Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Должны ли жильцы с временной регистрацией оплачивать коммуналку?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Когда гражданин просто временно живет в другом городе, ему достаточно каждые полгода уведомлять об этом управляющую компанию и брать с собой доказательства – любые документы, билеты или чеки, которые подтвердят иное место жительства. Обязательство рассчитываться за потребленные объемы ложится на того, кто в действительности пользуется ресурсами. Его задача – рассчитывать, сколько кубометров или киловатт/час было потрачено, а потом вписывать их в платежку и переводить деньги поставщику.
Люди прописаны в квартире, но не проживают в ней: можно ли сделать перерасчет суммы
Когда люди отсутствуют несколько месяцев, долг по ЖКУ растет. Можно законным образом оградить себя от штрафов. Для этого необходимо в течение 30 дней по возвращении отнести заявление в УК или МФЦ. К нему приложить документы, которые смогут подтвердить информацию.
В качестве доказательств может служить отсутствие затрат света и воды – если никто не бывает в доме, то эти ресурсы не тратятся. Подойдут билеты на поезд или самолет, счета из гостиницы и приказ о направлении в командировку — любой документ, который докажет нахождение гражданина по другому адресу.
Мы рассмотрели, зависит ли размер суммы квартплаты от количества прописанных и числа проживающих людей и рассказали об особенностях ее начисления в зависимости от количества прописанных. От каких-то услуг можно отказаться, другие — поможет уменьшить работающий счетчик, а часть трат останутся неизменными. С любым вопросом можно обратиться к поставщику, попросить разъяснений или попробовать договориться об изменении условий.
Что такое регистрация
Регистрация — это уведомление миграционных органов о месте проживания или месте пребывания гражданина Российской Федерации или иностранного гражданина. Многие по привычке называют её пропиской, однако это устаревшее название. Согласно законодательству каждый человек должен быть иметь прописку.
Существует два вида регистрации:
- постоянная — по месту жительства;
- временная — по месту пребывания.
Из названия становится понятно, что постоянная регистрация оформляется на той жилплощади, где человек проживает длительное время. Он также может быть собственником недвижимости, где имеет постоянную прописку. Временная регистрация оформляется, если человек на определённый период времени пребывает по другому адресу. Её оформляют:
- студентам в общежитии;
- работникам во время длительных командировок;
- иностранным гражданам, временно пребывающим на территории страны;
- лицам, которые арендуют квартиру.
Если гражданин РФ собирается пребывать по другому адресу дольше 3 месяцев, то согласно миграционному законодательству он обязан временно зарегистрироваться. Для иностранцев сроки другие — им нужно сделать документы в течение 7 дней с момента пересечения границы. Максимальный срок, на который можно временно прописаться, составляет 5 лет, после истечения этого срока придётся подавать документы заново. Постоянная прописка бессрочна.
Обязательно ли оформлять временную регистрацию
Конечно же, мало кто хочет видеть в своих квитанциях сумму больше, чем платил до этого. Поэтому некоторые собственники жилья задаются вопросом, обязательно ли регистрировать арендаторов в своих квартирах? Законодательство однозначно в этом вопросе. Регистрировать нужно, особенно иногородних и иностранных граждан. Иначе на собственника жилплощади могут наложить штраф до 150 000 рублей.
Арендаторы могут обратиться в миграционную службу с договором аренды и написать заявление о временной регистрации даже без уведомления владельца жилья. Подобная прописка ограничивается сроком действия договора. Обратите внимание, что мать имеет право зарегистрировать на жилплощади своего ребёнка без согласия на то хозяина квартиры и выселить их из своего жилья будет довольно проблематично.
Оформляя себе временную прописку, арендаторы берут на себя обязательства по данной квартире, в том числе своевременно оплачивать услуги ЖКХ. За несоблюдение этих обязанностей, долги по квартире, неподобающее поведение, нарушающее правила общежития, владелец недвижимости имеет право досрочно расторгнуть с ними договор аренды.
Для того чтобы снизить сумму квартплаты, государство предусмотрело специальную льготу для малоимущих граждан, представителей социальных категорий граждан и пенсионеров. Эти граждане могут оформить субсидию через портал Госуслуг.
Субсидия на коммунальные платежи начисляется, если на оплату сферы ЖКХ уходит более 20% от заработной платы человека. Если льгота была начислена, то временная прописка не влияет на неё. Если же субсидия ранее не оформлялась, то документы на неё следует подавать после регистрации временного жителя. Предоставление субсидии пересматривается каждые 6 месяцев.
Собственник имеет законное право не прописывать своих родственников в квартире, у которых место постоянной регистрации находится в том же городе.
Ответственность за неуплату коммунальных счетов лежит на собственнике, даже если их оплатить обязан был временно прописанный жилец.
Временно прописать гражданина можно и в квартире, которая состоит в коммунальной собственности на основании договора социального найма. Для проведения подобной процедуры необходимо согласие пользователя квартиры и законного владельца. В данном случае плата за предоставленное право будет стоить дороже, чем в случае прописки в квартире, которая находится в частной собственности. Согласно законодательству Российской Федерации квартплата начисляется в зависимости от количества прописанных в ней жильцов – это стоит учесть прежде всего собственнику жилья.
Права и обязанности прописанного жильца
По российскому законодательству, точнее его административной части, временная регистрация по месту фактического нахождения требуется гражданам, которые собираются остановиться более чем на 90 суток. Оформляется регистрация только по письменному разрешению владельца жилья, совладельцев или ответственного квартиросъемщика.
По закону собственник жилого помещения должен позаботиться о том, чтобы предоставить квартиранту временную прописку. Несоблюдение этого условия предусматривает штраф в размере 1500-2500 рублей.
Если временно прописанный человек не является родственником собственника, он имеет лишь право на пользование жильем и коммунальными услугами. В дальнейшем он не сможет рассчитывать на квадратные метры квартиры. На это не влияет количество затраченных денежных средств с целью улучшения жизни в помещении, например, замена окна или покраска стен.
Возникает вопрос, нужно ли платить человеку с временной пропиской за коммуналку. По закону он не несет ответственности перед службами, представляющими услуги, прописанные в статье 153. Другими словами, временно зарегистрировавшиеся жильцы не отвечают за образование задолженности по коммуналке. О внесении своевременной оплаты необходимо договариваться заранее, а лучше закреплять этот пункт в письменном договоре.
При желании собственник может обойти требование закона о прописке. Для этого снимающий временное жилье подает заявление в государственные органы, которые занимаются миграционными вопросами. Собственник тем временем оформляет отказ. Формальные требования соблюдены, без риска для владельца жилья.
Квартплата при временной и постоянной регистрации для одного гражданина
Временная регистрация может делаться по различным основаниям. С точки зрения закона человек, приехавший более чем на неделю на новое место должен озаботиться этим вопросом. Это правило касается и тех россиян, которые имеют постоянную регистрацию в другом населенном пункте. С пропиской, пусть и временной, легче найти работу, устроить ребенка в сад или школу.
Возникает вопрос: а как быть с коммунальными платежами? Ведь они начисляются и по месту постоянной регистрации, а по месту пребывания. Квитанции приходят на имя собственника, но впоследствии он вправе потребовать с временно прописанного человека выплатить часть расходов на его долю коммунальных платежей. В итоге временно зарегистрированный человек должен заплатить дважды?
Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 дает возможность решения этой проблемы. Если человек отсутствует более 5 дней по месту жительства он вправе требовать перерасчета. Для этого необходимо обратиться в управляющую компанию по месту жительства и составить заявление на перерасчет и подкрепить его документом о временной регистрации и фактическом проживании там. В таком случае необходим перерасчет по всем пунктам квитанции связанным с проживанием лица в квартире, например по вывозу мусора.
Внимание! Перерасчет возможен лишь по тем пунктам, где учет по приборам учета не возможен.
Перерасчет возможен лишь по постоянному месту жительства. По месту временной регистрации жилец обязан платить в любом случае или прекратить эту регистрацию.
Риски и последствия временной регистрации для собственника
- при отсутствии регистрации у проживающих в квартире, выявленной возможной проверкой, собственник будет наказан административными штрафами от ста до пятисот тысяч рублей, а также принудительными работами, либо лишением свободы до трех лет с ограничением права занимать определенные должности;
- при отказе собственника оформить временную регистрацию для гражданина, проживающего в его квартире на основании договора найма, указанный гражданин вправе обратиться в суд за получением решения, обязывающего собственника оформить его регистрацию;
- ответственность для собственника не наступает в случае, если проживающие без регистрации граждане являются его близкими родственниками или имеют адрес по постоянному месту жительства в том же населенном пункте.
Если собственник квартиры относится к льготной категории граждан, либо он уже оформил субсидию на оплату коммунальных услуг, то при временной регистрации граждан данное положение меняться не будет.
Продолжает действовать правило переоформления субсидии каждые 6 месяцев.
Если же собственник льготу не оформлял, то ему можно сделать это после прописки временно проживающего лица.
Оформляется жилищная субсидия при условии, что на квартплату уходит более 20% (10% для Москвы) заработной платы.
Также можно признать себя малоимущей семьей, предоставив доказательства того, что совокупный доход меньше установленного прожиточного минимума, исходя из количества членов семьи.
Субсидия действует при условии, что льготник прописан и проживает по указанному адресу.
Если он снимается с регистрационного учета и регистрируется в другом месте, то льгота будет «перенесена» с ним.
А лица, временно проживающим в квартире, являющейся его собственностью, придется платить полную сумму.
Хотя ответственность за внесение платежей с собственника не снимается.
Временная прописка или регистрация по месту пребывания
Любое лицо имеет право зарегистрироваться по месту пребывания, проще говоря, прописаться на определенный срок в каком-либо населенном пункте (районе населенного пункта). При этом оставаясь зарегистрированным по месту постоянного проживания. Для некоторых людей нет необходимости официально регистрировать временное местонахождение, а для кого-то это является обязательным, например, для лиц, пребывающих в командировке с целью официального подтверждения расходов и выполненной работы в определенной местности. Независимо от потребностей граждан в подтверждении временной прописки, согласно действующего законодательства, регистрировать место пребывания нужно обязательно, в случае нахождения в другом регионе на протяжении более 3 месяцев. За нарушение данного требования предусмотрена административная ответственность. Однако, не беря во внимание негативные последствия, официальное оформление места пребывания имеет свои неоспоримые плюсы, например, дает возможность в полной мере пользоваться услугами, предоставляемыми государственными органами и учреждениями. А именно медицинская помощь государственных учреждений здравоохранения, официальное трудоустройство, оформление детей в образовательные учреждения и другие.
Сколько стоит временная регистрация и кто оплачивает её оформление
Оформление ВР ничего не стоит, и должно проходить на абсолютно безвозмездной основе. Но ситуация может поменяться, если ВР оформляется на иностранного гражданина. В этом случае придётся погасить госпошлину, составляющую 200 руб., но эти расходы будет нести вовсе не собственник, а сам иностранец.
Не забывайте! Для российских граждан процедура ВР осуществляется бесплатно. Она не требует каких-либо платежей и пошлин.
На практике бесплатно зарегистрироваться удастся лишь у друзей и родственников. Если таковых не имеется, то придётся обращаться к фирмам, предоставляющим регистрационные услуги. Они готовят документальный пакет за три дня. Стоимость ВР от таких компаний будет зависеть:
- от степени удаления квартиры от центра;
- от вида жилья: дом, квартира, общежитие.
Цена ВР через посреднические услуги складывается:
- из коммунальных тарифов;
- из дохода правообладателя жилья, предоставившего свои метры;
- из процентов посредникам.
Регистрация на временной основе – это единственная законная возможность находиться на «чужой» территории более девяноста дней. За нарушение ВР назначается штраф. При обращении к посреднической фирме стоимость будет зависеть от множества составляющих: города, района и пр.
Дополнительные минусы такой прописки для собственника
| №/№ | Варианты жизненных ситуаций | Какие последствия грозят |
| 1. | Жилец с ВП берёт кредитный заём | Коллекторы и банковские представители начнут его активно разыскивать по адресу вашего жилья |
| 2. | Квартирант с ВП нарушает закон, совершая преступление | Именно на ваш адрес прибудет милицейский наряд. Может так случиться, что именно вам надо будет идти в качестве свидетеля по делу (или даже участника преступления) |
| 3. | Жилец с ВП является уклонистом от обязательного воинского призыва | В ваш почтовый ящик будут поступать многочисленные повестки из военкомата. Вас могут принять за лицо, скрывающее призывника |
| 4. | Жилец с ВП имеет личного «железного коня» | Все полученные им штрафы и прочие извещения об административных правонарушениях на дорогах города будут приходить именно к вам |
| 5. | Жилец с ВП ведёт маргинальный образ жизни: пьёт спиртное, принимает наркотики и пр. | Вам грозит целая палитра неудобств и проблем: начиная от скандалов, заканчивая противоправными действиями в ваш адрес |
Как влияет временная регистрация на коммунальные платежи
В статье № 157 ЖК РФ сказано, что оплата ЖКУ должна производиться с учетом объема потребляемых ресурсов.
Сумма зависит от размера помещений, типа отопления, наличия коммуникаций и т.д.
На размер влияет количество зарегистрированных лиц, но данным образом рассчитываются только услуги без счетчиков.
Квартплата состоит из двух составляющих:
| Оплата за коммунальные услуги | газ, вода, электричество, отопление, канализация. Данные ресурсы (за исключением отопления) вычисляются по счетчику |
| Оплата за жилищные услуги | капремонт здания, обслуживание лифта и т.д. Ставка фиксированная. Тариф зависит от региона, района, типа и возраста здания и т.д. |
Какие коммунальные платежи зависят от количества прописанных?
Согласно законодательству, а именно статье 155 Жилищного Кодекса РФ, собственники недвижимости обязаны оплачивать плату за жилое помещение и коммунальные услуги ежемесячно не позже 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
В основном оплата за жилищно-коммунальные услуги производится на основании счетчиков, но некоторые показатели определяются из расчёта количества зарегистрированных людей в жилом помещении и площади жилья.
Если же счетчики не установлены, то начисления в любом случае производятся по утверждённым нормативам, исходя из количества зарегистрированных людей в жилом помещении.
Жилищно-коммунальные платежи зависят от:
- площади жилья;
- тарифов;
- нормативов;
- числа зарегистрированных лиц в жилом помещении;
- наличия счётчиков.
Квартплата просчитывается в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, которые регламентируются Жилищным кодексом.
Статьи ЖК, которые учитываются при начислении коммуналки:
В список обязательных услуг, которые прописаны в статье 153, входит водоснабжение и водоотведение, газ, электроэнергия, вывоз ТБО, отопление, жилищные услуги.
Если в помещении отсутствует счетчик на один из видов платежа, то порядок начисления происходит в соответствии с пунктом 19 Постановления №307, которое вышло 23.05.2006.
Если в квартире находится лицо с временной регистрацией, то в расчет квартплаты входят прожитые им дни.
Временная регистрация в общежитии
для граждан РФ не может длиться дольше трех лет, для иностранцев — не более года.
Какие документы менять при смене места регистрации — читайте более подробно здесь.
Возможные последствия для владельца жилья
Многие собственники опасаются возможных негативных последствий, которые влечет за собой временная регистрация жильцов. Как показывает практика, такие опасения нередко имеют весомые основания. В этом случае речь идет не только о том, что квартплата может увеличиваться. Лицо, имеющее временную прописку, имеет право зарегистрировать несовершеннолетнего ребенка на жилплощади собственника без наличия его согласия. Эта процедура является полностью законной и регламентируется законодательством.
Поскольку ребенка часто прописывают на срок, который превышает период временной прописки, его родитель или опекун также сможет повторно прописаться по этому адресу пребывания. Владелец жилплощади не повлияет на данный процесс даже в том случае, если обратиться за разрешением спорной ситуации в суд. Аналогичная ситуация может возникнуть в случае регистрации в квартире беременной женщины. Оплата за коммунальные платежи повысится, и текущие расходы увеличатся.
Обязательства по погашению ежемесячных платежей должен выполнять владелец квартиры, если он не заключил договор аренды с иными условиями. Крайне важно заранее установить порядок оплаты коммунальных услуг еще до заключения договора с жильцами, которые будут иметь временную прописку.
Понятие коммунальных услуг
Внесение ежемесячной оплаты за потребление коммунальных услуг является обязанностью каждого гражданина. Она установлена на уровне законодательства. Оплата за коммунальные услуги содержит в себе несколько пунктов. Рассчитывается она определенным способом.
Методика расчета отопления: площадь жилища умножается на нормативы потребления и тариф, который установлен законодательством на тепловую энергию.
Плата за электроснабжение, холодную и горячую воду, газ просчитывается по показаниям приборов учета. При их отсутствии за основу берется количество прописанных в помещении особ. Берется ли во внимание временная регистрация? Да. Считаются постоянные жильцы и временно зарегистрированные.
Методика расчета за газ (показатели всех пунктов прибавляются, а результат умножается на газовый тариф):
- площадь жилого помещения умножается на норматив потребления;
- количество зарегистрированных граждан умножается на норму газа, установленную для приготовления пищи;
- количество зарегистрированных людей множится на норму газа, установленную для нагревания воды.
При расчете оплаты по вывозу твердых бытовых отходов за основу также берется количество проживающих в помещении людей. Влияет ли временная регистрация на квартплату? Конечно, влияет.
С увеличением количества зарегистрированных граждан повышается общая сумма за коммунальные услуги. В соответствии с нормативами на размер платежа не влияет тот факт, за кого необходимо оплачивать коммуналку – за взрослого либо ребенка.
Перечень позиций, подлежащих возмещению, зафиксирован ст. 153 ЖК РФ.
Так, владелец жилого помещения ежемесячно платит по таким категориям:
-
Возмещение объема использованных услуг.
Сюда относятся счета за газ, холодную и горячую воду, электрическую и тепловую энергию, канализацию. Кроме отопления, все данные вычисляются по сведениям счетчиков. -
Возмещение задолженности за жилищное обеспечение.
Сюда относится: ремонт жилого дома, обеспечение лифта и т.п. Тарифы по данным категориям неизменны, зависят от территориального расположения дома и экономики конкретного региона.