Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособие почётным донорам будет проиндексировано». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как уже говорилось, на федеральном уровне устанавливаются минимальные размеры выплат и гарантированные льготы, но многие регионы предлагают донорам более выгодные условия с целью привлечения людей в центры забора крови.
Альтернативой бесплатному донорству в 2023 году может стать сдача крови за плату. Для тех, кто хочет знать, сколько получает сдающий кровь за один визит, стоит поинтересоваться расценками в местных пунктах забора крови, так как для каждого субъекта РФ это своя сумма, напрямую зависящая от регионального прожиточного минимума.
В среднем по стране установлены такие нормы:
| Назначение | Размер выплаты |
| на питание | 5% ПМ |
| 1 норма плазмы (от 600мл.) | 15% ПМ |
| 1 норма эритроцитов (от 400 мл.) | 25% ПМ |
| надбавка за редкую группу крови | +8% ПМ |
Приказ на донорские дни.
Вопрос:
Обязан ли работодатель издавать приказ об освобождении сотрудника от работы в связи со сдачей крови и прохождением медосмотра? Нужен ли приказ о присоединении дней отдыха к ежегодному оплачиваемому отпуску?
Чиновники из Минтруда полагают, что делать это не обязательно, поскольку Трудовой кодекс не содержит специальных норм, которые указывают на необходимость издания таких приказов (распоряжений) (см. Письмо от 01.03.2017 № 14-2/ООГ-1727). Но в другом письме они указали, что во избежание споров с работниками издание приказа на донорские дни работодателя целесообразно и даже необходимо – в том числе для учета присутствия (отсутствия) сотрудника на рабочем месте и правильного заполнения табеля учета рабочего времени (Письмо от 12.05.2017 № 19-0/В-422).
Пример такого приказа на донорские дни представим ниже.
Дополнительный день отдыха
При совершении донации в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.
- Обратите внимание. Если работник сдавал кровь в период освобождения от работы по болезни, то другой день отдыха ему не предоставляется. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Этот день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года со дня сдачи крови и ее компонентов. Работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи крови и ее компонентов и предоставленные в связи с этим дни отдыха.
При этом согласно трудовому законодательству учитывается 8-часовой рабочий день. - Для всех случаев определения среднего заработка, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, устанавливается единый порядок его исчисления (ст. 139 ТК РФ). Данный порядок установлен Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922.
Как происходит оплата донорских дней
Дополнительные выходные дни для доноров предоставляются в день донаций и после них для отдыха. Данное время по желанию можно приплюсовать к основному отпуску, предоставляемому ежегодно, либо продлить прочие выходные дни. Оплачиваются такие дни по среднему заработку, который сохраняется за работником.
Для получения суммы к оплате среднего заработка к учету принимаются все выплаты, которые имелись у сотрудника за расчетный период. Правилами в статье 139 ТК РФ определяется порядок применения расчетных данных при расчете среднего заработка. В ней четко указана формула: отношение общего размера дохода работника к фактически отработанному (по табелю) времени за текущий расчетный год.
На точность расчета влияет также и график работы донора. Суммированный рабочий период также дает право на полное освобождение от работы в день донации и последующий день, вне зависимости от отработанных часов.
Для совместителей внешних и внутренних также сохраняется право на получение дополнительных дней отдыха как по основному, так и по дополнительному заработку. При этом присовокупить два выходных работник может к любому отпускному времени, которое подлежит оплате в размере совокупного среднего заработка.
Возможное количество выходных – сколько дней в табеле можно пропустить донору
Донорские дни фиксируются в табеле, только если сотрудник представит подтверждающие документы:
- о прохождении медицинского освидетельствования (образец справки по форме №401/у можно скачать здесь);
- о сдаче крови (образец по форме №402/у можно скачать здесь).
Проставление в табеле имеет свои особенности:
- Если донор пропустил рабочий день без согласования с руководством, отмечается, что он не явился на службу. После получения справки отметка заменяется на «невыход при исполнении государственных обязанностей».
- Если сотрудник сдает кровь в рабочий день по предварительному согласованию с начальством, этот день отмечается как рабочий выход. После этого назначается выходной по выбору работника.
- Если пропущено два рабочих дня без предупреждения руководителя, они заменяются на оплачиваемые после предъявления справки по форме №401/у.
- Если работником была предъявлена справка по форме № 401/у, но впоследствии прогул не был подтвержден справкой по форме № 402/у, этот день не будет оплачиваться.
Таким образом, донор при каждой сдаче крови может пропустить 3 рабочих дня подряд на законных основаниях:
- проходя медосмотр;
- сдавая кровь;
- восстанавливаясь после процедуры.
Если медицинское освидетельствование и донация проводятся в один день, количество выходных сокращается до двух.
Льготы почетным донорам в нижегородской области в 2020
Доноры вправе:
- сдать кровь без оплаты или за вознаграждение;
- претендовать на сохранение здоровья при заборе крови и в другие периоды;
- на доступ к информации о его состоянии здоровья по результатам проведенного медицинского обследования;
- ознакомиться с возможными последствиями от сдачи крови;
- рассчитывать на компенсацию вреда нанесенного здоровью, связанного с донорством;
- претендовать на государственную поддержку, которая предусмотрена российским законодательством;
- получить дополнительный оплачиваемый выходной день на дату сдачи или в любой другой день, по усмотрению донора либо присоединить этот день к очередному оплачиваемому отпуску.
Если донор получил деньги за сдачу крови, то такая донация не учитывается. Денежную компенсацию, которую выдают вместо продуктового набора для восстановления здоровья и сил, не считается оплатой.
Все доноры в Российской Федерации обязаны:
- предоставить при донации паспорт или любой другой заменяющий его документ;
- проинформировать сотрудников центра забора крови обо всех перенесенных инфекционных заболеваниях, об употреблении психотропных веществ, о работе на вредном производстве или о хирургических вмешательствах за последний год;
- пройти обследование и сдать определенную порцию для проведения анализа.
Если донор скроет важную информацию, то ему грозит ответственность, установленная законодательством, если это нанесло вред здоровью получателей крови и ее продуктов. Когда донор сдает кровь за плату, на него распространяются все те же обязанности, что и на безвозмездных доноров.
Доноры, которым вручили удостоверение «Почетного» в России или при СССР и нагрудный знак, получают от государства определенные льготы:
- Самостоятельно установить период для своего ежегодного оплачиваемого отпуска, а не по графику, составленному работодателем.
- Запись и консультацию врачей-специалистов без очереди в муниципальных поликлиниках и больницах.
- Приоритетное право на льготные путевки в санаторий или лечебно-профилактическое оздоровительное учреждение, которые распределяет работодатель.
- Ежегодную выплату денежной суммы, с которой не удерживают никакие налоги.
Сумма разовой ежегодной выплаты постоянно меняется. В таблице приведены данные за последние 10 лет:
| Год | Выплата в рублях РФ |
| 2010 | 9351,06 |
| 2011 | 9958,88 |
| 2012 | 10556,41 |
| 2013 | 11138,00 |
| 2014 | 11728,00 |
| 2015 | 12373,00 |
| 2016 | 12373,00 |
| 2017 | 13041,14 |
| 2018 | 13562,78 |
| 2019 | 14145,98 |
| 2020 | 14570,36 |
Донорские выплаты индексируют один раз в году 1 января на запланированный коэффициент инфляции, который утверждает правительство.
Сумму, которую определяет государство, зачисляют на счет в банке или по номеру карты. При обращении в отдел по работе с Почетными донорами понадобится паспорт и удостоверение. Составить заявление на денежную дотацию можно в отделениях МФЦ. Деньги будут поступать по указанным реквизитам. Если порядок будет изменен, то гражданина оповестят о новом пакете документов или способе перечисления.
Вопрос:
Получают ли Почетные доноры надбавки к пенсии? Могут ли они рассчитывать на досрочный выход на пенсию?
Выплаты донорам крови в Нижнем Новгороде в 2021 году
Почетные доноры России или СССР имеют право:
- Самостоятельно определять период своего оплачиваемого отпуска.
- Записываться на прием к врачам без очереди в муниципальных поликлиниках и больницах.
- Приоритетно получать льготные путевки на санаторно-курортное лечение, которые выдает работодатель.
- На ежегодную выплату, с которой не удерживают налоги. Выплату индексируют каждый январь с учетом запланированной инфляции. В этом году она составляет 15 109,46 рубля.
Эту выплату перечисляют на банковский счет донора. Чтобы ее получить, необходимо обратиться в местный отдел по работе с Почетными донорами с паспортом и соответствующим удостоверением. Подать заявление можно также в МФЦ.
- Социальное страхование для инвалидов — в чем его особенности? Как отследить систему госзакупок технических средств реабилитации?
- Как получить пособие на ребёнка от 8 до 17 лет с 1 июля 2021 года
- Как людям с инвалидностью оформить бесплатную парковку?
- Положены ли инвалидам III группы льготные лекарства?
Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации…» с 1 января 2005 г. значительно сократил перечень мер социальной поддержки, предоставляемых донору, установленных статьями 9-11 Закона РФ от 09.06.1993 N 5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов» (далее — Закон о донорстве). Статья 9 Закона о донорстве теперь гарантирует только обеспечение донора в день сдачи крови бесплатным питанием за счет средств бюджета, осуществляющего финансовое обеспечение организации здравоохранения, занимающейся заготовкой донорской крови. Дополнительные меры социальной поддержки, предоставляемые донору, сдавшему в течение года кровь и (или) ее компоненты в суммарном количестве, равном двум максимально допустимым дозам, предусмотренные ст. 10 Закона о донорстве, теперь включают:
- Право на получение пособия по временной нетрудоспособности при всех видах заболеваний в размере полного заработка независимо от трудового стажа в течение года;
- Первоочередное выделение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения в течение года.
Лица, награжденные знаком «Почетный донор России», теперь имеют право:
- на внеочередное лечение в государственных или муниципальных организациях здравоохранения в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
- первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения;
- предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года;
- ежегодную денежную выплату в размере 6000 руб. в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. Средства на данную выплату в виде субвенции бюджетам субъектов РФ, а также размер ее индексации предусматриваются федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год (ст. 11 Закона о донорстве).
Гарантии и компенсации донорам по Трудовому кодексу РФ
В соответствии со ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.
Обратите внимание. Если работник сдавал кровь в период освобождения от работы по болезни, то другой день отдыха ему не предоставляется. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Этот день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение календарного года после дня сдачи крови и ее компонентов.
Работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи крови и ее компонентов и предоставленные в связи с этим дни отдыха. Для всех случаев определения среднего заработка, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, устанавливается единый порядок его исчисления (ст. 139 ТК РФ). Данный порядок установлен Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.04.2003 N 213.
Для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые в соответствующей организации, независимо от источников этих выплат (п. 2 Положения). Расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 месяцев, предшествующих моменту выплаты (ст. 139 ТК РФ, п. 3 Положения).
Обратите внимание. Если раньше правила ст. 186 ТК РФ распространялись только на доноров, сдающих кровь бесплатно, то с 1 января 2005 г. они распространяются и на лиц, делающих это на возмездной основе (п. 10 ст. 138 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ). В соответствии со ст. 121 ТК РФ дни сдачи крови и ее компонентов, а также дни медицинского обследования работников, являющихся донорами, включаются в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск.
Правильный порядок действий в данной ситуации:
1. По заявлению работника за каждый день сдачи крови и ее компонентов работодатель обязан предоставить работнику другой день отдыха.
2. После сдачи работником крови и ее компонентов работодатель обязан предоставить ему дополнительный день отдыха. По заявлению работника указанный день отдыха может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов.
3. За день сдачи крови и ее компонентов и предоставленный в связи с этим дополнительный день отдыха работодатель обязан сохранить работнику средний заработок.
Потенциальный донор должен пройти предварительный медосмотр. В ТК РФ прописана обязанность руководителя предоставить рабочему на этот период выходной день и оплатить его по среднему заработку. Для подтверждения процедуры нужно предоставить медсправку по форме № 401/у. Эту обязанность многие работодатели игнорируют, если медосмотр не был полностью пройден. Однако, согласно определения Санкт-Петербургского горсуда № 33-4615/12, если донор не успел выполнить свою обязанность (пройти обследование и сдать кровь) за день, за ним сохраняется средний заработок.
Сотрудник не обязан заранее уведомлять работодателя о намерении сдать кровь. Если он не явился на работу, но принес справку на следующий день, предыдущий не является прогулом. Соответственно, в табеле следует указать код «Г» или «23» – невыход на работу по причине выполнения гособязанностей. День сдачи крови может приходиться на последний день месяца. Чтобы избежать ситуации с корректировкой табеля и сбором подписей всех ответственных лиц, следует в правилах внутреннего распорядка прописать обязанность сотрудников заранее извещать работодателя о намерении пройти медосмотр.
Порядок внесения изменения в табель Госкомстатом не регламентируется. Поэтому лучше использовать общие правила при работе с первичной документацией. Неправильный текст и суммы зачеркнуть одной чертой, а сверху написать “исправлено” и корректные значения.
Что делать, если работодатель не желает давать дни отдыха донору?
В ФЗ-125 сказано, что отпуск донорам крови предоставляется только на основании справок №401/ и №402/у, которые они должны отдать своему работодателю. Однако в этом вопросе бывают подводные камни, о которых необходимо знать:
- Иногда работодатели своего сотрудника, не явившегося на работу двое суток, пытаются наказать за прогул. В ТК РФ не сказано, что работник обязан работодателя предупреждать о том, что он собирается пожертвовать свою кровь. Поэтому наказание сотрудника в таком случае будет незаконным.
- Нарушением закона можно считать и случай, когда сотруднику дают лишь один дополнительный отгул при условии, что он сдал биоматериал в выходной день либо в период отпуска. По закону, работодатель в таких случаях обязан компенсировать два дня.
- Администрация фирмы, где человек работает, не может указывать на то, какие именно дни сотруднику брать. Работник сам выбирает наиболее удобные даты для проведения дополнительного отпуска.
Срок действия справок
Оба вида справок для доноров имеют одинаковый срок действия – 1 год.
Но имеются некоторые особенности. Например, если в течение срока действия справки донор сменил место работы и предъявил ее новому работодателю, последний не имеет обязанности по предоставлению выходного. Согласно письму Роструда от 08 июля 2011 г. № 2029-6-1, период актуальности документов – до прекращения трудовых отношений с работодателем.
Также возможна ситуация, когда в момент получения справки донор был безработным, а в течение последующих 12 месяцев устроился на работу. В этом случае считается, что на момент получения медицинского документа лицо не числилось в штате, соответственно не имеет права на льготы (согласно ст. 186 ТК, преференции распространяются только на трудоустроенных).
Ответственность за неоплаченные донорские дни
Замена дней дополнительного отпуска донорам на деньги не разрешается, так как такой выходной является средством для восстановления и реабилитации работника после сдачи крови. Даже если сотрудник приступил после донации к своим трудовым обязанностям дополнительный реабилитационный выходной предприятие обязано закрепить за донором официально. На практике встречаются случаи, когда организация настаивает на оформлении прогула и применении санкций к работнику. Такой подход не корректен.
Даже если от работника не поступило заблаговременно письменное предупреждение о невыходе, следует отложить данный инцидент до выяснения.
Руководство организации не вправе нарушать права доноров. За это кодексом административных правонарушений предусмотрены санкции и финансовые штрафы по статье 5.27. На время отсутствия работника в табеле указывается кодировка НН (неявка без уважительных причин), после получения официальных справок и письменного заявления следует оформить отсутствие по причине выполнения работником донорских функций.
Работник-донор в рабочий день 01.09.16 прошел медобследование, сдал кровь и на следующий день не вышел на работу. Его оклад составляет 50 000 руб. С 02.08.16 по 29.08.16 он находился в оплачиваемом отпуске. В августе ему была начислена зарплата в размере 6421 руб. Иные исключаемые из расчета суммы и периоды отсутствуют. Организация работает пять дней в неделю. Как оплатить донорские дни?
- Расчетный период: с 01.09.2015 по 31.08.2016, то есть 248 рабочих дней.
- Общая сумма выплат за год составила: 50 000 * 11 + 6 421 = 556 421 руб.
- Количество рабочих дней = 248 — 20 (отпуск) = 228 дней.
- Среднедневной заработок = 556 421 / 228 =2 440,44 руб.
- За период отсутствия сотруднику начислено: 2 440,44 * 2 = 4 880,88 руб.
Донорская справка: сколько она действует для получения отгула
Оформление отгулов и получение выходных дней зависит от определённых условий:
1) в какой день человек сдавал кровь;
2) когда он хочет получить свой заслуженный выходной;
3) играют роль и особенности его трудовой деятельности.
Отгул можно совместить с гарантированным выходным, если написать соответствующее заявление (в тех случаях, когда день сбора крови совпадает с официальным рабочим).
Чтобы получить выходной в любой другой день, кроме заявления от работника о предоставлении ему выходного по причине осуществления им донорских функций, нужно будет также предъявить донорскую справку по специальной форме. Заявление об отгуле в таких случаях не требуется. Но
справка донору на работу предоставляется обязательно
.
Чтобы не возникло трудностей, касающихся предоставления выходного или отгула по месту работы, работник должен предупредить работодателя заблаговременно, минимум за день до медосмотра и сбора крови либо за сутки до желаемого выходного.
Интересно, что согласно трудовому законодательству сотрудник не обязан заранее предупреждать работодателя.
Но мы-то с вами понимаем, как поступать правильно, а как – нет.