Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Защита прав кредиторов при ликвидации юридического лица». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ход процесса упрощенной процедуры банкротства в отношении юрлица зависит от различных обстоятельств. Сначала упомянем о схеме упрощенной процедуры банкротства в отношении ликвидируемого должника. В ней присутствуют два пункта: принятие арбитражным судом решения по поводу присвоения компании статуса банкрота и открытие конкурсного производства, по итогам которого составляется реестр предъявляемых кредиторами требований. Этапы «внешнее управление», «наблюдение», а также «санация» при этом пропускаются.
Банкротство специализированного общества и ипотечного агента
О банкротстве специализированного общества заявление подается представителем владельцев облигаций такого общества. Основанием подачи заявления является решение общего собрания владельцев облигаций. К заявлению должен быть приложен протокол общего собрания и заверенная копия решения о выпуске облигаций. Для банкротства ипотечного агента используются аналогичные правила как при банкротстве специализированного общества.
Конкурсный кредитор общества не сможет обратиться в суд с заявлением о банкротстве, если договором между указанными лицами данное право ограничено тем, что должен наступить какой-то определенный срок или какое-то обстоятельство.
Как мы знаем, в определенных законом случаях руководитель должника обязан обратиться с заявлением о банкротстве. Однако, для руководителя общества такая обязанность не возникает, если в уставе общества предусмотрено, что обратиться с заявлением о банкротстве можно только при наступлении определенного срока или определенных обстоятельств и пока этот срок или обстоятельства не наступят руководитель не обязан обращаться в суд.
При банкротстве специализированного общества (ипотечного агента) судом в течение месяца принимается решении о банкротстве и открытии конкурсного производства с утверждением конкурсного управляющего. Иные процедуры банкротства в данном случае не подлежат применению.
Сведения о том, что общество (ипотечный агент) признано банкротом и введено конкурсное производство включаются в ЕФРСБ и не публикуются в официальном издании, что является особенностью банкротства соответствующих лиц.
Требования кредиторы могут предъявить в течение месяца с даты включения сведений в ЕФРСБ.
Что делать, если не включили в реестр
По общему правилу, двухмесячный срок на включение в реестр в случае пропуска не подлежит восстановлению. Опоздавший кредитор может претендовать на возврат долга, однако для этого придётся ждать, пока юридическое лицо рассчитается с реестровыми обязательствами. Лишь после этого можно требовать, чтобы долг был погашен за счёт оставшегося имущества или денег.
Судебная практика по ликвидации юридических лиц показывает, что шансы вернуть деньги в таких случаях крайне малы. При отсутствии средств у должника задолженность опоздавшего кредитора так и останется непогашенной.
Однако есть несколько альтернативных возможностей защиты прав кредитора при ликвидации юридического лица в случае пропуска срока.
- Предъявление иска к бывшим учредителям.
Кредитор напрямую обращает требования к бывшим участникам компании как к физическим лицам. Предъявить такой иск можно лишь тогда, когда истец может доказать, что долг не был возвращён по вине учредителей. В качестве примеров можно привести случаи утраты бухгалтерских документов, заключение заведомо невыгодных сделок, умышленные действия, повлёкшие неплатёжеспособность компании. Конкретный характер доказательств зависит от особенностей ситуации.
Самостоятельно подготовить доказательную базу при подаче подобных исков крайне сложно. Здесь потребуется совокупность бухгалтерских, экономических и правовых знаний. В такой ситуации не будет лишней помощь опытных юристов.
- Отсутствие уведомления от ликвидационной комиссии.
Как было сказано ранее, ликвидатор обязан письменно уведомить всех известных кредиторов о начале процедуры ликвидации. Кредитор имеет право обратиться в суд с иском о включении в реестр, если ликвидатор не направил ему уведомление о начале ликвидации ООО. Доказательством будет служить факт отсутствия документа, который бы подтверждал факт передачи.
В настоящей работе мы рассмотрим применение на практике института упрощенной процедуры банкротства — банкротство ликвидируемого должника. В первую очередь постараемся соотнести требования законодательства о банкротстве с нормами ГК РФ. Это позволит понять, насколько теория ликвидации компании отличается от использования норм о ликвидации в совокупности с нормами о банкротстве ликвидируемых организаций.
Мы также уделим внимание наиболее значимому моменту в банкротстве ликвидируемых компаний, а именно рассмотрению судами вопроса об обоснованности заявлений кредиторов должников и их ликвидаторов, оценке признаков ликвидации компании и недостаточности активов для расчетов с кредиторами. Узнаем, какие условия необходимы для признания заявления ликвидатора обоснованным, какие требования должны соблюдаться для признания должника банкротом и начала конкурсного производства.
Дополнительно исследуем вопрос о том, как с учетом последних изменений законодательства в ближайшей перспективе будут проходить дела о банкротстве ликвидируемых должников. Постараемся оценить возможные перспективы подобных банкротств в свете изменения порядка назначения конкурсных управляющих и предварительного уведомления о намерении обратиться в суд с заявлением о банкротстве.
Выясним, какие условия необходимо соблюдать, чтобы миновать стадию наблюдения и сразу обеспечить введение в отношении должника процедуры конкурсного производства. Ведь именно ради этого в большинстве случаев и используется упрощенная процедура банкротства. Мы увидим, как теория вновь расходится с практикой, и постараемся понять, почему это происходит.
Обратим внимание на соотношение правовых понятий «ликвидация» и «недостаточность активов» с реальным экономическим наполнением этих категорий, оценим взаимосвязь активов и пассивов и способов их формирования.
Что считать стоимостью имущества должника?
Ответ на этот вопрос мы уже фактически дали. При определении стоимости активов должника в расчет принимается их стоимость, отражаемая в учете должника.
Основные средства отражаются по их остаточной стоимости, т.е. с учетом начисленной амортизации. В случае если производилась переоценка активов, стоимость имущества учитывается в соответствии с итогами переоценки. В целом схему оценки стоимости основных средств можно отразить в виде формулы: начальная стоимость + стоимость переоценки (дооценка) + стоимость произведенных улучшений — амортизация.
Аналогично отражаются нематериальные активы, за тем исключением, что они могут по описанной выше технологии не уменьшаться в стоимости, а расти, обеспечивая прибыльность компании.
Запасы, готовая продукция, товары для перепродажи, денежные средства, различные вложения и дебиторская задолженность отражаются по реальной стоимости, т.е. с учетом расходов, которые предприятие понесло для их приобретения. Завышение их стоимости происходит, как правило, за счет отражения несуществующих активов либо в результате приобретения этих активов у дружественных лиц по явно завышенной стоимости.
Учитывать ли падение стоимости имущества должника по сравнению с отраженным в учете?
При рассмотрении вопросов о соотношении активов и пассивов должника и о достаточности активов для удовлетворения требований кредиторов зачастую необходимо учитывать падение стоимости отраженных в учете активов. Речь в данном случае идет не о недостачах, а о ситуациях, когда снижение стоимости активов происходит по объективным причинам либо является результатом переоценки активов, стоимость которых ранее была существенно завышена.
В качестве примера можно вновь привести оценку товарных знаков, учитываемых в балансе должника. Как мы указывали ранее, зачастую переоценку товарных знаков в большую сторону используют для корректировки соотношения активов и пассивов должника и для демонстрации его устойчивого финансового состояния. Однако если возникает обратная потребность — продемонстрировать недостаточность активов, то происходит необходимая корректировка: товарный знак вновь оценивается, в учете отражается его уменьшенная стоимость, а в балансе — убыток от деятельности компании.
Изменение стоимости товарного знака могут объяснять снижением спроса на продукцию компании (можно услышать мнение, что стоимость товарного знака примерно соответствует доходности от продажи соответствующего товара или услуги за пять лет). Падение спроса, в свою очередь, обычно объясняют появлением аналогов товара и потерей части клиентов.
Зачастую можно столкнуться с падением стоимости имущества и по иным причинам. Например, повреждение основных средств, порча товаров и запасов, падение ликвидности принадлежащих компании финансовых инструментов и вложений, скажем, при банкротстве акционерного общества, пакет акций которого принадлежит должнику.
В целом действующая с 01.09.2014 редакция ГК РФ точнее и логичнее определяет порядок добровольной ликвидации юридических лиц. Пожалуй, единственный минус – это появившаяся в связи с отменой п. 5 ст. 64 ГК РФ неясность в отношении требований, по которым пропущены установленные для обращения кредиторов сроки. Не хочется верить, что права таких кредиторов законодатель хотел как-то ущемить. Ведь остается п. 4 ст. 142 Закона о банкротстве, согласно которому требования с пропущенным сроком обращения удовлетворяются за счет оставшегося имущества. Действуя по аналогии закона согласно п. 1 ст. 6 ГК РФ, можно распространить нормы ст. 142 Закона о банкротстве и на добровольную ликвидацию. Но в любом случае прояснит ситуацию только дальнейшая правоприменительная практика.
[1] Приказ ФНС России от 16.06.2006 № САЭ-3-09/355@ «Об обеспечении публикации и издания сведений о государственной регистрации юридических лиц в соответствии с законодательством РФ о государственной регистрации».
[2] О достоверности ликвидационного баланса читайте в статье «Отчетность организации в процессе добровольной ликвидации», № 16, 2014.
[3] Возможно, исключению подлежал п. 4, а не п. 5 ст. 64 ГК РФ, так как в настоящей редакции ГК РФ соседствуют практически одинаковые нормы (п. 4 ст. 64 и п. 1 ст. 64.1 ГК РФ).
[4] Справедливо для юридических лиц, которые не могут быть признаны банкротами. В отношении рассматриваемых нами коммерческих организаций погашение требований кредиторов по причине нехватки имущества возможно только через банкротство ликвидируемой организации.
Что собой представляет
Банкротство юрлица может проводиться в стандартном или упрощенном порядке. Способ признания финансовой несостоятельности и невозможности исполнения своих долговых обязательств в обоих случаях будет одинаковым. Но упрощенное банкротство – это, по сути, урезанный вариант процедуры.
Процедура банкротства в упрощенном порядке регулируется отдельной Главой 11 в 127-ФЗ. Данная Глава структурно разделена на три параграфа, которые посвящены:
- Особенностям банкротства ликвидируемого должника.
- Банкротству отсутствующего должника.
- Банкротству специализированного общества или ипотечного агента.
Упрощенная процедура банкротства является весьма распространенной: около половины компаний используют именно ее. Чаще всего через упрощенное банкротство проходят ликвидируемые и отсутствующие компании.
Особенности банкротства ликвидируемого должника:
- Постановление об открытии конкурсного производства, утверждении управляющего на этот срок времени и о признании юридического лица банкротом выносится Арбитражным судом;
- Кредиторы имеют право предоставить свои запросы ликвидируемому банкроту в продолжение месяца после того, как было опубликовано сообщение о признании юридического лица банкротом. Положение соответствует ст. 71 ФЗ;
- Реестр запросов кредиторов будет составлен в порядке, который устанавливается Федеральным законом;
- Если производство было возбуждено в соответствии с заявлением собственника, поданным до момента формирования ликвидационной комиссии, то рассмотрение дела происходит без учета особенностей, указанных выше.
Порядок проведения упрощенного банкротства отсутствующего юрлица
Процедура упрощенного банкротства ликвидируемого должника имеет некоторые особенности. Заявление о признании компании банкротом в рассматриваемом случае подается:
- Конкурсным кредитором.
- Уполномоченным органом в лице налоговой или прокуратуры.
Заявление о признании компании банкротом необходимо передать при соблюдении таких условий:
- Гражданин-должник отсутствует или определить его местонахождение невозможно.
- Объем принадлежащего должнику имущества не предоставляет ему возможности для покрытия расходов на судебную процедуру по рассмотрению дела о банкротстве.
- Отсутствие операций по счетам компании в течение года до подачи заявления о признании юрлица финансово несостоятельным.
- Наличие иных условий, которые свидетельствуют об отсутствии предпринимательского и иной деятельности со стороны должника.
Досудебный этап ликвидации
Обратимся к самому началу процесса закрытия ООО. В соответствии со ст. 63 ГК РФ, после внесения сведений в ЕГРЮЛ о начале ликвидации осуществляется следующий алгоритм действий:
- Ликвидатор публикует информацию в специализированном издании. После этого кредиторам дается два месяца на предъявление своих требований.
- Ликвидационная комиссия сама выявляет кредиторов и уведомляет их.
- По истечении двух месяцев составляется промежуточный баланс, где сводятся все данные о долгах и имуществе ООО.
- Далее идет погашение задолженности. Сначала из денежных средств организации, затем путем продажи имущества. Только после этого станет точно известно, остались ли непогашенные долги. Ведь до реальной продажи имущества должника никто не скажет, сколько денежных средств можно выручить.
- Если не все требования удовлетворены, ликвидатор инициирует процедуру банкротства.
Все эти этапы занимают достаточно много времени, поэтому встает справедливый вопрос, можно ли их пропустить или ускорить? Об этом поговорим в следующей части статьи.
Несостоятельность (банкротство) юридического лица — это признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.
Суть процедуры банкротства в том, что юридическое лицо, которое не в состоянии в полном объеме выплатить свои долги, выплачивает долги за счет своего имущества, после чего ликвидируется. Не выплаченные долги, на которых не хватило средств у организации, списываются.
Банкротство позволяет очистить экономический оборот от долгов, которые все равно не могут быть взысканы, из-за недостатка имущества.
Участникам (акционерам) признание юридического лица банкротом позволяет начать свою жизнь с чистого листа, не будучи обремененными долгами, нереальными к выплате.
Несостоятельность (банкротство) юридического лица регулируется статьей 65 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) и Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Процедура банкротства не применяется к казенным предприятиям, учреждениям, политическим партиям и религиозным организациям. Государственная корпорация или государственная компания может быть признана несостоятельной (банкротом), если это допускается федеральным законом, предусматривающим ее создание. Фонд не может быть признан несостоятельным (банкротом), если это установлено законом, предусматривающим создание и деятельность такого фонда (п. 1 ст. 65 ГК рФ).
Основания признания судом юридического лица несостоятельным (банкротом), порядок ликвидации такого юридического лица, а также очередность удовлетворения требований кредиторов устанавливается законом о несостоятельности (банкротстве) (п. 3 ст. 65 ГК РФ).
Правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы (п. 1 ст. 7 Федерального закона РФ от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).
Процедуры банкротства
При рассмотрении дела о банкротстве должника — юридического лица применяются следующие процедуры:
- Наблюдение — процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях обеспечения сохранности его имущества, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов.
- Финансовое оздоровление — процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности.
- Внешнее управление — процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях восстановления его платежеспособности.
- Конкурсное производство — процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов. После того, как должник признается банкротом, вводится конкурсное производство.
- При рассмотрении дела о банкротстве гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, применяются:
- Реструктуризация долгов гражданина;
- Реализация имущества гражданина;
- Мировое соглашение.
Преимущества процедуры по упрощенной схеме
Банкротство по упрощенной процедуре ликвидируемого должника обладает рядом преимуществ:
- Скорость. В отличие от производства по определению несостоятельности по стандартной схеме, общий срок процедуры, учитывая ликвидационный период, составит около 5-8 месяцев;
- Наличие единственного этапа. Это — конкурсное производство. При банкротстве ликвидируемого должника не применяются процедуры по наблюдению, внешнему управлению либо финансовому оздоровлению;
- Отсутствует вероятность воздействия на руководящих лиц компании со стороны кредиторов. Должность руководителя в ходе данной процедуры занимает начальник ликвидационной комиссии, в обязанности которого входит взаимодействие с заимодавцами, представителями государственных органов и иными участниками дела по несостоятельности субъекта;
- Результатом упрощенной процедуры становится погашение всех долгов, имеющихся у юридического лица, вне зависимости от их фактической выплаты;
- Особенность банкротства ликвидируемого должника в более низкой стоимости этой процедуры. Это связано с менее продолжительным сроком работы арбитражного управляющего, чем при стандартной схеме признания несостоятельности субъекта, а также большей управляемостью.
Назначение конкурсного управляющего
Назначение управляющего в конкурсном производстве производится по решению суда. На банкротство могут подавать как сами должники, так и их кредиторы. Одновременно с исковым заявлением им нужно указать на желаемую кандидатуру арбитражного управляющего или на предпочтительное СРО, из которого он будет выбран. По новому закону все управляющие должны входить в саморегулируемую организацию, которая контролирует профессиональную компетенцию своих членов и за качеством исполнения ими своих обязанностей.
Обычно в делах о банкротстве практикуется второй вариант, когда нет непосредственного указания на персону специалиста. В этом случае СРО направляет суду список свободных в настоящий момент кандидатов, соответствующих представленным требованиям, из которого судья и подбирает специалиста.
Специалисты, которые назначены на столь ответственную должность, должны обладать высшим образованием и опытом работы; не иметь судимости и дисциплинарных взысканий, связанные с их профессиональной деятельностью; пройти стажировку в качестве помощника управляющего; пройти теоретический экзамен; заключить договор страхования ответственности. В некоторых случаях может также потребоваться допуск к гостайне или узкоспециализированное образование.
При несогласии с назначенным кандидатом (например, при наличии у него личной заинтересованности в процессе), кредиторы вправе подать ходатайство о замене специалиста.