Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое капитальное строение». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Капитальному строению необходима государственная регистрация. Владелец дома или сооружения получает документы, подтверждающие его право собственности на объект. В них прописывают основные характеристики, адрес, площадь, цель использования, соответствие нормативам СНиП и другое. В капитальном объекте уже есть необходимые коммуникации (вода, газ, тепло- и электроснабжение).
Чем отличается от некапитального строения
По уровню благоустройства капитальное строение выше, чем некапитальные постройки. Также отличительными признаками могут быть строительные материалы и технические решения. Под капитальный объект разрабатывают проектно-сметную документацию, а для строительства получают разрешение. Эксплуатироваться такое здание может от 25 до 100 лет.
Некапитальные строения не нуждаются в глубоком фундаменте. Такую постройку можно разбирать, перевозить, собирать без повреждений и изменения параметров. На новом месте некапитальное строение сохраняет своё назначение. К такому виду объектов относят павильоны, навесы, контейнерные сооружения и другие лёгкие конструкции. Временные постройки имеют небольшой срок использования (в среднем 5 лет) и на них получать документы о праве собственности не нужно.
Что будет, если не регистрировать баню
Важно понимать, что только процедура регистрации может закрепить за конкретным человеком право собственности на баню. Именно с этого момента эксплуатация и в целом присутствие бани на земельном участке считаются легальными. Также на основании регистрации объект допускается к страхованию.
Если же недвижимый объект не был зарегистрирован, то существует риск, что его признают самовольной постройкой. А это чревато принуждением к сносу объекта.
Вдобавок за неоплату налога на имущество потребуется заплатить штраф в размере 20% от общей суммы накопившегося сбора за 3 года. Разумеется, саму сумму налогового взноса также потребуется погасить.
Регистрация бани обязательна к проведению лишь в том случае, если сооружение является капитальным строением. На этом же основании начисляется налог на недвижимый объект. А вот если постройка может быть с легкостью демонтирована и перенесена на другую земельную территорию, то в регистрации нет необходимости. Такой движимый объект будет по умолчанию считаться собственностью владельца участка, на котором он размещен.
Как поставить баню на кадастровый учет
Итак, если ваша баня не относится к типу «кедровая бочка» или не стоит на мелкозаглубленном фундаменте, с которого ее легко снять и переставить в другое место без потери функциональности, то ее надо зарегистрировать в Росреестре, поставив на кадастровый учет.
Для этого вы должны сперва вызвать на участок кадастрового инженера. Он измерит вашу баню и составит ее технический план: где она размещена (с четкими геодезическими координатами), как расположены помещения внутри, как она ориентирована по сторонам света.
Затем, вооружившись этим техническим планом, паспортом и 350 рублями на уплату пошлины, собственник участка (и будущий счастливый обладатель бани) отправляется в МФЦ, где подает документы на регистрацию объекта в Росреестре. Дальше процедура будет проходить без участия собственника: если баня не выходит за границы участка, ее зарегистрируют, присвоят ей кадастровый номер и даже определят кадастровую стоимость.
Как зарегистрировать баню на земельном участке
Зарегистрировать баню можно по кадастровому паспорту или декларации в упрощенном порядке. Для регистрации нужно сделать необходимые замеры, техпаспорт, привязать объект к земельному участку. Таким образом, для получения права собственности на баню нужно предоставить следующие документы:
- Заявление о государственной регистрации права собственности (образец и бланк можно найти в интернете);
- Документ, подтверждающий право собственности на земельный участок;
- Паспорт заявителя или представителя;
- Кадастровый план земли;
- Кадастровый или технический паспорт объекта (для нежилых объектов — декларация, образец и бланк которой можно получить в БТИ);
- Квитанция об уплате государственной пошлины. Госпошлина на регистрацию недвижимости для физических лиц составляет 2000 рублей, на регистрацию земельного участка — 350 рублей.
Для получения права собственности на ранее построенную баню, хозпостройки, гараж или садовый домик согласно дачной амнистии, которая действует до 2018 года, не нужно предоставлять разрешение на строительство. Однако если это новостройка, или вы только планируете строительство капитального объекта, разрешение требуется.
Если вы подаете документы через представителя, обязательно составляется доверенность. Документы подают в МФЦ либо Регистрационную палату. Заявление рассматривается в течение месяца.
Требования к строительству бани
Чтобы получить разрешение на строительство, оформить техпаспорт и проектную документацию для регистрации права собственности, при возведении следует соблюдать строительные, технические и санитарные нормы. Это следующие правила и рекомендации:
- Баню располагают на расстоянии не менее 3 метров от соседнего участка и не менее 5 метров от жилого дома. Желательно, чтобы она просматривалась из окон жилого строения;
- Строение устанавливают на расстоянии не менее 20 метров от водоемов и колодцев, чтобы избежать загрязнения воды;
- Строительство желательно проводить на слегка возвышенном и незатопляемом месте;
- При возведении деревянной бани элементы из древесины должны быть обработаны специальным составом, который предотвратит распространение огня в случае пожара;
- Потолок объекта утепляют при помощи несгораемых материалов. Участок примыкания дымохода к потолку желательно защитить слоем песка с радиусом в 70 сантиметров, чтобы предотвратить возгорание при образовании трещин и повреждениях дымохода;
- Для установки дымохода нельзя использовать асбестоцементные трубы, которые быстро разрушаются из-за воздействия высокой температуры.
- Не рекомендуется применять и металлические конструкции, так как они сильно нагреваются и повышают пожароопасность;
- Участки, которые граничат с печами, снабжают противопожарными экранами из штукатурки, жестяных и металлических листов или других подобных материалов;
- Перед топливником печи обязательно укладывают предтопочный лист с параметрами не менее 60х70 см. Широкую сторону располагают вдоль печи;
- Двери устанавливают так, чтобы они открывались наружу;
- В помещении должен находиться огнетушитель и вентиляционные отверстия;
- Заземление и изоляция проводов — обязательные условия монтажа и проведения электричества в бане.
Как зарегистрировать баню
Если ваша баня подходит под определение объекта недвижимости, то зарегистрировать постройку можно любым из указанных способов:
- личное посещение офиса Росреестра или МФЦ;
- отправка заказного письма на адрес Росреестра;
- отправка заявки по интернету – через Госуслуги или сайт Росреестра.
Согласно закону, баня относится к хозяйственным постройкам. Для занесения в базу данных такой постройки потребуется следующий набор документов:
- заявление на регистрацию (или декларация – при амнистии);
- паспорт владельца участка (или его представителя);
- документы, подтверждающие право на участок (свидетельство о праве, договор, выписка из ЕГРН);
- межевой и технический планы дачного участка;
- разрешение на строительство (не нужно при амнистии).
Основные требования к постройке
При планировании и возведении бани необходимо руководствоваться строительными, санитарными нормами, противопожарными правилами. В противном случае эксплуатация объекта будет небезопасной. Основные правила оговорены в СНиП 30-02-97 с изменениями, актуальными в 2019 году. Баня должна соответствовать следующим требованиям:
- Находится на расстоянии не менее 1 м от участка соседей.
- От деревянных строений объект находится на удалении минимум 15 м (в том числе и зданий, сооружений соседей).
- От жилого дома баня находится на расстоянии минимум 8 м.
- До лесного массива следует выдержать расстояние минимум 15 м. До высоких деревьев на участке должно быть расстояние от 4 м, а до кустарников – минимум 1м.
- От водоема баня находится на удалении 22 м и более.
- От колодца или скважины сооружение возводят на расстоянии от 12 м. Сток может быть организован в септик. Автономная канализация находится на удалении от соседнего участка минимум на 1,5 м.
- От красной линии строение располагается на расстоянии минимум 5 м. От проезжей части постройка должна находиться на расстоянии от 6 м.
Независимо от расположения бани (в населенном пункте или СНТ), собственник должен выполнить ряд последовательных действий:
- Перед началом строительно-монтажных работ направить в местные органы самоуправления уведомление. В документе указывается план, особенности конструкции бани. Прилагаются выписки ЕГРН, технический план. Также важно доказать право собственности на землю (прилагаются соответствующие документы). В органы местного самоуправления можно обратиться лично, переслать документы заказным письмом или при помощи МФЦ.
- Уполномоченные лица проверяют соответствие (несоответствие) запланированного объекта градостроительным нормам. Также определяется возможность проведения строительных работ на указанном участке. Если в течение 7-10 дней органы местного самоуправления не дали ответа на обращение, представленный план расценивается как соответствующий установленным нормам. Его можно использовать для строительства бани в течение 10 лет.
- После завершения строительства не позже чем через месяц в органы местной администрации направляется второе письмо с уведомлением. К нему прилагается квитанция, подтверждающая факт оплаты госпошлины. Это необходимо для проведения регистрации объекта недвижимости. Также прилагается первое уведомление, направленные вместе с ним документы.
- Проводится повторная проверка представленных документов. Местная администрация направляет в Росреестр информацию для регистрации права собственности на дом.
Если собственник участка желает ускорить процесс регистрации, можно направить соответствующие документы в Росреестр после завершения строительства самостоятельно.
Если собственник планирует возведение банной постройки, ему требуется оформить разрешительную документацию на строительство и зарегистрировать баню в Росреестре.
Если банная постройка строится самовольно и соответствующего разрешения нет, владелец недвижимости может воспользоваться дачной амнистией и поставить сооружение на учет по упрощенной процедуре.
Провести регистрацию бани на земельном участке можно в Росреестре или МФЦ. Доступна также регистрация через сайт Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) или сайт Госуслуги.
Регистрация бани на портале Росреестра проходит следующим образом:
Для оформления бани на земельном участке в собственность требуется следующая документация:
- заявление или декларация (если с помощью дачной амнистии);
- удостоверение личности;
- документация о праве собственности на участок;
- межевой план;
- разрешительная документация (не нужно при дачной амнистии);
- квитанция об оплате госпошлины.
Нужно ли получать разрешение
Не каждая баня требует получения разрешения на строительство и последующей регистрации. Чтобы выяснить, есть ли в этом необходимость, следует взглянуть на ее проект. Именно конструктивные особенности определяют требования к регистрационным действиям.
В положениях Градостроительного кодекса содержится перечень строений, которые не требуют получения разрешения. К ним относятся сооружения, строительство которых не связано с коммерческими интересами и получением прибыли.
Следовательно, если планируется возведение небольшой бани, не отягощенной лишними конструкциями, коммуникациями и фундаментом, можно обойтись и без разрешительной документации.
Получить разрешение и затем зарегистрировать объект нужно в том случае, если баня возводится как капитальное строение с одним или несколькими признаками:
- 2- или 3-этажная конструкция;
- наличие коммуникаций;
- обустройство жилых помещений, например, спального места в комнате отдыха.
Порядок регистрации бани в собственность
Порядок регистрации бани, как и других объектов строительства определен градостроительным кодексом РФ и Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». В соответствии с пунктом 17 статьи 51 ГрК РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества, а также строений вспомогательного использования. Баня является вспомогательным строением и не подразумевает получения разрешения на строительство.
Для того, чтобы зарегистрировать баню в собственность и поставить её на кадастровый учёт необходимо:
- Выполнить обмеры помещений и снять геодезическую посадку здания;
- Подготовить технический план
- Подготовить техническое заключение
- Произвести постановку на кадастровый учёт и государственную регистрацию права собственности
Ситуации, когда баню нужно регистрировать в обязательном порядке
Процедура легализации и регистрации во многом пока еще остается добровольной. В некоторых ситуациях, даже если по закону можно найти аргументы не регистрировать постройку, лучше все же оформить документы и внести в реестр в качестве самостоятельного объекта недвижимости:
- Необходимость оформления страховки. Например, баня расположена на небольшом расстоянии от соседской сауны. Учитывая тот факт, что по статистике парилки и баньки горят в пять раз чаще, чем обычные дачи, оформленный полис будет надежной гарантией;
- Планируемое отчуждение бани. Если часть земельного участка с жилой баней планируется к продаже, дарению или передаче в собственность третьих лиц, то сделку можно будет оформить документально только при условии внесения сведений о здании в реестр.
Регистрировать баню или любой хозяйственный объект нужно всегда, если существует угроза ущерба от противоправных действий, иначе доказать и добиться компенсации будет практически невозможно.
Поскольку разрешение на строительство бани (уведомление) при частном использовании не требуется, ее можно поставить на учет в любое время. Регистрация бани сопряжена со следующими затратами: на технический план, госпошлина за возникновение права и в последующем ежегодный налог после ее учета в ЕГРН. Поэтому те граждане, которые сейчас не готовы нести расходы за личную баньку на своем участке, могут еще некоторое время подождать, отслеживая действия властей по поводу пополнения бюджета за счет налога на имущество физических лиц, и учитывая практику применения дронов для выявления незарегистрированных построек. Выбор за вами, регистрировать баню в 2021 году или нет.
Прочтите: Акт обследования для снятия с кадастрового учета объекта недвижимости
Капитальное строение — что это такое
Для регистрации бани на своем участке необходимо обратиться в кадастровый орган, заполнить декларацию. В документе нужно отражаются следующие сведения: Адрес, по которому находится рассматривание для регистрации сооружение или здание. Кадастровый номер , который присвоен участку в едином государственном реестре; Цели, ради которых возводилось строение; Категория объекта недвижимости; Общая площадь, занимаемая новой постройкой.
Частные бани разрешили строить без разрешений и рядом с соседями Бани на садовых участках не являются объектами капитального строительства и могут возводиться без разрешений и всего в метре от границы участка. К такому выводу пришел Ленинградский областной суд. Один из участков семья Шевяковых получила еще в году. Их сосед Ковалев, купивший надел в году, сразу стал строить на нем деревянную баню высотой 7 метров. Такое строительство соседи сочли незаконным. Ведь расстояние от бани до границы участков составляло всего метр, а до жилого дома Шевяковых — четыре метра. Это противоречило строительным нормам, а также уставу садоводства, обязывающему согласовывать такие строения с соседями. Не добившись желаемого результата, Шевяковы обратились в суд с требованием признать строительство бани самовольным и обязать Ковалева ее снести, а также возместить причиненные соседям нравственные страдания. Но служители Фемиды не согласились с доводами истцов.
На основании ГК РФ следует различать объекты капитального строительства и временные, или некапитальные постройки. К капитальным строениям относят здания, жилые и нежилые, сооружения, строения и объекты незавершенного строительства. Временные или некапитальные постройки — это сараи, киоски, навесы, бытовки, различные сборно-разборные конструкции, то есть все то, что возводится на участке земли на определенный срок, обычно не превышающий пяти лет.
Выдержка из ГрК РФ: объект капитального строительства — здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено далее — объекты незавершенного строительства , за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек; строительство — создание зданий, строений, сооружений в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства ; Анализ положений Федерального закона от 22 июля г. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2. Для жителей многоквартирных жилых домов хозяйственные постройки для скота и птицы могут выделяться за пределами жилой зоны; при многоквартирных домах допускается устройство встроенных или отдельно стоящих коллективных подземных хранилищ сельскохозяйственных продуктов, площадь которых определяется региональными градостроительными нормативами, а при их отсутствии — заданием на проектирование. Обращает на себя внимание и тот факт, что данный пункт является обязательным к исполнению при разработке проектной документации на основании постановления Правительства РФ от 26 декабря г. N в ред. СП Планировка и застройка городских и сельских поселений». Разделы 1 пункт 1.
Считается, что к объектам капитального строения относятся самостоятельные здания, которые обустроены необходимым оборудованием, средствами коммуникации и т. К капитальным строениям относятся как готовые объекты, так и незавершенное строительство, процесс возведения которого приостановлен согласно законодательству. Какие бывают виды Согласно законодательству Российской Федерации, капитальные строения подразделяются на три основных вида: При возведении построек на объекты капитального строительства составляется и ведется проектно-сметная документация. Чтобы их избежать или разрешить, необходимо прибегнуть к ряду нормативных актов. Из них можно выделить следующие: Обращаться к этим актам желательно до начала возведения постройки, чтобы избежать дальнейших конфликтов с представителями органов власти и другими лицами, чьи права могут быть нарушены при возведении самовольной постройки. Как доказать степень родства при наследовании, читайте здесь. Что является капитальным строением на земельном участке Важно четко определять, какие объекты относятся к капитальным строениям по законам Российской Федерации.
Критерии оценки выбора места для бани устанавливают СНиП 2.08.01-89, где прописано:
- Баня может строиться на расстоянии не менее 3 м от соседнего участка (в исключительных случаях разрешается 2,5 м) и не менее 5 м от жилого дома. Она должна хорошо просматриваться из окон основной постройки.
- До ближайшего природного водоема должно быть не менее 20 м. Аналогичное требование касается и расположения относительно колодца с питьевой водой.
- Строительство не рекомендуется на затопляемых площадях. Желательно выбирать место для бани на немного возвышенном месте.
- При планировании размещения бани необходимо учитывать розу ветров, характерную для данной местности. Дым из трубы не должен постоянно беспокоить соседей. При невозможности избежать такого направления дыма лучше выбрать банную печь с электрическим нагревом.
При рассмотрении заявки на строительство рассматривается способ организации сброса сточных вод. Если земельный участок находится в зоне особого экологического контроля, то сброс стока в грунт контролируется очень жестко. В этом случае потребуется установка герметичных накопителей или полной системы очистки, состоящей из нескольких септиков. На схеме предполагаемого строительства вопрос канализации должен быть продуман достаточно четко.