Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «На каком расстоянии от забора разрешено строить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Информация о том, сколько отступать от забора, от улиц, от соседних участков и возведенных построек при строительстве дома содержится в градостроительных и нормах и правилах (СНИПах, СанПинах), а также закреплены законом о противопожарной безопасности.
Эти нормы разрабатывались еще в прошлом веке для безопасности граждан, тогда, когда еще не существовало частной собственности. С течением времени, с учетом застройки и освоения территорий, нормы и правила видоизменялись наряду с другим земельным законодательством.
Существуют своды правил, которые регулируют возведение построек в черте города (СП 30-102-99). Есть правила, которые предусматривают застройку и планировку дачных участков (СП 53.13330.2019).
Наряду с этими сводами приняты Санитарные Правила, где указаны допустимые минимальные расстояния от газопроводов, ферм, очистных сооружений до отдельных зданий (СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03), а также требования к противопожарным отступам (123-ФЗ от 22.07.2008 г., с изменениями от 30.04.2021 № 117-ФЗ, СП 4.13130.2013)
Рассмотрим какие правила и нормы по минимальным отступам от границ участка действуют при строительстве дома на дачных, садовых участках в СНТ.
Oгpaждeниe и тpeбoвaния к нeмy
Boзвoдя зaбop, влaдeлeц дaчи пpecлeдyeт cлeдyющиe цeли:
- oбoзнaчeниe гpaниц yчacткa;
- зaщитa oт шyмa и пыли;
- пpeпятcтвиe для нecaнкциoниpoвaннoгo пpoникнoвeния пocтopoнниx;
- oбecпeчeниe кoнфидeнциaльнocти пpoживaющиx;
- дeкopaтивнaя cocтaвляющaя лaндшaфтнoгo дизaйнa.
Нepeдкo мoнтaж зaбopa cтaнoвитcя пpичинoй кoнфликтa мeждy coceдями.
Чтoбы избeжaть пpeтeнзий, дocтaтoчнo выпoлнить тpeбoвaния cтpoитeльныx пpaвил в чacти ycтaнoвки oгpaждeний yчacткa, pacпoлoжeннoгo нa тeppитopии CНT или ИЖC. Coглacнo пyнктy 6.2 CНиП 30-02-97, paзъяcняющeмy пpaвилa плaниpoвки caдoвыx yчacткoв:
- зaбopы мeждy yчacткaми дoлжны быть из ceтки или peшeтки, дoпycтимaя выcoтa 1,5 м;
- зaбopы co cтopoны пpoeздoв и yлиц мoгyт coopyжaтьcя глyxими, ecли этo caнкциoниpoвaнo peшeниeм oбщeгo coбpaния дaчникoв (caдoвoдoв).
Нормативные документы
Дистанцию от забора до дома, участков соседей, других хозяйственных построек и даже растений регулируют 2 основных документа:
- СНиП, где даны рекомендации о продуктивной застройке дачных участков, некоммерческих садоводческих объединений и других частных владений. Норм следует придерживаться или оспаривать их в местном градостроительном учреждении. В случае игнорирования документа могут последовать санкции вплоть до судебного иска от местной администрации или неравнодушных соседей.
- Свод правил (СП), где подробно прописаны этапы разработки проектной документации для частной застройки, а также куда следует обратиться, и что собой представляет процедура утверждения.
Жилой дом в СНТ: как рассчитать расстояние
Планируя возведение жилой постройки, стоит выдержать дистанцию не только до ограждения участка соседей, но и до прилегающих к их земле проездов и улочек. При проектировании обычно используют СНиП 30-02-97 или его актуальную версию — СП 53.13330.2011. Эти документы регулируют планировочные работы и застройку территорий СНТ.
Важно! Нарушение нормативов, которые прописаны в документации, приводит к появлению проблем.
Чтобы избежать исков, собственнику участка необходимо ознакомиться с пунктом шесть, который посвящен планировке и застройке наделов. Если вы будете знать, сколько нужно отступать от забора при строительстве дома, и всегда принимать это во внимание, то вам удастся избежать лишних трат.
Нужно ли соблюдать правила
Нормы СП, СНиП и СанПиН придуманы непросто так, а чтобы их соблюдали. За пренебрежение указаниями предусмотрена административная ответственность, которая регламентируется ст. 9.4 Административного кодекса Российской Федерации. На первый раз нарушитель получит устное предупреждение. Если не устранит, то будет выписан штраф на сумму от 1 до 2 тысяч рублей.
Более серьёзные санкции последуют, если будет доказано, что пренебрежение нормами нанесло вред природе или соседям. В первый раз нарушителя ожидает увеличенный вдвое штраф, то есть от 2 до 4 тысяч рублей. Повторное нарушение наказывается ещё большим штрафом вплоть до 5 тысяч рублей. Нередки судебные разбирательства по поводу несоблюдения дистанции до забора.
Примечательно, что установление факта несоблюдения минимального расстояния между домом, постройкой или деревом и забором – ещё не повод принуждать нарушителя решить проблему. Добиться сноса, переноса постройки или удаления зелёных насаждений можно только через суд. Однако лучший вариант – соблюдать дистанцию от дома до забора и не допускать конфликты.
Зачем на участке нужен забор
Законодательство РФ позволяет владельцам загородных участков изготавливать ограждающие конструкции любой конфигурации. Можно встретить прозрачные и непрозрачные, деревянные, каменные, стальные и другие ограды. Независимо от материалов, у всех заборов общие задачи:
- Декорирование земельного участка, если ограда имеет эстетичный внешний вид.
- Маскировка двора и происходящей на нём деятельности от посторонних взглядов.
- Предотвращение возможных посягательств на собственность со стороны соседей.
- Защита участка от пыли и шума с дороги, от сильного ветра и от попадания мусора.
- Ориентир для соблюдения расстояний, указанных в строительных нормах и правилах.
Ввиду многочисленных плюсов заборы встречаются практически на всех загородных участках в России независимо от региона. Меняется только внешний вид, размеры и выбранный материал.
Наказание за нарушение норм
В ст. 9.4 КоАП установлены санкции за несоблюдение положений о строительстве объектов на ЗУ. Граждане могут отделаться предупреждением или штрафом на сумму до 2 000 рублей. При повторном нарушении размер штрафов выше – до 5 000 рублей.
Сосед, заметивший несоблюдение действующий норм или пострадавший от несоблюдения предписаний, вправе подать иск на нарушителя. Но мало просто заявить о наличии незаконного объекта. В суде ему нужно доказать, что он пострадал от допущенных нарушений.
Итак, определение расстояний между зданиями и иными объектами – сложный процесс. Несмотря на единый свод правил для разных участков, самостоятельно разобраться во всех нюансах проектировки и определить, сколько метров отступать при строительстве дома, будет проблематично. Лучше обратиться к специалисту.
Сколько метров отступать от забора соседей при строительстве и высадке (по санитарно- бытовым условиям)
Также существуют рекомендуемые противопожарные расстояния, которые надо соблюдать на своем участке между строениями. Однако, согласно п.6.5 Новой редакции СП.531330.2019, введенной в действие с 15.04.2020, противопожарные расстояния между строениями и сооружениями в пределах одного садового земельного участка не нормируются.
Между жилыми строениями (в том числе, находящимися на участке соседа) – от 6 до 15 метров, в зависимости от материала, из которого они сделаны (камень, бетон, дерево).
Между домом и баней – 8 метров.
Баню строить можно на расстоянии 1 метра от забора соседа, но следует не забывать, что баня – эта постройка легко воспламеняемая, а также рядом с ней должно быть организация слива сточных вод. Поэтому, метровое расстояние можно считать условным. Так, если деревянный дом, вашего соседа, например стоит на расстоянии 5 метров от забора, и при строительстве бани вы отступите – 1 метр, то расстояние между строениями (по СП 4.13130.2013, с изменениями от 14.08.2020) между деревянными постройками – 15 метров) будет не соблюдено. Все эти нюансы следует продумывать заранее.
Рекомендуемые расстояния при расположении колодцев, скважин, туалетов тоже существуют:
Основные правила планировки размещения строений на загородном участке
После приобретения загородного земельного участка перед каждым собственником непременно встает вопрос планировки размещения на нем строений и иных объектов. Необходимо решить, где именно будут расположены дома, хозяйственные постройки, строения вспомогательного назначения, деревья, кустарники, забор и т. д. Важно не только разместить на земельном участке объекты так, чтобы в дальнейшем максимально эффективно использовать территорию, но и сделать это в соответствии со стандартами планировки.
Cтандарты введены в целях обеспечения соблюдения требований пожарной и санитарной безопасности, а также защиты прав и законных интересов третьих лиц. Одним из часто встречающихся нарушений стандартов планировки при возведении построек является несоблюдение минимально разрешенных расстояний от объектов до границ земельных участков, проездов и улиц – красных линий, а также иных строений. В рамках данной статьи мы и поговорим о дистанциях, предусмотренных стандартами, а также обозначим риски, возникающие вследствие несоблюдения этих требований.
Стандарты планировки для загородных участков утверждены в СП 53.13330.2011. «Свод правил. Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения», а также в СП 30-102-99. «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства». Данные правила устанавливают минимальные противопожарные расстояния между крайними жилыми строениями и группами жилых строений на соседних участках. В данном случае лицо, планирующее возводить жилое строение, должно планировать место его расположения, исходя из того, где расположены жилые строения соседей. Ниже в таблице указаны минимальные значения необходимых дистанций в зависимости от материала несущих и ограждающих конструкций жилых строений:
Материалы несущих и ограждающих конструкций
Камень, бетон, железобетон и другие негорючие материалы
То же, с деревянными перекрытиями и покрытиями, защищенными негорючими и трудногорючими материалами
Древесина, каркасные ограждающие конструкции из негорючих, трудногорючих и горючих материалов
Также нужно учитывать, что жилое строение не должно располагаться ближе, чем на 5 метров от границы улицы, от границы проезда – на 3 метра, а расстояние от хозяйственных построек до границ начала улицы и проездов должно быть не менее 5 метров.
Под улицей следует понимать территорию общего пользования, предназначенную для движения транспорта и пешеходов, включающую двухполосную проезжую часть, обочины, кюветы и укрепляющие бермы. Проезд, в отличие от улицы, подразумевает однополосную проезжую часть.
Стандарты также предусматривают следующие минимальные расстояния до границы соседнего участка:
Важно отметить, что расстояние между жилым строением, хозяйственными постройками и границей соседнего участка измеряется от цоколя или от стены постройки лишь в том случае, если элементы дома и постройки (эркер, крыльцо, навес, свес крыши и др.) выступают не более чем на 50 см от плоскости стены. Если элементы выступают более чем на 50 см, расстояние измеряется от выступающих частей или от проекции их на землю (консольный навес крыши, элементы второго этажа, расположенные на столбах, и др.). При планировании нового здания важно заблаговременно учесть данные обстоятельства.
Также не стоит забывать, что при возведении на участке хозяйственных построек на расстоянии одного метра от границы соседнего участка скат крыши следует проектировать таким образом, чтобы сток дождевой воды не был направлен на соседний участок.
Что касается санитарно-бытовых помещений, расстояния между постройками, расположенными на смежных земельных участках, должны быть:
В случае примыкания хозяйственных построек к жилому строению расстояние до границы с соседним участком измеряется отдельно от каждого объекта блокировки, например:
Что касается гаражей для автомобилей, то они могут быть отдельно стоящими, встроенными или пристроенными к жилому строению и хозяйственным постройкам. По согласованию с правлением садоводческого, дачного объединения навес или гараж для автомобиля может размещаться на участке, непосредственно примыкая к ограде со стороны улицы или проезда.
Можно ли зарегистрировать дом если до границы участка меньше 3 метров
Как обстоят дела с кадастровым учетом при несоблюдении отступов от границ земельного участка мы выяснили у кадастровых инженеров. Росреестр при оформлении недвижимости довольно лояльно относится к несоблюдению границ, более того, эти границы, как правило, никто не проверяет. Сложнее будут обстоять дела после завершения дачной амнистии.
Предлагаем ознакомиться Кто занимается благоустройством дворовых территорий
(О сроках действия дачной амнистии подробнее читайте в статье: «Продление дачной амнистии до 1 марта 2021, новый закон 267-ФЗ от 02.08.2019»). Дачная амнистия уже прекращала свое действие (с 1марта 2020 до 2 августа 2020 года). В этот период для кадастрового учета необходимо было обращаться в органы местной администрации и получать уведомление о том, что градостроительные нормы соблюдены.
Документы для строительства
Для того чтобы получить официальное разрешение необходимо:
| Обратиться в органы местного самоуправления | или Департамент архитектуры |
| Написать заявление стандартной формы |
и приложить:
|
Последствия несоблюдения отступа в 3 метра для «дачной амнистии»
Пресловутые 3 метра — камень преткновения на пути легализации частных домов. По нормам жилой дом должен быть удален, как минимум, на три метра от границ участка. От границ, не от забора, поскольку эти два понятия на практике зачастую не совпадают. Многие владельцы ставят заборы, где душа пожелает (соседи позволяют), а реальные границы земельного надела на местности определяют кадастровые инженеры с помощью специального оборудования (с привязкой координат).
Согласование частного строительства происходит в уведомительном порядке. Но если дом уже построен, а документов на него нет, то закон предоставляет право легализовать постройку в рамках «дачной амнистии»: объект можно поставить на учет в кадастре и зарегистрировать в госреестре право собственности на него в упрощенном порядке. Владельцу следует пригласить кадастрового инженера для изготовления технического плана здания и представить в Росреестр декларацию с техпланом и документ на землю. Успеть нужно до конца зимы 2026 года (после указанной даты срок действия льготы закончится).
Несколько лет назад можно было даже к услугам кадастрового инженера не прибегать, а оценить параметры своего дома самостоятельно, «на глазок». И этого было достаточно. Но теперь регистратор даже в рамках «дачной амнистии» придирчиво проверяет строение на соответствие актуальным требованиям закона, в том числе и по отступам от границ участка (расстояние от забора). И если находит нарушение — выносит отказ.
- Баня. От забора с соседним участком строение должно находиться на расстоянии в 3 метра, а от аналогичной постройки у соседа – не менее чем в 5 метрах;
- Туалет. По стандартам, установить туалет можно хоть в 1 метре от межевого забора, однако до ближайшего колодца при этом расстояние должно быть не менее 12 метров. В противном случае грунтовые воды будут загрязнены. На аналогичное расстояние туалет должен быть отделен и от жилых помещений на своем участке, а от бани или душа – на 8 метров;
- Компостная куча. Расстояние от нее до колодца должно быть не менее 8 метров;
- Помещения для животных. В том случае, если к дому примыкает хозяйственная постройка, то помещение для птицы или мелкого скота должно иметь вход, находящийся не менее чем в 7 метрах от входа в дом. В целом, если позволяет участок, лучше разместить места для животных не менее чем в 15 метрах от дома и не менее чем в 10 метрах от колодца;
- Гараж. Расстояние до соседского забора должно быть не менее 1 метра. Впрочем, ситуацию можно урегулировать договоренностью, скрепленной юридически и разместить постройку вплотную, а то и сделать смежный гараж с соседским. От проезда гараж должен находится не менее чем в 3 метрах, а от красной линии – в 5 метрах;
- Хозяйственные постройки. Расстояние между ними и домом должно быть не меньше 12 метров;
- Летняя кухня и теплица. Данные постройки располагаются не менее чем в 1 метре от границы соседского участка.
Что делать, если построенный дом выходит за границы?
Если построенный дом выходит за границы земельного участка, необходимо уточнить границы межевания и привести документы в соответствие. Процедура юридически сложная и делать ее нужно только с помощью специалиста.
Различают несколько спорных ситуаций:
- Выход дома за пределы кадастровых границ при новостройке или реконструкции старого здания. При этом фундамент находится в пределах физических границ участка;
- Самовольное использование земли соседей или городской территории без возражения третьих сторон;
- После возведения дома с нарушением кадастровых границ перед получением прав на возведенную недвижимость.
Процедура внесения изменений в документацию включает контурную съёмку участка и накладку его на кадастровый план. Далее формируется новый чертеж и утверждается в ЕГРН, после согласования с собственником. Согласование с соседями необходимо зафиксировать в письменном порядке и заверить у нотариуса.
Серьезные строительные действия на садовых, дачных, своих земельных участках не производится произвольно. Они должны выполняться с соблюдением норм и закона в 2021–2022 году. Так или иначе расстояние от забора до строения определяют:
- СП 30-102-99. Свод правил по застройке городских и сельских поселений. В нем указаны расстояния от строений до ограды на участках ИЖС (индивидуальное жилищное строительство).
- СП 11-106-97 (актуализированный СНиП с изменениями). Данный свод правил регламентирует нормы проектирования под застройку в СНТ (садовых некоммерческих товариществ), ДНП и ДНТ (дачных некоммерческих партнерств и товариществ) в России.
- СП 53.13330.2019 (современная редакция СНиП 30-02-97). Свод правил по застройке площадей садовых и дачных объединений в Российской Федерации. Именно текст данного документа определяет размеры жилых, хозяйственных, ограждающих конструкций. В нем определяется расстояние от строения до забора.
Гараж в частном доме в коттеджном поселке
Обязательно учтены:
- Федеральный Закон № 217-ФЗ. Определяет проведение гражданами садово-огороднической деятельности.
- Земельный и Градостроительный Кодексы России.
- Санитарные правила и нормы для населенных пунктов. Это СанПиН 42-128-4690-88.
- Федеральный Закон № 123-ФЗ. Он определяет ПБ (правила пожарной безопасности), в свете отступа забора от построек.
Нарушения при определении границы участка при строительстве дома
Когда владелец участка размещает свои сооружения близко к забору со стороны соседей, то зимой снег с его крыши будет скатываться на чужие владения, а летом тень от здания загораживать свет растениям. Как поступить в такой ситуации?
Прежде чем принимать какие-то радикальные меры, следует попробовать поговорить с соседями и решить вопрос мирно. Другое дело, что не всегда это дает положительные результаты. В таком случае можно:
- Подать заявление в местные органы власти о несоблюдении строительных норм. Если после этой меры проблема так и сохранилась, то остается крайний метод – обращение в суд.
- Исковое заявление в суд. В этом случае нужно помнить, что соседи могут подать на вас встречный иск – о неправомерном размещении ваших построек.
Кроме всего прочего, существуют судебные расходы и издержки – будьте готовы потратить не только уйму времени, но и выложить круглую сумму, чтобы доказать свою правоту.
Перед тем как идти в суд с жалобой, нужно суметь составить исковое заявление компетентно, и лучше сделать это с помощью юриста. Все претензии должны быть обоснованы и иметь документальное подтверждение.
Сколько отступать от забора со стороны улицы и проезда при строительстве
Расстояние между забором и зданием зависит от класса пожарной безопасности последнего и характеристики ограждения (шпалеры, сетка). Так:
- глухой забор устанавливают в 3 м от дома;
- легко воспламеняющиеся, преимущественно деревянные строения (IV класс безопасности) располагают в 10 м от ограждения;
- от ограды до хлева для хранения инвентаря оставляют 1 метр (сараи на одном участке, могут быть сблокированы);
- птичник, сарай для скота, теплицу закрытого типа, предусматривающую использование органики при выращивании растений, ставят, отмерив от забора не менее 4 м (между жилым домом и хлевом должно быть около 12 м);
- высокие деревья с раскидистой кроной высаживают, если между ними и соседским забором можно оставить проем в 4 м(для не высоких деревьев – 2 м, для кустов – 1 м);
- яму для листьев и отходов, колодец, погреб роют, отступив от дома около 8 метров.
Между жилыми домами, расположенными вдоль дороги, оставляют пространство длиной в 6 м. Если крыльцо выходит на проезд, то от дороги отступают 3 м. Гаражи допустимо строить, отступив 1 м. Они могут стоять вровень с домом или забором. Между границей леса и домом должно остаться 15 м свободной земли.