Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда обращаться, если не платят зарплату». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Первое действие работника, который устроен официально, если не платят зарплату вовремя – направить письмо с претензией работодателю. Оно обязательно должно быть заказным с уведомлением о получении адресатом. Директор предприятия должен дать вам официальный ответ на претензию.
Взыскание в порядке приказного производства
Этот способ возможен, если имеется письменное подтверждение признания факта долга самим работодателем. В качестве документальных доказательств может выступать, например, гарантийное письмо или справка, выданная бухгалтерией фирмы. Имея документ на руках, сотрудник может направить заявление о выдаче судебного приказа. Оно же является полноценным исполнительным документом, на основании которого работодатель обязуется в установленные сроки погасить имеющуюся задолженность по заработной плате. Данный метод имеет несколько преимуществ:
- Заявителю не требуется доказывать обстоятельства.
- Приказ выдается в короткий срок.
- Исполнительный документ можно направить сразу в банк, где организация имеет расчетный счет.
Куда жаловаться, если не выплатили расчет при увольнении
В случае когда вы решили уволиться, в соответствии со статьей 84 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан произвести расчет в день увольнения. При этом он должен выплатить заработную плату за весь период работы. Если при увольнении работодатель не отдает зарплату, действовать необходимо по такому же алгоритму, как и при взыскании задолженности по заработной плате. Первое, что необходимо сделать – направить письменную претензию директору предприятия. Если в течение десяти дней средства не будут возмещены, необходимо пожаловаться на работодателя в Роструд или прокуратуру. После этого, если не платят зарплату при увольнении, нужно жаловаться в суд.
Стоит отметить, что бывают спорные ситуации. Например, при недостаче или в случае возвращения спецодежды в ненадлежащем виде работодатель имеет право вычесть сумму ущерба из зарплаты. Также ситуация усложняется, когда сотрудник работает неофициально. В таком случае жалоба о невыплате заработной платы должна подкрепляться документами, подтверждающими работу на данном предприятии.
Судебный приказ о взыскании заработной платы
Возможно ли взыскание зарплаты в приказном производстве? Второй способ взыскания задолженности по заработной плате – направляется заявление о выдаче судебного приказа с приложением соответствующих документов и получение самого приказа, который уже сам по себе является исполнительным документом. Такой порядок прост и реализуется при определенных обстоятельствах.
Особо стоит отметить тот факт, что приказ о взыскании заработной платы может быть выдан только в случае, если есть документальные подтверждения признания работодателем долга: это может быть какая-либо справка из бухгалтерии, гарантийное письмо или тому подобное.
Плюсы судебного приказа:
- выдается достаточно быстро;
- заявитель освобожден от доказывания обстоятельств;
- может быть направлен напрямую в банк организации-должника.
Срок исковой давности
Перед тем как взыскивать зарплату с работодателя, следует убедиться, что не истек срок давности для обращения в суд. Он составляет 1 год со дня, когда наступил срок выплат (ст. 392 ТК РФ).
Если спор касается начисленных, но не выплаченных работнику сумм, и между сторонами еще действует трудовой договор, то ссылку на истечение срока давности суд во внимание не примет. Как пояснил Пленум Верховного суда РФ в п. 56 постановления от 17.03.2004 № 2, нарушение в описываемом случае носит длящийся характер, поскольку обязанность по выплате заработной платы и задержанных сумм сохраняется в течение всего времени действия трудового договора, поэтому срок пропущен не будет.
Чем грозит задержка нанимателю
К нанимателю, который допустил задержку заработной платы применяется различное наказание, в том числе уголовная ответственность.
192 статья ТК РФ | Дисциплинарная ответственность, вплоть до увольнения ответственных |
статьи 234-236 ТК РФ | Материальная ответственность в виде компенсации работнику |
статья 5.27 КоАП РФ | Штраф:1-5 тыс для занимающих ответственные должности лиц;1-5 тыс для бизнесменов со статусом ИП;30-50 тыс для юрлиц.Штраф за повторную задержку:10-20 тыс для занимающих ответственные должности лиц;10-20 тыс для бизнесменов со статусом ИП;50-70 тыс для юрлиц |
статья 145.1 УК РФ | Меры:до 500 тыс штраф, либо в размере выплат за 3 года;до 5 лет запрет на занятие деятельностью;до 3 лет обязательных работ;до 3 лет арест. |
Кому и куда звонить, если задерживают заработную плату
Итак, давайте разберемся, куда можно звонить при задержке заработной платы. В соответствии с федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», граждане имеют право обратиться с обращением в любой государственный орган в любой форме и получить ответ на свое обращение.
Закон не предусматривает обязательной формы такого обращения. Следовательно, если задерживают заработную плату, обратиться можно и посредством звонка в вышеперечисленные органы — прокуратуру или инспекцию труда.
Но тут же следует отметить, что все официальные проверки проводятся только при наличии основания, которое должно быть оформлено в письменном виде. Это значит, что получить консультацию о возможных дальнейших действиях и договориться о встрече с представителями государственного органа можно по телефону, однако если вы хотите принятия от этих органов реальных действий по разрешению сложившейся ситуации, придется все же обратиться письменно.
Неофициальное трудоустройство
Очень многие работодатели, желая сократить налоговые отчисления, не принимают сотрудников в штат, не оформляют трудовые договоры и заработную плату выплачивают в конверте. Прежде, чем соглашаться работать на подобных условиях, работник должен оценить все имеющиеся риски. При увольнении вероятность не получить полный расчет очень высокая, и доказать в инстанциях работу на предприятии будет проблематично.
С неофициальных выплат не удерживается подоходный налог и не производятся отчисления в Пенсионный фонд. Работодатель несет административную и уголовную ответственность за подобные нарушения. Работник не зарабатывает страховой стаж и баллы для начисления пенсии. Некоторые налоговые органы даже практикуют возможность привлечения к ответственности самого работника за неуплату НДФЛ (но это редкие и странные случаи).
За защитой своих прав можно обратиться в соответствующие инстанции, но реакцию государственных органов предсказать трудно. Нужно собрать большое количество доказательств, свидетельствующих о работе в компании, но восстановить нарушенные права будет проблематично, поскольку потребуется:
- привлечь свидетелей;
- доказать допуск к работе; подписи в журналах, в первичных бухгалтерских документах;
- камеры видеонаблюдения.
Требовать выплаты окончательного расчета при увольнении можно будет только после доказательства факта работы на предприятии.
Как правильно составить документ
Статья 131 Гражданского процессуального кодекса РФ определяет все позиции, которые должны содержаться в иске:
- полное название судебного органа, куда передается иск (на работодателя);
- кто выступает истцом (сотрудником, чьи трудовые права были нарушены), где он проживает (адрес). В других случаях – когда истцом выступает организация, обозначается юр. адрес. Если в интересах истца действует представитель, дополнительно обозначается его адрес проживания;
- кто является ответчиком по делу, где он проживает. По отношению к юр. лицам – указывают адрес расположения офиса;
- в чем выражается нарушение работодателем интересов заявителя, какие требования предъявляются к ответчику в связи с допущением нарушения;
- расписываются обстоятельства в подтверждение законности и обоснованности выдвигаемых требований, а также доказательства реальности изложенной в иске ситуации;
- указывается цена искового заявления (если его нужно оценивать). Дополнительно прилагается расчет взыскиваемой (оспариваемой) через суд суммы;
- информация, подтверждающая использование сторонами досудебного способа урегулирования конфликта, если такое требование установлено договором (законом);
- список документов-приложений к заявлению (все, о чем говорится в иске, необходимо подтвердить документально).
Альтернативный вариант разрешения конфликта – комиссия по трудовым спорам
Альтернативным решением невыплаты заработной платой может стать создание КТС – комиссии по трудовым спорам. Это способ досудебного разбирательства внутри организации.
Особенности КТС:
- Создаётся по инициативе сотрудников. Согласно статьям 5.27 КоАП и 384 ТК работодатель не имеет права отказать им в этом. По жалобе за отказ в формировании комиссии он будет оштрафован.
- Половина членов КТС назначается руководством, другая половина – выбирается сотрудниками.
- Если организация или ИП нарушает любые нормы ТК, трудящийся имеет право обратиться в КТС.
- Заседание для разбора вопроса проводится в течение 10 дней. Члены комиссии решают, как поступить в данной ситуации.
- Чтобы предложенный способ был утверждён, требуется 50 % голосов + 1 голос.
- На обжалование решения даётся ещё 10 дней.
Если комиссия пришла к выводу, что работодатель нарушает закон, ему даётся 3 дня на исправление ситуации. Как именно исправлять, тоже решает комитет.
По истечении этого срока, если не принято никаких мер по выполнению, заявителю будет выдано удостоверение КТС по взысканию зарплаты. По юридической силе такой документ приравнивается к исполнительному листу. Это правило регулируется статьями 12 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» и 389 ТК.
А также с удостоверением КТС работник имеет право обратиться в банк, где работодатель зарегистрировал ИП или юридическое лицо. Предъявив данный документ, он может запросить перевод задолженности на свой счёт.
Внесудебный порядок разрешения споров
Если вам задерживают зарплату, первым шагом должна стать попытка досудебного урегулирования спора. Здесь есть несколько способов решения проблемы взыскания задолженности по заработной плате, рассмотрим их.
- Претензия к руководителю предприятия. В качестве первого шага сотрудник предприятия направляет руководству письменную претензию, в которой он указывает на то, что руководство фирмы, задерживая выплату зарплаты, нарушает его права. Далее в документе обозначаются сроки, в течение которых заявитель требует погасить долг по зарплате. Один экземпляр претензии передается руководителю, а второй, с пометкой о вручении, остается на руках у заявителя. В дальнейшем этот документ может быть использован в суде в качестве доказательства попытки досудебного урегулирования проблемы.
- Обращение в трудовую инспекцию. Она призвана контролировать исполнение трудового законодательства РФ и следить за законным разрешением трудовых споров. Поэтому, любой работник, права которого нарушены, имеет право на обращение в трудовую инспекцию с заявлением об этом нарушении. В том числе это могут быть факты невыплаты зарплаты. На основании заявления трудовая инспекция проводит проверку. Результатом становится предписание о погашении долга перед сотрудником. Но, заставить работодателя погасить долги трудовая инспекция не может. Именно поэтому, не дожидаясь результатов проверки, желательно приступить к подготовке документов для обращения в суд.
- Жалоба в прокуратуру. Прокуратура – это надзорный орган, который занимается, в том числе и рассмотрением жалоб граждан на невыплату зарплаты. Прокуратура проводит проверку, она может привлечь нарушителей к ответственности, в некоторых случаях даже может открыть судебное дело. Но принудить работодателя отдать пострадавшим работникам их заработанное, прокуратура также не может.
Срок исковой давности по заработной плате
Для взыскания невыплаченной заработной платы Трудовой кодекс РФ устанавливает увеличенный, по сравнению с другими индивидуальными трудовыми спорами, срок подачи искового заявления в суд.
В течение одного года работник имеет право обратиться с иском к работодателю для взыскания недополученных выплат по заработной плате.
Указанный срок не является пресекательным, и последствия его пропуска применяются судом только в случае подачи со стороны ответчика соответствующего ходатайства. При этом истец вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока по уважительным причинам.
Ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с иском о взыскании невыплаченной заработной платы рассматривается судом индивидуально. Суд принимает во внимание все имеющиеся обстоятельства, поскольку список уважительных причин законом не ограничен.
Трудовые споры очень часто встречаются в практике юристов нашего центра. Практически ежедневно к нам обращаются люди, трудовые права которых нарушены. Многие наши юристы специализируются именно в этой области защиты прав, соответственно имеют весьма внушительный опыт как досудебного урегулирования трудовых споров, так успешного ведения дел данной категории в судах всех инстанций.
Обратившись к нам вы получите профессиональную помощь, будь то консультация юриста или комплексная юридическая поддержка.
К преимуществам обращения в надзорные органы (прокуратуру или территориальную трудовую инспекцию) с просьбой оказать содействие в защите трудовых прав и получения положенных расчетных, можно отнести:
- не обязательно предъявлять какие-то документы, подтверждающие достоверность указанных фактов невыплаты зарплаты и прочих сумм при увольнении, поскольку документы для проверки у работодателя они затребуют самостоятельно;
- не нужно личное присутствие заинтересованного лица при проведении мероприятий контроля;
- уже через месяц со дня обращения заявитель получит обоснованный ответ.
Если конфликты решаются через суд, истец должен представить все доказательства обоснованности своих претензий.
В качестве документов, подтверждающих нарушение гарантированных прав можно подать:
- копию договора с работодателем или трудовой книжки;
- копии письменных распоряжений, из которых видно, что человека принимали на работу и трудовые отношения прекращены (или выписки из приказов);
- справку из бухгалтерии о размере должностного оклада (или тарифной ставки):
- справку о сумме задолженности на момент подачи иска.
Основания для обращения в суд
Право на оплату труда является конституционным правом гражданина РФ, поэтому работодатель обязан выплачивать работнику заработную плату каждые полмесяца. Однако не все работодатели справляются с данной обязанностью.
Работники, сталкиваясь с подобной ситуацией, пытаются мирно разрешить возникший спор, не прибегая к судебному разбирательству. Но зачастую такие попытки не приводят к какому-то результату. Поэтому наиболее действенным способом решить проблему взыскания задолженности по невыплаченной заработной плате является обращение в суд.
Важно! Для защиты трудовых прав в суде достаточно, чтобы право на получение заработной платы было нарушено. То есть чтобы обратиться в суд, не обязательно соблюдать досудебный порядок, а также обращаться в государственные органы.
Не выплачивают или задерживают
С одной стороны эти два понятия совершенно одинаковы. Однако их следует различать.
Считается, если идет задержка зарплаты, то администрацию компании можно привлечь к ответственности по истечении определенного срока. ТК РФ определил этот срок 15 днями.
Задерживать зарплату сотрудникам компании в любом случае нельзя, но вот ответственность у предприятия возникнет, только если задержки будет более 15 дней.
То есть работодателю нужно будет выплатить задолженность и причитающуюся компенсацию за каждый день задержки, и к нему нельзя будет применить меры административного воздействия. Компенсация рассчитывается исходя из 1/150 ставки рефинансирования за каждый день просрочки. При превышении в силу вступить КоАП с определенными штрафными санкциями.
При этом не имеет значения, были ли в компании уважительные причины задержки зарплаты или нет. Если срок невыплаты превысил установленный период, то руководство организации должно быть готово к установленным мерам наказания.
Нужно помнить, что задержкой зарплаты является также невыплата зарплаты в полном объеме, а только частично.
Важно! Если в компании не платят зарплату 2 месяца, то это считается уже серьезным проступком. Ответственность за него устанавливается уже УК РФ.