Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Штрафы за самовольное подключение счетчика». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Несанкционированное подключение к электрическим сетям — это незаконные действия потребителя электроэнергии по потреблению электричества без получения разрешения в энергосбытовой компании и органах Ростехнадзора.
Что такое несанкционирование подключение
Самовольным и несанкционированным подключением к электросетям считается:
- подключение к электросетям без согласования с энергосбытовой компанией и Ростехнадзором;
- безучетное использование электроэнергии — подключение к сети без счетчика (включая случаи, когда счетчик сломан или закончилась поверка);
- умышленная модификация счетчика, чтобы он рассчитывал меньше ресурсов (например, использование магнитов).
Даже если собственник дома установил счетчик и своевременно платил за электричество, но подключился к сети без согласования – ему грозит штраф.
Порядок расчета штрафа
Если при проверке электросчетчика будет выявлен факт воздействия на него магнита, то контроллер моментально фиксирует правонарушение и составляет протокол. В Кодексе правонарушений такие действия трактуются, как причинение имущественного ущерба. Наказание за потребление электроэнергии мимо счетчика довольно суровое – внесение недополученной суммы поставщикам электроэнергии.
Для определения суммы, на которую могут штрафовать, учитываются следующие моменты:
- определяется дата появления магнита на электросчетчике;
- при невозможности определения момента появления магнита расчетной выбирают дату крайней проверки прибора. В случае размещения счетчика в квартире и отсутствия доступа к нему проверяющих лиц придется оплатить штраф за крайние 3 года – срок исковой давности.
Чем грозит самовольное подключение электроэнергии после отключения?
Современный человек уже не представляет своей жизни без всех благ цивилизации, значительную часть которых предоставляет как раз электроэнергия. И, разумеется, когда его лишают электричества — это не лучшим образом сказывается на уровне жизни и качестве быта. Некоторые в этом случае решают взять все в свои руки и подключить себе свет самостоятельно после его отключения. Но они, видимо, не слышали о штрафах, которые грозят за такое рукоделие.
Некоторые граждане подключаются к электросети напрямую через щитки, расположенные в подъездах. Для этого достаточно определенных познаний в электромонтаже и набора базовых инструментов. Но законны ли такие действия?
Самовольное подключение электроэнергии относится к незаконным действиям, которые недопустимы
для рядовых граждан Российской Федерации, что указывается в статье 7.19 КоАП РФ .
Все соответствующие процедуры должны проводить работники электромонтажных организаций, у которых имеется специальное разрешение.
Согласно постановлению № 442 Правительства РФ , самовольное подсоединение может разделяться на безучетное и бездоговорное.
— устройства подключаются в обход приборов, проводящих учет электроэнергии. В этом случае гражданин заключает договор с энергоснабжающей организацией, но платит только за малую часть потребляемой электроэнергии.
подключении гражданин подключается к электросети, не заключая договора с энергоснабжающей организацией. В этом случае он избегает и платы за подключение и, при определенных условиях, платы за электроэнергию. Подобные подключения преследуются по закону особенно строго.
Как получить данные о факте воровства электроэнергии
В настоящее время участились случаи с воровством электричества. Причиной чему служит то, что учетные приборы расположены на лестничных площадках. У любого гражданина есть возможность свободного доступа к щитку.
Гражданин имеет возможность самостоятельно проверить правильность подключения к сети электроэнергии. Если жильцами будет отмечено, что провода соединены неверно, нужно обратиться в соответствующие органы для решения вопроса. Установить факт неправильного можно посредством простого осмотра сетей.
Как определить воруют ли электричество соседи в законодательстве не закреплено. Поэтому, если своими силами не получилось, можно прибегнуть к помощи электрика.
Он использует в своей работе такие методики:
- применение специальных приборов для установления потребляемых объемов и сравнение реальных показаний с теми, которые отражены на счетчике;
- сопоставление показаний общего учетного прибора и индивидуального;
- обнаружение устройств, применяемых для остановки подсчета потребления ресурса;
- фиксация изменений в установленной опломбировке;
- узнает, устанавливались ли лимиты для потребления электричества нарушителем. В такой ситуации ежемесячный показатель расхода выражается в одинаковом значении;
- сбор показаний удаленно, чтобы установить несоответствие нагрузки на сети согласно действительного расхода;
- проведение визуального осмотра, что позволяет выявить подключение посторонних приборов.
Если выявится факт нарушения, потребуется посетить уполномоченные органы.
Как выявляется кража электроэнергии?
Обнаружить кражу электроэнергии могут как сами владельцы квартир (если крадут соседи), так и работники электросети. В последнем случае учитываются прямые и косвенные методы:
- мгновенный контроль техническими приборами, сравнение факта реального потребления и показаний контроллера;
- общий баланс общедомового счетчика и показаний отдельных приборов, которые сопоставляются и анализируются;
- обнаружение останавливающего устройства на месте или изменение установленной пломбы в виде механической защиты или антимагнитной наклейки, что не требует дополнительных доказательств, за исключением намеренной установки данных механизмов из хулиганских или иных побуждений;
- выявление равнозначных ежемесячных показаний, что указывает на возможное несанкционированное использование электричества и установленный для потребителя лимит платежей;
- при удаленном сборе показаний устанавливается несоответствие нагрузки количественным характеристикам (например, весь участок освещается круглосуточно, а оплата поступает за 200 кВт в месяц, что подтверждается показаниями счетчика);
- проверка токосъемными клещами, которые показывают большую нагрузку при бездействии электросчетчика пользователя (например, счетчик не показывает работу электроприборов, которые полноценно функционируют в квартире);
- нарушение схемы соединения прибора в обход счетчика (в частном секторе это происходит на крыше через «гусак» или путем заземления через самодельную конструкцию);
- внешние признаки — включение земли в розетку (одно отверстие больше), наличие габаритного оборудования и трансформаторов в доме, обнаружение накидных штанг с крючками на провода и прочее.
В каких случаях подключение к электросети считается самовольным?
Ответственность за несанкционированное подключение к электросетям регулируется ст. 7.19 КоАП РФ. Согласно закону, наложение административного штрафа возможно и за самовольное подключение к электрическим сетям, и за безучётное использование электроэнергии. Что это значит?
Под безучетным потреблением понимается пользование электричеством без прибора учета либо искажение его показаний. Сюда относится:
- применение устройств, «заставляющих» счетчик «мотать» в обратную сторону;
- изменение конструктивных особенностей прибора учета;
- подключение к линии, минуя счетчик;
- несвоевременное оповещение энергетической компании о неисправном приборе учета;
- нарушение целостности или отсутствие контрольных пломб.
Незаконным подключением к электросети считается факт получения электроэнергии без заключения договора, тем самым без уведомления энергетической компании о намерениях.
Способы выявления незаконного подключения электричества
Для обнаружения самовольного подключения или же другого незаконного действия, связанного с воровством электроэнергии, существует несколько способов с применением специальных приборов и без них:
- Первый самый простой способ — это отключение вводного автомата, но при этом у абонента остаётся напряжение в розетках.
- Второй метод требует применение специальных измерительных приборов таких как амперметр или же измерительные клещи. Хоть это и неудобно, но весьма действенно. То есть при отключении элетропотребителя или всех электроприборов, находящихся в его розетках, ток должен быть равен нулю.
- Также для обнаружения используется визуальный осмотр как элемента учёта, так и вводного автомата и самих линий электропередач.
Когда можно жаловаться на соседа?
Внимание
Для подачи заявления в соответствующие органы, необходимо для начала установить факт кражи электричества соседями. Иначе все обвинения будут необоснованными, за что заявитель может повлечь административные наказания в виде штрафов. Если же для подачи заявления имеются доказательства, то в отношении соседей будут предприняты меры наказания.
После этого можно составлять акт о краже электроэнергии. Согласно ПП РФ от 04.05.2012 №442 он составляется в энергосбыте, расположенному по месту жительства, либо в сетевой организации.
Процедура подачи заявки в эти структуры крайне проста. Заявителю потребуется направить заявление о несанкционированном потреблении энергоресурсов соседями. После этого организация направит проверку для подтверждения и фиксации правонарушений. Все данные отмечаются на месте и заносятся в так называемый акт, который обладает юридической силой. Именно этот документ служит доказательством правонарушений и позволяет проводить в отношении обвиняемого соседа судебное разбирательство.
Соседи воруют электричество в частном доме
Садовые хозяйства отличаются тем, что в них произвести воровство электроэнергии значительно проще, чем в многоквартирной постройке. Это происходит потому, что жители частного дома имеют полный доступ не только к счетчику, но и к вводной линии, проходящей к нему.
ВАЖНО
Способы кражи электроэнергии соседями в загородном доме абсолютно такие же, как и в многоквартирных застройках. Однако житель поселения, особенно небольшого, где население представлено несколькими десятками граждан, может набросить на провода специальные штанги. Их сложно не заметить, а принцип работы таких штанг прост: они снимают ток с проводов, поэтому он не учитывается счетчиком.
Стоит отметить, что от такого метода могут пострадать и жители, потому как мощность в сети значительно снизится. А приборы при более низкой мощности в сети будут работать в экстренном режиме и могут выйти из строя. Поэтому обращаться с жалобой на соседей за хищение электроэнергии следует незамедлительно, так как недобросовестный соседствующий гражданин пренебрег всеми установленными правилами. Более того, напряжение в домах, которые идут дальше по линии, также будет снижено.
Что такое несанкционированное подключение к электросетям ?
В соответствии с Постановлением Правительства РФ №442 от 04.05.2012 N 442 (ред. от 13.08.2018) «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии») к несанкционированным подключениям относят:
- использование электроэнергии без заключения договора с компанией, поставляющей ресурсы, положения договора фиксируют порядок поставки ресурсов и оплаты за них;
- подключение в обход счетчиков и хищение электроэнергии, к этой категории относят противоправные действия, которые совершают при подписанном договоре.
Федеральная служба Роскомнадзора дает более расширенную классификацию несанкционированного использования энергоресурсов и относит к нарушениям:
- любые несанкционированные подключения к линиям электроснабжения;
- модернизацию и нарушение работы учетных приборов: использование магнитов и других приспособлений для торможения диска, частичное удаление зубьев редуктора;
- периодическое подключение приборов, которые отматывают редуктор в обратную сторону;
- умышленное использование неисправных счетчиков.
Перечисленные действия являются административными правонарушениями, за совершение которых предусмотрено соответствующее наказание — штраф.
Согласно мнению психологов, человек, нарушающий закон, идёт на риск, даже если в этом нет никакой для него необходимости с материальной стороны. Его потребность заключается в самом нарушении законодательных актов. Таково мышление правонарушителя. И не стоит его сравнивать, скажем, с бабушкой или многодетной семьёй, у которых банально нет средств для оплаты электричества, даже в условиях дикой экономии. Но закон – есть закон, и, как мы видим, он одинаков для всех.
Каждый, самостоятельно вторгшийся в электросеть, понесёт ответственность и подвергнется штрафным санкциям. Помимо этого, правонарушитель также рискует своим здоровьем и жизнью, поскольку при самостоятельном подключении можно также устроить замыкание электросети и легко устроить пожар. Поэтому, всеми работами должен заниматься только специалист.
Куда жаловаться на кражу электроэнергии
Если гражданин подозревает, что его электроэнергия стала объектом постоянных краж, для составления заявления лучше узнать об этом наверняка. В противном случае обращение лица в правоохранительные органы может быть расценено как клевета, за что истец может получить штрафную квитанцию.
В качестве обоснований обвинения подвергшееся краже лицо может использовать показания счетчика соседа. Причем фиксировать следует самые свежие свидетельства противозаконных действий. Если же доступа к показательным приборам нет, нужно прибегнуть к другому способу защиты своих прав.
Без осмотра счетчика соседа лицо также может направить в органы заявление, если опишет в нем все свои наблюдения. Так, в документе следует выразить предположения о том, каким образом электроэнергия была украдена и для каких целей. Если лицо не имеет понятия, как электроэнергия была похищена, оно все же может направить жалобу, если опишет в ней, как факт незаконного подключения влияет на подачу электричества в его квартиру.
Случаи самовольного подключения
Итак, какие же случаи несанкционированного подключения к электросетям, с законодательной точки зрения, подпадают под нарушение. Рассмотрим конкретные ситуации.
- Специальное искажение электросчётчика, для того чтобы изменить показатели личного потребления электричества.
- Когда электроэнергия используется, но приборами учёта это не фиксируется или фиксируется, но далеко не всегда.
- В случаях намеренного игнорирования необходимости ремонта электросчётчика и другого электрооборудования.
Специалисты же выделяют два типа самовольных подключений:
- Использование электрической энергии без её учёта. Как раз сюда относятся все перечисленные нами действия.
- Потребление электроэнергии без заключения необходимого договора оказания услуг и подключения этих услуг специалистом службы, либо без их оплаты, согласно условиям договора.
С 1 января 2022 года перестал действовать мораторий на отключение электроэнергии и начисление пени за просрочку платежей. Напомним, что введенные годом ранее послабления были связаны с пандемией. Это вовсе не означает, что все долги в 2022 году прощали, но и без света неплательщики остаться не рисковали.
Теперь условия возвращаются к первоначальным, а это значит, что:
- За несвоевременную оплату будут начисляться пени.
- В случае длительной задержки платежей подачу электроэнергии могут приостановить или прекратить.
- Для того чтобы свет вернулся, придется заплатить определенную сумму, да и произойдет это не сразу, а только в течение двух дней.
Что считается задолженностью?
В законодательстве есть понятие «неполная оплата услуги». О ней говорят тогда, когда потребитель имеет задолженность размером в плату за два месяца (среднемесячная плата рассчитывается из норматива потребления, установленные счетчики на нее не влияют).
Если потребитель оплачивает предоставляемые услуги (имеются в виду все услуги: например, в одной квитанции может быть счет за тепло и электроэнергию) частично, то полученная сумма распределяется по всем категориям услуг пропорционально стоимости каждой. Неоплаченная часть засчитывается как долг.
После того как сумма долга превышает сумму средних платежей за два месяца, поставщик коммунальных услуг может применять определенные «санкции», в том числе ограничивать поставку электроэнергии.
Как доказать свою невиновность или смягчить наказание?
В случае, если правонарушение было выявлено, полностью уйти от ответственности невозможно. Поэтому единственное, что может сделать нарушитель – это постараться смягчить наказание, что уменьшит штраф, или же обратиться в суд с ходатайством о декриминализации ответственности (другими словами, перевести дело из уголовного в административное). Самый правильный шаг для этого – добровольное возмещение причиненного ущерба поставщику услуг.
Есть только один сценарий, в котором вам удастся частично доказать свою невиновность: отключение было реализовано с нарушением регламента процедуры (Постановление Правительства РФ №442). В таком случае необходимо подать жалобу в компанию-провайдера услуг энергоснабжения, продублировав её обращениями в Федеральную антимонопольную службу и прокуратуру. Это позволит вам доказать, что выявленное нарушение было допущено вами из-за нарушения со стороны поставщика электроэнергии.
ВАЖНО! Даже если в работе поставщика электроэнергии было выявлено нарушение, ответственность с нарушителя за самовольное подключение не снимается и рассматривается по статье 7.10 Административного кодекса. Избежать административного наказания (штрафа) по итогам рассмотрения дела практически невозможно.
В заключение, хотим обратить ваше внимание, что самовольное подключение электроэнергии незаконно, очень легко выявляется и экономия от него не оправдается с учетом всех штрафов и рисков, которые могут быть наложены на правонарушителя.