Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ответственность за нецелевое использование алиментов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ответ – отрицательный, т.е. нельзя при первоначальном установлении алиментов требовать перечисления части алиментов на счет ребенка. Только после получения вступившего в законную силу решения (или приказа) суда о взыскании алиментов, т.е. в порядке ст.203 ГПК РФ, можно просить суд изменить способ и порядок исполнения решения суда.
Контроль за расходованием алиментов, при наличии соглашения
Намного проще осуществлять контроль за расходованием денежных средств, при наличии нотариально удостоверенного соглашения. Соглашение заключается между сторонами добровольно, на определенных ими условиях, в том числе может включать пункт об обязанности получателя алиментов представлять плательщику отчет о расходовании выплачиваемых денежных средств.
Если в соглашении об уплате алиментов отсутствует пункт об обязанности осуществлять отчет расходуемых алиментных платежей, то его можно внести дополнительно, поскольку, согласно статье 101 Семейного кодекса РФ, соглашение об уплате алиментов может быть изменено или расторгнуто в любое время по соглашению сторон. Загвоздка может состоять в том, что получатель алиментов попросту откажется вносить условие об отчетности в соглашение.
Не тратьте свое время, позвоните к нам, наша консультация по телефону бесплатна, прямо сейчас вы получите ответы на свои вопросы!
Способы воздействия на получателя алиментов
Российское законодательство не предусматривает ответственности за нецелевое использование алиментов. Но все-таки у плательщика есть возможность воздействовать на получателя одним из следующих способов:
- контролировать расходы выплат путем запрашивания чеков и квитанций о расходах;
- запросить выписку о состоянии лицевого счета, на который поступают алименты;
- обратиться в суд с требованием о перечислении части ежемесячного платежа на счет ребенка (денежные средства ребенок сможет получить после достижения совершеннолетия);
- подать иск о перемене места жительства ребенка, возложении обязанности по воспитанию и получении алиментов от матери;
- лишить родителя родительских прав.
Для того чтобы обратиться за лишением матери родительских прав, необходимо доказать:
- факт игнорирования потребностей ребенка;
- растрату денежных средств на вредные привычки;
- ведение аморального образа жизни.
Защита прав несовершеннолетних со стороны закона
Семейный кодекс РФ строго защищает права и интересы детей. Законодательство разрешает использовать полученные от второго супруга алиментные выплаты на следующие цели:
- питание;
- оплата учебных заведений;
- лечение, медикаменты;
- отдых, игрушки, развлечения;
- воспитание;
- одежда и обувь.
К сожалению, бывают случаи, когда одинокая мать тратит детские средства на себя. Как доказать алиментоплательщику нецелевые растраты алиментных средств и как изменить ситуацию?
Статья 60 СК РФ, устанавливает порядок получения алиментов на ребенка вторым родителем, который занимается воспитанием несовершеннолетнего. Это значит, что денежные средства поступают на расчетный счет матери. На сегодняшний день Российское законодательство не осуществляет контроль за растратой алиментов и не предусматривает наказание за их нецелевое использование.
Если плательщик подозревает, что поступающие от него алиментные выплаты расходуются взыскателем не на нужды ребенка, он может попытаться проконтролировать мать.
Способы контроля:
- Договоренность с получателем. Данный способ подразумевает, что получатель алиментов будет отчитываться плательщику о проведенных финансовых операциях. То есть добровольно собирать все квитанции и чеки для подтверждения целевого использования алиментных платежей.
- Соглашение об уплате алиментов. Между сторонами может быть составлено алиментное соглашение, определяющее порядок растраты перечислений на ребенка. Документ удостоверяется нотариусом и составляется в присутствии обеих сторон. Если бывшие супруги вносят в соглашение какие-либо изменения, то каждое из них заверяется в нотариальной конторе (ст. 99 и ст. 101 СК РФ).
- Контроль на основании судебного решения. Конечно, суд не может предоставить плательщику законное право контролировать расходы взыскателя. Но есть возможность подать исковое заявление с требованием об изменении способа перевода алиментных платежей. Приложив к заявлению доказательства о нецелевом использовании алиментов, можно добиться решения суда о перечислении денежных средств напрямую на счет ребенка.
Судебная практика показывает, что чаще всего судьи применяют процентное перечисление, когда 50% платежа переводится на расчетный счет получателя, а вторая половина – на счет ребенка.
Дел об изменении способов исполнения судебных решений не слишком много, но после анализа можно прийти к выводу, что суды зачастую принимают сторону получателей.
Этому есть несколько объяснений:
- Когда размер алиментов невелик и в результате изменения решения сократится вполовину, ребенок будет нуждаться в финансах. Если материальное положение не ухудшается и это не затрагивает его интересы, возможно принятие положительного вердикта.
- Доказать факт нерационального расходования практически невозможно. Даже если женщина зарабатывает 10 000 руб., но регулярно путешествует по другим странам, она может сказать, что ей оказывает финансовую поддержку другой мужчина, а алименты не затрагиваются.
На нецелевое использование алиментов можно и нужно реагировать. Плательщик алиментов вправе требовать предоставить квитанции и чеки о покупке ребенку продуктов питания, одежды и прочего. Однако получатель алиментов имеет законные основания проигнорировать подобные претензии.
Если вы только собираетесь заключать у нотариуса договор о выплате алиментов, то постарайтесь включить в текст пункты об обязанности другого родителя предоставлять отчетность о тратах денежных средств, которые он получает в качестве алиментных выплат.
Если алименты назначены решением суда, возможно изменить порядок исполнения. Неправильно подавать в суд самостоятельное исковое заявление. Это будет заявление об изменении порядка исполнения уже существующего решения суда.
Чтобы добиться в суде положительного результата, нужны надежные доказательства денежных трат не на обеспечение ребенка, а на другие цели. Таковыми доказательствами могут быть как письменные документы, так и показания свидетелей. Наконец, размер алиментов должен быть внушительным. Переводить на счет допускается не более 50 процентов алиментов.
Важно! Если суд принял положительное решение, то родители ребёнка должны дать гарантию, что его материальное положение не ухудшится из-за раздела получаемых алиментных выплатах.
Далее они в целях исполнения алиментных обязательств членов семьи совместно открывают банковский счет на имя ребенка, куда будет перечисляться процент от целевых денег, доступный для снятия только ему. Снять их будет возможно лишь при покупке жизненно важных для ребенка предметов или оплаты медуслуг с разрешения органов опеки. Если ответчик имеет официальную зарплату, то ему потребуется подача заявления о перечислении доли целевых денег на счет ребенка в бухгалтерию работодателя.
Прекращение уплаты детских выплат происходит в случае смерти плательщика-должника или получателя средств.
Для установления факта неправомерного использования алиментных выплат важно знать, что предпринять в определённом случае и каким образом доказывать нарушения по факту законных интересов ребёнка. Родитель, выступающий получателем денежных средств, не имеет права распоряжаться ими в личную пользу и должен знать, на что конкретно можно тратить такие деньги, так как данная выплата носит целевой характер.
На что можно потратить алименты по закону
Алименты перечисляют добровольно или принудительно согласно решению суда. При незаконном использовании средств плательщик имеет право подать жалобу в органы опеки или исковое заявление в суд, а опекун может быть лишен родительских прав.
Алименты можно потратить на следующие расходы:
- Питание – готовые покупные блюда, полуфабрикаты, блюда, которые дети съедают в кафе, овощи и фрукты, хлеб, соки, вода, молочные, мясные и рыбные продукты, сладости.
-
Непродовольственные товары
- бытовые товары, мыло, зубная паста и т. п. – это используется всей семьей, но учитывается пропорционально. К примеру, в семье из 4 человек доля ребенка – 1/4;
- одежда, обувь иждивенца;
- лекарства и витамины;
- бензин, если нужно ездить до школы/детсада/места отдыха и обратно
-
Услуги
- оплата ЖКХ, детского сада, отдыха в лагере/санатории, занятий в секциях, услуг репетиторов и нянь;
- проезд в транспорте;
- медуслуги – обследования, анализы, консультации врачей, прививки, удаление и лечение зубов, операции;
- ателье – пошив или подшив одежды и т. д.;
- химчистка одежды и предметов пользования детей.
Алименты допускается использовать только на удовлетворение нужд несовершеннолетнего – на продукты питания, обувь, одежду, воспитание, школьные принадлежности, отдых, досуг. Если алиментщиком выступает отец, то мать ответственна за распоряжение деньгами, ежемесячно перечисляемыми ей от бывшего супруга.
Как собрать доказательства
Доказать наличие нецелевого использования алиментных выплат сложно.
В первую очередь заинтересованной стороне потребуется обратиться к сотрудникам органов опеки. Они рассмотрят условия жизни проживания несовершеннолетнего. Итоговый акт будет выступать доказательством по рассматриваемому в суде делу.
Второй вариант – подать ходатайство на запрос справок о зарплате получателя алиментов и документов об оформленных им кредитах. Все эти косвенные доказательства будут указывать на нецелевое использование алиментных средств.
Какие расходы входят в алименты на ребенка
На моих вебинарах по алиментам участницы обычно делают для себя большое открытие – оказывается, они тратят на ребенка значительно больше, чем привыкли думать.
Всем понятно, что в расходы на ребенка включаются продукты питания, одежда, обувь, оплата услуг врача, детского сада. Но не все знают, что в расчет расходов на ребенка можно принимать во внимание покупку для дома смесителя для воды, штор, ковра, цветов, санитарных и чистящих средств, а также многое другое. Много вопросов вызывает и учет расходов на оплату ЖКХ.
Все это не имеет значения, если вы решили подать исковое заявление о взыскании алиментов на ребенка в долях от дохода (заработка) ответчика. Но это будет очень важным, если вы хотите взыскать алименты в твердой денежной сумме в размере больше, чем половина прожиточного минимума ребенка.
Итак, для взыскания алиментов в твердой денежной сумме вам надо обосновать все расходы на ребенка, представить расчет по всем этим расходам.
Конечно, вы не обязаны этого делать, но если вы хотите выиграть свое дело и взыскать необходимую сумму, то нужно постараться – об этом я всегда напоминаю женщинам, которые обращаются ко мне за помощью по таким делам.
Как контролировать целевое использование алиментов
Статья 186 СКУ: «1. По заявлению плательщика алиментов или по собственной инициативе орган опеки и попечительства проверяет целевое расходование алиментов.
2. В случае нецелевого расходования алиментов плательщик имеет право обратиться в суд с иском об уменьшении размера алиментов или о внесении части алиментов на личный счет ребенка в отделении Государственного сберегательного банка Украины».
Исходя из этого, для того, чтобы проверить целевое использование алиментов сначала необходимо определиться с тем, на основании чего такие платежи взыскиваются:
- добровольная уплата. В данном случае родители сами определяют порядок выплат, а соответственно и сами могут договориться об отчетности за полученные средства.
- выплата по договору об уплате алиментов на ребенка. Для исключения в дальнейшем проблем и споров между родителями ребенка, юристы рекомендуют включать в договор отельное положение, касающееся контролю за целевым использованием алиментов. Здесь вы можете сразу оговорить и прописать все нюансы такого контроля (ежемесячно, ежеквартально, раз в год или по запросу плательщика алиментов) и соответственно отчетности за потраченные алиментные средства (чеки, квитанции, договора и др. документы, подтверждающие расходование средств в интересах ребенка).
- взыскание на основании решения суда. Если плательщик оплачивает алименты на основании судебного решения, то в случае сомнения в их правильном расходовании, он может обратиться в орган опеки и попечительства с заявлением о проведении проверки целевого использования алиментов. На основании заявления, служба осуществляет ряд действий направленных на выявление правильности использования получателем алиментов средств (вызывает на беседу родителя и ребенка, осматривает жилищные условия ребенка, просит предоставить документальное подтверждение). По результат проверки она выдает ответ заявителю. В случае подтверждения факта нецелевого использования алиментов, заявитель имеет полное право обратиться в суд с иском и требовать: уменьшить размер алиментов или о внесении части алиментов на личный счет ребенка в отделении Государственного сберегательного банка Украины.
Однако не всегда орган опеки и попечительства способен четко и правильно осуществить проверки целевого использования алиментов. Это обусловлено целым рядом факторов, одним из которых является то, что в законах нет четко урегулированной процедуры осуществления такого контроля, а соответственно и проверки.
Отслеживание алиментов через персональный банковский счёт
В ситуации, когда ответчик не пренебрегает явно нормами законодательства либо морали в отношении несовершеннолетнего, не хочет отчитываться по поводу алиментов, но иногда тратит алиментные деньги на себя или иных лиц, отнять ребёнка у него не получится. Единственным способом воздействия является изменение порядка перечисления алиментного пособия. В случае успеха 50% или более алиментного пособия распоряжается получатель, а остальной частью на счёте несовершеннолетнего – получатель, но только с разрешения госоргана опеки.
Изменение порядка уплаты делается через районный суд, находящийся в месте проживания или прописки алиментополучателя. Госпошлина не платится. Алгоритм действий следующий:
- Открываем в любом банковском учреждении счёт на имя несовершеннолетнего ребёнка.
- Собираем доказательства о том, что были нецелевые расходы алиментов, например: Информация из переписки в электронной почте, приложениях-мессенджерах, SMS.
- Выписка из банковского счёта ответчика, куда переводились алименты. Если ответчик добровольно не предоставляет данную информацию, можно подать ходатайство судье на заседании о том, чтобы в банк был отправлен судебный запрос о предоставлении выписки.
- Показания несовершеннолетнего.
- Квитанции либо чеки из супермаркетов, магазинов.
- Аудиозаписи либо видеозаписи.
- Показания соседей либо родственников.
Нормативно-правовая база
Законодательство | Статьи |
Семейный кодекс | Статья 60 содержит норму о возможности перечисления алиментов на счёт, открытый в банке на имя несовершеннолетнего. Статья 61 устанавливает, что родители в равной степени ответственны за материальное обеспечение своих детей. Статья 69 содержит список причин, по которым суд аннулирует права безответственных родителей в отношении их детей. |
Налоговый кодекс (часть 2) | Статья 333.36 содержит сведения о праве на бесплатный иск, предоставляемое истцам, защищающим интересы малолетнего ребёнка. |
Гражданский процессуальный кодекс | Статья 23 устанавливает компетенцию, которой наделяются мировые судьи. |
При выплате алиментов по решению судебного органа
При взыскании алиментных выплат по решению судебного органа, в котором не указана вероятность контроля по расходованию денежных средств, затруднительно обязать получателя через суд представлять какие-либо отчетные документы. Так как для этого плательщику необходимо будет представить неоспоримые доказательства такого факта, как не целевое использование получателем этих денег. Что не всегда представляется возможным.
Единственное, что в данном случае может потребовать плательщик в суде, это попросить суд разрешить перечислять часть денег напрямую на открытый им самим банковский счет на имя несовершеннолетнего. В такой ситуации судебный орган может пойти ему на встречу и дать свое согласие на это, но размер таких перечислений не может превышать 50% от всей суммы выплат.
Уплата алиментов и контроль их расходов
Алименты предназначены для обеспечения детей всем необходимым для жизни: продуктами питания, одеждой, принадлежностями для обучения и прочими категориями товаров, которые зависят от занятий и увлечений ребенка. В основном перечисленных сумм не хватает на покрытие расходов и требуется дополнительные средства из доходов матери. К сожалению, встречаются случаи использования алиментных средств на личные нужды получателя выплат.
В соответствии со статьей 60 Семейного Кодекса Российской Федерации, дети наделены законом правом на имущество и получение денежных средств родителей и это является их собственностью. До совершеннолетия право управления всеми материальными средствами получает родитель, с которым проживает ребенок.
Как бывшей жене отчитываться за расходы по алиментам, можно ли ее заставить делать это? Можно ли решить вопрос мирным путем — каждый случай индивидуален.