Как воспользоваться программой «Земский учитель»

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как воспользоваться программой «Земский учитель»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Программа «Земский учитель» 2023: как это будет действовать в России

2. Какие льготы по оплате ЖКХ предоставляются сельским учителям

3. Как принять участие в программе «Земский учитель»

4. Как ответственность предусмотрена за невыполнение условий программы «Земский учитель»

5. Какую недвижимость можно приобрести

6. Законодательные обоснования

7. Преимущества для молодых специалистов

8. Ответы на популярные вопросы

9. Кто может претендовать на участие

10. Какие льготы сельским пенсионерам в 2021 году (последние новости)

11. Повышение пенсий колхозников в 2021 году

12. Льготная пенсия сельским учителям

13. Дополнительные льготы учителям, трудящимся в селах

14. Льготы учителям в Москве, Санкт-Петербурге

В России наиболее распространены различные социальные стимулы для учителей. Это связано с низким уровнем заработной платы, смягчающим введением дополнительных рычагов стимулирования в виде различных доплат и льгот.

Программа «Земский учитель» 2023: как это будет действовать в России

«Земский учитель» — это программа поддержки сельских учителей, которая начала работать с начала 2020 года. Суть ее состоит в том, что педагогам за переезд в сельскую местность и трудоустройство там полагается 1 миллион рублей, а в Дальневосточном федеральном округе — 2 миллиона. С этих денег не нужно платить налоги, а потратить их можно на любые цели.

За почти год реализации проекта сформировалась определенная картина о том, насколько эффективно он работает. Надо сказать, что отзывы о программе «Земский учитель» довольно противоречивые.

С одной стороны, для педагогов по призванию, которые искренне живут своей профессией и готовы «поднимать целину», это хорошее поощрение, особенно вкупе с различными местными мерами поддержки.
С другой стороны, недостаточно развитая инфраструктура, как в культурной, так и в бытовой сфере, отталкивает многих потенциальных участников программы. Иными словами, к проблеме нехватки учителей в сельской местности важно подходить комплексно, одни только субсидии не решат ее глобально.

Какие льготы по оплате ЖКХ предоставляются сельским учителям

Постановление Правительства РФ № 963 от 26.10.2013 гласит, что учителям в сельской местности полагается фиксированная сумма в размере 1200 рублей в месяц на погашение коммунальных платежей. Финансируется данная статья расходов за счет средств федерального бюджета, но при этом она берется из средств конкретного региона.

Как принять участие в программе «Земский учитель»

Куда обращаться. Уполномоченный орган для рассмотрения заявок определяется местными властями (например, в Омской области это «Региональный информационно-аналитический центр системы образования»). Для получения компенсации нужно обращаться в региональный департамент образования по итогам трудоустройства.

Какие документы нужны. Чтобы принять участие в программе «Земский учитель» претенденту нужно собрать следующие документы:

паспорт;
диплом (справка о периоде обучения – при неоконченном высшем образовании);
документ, подтверждающий квалификационную категорию;
трудовая книжка;
ИНН и СНИЛС;
справка об отсутствии судимости (оригинал);
согласие на обработку персональных данных и на переезд в сельскую местность (оригинал);
реквизиты счета для перевода компенсации;
дополнительные документы (свидетельство о рождении и браке, портфолио).

Конкретный перечень документов может варьироваться в зависимости от региона.

Как ответственность предусмотрена за невыполнение условий программы «Земский учитель»

Если учитель расторгнет трудовой договор до истечения 5 лет, то ему придется вернуть 1 млн.р. в бюджет в течение 30 дней. В случае невозврата компенсацию могут вернуть в принудительном порядке через суд.

Когда можно не возвращать компенсацию. Возвращать 1 млн.р. в бюджет не потребуется в случае:

отпуска по беременности и родам (этот период засчитывается в 5-летний стаж по решению местных властей);
невозможности выполнения работ по медицинским показаниям;
смерти работника;
призыва учителя в армию;
закрытия школы, увольнения по сокращению штата или численности;
наступления ЧС: эпидемий, войн, катастроф и пр.

Какую недвижимость можно приобрести

После принятия решения о выдаче субсидии органом исполнительной власти, молодой специалист занимается поиском подходящей недвижимости. Согласно программе в большинстве регионов выделенные денежные средства можно направить на:

приобретение жилья на вторичном рынке недвижимости (денежные средства поступают на счет продавцу);
строительства дома по договору подряда (денежные средства поступают подрядчику на основании договора подряда);
участие в долевом строительстве жилья (денежные средства поступают застройщику, на основании договора о долевом строительстве жилья);
самостоятельное возведение жилого дома (денежные средства поступают продавцу строительных материалов по договору купли-продажи).

Денежные средства переводятся на банковский счет, напрямую молодому специалисту они не поступают.

Законодательные обоснования

Оплата педагогическим работникам производится согласно закону «Об образовании».

В 2013 году в этот документ внесены изменения. Однако льготы учителям не урезаны, произошло только перераспределение их финансирования между разными уровнями бюджета.

В частности, в документе описано, какие льготы предусмотрены для учителей в городе, в селе.

Перечислим основные моменты:

Зарплата сельских педагогов устанавливается не ниже средней по региону. Базовая ее часть увеличивается.
Необходимость повышения квалификации за средства бюджета (раз в три года).
Установлены льготы на компенсацию коммунальных платежей, приобретение жилья.
Расписаны правила разделения бюджетов. Учителя, преподающие в федеральных учреждениях, финансируются за счет средств соответствующего уровня. Всем остальным платят из местного бюджета.

Преимущества для молодых специалистов

Чтобы мотивировать молодых людей интересоваться профессией преподавателя, государство установило специальные дополнительные преференции. Выпускники профильных ВУЗов получают доступ к таким льготам, как:

Первые три года выплачивается з/п выше среднего.
По результатам трехлетней работы выплачивается существенная премия.
Бесплатный проезд на городском транспорте.

В обязательном порядке выплачиваются «подъемные». Это особая форма единовременного пособия. Его размер устанавливается исключительно региональными властями. Подобная дотация перечисляется только при выполнении следующих условий:

Заключение трудового договора на срок более, чем три года;
ВУЗ закончен с отличием;
Между получением диплома и выходом на работу не было перерыва.

Поясняя последний пункт, стоит отметить, что молодой специалист должен устроиться на работу в течении трех месяцев после получения образования.

Ответы на популярные вопросы

Сотрудники образования, желая получить те или иные льготы часто задаются сопутствующими вопросами. К самым распространенным из них можно отнести такие неясности:

Вопрос № 1. Имеет ли значение нагрузка учителя при расчете компенсации на оплату коммунальных услуг?

Ответ на данный вопрос можно дать исключительно отрицательный. Подобная форма привилегии предоставляется всем без исключения учителям. Место проживания и степень нагрузки не имеют значения.

Вопрос № 2. Имеет ли право преподаватель, который работает в школе в городе, получить ипотечный заем по сниженной ставке?

Нет. Подобная преференция полагается только тем учителям, которые проживают в сельской местности. При этом молодые преподаватели до 35 лет имеют возможность принять участие в иной, достаточно выгодной программе. Он называется Жилище.

Кто может претендовать на участие

Проект рассчитан, прежде всего, на специалистов в области образования и здравоохранения. Именно врачей и учителей более всего не хватает в селах и деревнях. Впрочем, и другие кадры, обладающие профессиональной подготовкой в социальной сфере, также весьма востребованы.

Однако не каждый потенциальный работник может получить поддержку от государства в рамках программы. Потребуется соответствовать следующим критериям:

обладать дипломом, соответствующим искомой должности либо быть студеном последнего курса Вуза;
возраст потенциального участника не должен превышать порог в 35 лет (образование не обязательно должно быть первым);
у гражданина должно быть документальное подтверждение того факта, что у него в собственности отсутствует жилье (документ можно без труда оформить в местной администрации).

Какие льготы сельским пенсионерам в 2021 году (последние новости)

Основные льготы учителям в сельской местности указаны в ст. 47 ФЗ «Об образовании»:

Сокращенная продолжительность рабочего времени. Определяется Приказом Минобрнауки от 11.12.2014 №1601. Распространяется и на работающих в городах. 36 часов в неделю для профессорско-преподавательского состава, социальных педагогов, педагогов-психологов, организаторов. 30 часов в неделю – старшим воспитателям, 24 часа за ставку – концертмейстерам и музыкальным руководителям, 25 часов – воспитателям, работающим с детьми с ограниченными возможностями; 30 часов – воспитателям образовательных учреждений интернатного типа, инструкторам физкультуры; 18 часов за ставку – учителям в общеобразовательных учреждениях, заведениях дополнительного образования, преподавателям в области физкультуры и спорта.
Ежегодный удлиненный оплачиваемый отпуск. Продолжительность определяется Постановлением Правительства РФ от 14.05.2015 №466. Для работников общеобразовательных организаций – 56 календарных дней.
Досрочное назначение страховой пенсии по возрасту при наличии стажа от 25 лет.
Предоставление длительного отпуска без сохранения зарплаты на 1 год при стаже от 10 лет.
Дополнительное профессиональное обучение не реже 1 раза в 3 года.
Доплаты за классное руководство, организацию мероприятий, проверку домашних заданий.
Доплата за вредные условия учителям химии.

Важно! Указанные льготы распространяются на сельских и городских учителей.

Молодым специалистам, приехавшим в села для работы учителями, полагаются «подъемные» выплаты. Их размер определяется региональными властями с учетом положений Постановления Правительства РФ от 26 декабря 2017 г. N 1642, утверждающего программу «Развитие образования».

Размер подъемных обычно составляет 1-2 оклада. Получить деньги можно при выполнении двух условий:

трудоустройство в течение трех месяцев с момента получения диплома;
заключение трудового договора на срок от трех лет.

Выплаты производятся только при переезде для работы в селах и ПГТ.

Пенсионер, всю жизнь проработавший аграрием в колхозе, в благодарность за выслугу лет получит большой участок земли площадью 2 гектара (200 соток). Кадастровая стоимость такого участка оценена в 450 тысяч рублей. В регионе проживания пенсионера в отношении участков, приобретенных с целью ведения личного подсобного хозяйства, действует налоговая ставка 0,3%. Согласно налоговому законодательству, пенсионер освобождается от уплаты налога на 6 соток земли. Налог к уплате можно рассчитать следующим образом:

№ п/п.	Алгоритм расчета	Вычисление суммы
1	Сколько соток земли будет облагаться налогом?	200 – 6 = 194 сотки
2	Какова кадастровая стоимость 1 сотки земли?	450 000 р. : 200 соток = 2 250 р.
3	Какой налог уплачивает пенсионер с 1 сотки земли?	2 250 р. х 0,3% = 6,75 р.
4	Какую скидку по налогу на землю получил пенсионер?	6 соток х 6,75 р. = 40,5 р.
5	Каков налог к уплате?	194 сотки х 6,75 р. = 1309,5 р.

Повышение пенсий колхозников в 2021 году

Решение правительственных органов в отношении льготной пенсии для учителей является очень правильным и своевременным.

У преподавателей особенные и ответственные условия труда.

Они взаимодействуют с детьми и подростками в самые сложные годы их жизни, когда от взрослых требуется максимум усилий и терпения.

Такая прерогатива со стороны государства, это меньшее, чем можно отблагодарить учителей за их нелегкий труд.

Надбавка к заработной плате за категорию, которая присваивается по итогам аттестации педагогического работника. Размер надбавки регулируется локальными нормативными актами.
Право на сокращенную продолжительность рабочего времени. В соответствии с приказом Минобрнауки № 1601 вплоть до 20 часов для учителей — логопедов и дефектологов.
Право на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности (не реже одного раза в три года).
Удлиненный основной ежегодный оплачиваемый отпуск. Его размер может составлять до 56 дней для отдельных категорий работников, например для профессорско-преподавательского состава в вузах и ссузах (Постановление Правительства от 14.05. 2021 № 466);
Длительный дополнительный отпуск сроком до года не реже, чем один раз в десять лет непрерывной педагогической деятельности
Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости после 25 лет осуществления педагогической деятельности;
Предоставление нуждающимся педагогическим работникам жилых помещений вне очереди в рамках договора социального найма.
Установлено право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения для педагогов, работающих в селах и поселках. В соответствии с Постановлением Правительства от 26.10.2021 года, её сумма составляет 1200 рублей. Финансирование осуществляется из федерального или регионального бюджета, в зависимости от принадлежности образовательной организации, в которой работает педагог. Регионы могут увеличивать указанную сумму по своему усмотрению.
Установлены гарантии и компенсации для педагогов, участвующих в проведении государственной итоговой аттестации.

Законодатель оставил возможность регионам устанавливать собственные льготы педагогическим работникам. В частности для привлечения выпускников СПО и ВУЗов к педагогической деятельности. Нюансы местного законодательства узнавайте в администрации области или района.

в случае трудоустройства в течение 3-х месяцев;
при предоставлении «красного» диплома (повышенный оклад, если не было перерыва между окончанием обучения и началом преподавания);
заключения трудового договора более, чем на три года.

Сельские учителя, попавшие под льготную категорию, могут рассчитывать на надбавки за классное руководство, а также на дополнительные внеклассные занятия. Предлагаются и льготные условия на получение ипотеки. В этом направлении правительство разработало несколько предложений. Предоставляемые правила действуют по-разному для каждой категории заемщиков-учителей. Основные льготные условия отличаются исходя из конкретного региона и места проживания сотрудника.

Правительство РФ разработало несколько программ, связанных с привлечением в сельскую местность молодых учителей. В текущем году все льготы были предоставлены учителям без изменений. В 2021 году размер льгот будет зависеть от занимаемой должности, особенностей регионального законодательства.

Закон о компенсации коммунальных услуг работникам образования напрямую касается только педагогов (и пенсионеров), работающих и проживающих в сельской местности или пгт (поселок городского типа). Однако компенсация за коммунальные услуги доступна и учителям, которые живут в городе. Все зависит от области. Каждый регион РФ наделен правом самостоятельно решать, может ли педработник, проживающий в городе, получить дотацию для оплаты счетов по ЖКХ .

На педагогов возложена забота об образовании будущих поколений. Для поддержки и повышения качества жизни на законодательном уровне предусмотрена компенсация коммунальных услуг работникам образования. Порядок оформления ее на 2021 г. остался без изменений. Однако для оформления льготы педагогу следует знать о нюансах этого процесса.

Основным условием для получения данной коммунальной льготы является трудовой стаж. Он должен составлять более 10 лет в качестве сельского работника образования. Но это право не признается за гражданином автоматически, для его подтверждения необходимо обратиться в суд. Преподавателям стоит обратить внимание на определенные периоды работы, которые правительство с 2021 года позволяет включать в свой специальный стаж, дающий право досрочно назначить пенсию работникам образовательной сферы.

Время работы на должности учителя в негосударственном образовательном учреждении. При этом статус организации теперь не должен влиять на отказ в получении льготы.
Все периоды отпусков, в которых преподаватель повышал уровень своей квалификации.
Время работы на должности преподавателя начальных классов в центрах образования и комплексных школ. Подобные учреждения оказывают населению общеобразовательные услуги, не противоречащие закону об образовании.
Время работы на должности преподавателя дополнительного образования в центрах детского и юношеского творчества. Деятельность подобных учреждений не выходит за рамки наименований других образовательных учреждений, поэтому все педагоги дополнител��ного образования, работающие в специализированных центрах, имеют право на получение компенсационных выплат.
Период работы, занимаемый должностью воспитателя по экологии. Такой вывод сложился в свете судебной практики. В ходе которой было выяснено, что воспитатели осуществляют педагогическую деятельность в течение полного рабочего дня, выполняют свои функциональные обязательства и повышают свою квалификацию, как и другие работники образования.

Льготная пенсия сельским учителям

Отдельные правила в части ведения преподавательской работы установлены для руководителей отдельных учреждений (для директоров общеобразовательных учреждений, общеобразовательных школ – интернатов, специальных (коррекционных) образовательных учреждений и др.). Начиная с 01.09.2000, для зачета в стаж периода работы в качестве руководителя учреждения, требуется выполнение установленного объема преподавательской работы (от 240 часов до 360 часов в год). Преподавательская работа может осуществляться, как в одном, так и в нескольких образовательных учреждениях.

директора;
заместителя руководителя, занимающегося осуществлением образовательного процесса;
заведующий учебной частью;
преподаватели различного уровня;
воспитатели детского сада всех уровней;
учителя школ, педагоги и методисты с совмещением должности воспитателя;
мастера профтехучилищ, преподающие производственное обучение;
специалисты-устроители внеурочные мероприятия;
педагоги, являющиеся одновременно психологом;
логопеды, учителя, исполняющие обязанности логопеда;
учителя музыкальных школ, физического воспитания, социальные педагоги, преподаватели, ведущие тренерскую деятельность;
педагоги, работающие по дополнительным образовательным программам;
отдельные специалисты.

Дополнительные льготы учителям, трудящимся в селах

Помимо общих мер государственной поддержки учителей, преподаватели в сельских образовательных учреждениях вправе рассчитывать на дополнительные льготы, по большей части ориентированные на помощь с оплатой счетов по коммунальным платежам. Размеры таких компенсаций устанавливаются на уровне региональных властей самостоятельно и без вмешательства федерального правительства, однако они непременно должны действовать, даже несмотря на недостаток средств в бюджете субъекта РФ.

Льготы также не могут оказаться меньше, чем их размер, указанный в п. 5 ст. 55 ФЗ «Об образовании».

Вне зависимости от нагрузки преподавателя, он имеет право на следующие компенсации расходов:

квартплата (найм, проведение ремонтных работ),
электроэнергия (по утвержденным нормам на 1 кв.м. площади в месяц),
горячее и холодное водоснабжение,
канализация,
центральное отопление (в полном объеме по счетчику),
покупка природного газа (полностью),
уголь и дрова в случае отсутствия центрального отопления (по утвержденным нормативам).

Довольно часто назначаются также следующие преференции:

Единовременное пособие при переезде в сельское поселение («подъемные»). Цель выплаты — оказание помощи преподавателю при обустройстве на новом месте и материальное его обеспечение на время до первой зарплаты.
Повышенный оклад на протяжении 12 месяцев или даже 2-3 лет (время устанавливается региональными властями).
Премиальные выплаты по результатам работы за первые три года.
Компенсация проезда на междугородном общественном транспорте.

Стоит заметить, что перечисленные льготы на коммунальные платежи положены и учителям, вышедшим на пенсию, если они трудились в сельской местности на протяжении не менее 10 лет и пользовались льготами во время преподавательской деятельности.

Льготы учителям в Москве, Санкт-Петербурге

Ниже представлен перечень льгот:

Москва	Санкт-Петербург
«Подъемная выплата»
100 тысяч рублей	50 592 рубля (для выпускников с «красным» дипломом — 67 456 рублей)
Прибавка к зарплате
40% (50% — для выпускников с «красным» дипломом)	40%
Дополнительные выплаты
15% стоимости проезда в общественном транспорте
Компенсация оплаты коммунальных услуг
1200 рублей