствие тех или иных обстоятельств, утрачивают возможность использования единственного имеющегося у них жилого помещения, когда это носит временный характер.

Квартиры маневренного фонда предоставляются гражданам из расчета не менее 6 кв. м. жилой площади на одного члена семьи (п. 1 ст. 106 ЖК РФ).

Оплату за предоставленное специализированное жилье, проживающие в нем лица осуществляют самостоятельно.

Квартиры из маневренного фонда предоставляются гражданам на основании заключенного с ними договора найма специализированного жилого помещения в случаях, предусмотренных ст. 95 ЖК РФ, а именно:

• когда в доме, где находится единственное жилье гражданина, находящееся у него на основе договора социального найма, осуществляется капитальный ремонт или его реконструкция. Несмотря на отсутствие указания на то, аналогичным правом на предоставления временного жилья пользуются собственники единственных для них жилых помещений в домах, где проводится капремонт. Договор найма с такими лицами заключается на период проведения работ;
• когда на единственное жилье гражданина обращено взыскание на основании того, что данное жилье было приобретено в ипотеку, вследствие чего гражданин был выселен из него. Согласно пп. 2 п. 2 ст. 106 ЖК РФ, договор найма заключается на период, до отчуждения ипотечного жилья в рамках наложения на него взыскания, и проведения с таким гражданином соответствующих расчетов;
• когда единственное жилье гражданина стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств. Договор найма квартир из маневренного фонда заключается на период, до предоставления нового благоустроенного жилья или до осуществления расчетов с гражданами за утраченное жилье. Согласно ст. 89 ЖК РФ, предоставленное по соц. найму новое жилье должно быть равнозначным по площади жилью, которое стало непригодным;

Истечение периода действия договора найма специализированного жилья, является основанием для прекращения такого договора, после чего гражданину необходимо будет покинуть квартиру из маневренного фонда (п. 3 ст. 106 ЖК РФ).

Наличие специализированного жилищного фонда позволяет разрешить множество жилищных проблем совершенно разных категорий наших соотечественников, особенно в случаях отсутствия какого-либо жилья и других затруднительных жизненных ситуациях.

Исходя из социальной направленности такого жилья, особое внимание законодателей необходимо обратить на механизмы его выделения, которые зачастую переполнены бюрократическими процедурами. Но даже несмотря на них, наличие такого фонда является позитивным примером для других отраслей социальной защиты населения.

Предмет договора найма

Если говорить о том, что является предметом договора найма жилья социального предназначения из жилищного фонда, то в первую очередь речь идет о постройке, которая имеет единственное целевое предназначение – проживание на ее территории определенной категории граждан.

При этом следует отметить, что любой контракт найма имущества из социального жилищного фонда, независимо от его вида, должен содержать в себе исчерпывающую информацию о предмете соглашения.

В частности, в рамках официальной документации указывается адрес месторасположения объекта, его жилая площадь, которая должна соответствовать норме предоставления и учетной норме.

Кроме того, обязательным требованием является указание в договоре дополнительного имущества, которое предоставляется нанимателю вкупе с самим жилым помещением, а также его техническое состояние. Это расширяет предмет договора найма, но позволяет разрешить все конфликтные ситуации при возникновении судебных разбирательств.

Выселение из служебного жилья. Верховный Суд РФ меняет правила: пропуск срока исковой давности, нарушение порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду — уже не основания к отказу в иске

О том, как не быть выселенным из служебного жилого помещения, и что для этого нужно сделать – сейчас такие вопросы задаются мне постоянно.

Министерство обороны РФ продолжает методично предъявлять иски о выселении к гражданам, которые волей обстоятельств в различные периоды стали нанимателями служебных квартир.

В основном, кандидатами на выселение по этой категории дел, становятся:

• бывшие работники гражданского персонала МО РФ, которым служебное жилье предоставлялось на период работы в войсковых частях и организациях МО РФ;
• бывшие военнослужащие, уволенные с военной службы не по «льготным основаниям», т.е. не по предельному возрасту, болезни, или организационно-штатным мероприятиям (ОШМ), у которых на момент увольнения выслуга лет составляла 20 и более лет,
• военнослужащие, уволенные по льготным основаниям, но у которых выслуга лет составляет менее 10 лет;
• бывшие члены семей военнослужащих, которые остались проживать в служебном жилье после расторжения брака;
• работники гражданского персонала, как находящиеся в трудовых отношениях с МО РФ, так и уволенные, но которым служебное жилье было предоставлено не в установленном законом порядке (например, по решению командования с согласия жилищных органов).

Сюда можно добавить и военнослужащих, которые при наличии служебного жилого помещения приобрели право пользования или право собственности на другие жилые помещения по месту нахождения служебной жилплощади. Но если с выселением граждан, указанных в последних пунктах, у подателей исков проблем в суде почти не возникает, то с другими категориями бывает сложнее. До определенного момента в большинстве случаев суды отказывали в удовлетворении иска. Но сегодня, анализирую итоги прошедшего года, с сожалением отмечаю, что в делах о выселении из служебного жилья наметился прорыв, и он — не в пользу граждан.

За прошедший год Верховным судом РФ приняты решения, в которых успешно преодолены (другого слова просто не подберу) два классических основания к отказу в исках о выселении из служебного жилья.

Принятие подобных решений уж точно поможет МО РФ выполнить программу по обеспечению военнослужащих служебным жильем, о которой я упоминал в этой публикации.

Что такое специализированный жилищный фонд и какие объекты к нему относятся?

Само понятие специализированного жилищного фонда нашло свое отражение в статье 19 ЖК РФ. По сути СЖФ – это помещения, предназначенные для проживания определенных категорий лиц. Такой фонд формируется на уровне местных и федеральных органов власти.

Все вопросы, связанные с СЖФ, регулируются правилами раздела IV ЖК РФ.

К таким объектам относятся:

• служебные жилые помещения;
• объекты маневренного фонда;
• общежития;
• помещения социального назначения (о социальном найме жилья читайте здесь);
• объекты для временного проживания.

Перечни таких помещений формируются на уровне федеральных и местных органов власти. Они утверждаются распоряжением руководителя органа.

Кому и на каких основаниях предоставляется жилье?

Основания для предоставления специализированных помещений зависят от статуса нанимателя и причин обращения.

Самой большой частью СЖФ являются общежития. Места в них выделяются по факту работы и службы в государственных структурах, учебы в учреждениях образования. Кроме этого помещение в общежитии может быть выделено:

• потерявшим память;
• молодым семьям;
• иногородним учебным экскурсиям;
• беженцам и аналогичным категориям лиц.

Ещё одной составной частью СЖФ являются маневренный фонд, социальные и временные помещения.

Они предоставляются лицам, которые оказались в трудных жизненных обстоятельствах:

• вынужденные переселенцы, например, пострадавшие от природных катаклизмов или военных действий;
• беженцы, совершившие побег из страны по причине военного переворота в ней.

Такой перечень исчерпывающим не является. Во внимание принимаются и другие тяжелые жизненные обстоятельства, в том числе и личного характера.

К СЖФ относятся и служебные помещения. Они выделяются лицам, которые проходят особую службу в государственных структурах:

• ФСБ.
• МВД.
• МЧС.
• Прокуратура.

Похожие записи:

• Компенсация работникам Севера проезда к месту отпуска и обратно
• Государственная помощь молодым семьям: какие программы существуют?
• Размер алиментов в 2022 году: на одного ребенка, а также на двух, 3 и 4 детей