Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальные пособия и их классификация». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 11 мая 2021 года многие регионы РФ, при назначении пособий и иных социальных выплат, стали использовать Единую государственную информационную систему социального обеспечения (ЕГИССО). Также начались выплаты новых детских пособий, которые были анонсированы президентом ранее. Сумма выплат зависит от региона и может достигать до 12 тыс. руб. в месяц. Уведомления тем родителям, которым положен данный выплат, должны появляться в личном кабинет пользователя на портале госуслуг.
Государственные выплаты разделяют на парочку форматов, видов и даже подвидов. Некоторые компенсации даже начисляются в индивидуальном порядке, а в качестве источника используются бюджетные и внебюджетные средства.
Социально-финансовая помощь предназначена для следующих льготных категорий:
- Гражданин оформил инвалидность. Это касается детей, у которых родители-инвалиды, а также граждан, которые ухаживают за инвалидами.
- Сироты, в случае если они несовершеннолетние.
- Студенты дневной очной формы обучения с детьми.
- Многодетные семьи, при условии, что они параллельно являются малообеспеченными.
- Пенсионеры, при условии, что они нетрудоспособные.
Размеры выплат установлены законодательно, часть пособий подлежат индексации (например, пособие по инвалидности). Между тем в некоторых перечисленных случаях поддержка оказывается лишь на региональном уровне (например, для малообеспеченных семей). Более подробные сведения указаны в таблице:
| Название | Описание |
| Нетрудоспособность | Лица могут получить пособие по временной нетрудоспособности |
| Беременность и роды | Выплаты по родам и беременности |
| Ранний срок беременности | Единоразовая выплата для девушек, которые встали на учет на ранних сроках |
| После рождения малыша | Единоразовая выплата, приуроченная рассматриваемому событию |
| При уходе за малышом | Ежемесячные пособия для обеспечения ухода за крохой |
| Полученные профессиональные травмы |
Пособие, которое получают люди по причине временной нетрудоспособности ставшей следствием несчастного случая, проф. болезни |
| Погребение | Пособие, что государство выделяет на компенсацию расходов на погребения усопшего |
| Доплата за дополнительные четыре дня |
Возмещение трат, что понесли родители, взяв дополнительные выходные для ухода за ребенком-инвалидом |
| Отпуск |
Оплата дополнительного отпуска (более чем используется ежегодно) при условии, что он был потрачен на само лечение или проезд к месту где оно будет проходить |
| Предупреждающие меры |
Страхователям компенсируют расходы, потраченные на меры, предупреждающие травматизм на производстве, заболеваемость сотрудников (если они работают с вредными веществами) |
| Дополнительные расходы страхователей |
Компенсация дополнительных расходов, которые несут страхователи на внесение пособий по нетрудоспособности. Выполняется в счет федерального бюджета и трансферов между разными бюджетами |
| Возмещение при страховании погребения | Страхователю будут возмещены расходы, которые он понес при оплате погребения |
Перечень документов на выплаты
Одного заявления на выплату соцпособий недостаточно. Гражданам необходимо подтвердить права на получение государственных денег. Для каждой ситуации потребуется особый пакет документов. Обозначим ключевой перечень:
- заявление установленного образца. Бланк выдадут по месту обращения за соцпособием;
- паспорт или иной формуляр, подтверждающий личность заявителя;
- ИНН и СНИЛС;
- реквизиты расчетного счета, куда следует зачислять госпособия.
Дополнительные бумаги и справки на детские пособия:
- свидетельство о рождении ребенка;
- справка о рождении;
- справка с места работы супруга о том, что аналогичные выплаты не назначались;
- справка о постановке на учет на ранних сроках беременности;
- больничный лист по беременности и родам;
- свидетельство о заключении брака;
- справка о составе семьи;
- справка о том, что ребенок проживает с родителями;
- постановление об опекунстве, попечительстве или усыновлении.
Малообеспеченным и безработным:
- справка с последнего места работы;
- справка о заработной плате;
- справка о заработной плате супруга и всех трудоспособных членов семьи для установления среднего дохода на каждого члена семьи;
- справка о составе семьи;
- платежки по коммунальным услугам;
- договоры с компаниями, поставляющими энергоресурсы;
- справки с места учебы несовершеннолетних детей.
Дополнительно понадобятся:
- справка о смерти и свидетельство о смерти — для назначения выплат на погребение;
- справка об инвалидности — для пенсии по инвалидности, в том числе на ребенка-инвалида;
- удостоверения пенсионера, ветерана, героя и т. д. — для социальных выплат по категориям.
Материальная поддержка граждан с детьми — это отдельное направление государственной политики. Детские госпособия — самая большая доля социальных выплат гражданам.
На детей выплачивают следующие пособия:
- единовременные выплаты при рождении, материнский капитал, при усыновлении, при постановке беременной на учет;
- ежемесячные: по уходу до 1,5 года, президентские выплаты на 1 ребенка до 3 лет;
- региональные: устанавливаются в каждом регионе по месту проживания заявителей.
Обновленная таблица детских пособий в 2022 году:
|
Наименование пособия |
Размер выплаты, руб. |
|
|
С 01.01.2021 |
С 01.02.2021 |
|
|
Изменение МРОТ |
12 792 |
|
|
Единовременное пособие при рождении ребенка |
18 004,12 |
18 886,32 |
|
Минимальное ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 года (на первого ребенка) (МРОТ × 40%) |
6752,00 |
7082,80 |
|
Минимальное ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет (на второго и последующих детей) |
6752,00 |
7082,80 |
|
Максимальное ежемесячное пособие по уходу за ребенком |
29 600,48 |
29 600,48 |
|
Пособие на ребенка, переданного на воспитание в семью (усыновление, опека и попечительство) |
18 004,12 |
18 886,32 |
|
Пособие на ребенка-инвалида или ребенка в возрасте от 7 лет или нескольких детей, которые приходятся друг другу братьями или сестрами, переданного (переданных) на воспитание в семью (усыновление, опека и попечительство) |
137 566,13 |
144 306,87 |
|
Минимальное пособие по беременности и родам (140 дней) |
58 878,40 |
58 878,40 |
|
Максимальное пособие по беременности и родам (140 дней) |
340 795,00 |
340 795,00 |
|
Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности |
675,15 |
708,23 |
|
Пособие беременной женщине — жене военнослужащего по призыву |
28 511,40 |
29 908,46 |
|
Пособие на ребенка военнослужащего, проходящего службу по призыву |
12 219,17 |
12 817,90 |
|
Пособие на ребенка военнослужащего по потере кормильца |
2457,58 |
2578,00 |
|
Ежемесячная выплата на ребенка, проживающего в чернобыльской зоне, от рождения до 1,5 лет |
3481,83 |
3652,44 |
Какие бывают пособия?
На данный момент существует много разных денежных выплат. Основными их видами и те, кому положено пособие, являются:
1. Выплаты по беременности и родам
Как правило, эта материальная помощь относится к матерям, находящимся в декрете. Размеры таких выплат варьируются: 282 493,40 руб. (за 140 дней), 314 778,36 руб. (за 156 дней при осложнениях в родах) и 391 455,14 руб. (за 194 дня при рождении 2 и более детей).
2. Пособия по уходу за ребенком (выплачиваются ежемесячно).
Размер такой выплаты не превышает 24 536,57 руб. Если уход осуществляется за несколькими (два и более) детьми, то размер материального обеспечения повышается.
3. Денежное пособие для малоимущих граждан.
Категория граждан, доход от заработной платы (и других видов оплачиваемого труда), которой составляет меньше прожиточного минимума, установленного законодательством (для трудоспособного человека – 11 160 руб. в зависимости от региона РФ), считается малоимущей и имеет право подать документы на выплату специальной материальной помощи. Лица, страдающие алкогольной зависимостью или намеренно отказывающиеся от работы, пребывая при этом в здоровом физическом состоянии, такие выплаты не получают.
4. Социальные пособия многодетным семьям.
Семьи, проживающие на одной территории и воспитывающие троих и более детей (включая усыновленных и удочеренных), возраст которых не превышает 18 лет, также имеют право на получение льгот в виде денежных выплат. К этой категории также относятся семьи, в которых ребенок учится в университете или служит в армии (при условии, что ему не более 23 лет). Сумма денежного пособия варьирует в зависимости от количества детей и условий проживания.
5. Материальная помощь студентам.
Лица, обучающиеся в высших учебных заведениях, также могут подать заявку на оформление выплаты, которую будет осуществлять уже сам университет. Список причин для оформления пособия предоставляется деканом.
Определение того, какие именно выплаты полагаются для конкретного льготника, приводится в действующих нормативных документах.
Материальную помощь от государства можно разделить по следующим группам:
- По целевой трате средств:
- Частично, или полностью компенсируют утрату основного источника дохода;
- Начисляются в целях оказания дополнительной помощи.
- По длительности осуществления выплат:
- Единоразовые (начисляются один раз);
- Ежемесячное (насчитывается регулярно);
- Ежегодная выплата (предоставляется один раз в год для доноров).
- Зависимо от льготной категории:
- Детское;
- Для безработных, вставших на учёт в Центре занятости населения;
- Для лиц, осуществляющих официальную трудовую деятельность.
При оформлении пособий понадобятся определенные документы. Оформить причитающиеся пособие можно несколькими способами (в зависимости от вида выплаты):
- обратиться в МФЦ;
- в отделение ПФ РФ (для пенсионеров или получение маткапитала);
- в отдел соцзащиты;
- в центр занятости населения (встать на учет в качестве безработного, чтобы получать пособие по безработице).
Для оформления большинства пособий могут понадобиться следующие документы и справки:
- документ, удостоверяющий личность;
- свидетельства (о рождении ребенка, о заключении брака, о расторжении брака, свидетельство о смерти);
- СНИЛС;
- справка о составе семьи;
- справки о доходах 2-НДФЛ на каждого члена семьи (для признания семьи малоимущей);
- трудовая книжка (подтверждающая трудовой стаж получателя пособия);
- документы, подтверждающие инвалидность;
- справки о наличии или отсутствии собственности в семье (жилые и нежилые помещения транспортные средства);
- реквизиты банковского счета для поступления денежных средств;
- иные документы по усмотрению компетентного органа.
Также необходимо написать заявление о получении конкретного пособия. Сроки рассмотрения обращения составляют примерно тридцать дней. По истечении тридцатидневного срока заявителю будет дан ответ.
Если ответ будет утвердительный, гражданину остается дождаться получения пособия. Если компетентный орган не одобрил выплату соцпособия, можно узнать, на основании каких причин было отказано в материальной помощи. Возможно при заполнении заявления были допущены ошибки либо были предоставлены не все необходимые для оформления документы.
Кто может рассчитывать на пособия?
Получателями пособий могут выступать разные лица, которые являются льготниками по федеральному или региональному законодательству. Они должны нуждаться в помощи от государства, а также им придется самостоятельно узнавать о том, какие выплаты производит соцзащита, так как пособия для разных получателей отличаются размером и периодичностью перечисления.
К основным получателям материальной государственной поддержки относятся:
- пенсионеры, проживающие в одиночестве и получающие слишком маленькую пенсию;
- многодетные семьи, в которых воспитывается больше двух детей, возраст которых не превышает 18 лет;
- инвалиды;
- дети, проживающие с родителями-инвалидами или пенсионерами;
- дети-сироты или малыши, воспитывающиеся одним родителем;
- люди, обладающие разными государственными знаками отличия, которые могут быть представлены не только различными наградами, но и почетными званиями;
- студенты, обучающиеся на очной форме и имеющие детей;
- лица, которые ухаживают за инвалидами или пожилыми лицами старше 80 лет;
- беременные женщины;
- матери, находящиеся в декретном отпуске;
- люди, которые были сокращены на основном месте работы.
Все лица, указанные выше, могут рассчитывать на помощь от государства. Она может быть представлена определенными выплатами или иными видами поддержки. В каждом регионе администрация может увеличить количество разных мер, предлагаемых данным лицам.
Обращаться необходимо в разные фонды и отделы, в зависимости от того, какую планируют оформить гражданин РФ. В таблице ниже приведены основные виды поддержки от государства и места ее получения.
| Наименование выплаты | Куда обращаться для оформления |
| Пенсионное обеспечение, по потере кормильца, выплаты по инвалидности. | ПФР РФ |
| Пособие на детей, социальная помощь малоимущим, помощь при рождении ребенка. | Отдел, занимающийся пособиями, в некоторых случаях называется социальной защиты населения. |
| Выплаты муниципальные новая строка субсидии и компенсации по ЖКХ. | В администрацию населенного пункта. В управляющую компанию, а также можно обратиться в органы социальной защиты населения. |
Кто имеет право на получение
Чтобы ответить на этот вопрос, надо уточнить, какие бывают пособия. Социальные делятся на:
Прописать все суммы пособий в 2020 году в виде таблицы, таким образом, не представляется возможным, региональные значения значительно отличаются, поэтому укажем только основные пособия в 2020 году, таблица отражает только основные выплаты.
В законодательной норме размеры пособий с 01.01.2020, в том числе и детских, обозначаются:
В последнем случае нередко за основу расчета берется МРОТ, который с 01.01.2020 составляет 12 130 рублей, что на 850 рублей больше, чем в прошлом. В 2020-м для расчетов необходимо исходить из таких показателей (полученные исходя из МРОТ и предельного размера страховых выплат, утверждаемого ежегодно):
Региональные власти вправе регулировать величину федеральных платежей в сторону увеличения или выплачивать дополнительные дотации из местного бюджета. Регулируется величина выплат и на федеральном уровне: федеральные выплаты периодически повышаются — производится так называемая индексация. Суммы с 01.01.2020 в основном не изменились, но с 1 февраля произведена индексация.
Какие пособия выплачивает соцзащита по случаю рождения ребёнка
В региональные отделения УСЗН обращаются женщины, не имеющие официального места работы и обучающиеся в ВУЗах. Ранее студенты должны были обращаться за различными пособиями по месту учёбы, но теперь заявление подавать необходимо в соцзащиту. Женщинам, у которых появились дети, органы УСЗН начисляют следующие пособия:
- по беременности и родам (учащимся по очной форме средних и высших учебных заведений в размере стипендии, уволенным из-за ликвидации компании);
- разовое пособие за раннюю постановку на учёт в районной поликлинике или в женской консультации (на сроках до 12 акушерских недель, студентам и уволенным из-за банкротства или ликвидации фирмы);
- единовременная выплата по случаю появления на свет ребёнка;
- пособие по уходу за детьми в возрасте до полутора лет;
- пособие по присмотру за детьми с рождения и до 18 (16) лет.
Величина пособий будет различной в зависимости от региона обращения за выплатами, поскольку размеры пособий рассчитываются на основании местного уровня минимальных заработных плат.
Какие пособия выплачивает соцзащита матерям-одиночкам
Мать-одиночка может оформить все те же пособия, что полагаются полным семьям, в которых родился ребёнок, а детское пособие на детей до 16 (18) лет выплачивается её в большем размере по сравнению со стандартной суммой выплаты. Помимо этого, одинокие родители вправе рассчитывать на дополнительные меры государственной и региональной поддержки. Им полагаются следующие льготы:
- трудовые гарантии (невозможность увольнения по сокращению штата, возможность работать неполный рабочий день до исполнения ребёнку 14 лет, невозможность привлечения к ночной и сверхурочной работе без письменного согласия сотрудницы);
- льготная очередь для зачисления ребёнка в детский сад;
- бесплатные завтраки и обеды в школе;
- компенсация стоимости школьной формы и учебных принадлежностей.
Дополнительно к комплекту документов должно быть приложено свидетельство о рождении ребёнка (детей), в котором отсутствует запись об отце, или же справка из органов ЗАГС о том, что сведения об отце детей записаны в свидетельство о рождении со слов матери.
Единого закона о социальных выплатах не существует. Социальные выплаты регулируются несколькими законами.
Выплаты, связанные с рождением детей и временной нетрудоспособностью, регулируются Федеральным законом № 255. В нем идет речь о социальных гарантиях, наступающих в случаях заболевания или травмы, беременности и родов, а также ухода за ребенком. Данным законом предусмотрена выплата и в случае смерти застрахованного члена семьи.
В дополнение к данному правовому акту в 2006 году был подписан Федеральный Закон о дополнительных мерах господдержки семей, закрепляющий дополнительную поддержку гражданам, имеющим детей. В нем идет речь о выплате материнского (семейного) капитала при рождении или усыновлении второго ребенка.
Существует и приказ Министерства здравоохранения 2009 года, который утвердил порядок и условия выплаты пособий на детей, и Постановление Правительства 2007 года, в котором говорится о правилах расчета ежемесячных пособий по уходу за ребенком в период временной нетрудоспособности.
Социальные выплаты, получение которых предусмотрено работником от работодателя, зафиксированы в Трудовом кодексе. Статья 178 Трудового кодекса закрепляет право сотрудника на получение средства при увольнении, когда предприятия или организация ликвидируется или происходит сокращение штата.
Выплаты безработным гражданам закрепляются Постановлением Министерства труда 2003 года, а их размер утвержден Постановлением Правительства в 2016 году.
Это основные законодательные акты, регулирующие социальные дотации гражданам. Но существуют дополнительные документы, разрабатываемые профильными ведомствами. Например, Письмо Минтруда России N 14-1/ООГ-7105. В нем говорится о компенсациях работникам разницы между средней зарплатой и пособием, получаемым в период временной нетрудоспособности.
В число обязательных выплат входят:
- средства, начисленные при увольнении работника в связи с сокращением,
- определяемая судом компенсация морального вреда причиненного сотруднику.
- Для регионов Крайнего Севера обязательной является оплата сотруднику и членам его семьи билетов к местам отдыха.
- выплаты пенсий по инвалидности и старости, детских пособий и пособий во время утраты трудоспособности, беременности и родов.
Необязательными являются выплаты, предусмотренные законодательством, но носящие рекомендательный характер. Данные выплаты устанавливает работодатель за счет бюджета организации.
В число таких дотаций согласно Трудовому кодексу входит:
- материальная помощь;
- единовременная финансовая поддержка при выходе на пенсию;
- надбавки к зарплате работающим пенсионерам;
- оплата билетов к местам отдыха для предприятий и организаций, находящихся не в районах Крайнего Севера.