Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Денежная компенсация за поднаем( наем жилых помещений военнослужащим в 2021 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основная норма, которой урегулированы жилищные вопросы военных — ст.15 ФЗ ОСВС. Именно в этой статье определены те общие параметры, в соответствии с которыми служащим гарантируется получение жилья за счет федеральной казны. Детали жилищных гарантий излагаются в подзаконных актах, конкретизирующих и регламентирующих взаимоотношения между военнослужащим и структурными подразделениями Вооруженных Сил РФ.
Случаи увольнения без выдачи жилья
Уволить военнослужащего без предоставления жилья можно по нескольким группам оснований. Для отказа достаточно даже одного.
Первая группа оснований — причина увольнения. Не могут требовать квадратные метры уволенные:
- по собственному желанию;
- по негативным основаниям;
- попав под сокращение, и не имея необходимой выслуги лет.
Вторая группа — военные, не числящиеся в реестре на получение жилплощади:
- не подавшие вовремя заявление о постановке на учет;
- снятые с учета по причине выявления факта намеренного ухудшения условий проживания;
- нарушившие порядок пребывания на учете, и не явившиеся для получения жилья;
- те, кто уже получал жилье от государства в одной из предусмотренных форм (социальный наем, субсидия, сертификат и тому подобное).
Читать дальше: В квартире нужно было провести произвести ремонт
Перечисленным категориям служащих бесплатная военная жилплощадь после увольнения не положена, но у них остается возможность подать документы о постановке на жилищный учет в местных муниципалитетах.
Ошибка: Воинская часть предоставляет военнослужащим компенсации в зависимости от удалённости арендуемой квартиры от воинской части.
Комментарий: Закон не устанавливает зависимости между размерами и возможностью получения компенсации и удалённостью жилья от воинской части.
Ошибка: Воинская часть не стала увеличивать размер компенсационной выплаты за поднаем жилья военнослужащим, тогда как он вынужден был арендовать квартиру в соседнем с воинской частью населённом пункте.
Комментарий: Минобороны позволяет воинским частям увеличивать суммы компенсаций при аренде жилья в другом населённом пункте, не по месту расположения воинской части.
Ошибка: Офицер не стал обращаться за компенсацией арендной платы жилья, поскольку снимает квартиру у родственников.
Комментарий: Наем жилья у родственников не отменяет права на получение компенсационных сумм.
Порядок получения имущества
Для того чтобы получить жилье в собственность, военному нужно встать на учет как нуждающемуся в жилье. Обращаться нужно в Департамент жилищного обеспечения — ДЖО. Региональные управления жилобеспечения называются сокращенно РУЖО. Признание нуждающимся происходит в порядке, установленном приказом МО № 1280 от 30.09.2010.
Особой процедуры выдачи военным, которые попали под увольнение, жилья в собственность не существует. Льготного продвижения в очереди для них не предусмотрено. Зачастую командный состав частей в таком случае предлагает увольняемому взять субсидию. Если последний отказывается от денежной выплаты, то чаще всего такого военнослужащего оставляют на службе вне штата до момента получения законного жилья.
Если у военнослужащего, или членов его семьи есть квартира в собственности и ее площадь равна нормативной или больше, уволенному на пенсию или по другим причинам, получение жилплощади не положено. В этом случае он не считается нуждающимся в улучшении жилищных условий. Учетные нормы определяют муниципалитеты для каждого населенного пункта отдельно.
Порядок получения жилплощади следующий:
- В момент, когда гражданин еще проходит военную службу, он собирает и подает всю документацию, чтобы его признали нуждающимся, и получает решение о постановке в очередь.
- Дальше он ждет, пока в порядке очереди ему придет оповещение о наличии жилья к распределению. После этого он должен предоставить в ДЖО пакет документов для оформления жилья в собственность.
- Если ко времени предоставления жилплощади военный занимал служебную квартиру или жилье по договору соцнайма, то он должен подписать документ о готовности оставить это жилье в двухмесячный срок.
- Если спустя 30 дней после того, как гражданин получил извещение, он не подал документы в ДЖО, то его увольняют без предоставления жилплощади.
Гораздо быстрее иногда для служащего получить субсидию, чтобы самостоятельно приобрести или построить себе жилье. Для получения таковой субсидии увольняющийся военный должен:
- числиться в очереди на предоставление жилплощади;
- иметь счет в банке;
- написать по форме заявление в ДЖО о желании получить вместо жилья денежную субсидию;
- найти себе квартиру для покупки и оформить сделку.
При расчете размера субсидии будет учитываться жилая площадь в собственности членов семьи военнослужащего. Если такая жилплощадь есть, субсидия будет меньше.
Конкретная сумма субсидии указывается ДЖО. Он рассчитывает ее на основании стоимости 1 кв. м жилой площади, норматива по площади и поправочного коэффициента. Дополнительные метры прибавляются, если на них есть право. Правила расчета установлены подробно в постановлении Правительства № 76 от 03.02.2014.
Норма жилплощади установлена в зависимости от количества человек в семье военного:
- для одного – 33м2;
- для двух – 42 м2;
- для трех и больше по 18 м2 на каждого члена семьи.
Цена за квадратный метр также определяется государством. Во втором полугодии 2022 года это 45 133 рублей (п. 1 приказа Минстроя № 353/пр от 21 июня 2022 г.).
Первый шаг, который необходимо сделать после нахождения жилища для получения денежных выплат – посещение командира части с рапортом о предоставлении компенсации. Он должен содержать следующую информацию:
- Ф.И.О. руководителя, наименование подразделения, адрес;
- от кого: Ф.И.О. военнослужащего, звание, личный номер;
- просьба о перечислении выплат;
- адрес расположения жилого помещения, дата начала аренды;
- фактический размер ежемесячных выплат за поднаем;
- предлагались ли квартиры военнослужащему или же он выбрал жилье самостоятельно.
Совет Чтобы составить рапорт правильно, можно скачать его шаблон в интернете, т. к. установленного законодательством образца нет.
В конце документа должна содержаться информация об обязательствах военнослужащего сообщать об изменениях в предоставленных ранее сведениях в течение 5 дней. Например:
- увеличился или уменьшился состав семьи;
- супруг(-а), трудоустроенный(-ая) на государственной гражданской службе или в ВС РФ, также стал(-а) получать компенсацию за съем жилища;
- было предоставлено специализированное жилье из жилого фонда по месту прохождения службы;
- была перечислена субсидия на покупку или строительство недвижимости.
Существуют и другие обстоятельства, по которым выплаты за аренду квартиры приостанавливаются: приобретение имущества в ипотеку, получение супругом(-ой) жилья в собственность, расторжение контракта по вине военнослужащего и т. д. Обо всем этом следует информировать командира части, в противном случае при выявлении подобных ситуаций гражданину придется вернуть излишне уплаченные деньги.
Калькулятор компенсации за наем (поднаем) жилья
Размер компенсации за жилье по найму или поднайму зависит от таких показателей, как наибольшая стоимость квадратного метра в данном российском регионе, из того, из скольких человек состоит семья военнослужащего и норматива общей площади жилья. Норматив на одинокого проживающего военнослужащего составляет 24 кв.м, на семью из двух человек — 36 кв.м, а на семью из трех человек — 43 кв.м. В случае, если семья состоит из четырех или более человек, на каждого человека норматив составит 12 кв.м.
К примеру, наибольший размер компенсации для семьи мичмана, офицера, прапорщика, состоящей из трех человек, снимающих жилье в Москве, составляет 36 400 рублей, в Санкт-Петербурге – 25 600 рублей, в Архангельской области – 18 900 рублей, а в Хабаровском крае – 28 900 рублей.
Жилищные льготы для военнослужащих
Военнослужащие выполняют важную миссию в государстве. За это они получают из бюджета дополнительное финансирование и различные социальные льготы. В плане жилья военным предоставляются варианты получения собственной жилплощади. Это и государственная субсидиарная поддержка, и ипотечное кредитование.
Те, кто не могут позволить себе такие варианты приобретения собственных квадратных метров, вправе получить служебное жильё или оформить компенсацию на поднаём жилья.
Что такое поднаём жилья? Это съём жилого помещения, которое предоставляет собственник (государство, юридическое или частное лицо) квартиросъёмщику по договору найма. Часть оплаты за наём такого жилья возвращается военнослужащему в виде компенсации.
Главная особенность расчетов по ДК заключается в том, что она зависит от категории военнослужащих.
В любых других формах жилищного обеспечения (жилищная субсидия, государственно-жилищный сертификат, накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих) у всех контрактников одинаковая сумма – будь ты генерал или рядовой.
Денежная компенсации за наем жилого помещения рассчитывается в зависимости от категории: солдаты и сержанты, или офицеры и прапорщики.
Соответственно, необходимо было подготовить два принципиально разных калькулятора для расчета субсидии.
Денежная компенсации за наем жилого помещения у солдат и сержантов рассчитывается исходя из фиксированной суммы, в зависимости от типа населённого пункта, и может увеличиваться в зависимости от состава семьи. Место прохождения службы значения не имеет. Посмотреть калькулятор
У офицеров всё наоборот: количество членов семьи имеет опосредованное значение (необходимо для определения общей площади), зато зависит от субъекта федерации, в котором проходит военная служба. Посмотреть калькулятор
Напомню, что все зарегистрированные Праворубцы имеют возможность совершенно бесплатно разместить на сайте ружо.рф на ограниченный срок свою рекламу.
Процедура оформления договора
Договор поднайма жилого помещения (с понятием и отличие от обычной аренды мы уже разорались) заключается двумя сторонами. Первой выступает сам служащий, а второй – руководство военной части, в которой он с настоящего времени проходит службу. Основанием для заключения является отсутствие в ведении части требуемой квартиры, которую она должна передать служащему и членам его семьи.
В качестве альтернативы предоставляемому жилью, гражданин может самостоятельно найти квартиру для проживания. В этом случае договор оформляется между ним и владельцем недвижимости. После заключения договора останется обратиться к руководству своей части с рапортом на поднаем жилья.
В бумаге необходимо указать следующую информацию:
- фамилия, имя и отчество подателя заявления;
- дата составления документа;
- прошение о заключении договора поднайма;
- личная подпись.
Для заключения самого договора потребуется собрать ряд документов, к счастью, достаточно короткий:
- паспорт гражданина РФ;
- копия удостоверения военнослужащего;
- копия договора между ним и арендодателем.
После передачи рапорта командованию в комплекте со всеми упомянутыми документами, командующий части должен подготовить приказ о договоре поднайма. Оформляется он между просителем и самой частью и является главным обоснованием на получение соответствующей компенсации.
Поднаем жилья военнослужащим по контракту: изменения 2021 года
Постановлением Правительства РФ №779 было предусмотрено увеличение с 1 августа 2021 года денежного довольствия для служащих с 1 по 4 рангом. Для них ежемесячная надбавка к основному окладу составит на 50% выше ранее принятого тарифа для выплаты заработной платы. Для остальных категорий работников размер довольствия будет повышен с октября 2021 года на 4,3%. Средний доход рядовых и сержантов с этого времени будет составлять с учетом выработки от 30 000 до 50 000 руб.
В законодательстве, касающемся съема для проживания жилой недвижимости военными, идет речь о найме и поднайме жилья. Разница между этими понятиями не очень существенная, но все же она есть. Существует два определения:
- договор найма заключается с частным владельцем квартиры;
- поднаем характерен для отношений по съему в аренду жилых площадей в фонде, собственником которого является государство.
Если в фонде государства или конкретных военных частей такого имущества отмечается недостаток и нет свободного служебного жилья для распределения, военнообязанным ничего не остается как снять квартиру в аренду на коммерческой основе. Именно в этом случае предоставляется денежная компенсация потраченных средств в полном или частичном объеме.
Важно: для получения возмещения денежных средств требуется правильное оформление всех официальных бумаг. На этом основании издается приказ на уровне отдельной части в предоставлении дополнительных выплат для служащего военной части. Документ заверяется руководителем состава ВС РФ конкретного отделения.
Все расходы из бюджета проходят тщательную проверку и планируются за год на текущий период. Процедура должна иметь документарное обоснование и правовую основу для получения средств за наем жилья военнослужащим, снимающим квартиру для цели собственного проживания одному или с семьей. Регламентируется порядок выделения средств следующими нормативными актами:
| Постановление Правительства №909 от 31.12.2004. | Регламентируется порядок, срок и размер компенсации по договора поднайма для военнослужащих. | Также указан алгоритм предоставления помощи для уволенных военных и состава их семей. |
| Постановление Правительства №989 от 18.09.2015 | Установлена возможность получения денежной компенсации – в объеме фактических расходов на жилье. | Определены списки званий должностей в ВС РФ, которые могут получить компенсацию – офицеры, мичманы, прапорщики, уволенные со службы. |
| Жилищный кодекс РФ | Установлены основные правила получения в поднаем жилья военными, нормы распределения площадей для служащих ВС РФ. | Детали поднайма квартир для военнослужащих прописаны в ст.76 ЖК РФ. |
Важно: в 2021 году был принят ряд существенных изменений в законодательства по поводу предоставления компенсаций, однако они практически не коснулись условий компенсаций для младшего состава.
Как рассчитывается компенсация за аренду жилья военнослужащим? Доплата в размере расходов по факту за найм или поднаем квартиры, не превышающая размеров, которые определены с учетом общей площади помещения и утверждаемой Министерством обороны РФ каждый год предельной платы за найм 1 квадратного метра законна для:
- офицеров;
- прапорщиков;
- мичманов;
- уволенных в этих званиях после 20 лет службы.
В столице и в Санкт-Петербурге компенсация за съемное жилье находится в пределах 15 тысяч рублей; в больших городах и поселках городского типа — в пределах 3600 рублей; в селе — в пределах 2700 рублей для военнослужащих, имеющих звания:
- рядовой;
- матрос;
- сержант;
- старшина;
- уволенных в этих званиях после 20 лет службы.
Как производится расчет? Расчет компенсации производится на основе суммы, указанной в договоре, с учетом предельного значения компенсации в конкретном населенном пункте и состава семьи военного.
Денежные средства поступают каждый месяц на лицевой счет, открытый на имя военнослужащего.
Как увеличить размер выплаты за съем жилья военнослужащим? Доплата увеличивается на половину, когда вместе с военным проживает 3 члена его семьи.
Какие выплаты за поднаем жилья военнослужащим в 2021 году
Постановлением Правительства РФ №779 было предусмотрено увеличение с 1 августа 2021 года денежного довольствия для служащих с 1 по 4 рангом. Для них ежемесячная надбавка к основному окладу составит на 50% выше ранее принятого тарифа для выплаты заработной платы. Для остальных категорий работников размер довольствия будет повышен с октября 2021 года на 4,3%. Средний доход рядовых и сержантов с этого времени будет составлять с учетом выработки от 30 000 до 50 000 руб.
В законодательстве, касающемся съема для проживания жилой недвижимости военными, идет речь о найме и поднайме жилья. Разница между этими понятиями не очень существенная, но все же она есть. Существует два определения:
- договор найма заключается с частным владельцем квартиры;
- поднаем характерен для отношений по съему в аренду жилых площадей в фонде, собственником которого является государство.
Если в фонде государства или конкретных военных частей такого имущества отмечается недостаток и нет свободного служебного жилья для распределения, военнообязанным ничего не остается как снять квартиру в аренду на коммерческой основе. Именно в этом случае предоставляется денежная компенсация потраченных средств в полном или частичном объеме.
Важно: для получения возмещения денежных средств требуется правильное оформление всех официальных бумаг. На этом основании издается приказ на уровне отдельной части в предоставлении дополнительных выплат для служащего военной части. Документ заверяется руководителем состава ВС РФ конкретного отделения.
Для следующих категорий граждан, работающих в ВС РФ, компенсации за наем и поднаем жилья не начисляются из бюджета:
- отсутствие рапорта – заявления сотрудника на военной службе о необходимости предоставления такой льготы;
- наличие квартиры в собственности – при владении кем-либо из состава семьи жилым помещением в регионе несения службы в нормальном состоянии, годном для проживания.
Соблюдение указанных условий является обязательным. На практике случается, что, например, женщина имеет в собственности или получила в наследство дом. Этот факт не стоит скрывать, потому что это будет предоставление ложных сведений, что военнослужащему негде жить. Обязательно супруга должна иметь официальный статус, зарегистрированный в ЗАГСе. Сотрудники ВС РФ должны также встать на учет для распределения жилья для военнослужащих в 2021 году в части исполнения должностных полномочий.
Важно: основанием для получения компенсации является издание после предоставления рапорта и обосновывающих бумаг приказа начальником части. В иной ситуации бухгалтерия не будет начислять ежемесячно платежи в счет возмещения размера поднайма помещения для цели проживания.
При расчете на 2021 -2021 годы компенсаций для офицерского состава принимаются во внимание следующие правила:
- цена за 1 кв.м. в регионе проживания военнослужащего, определяется по среднему показателю и обновляется два раза в год администрацией населенного пункта;
- нормальная цена за аренду помещения, исходя из стоимости 1 кв.м., по ценам, предлагаемым для гражданских лиц.
Выше указанной суммы, которая получается в результате расчета с учетом средних показателей, компенсация не предоставляется по поднайму жилья. Учитывается социальная норма жилья, которая определяется Правительством РФ и ее размер изменяется в зависимости от количества проживающих в жилом помещении. Согласно положениям Жилищного кодекса РФ число квадратных метров в норме должно составлять:
- на одного человека – не менее 24 кв.м.;
- на двух человек – 36 кв.м.;
- на трех с учетом двух супругов и одного ребенка – 43 кв.м.;
- на каждого четвертого члена семьи – по 12 кв.м., к примеру, для гражданских лиц эта норма составит 18 кв.м.
При перезаключении договора найма на коммерческой основе у частных лиц либо изменения состава семьи, новорожденных или переезда в помещение престарелых родителей, обо всех изменениях следует докладывать руководству в письменной форме. В связи с наступлением указанных обстоятельств подлежит пересчету размер денежного возмещения в сторону увеличения с даты, когда наступила такая ситуация.
Стоимость 1 кв.м. помещения в наем также подлежит изменению каждый год и зависит от региона нахождения квартиры, занимаемой военнослужащим. Так с 2017 года согласно утвержденных стандартов цена была принята в следующих размерах:
- Москва – 847,10 руб.;
- Крым – 506,34 руб.;
- Республика Адыгея – 214,53 руб.
Форум правовой взаимопомощи военнослужащих
Денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений выплачивается:
- ⭐ военнослужащим — гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей;
- ⭐ членам семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы (далее — члены семей погибших (умерших) военнослужащих);
- ⭐ гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и членам их семей;
- ⭐ членам семей граждан, уволенных с военной службы, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и погибших (умерших) после увольнения с военной службы.
Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2004 г. N 909 «О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим — гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей» Почитать
Военнослужащий и члены его семьи имеют право на получение денежной компенсации за наем жилого помещения при одновременном выполнении двух условий:
- В случае их необеспеченности жилыми помещениями, пригодными для постоянного или временного проживания, по месту их военной службы;
- В случае их включения в целях жилищного обеспечения в списки на предоставление служебных жилых помещений. Включение в списки в Минобороне РФ осуществляют региональные управления жилищного обеспечения (РУЖО) или их территориальные отделы (отделения).
Что такое договор найма?
Некоторые люди путают формы договора (найма и поднайма), которые имеют существенную разницу. Да, действительно эти виды договора имеют в себе две стороны, одна из которых является арендатором, другая же арендодателем. Но в зависимости от арендодателя и вид договора изменяется, например, если собственник физическое лицо, то заключить договор он имеет право в форме найма. Соответственно если арендодателем выступает государство, то это будет уже поднаем. Отличать форму договора должен каждый военнослужащий, который претендует на жилье или компенсацию за него.
Обычно ввиду отсутствия жилья в резерве воинской части военнослужащий снимает квартиру самостоятельно у частного лица и без отсутствия договора, это неправильно. Аренда без договора не компенсируется государством, так простому рядовому приходится отдавать большую часть заработной платы за проживание. В случае если договор официально заключен, то военнослужащий может претендовать на возращение части оплаты, например, в Москве данная сумма будет составлять 15 000, а в Воронеже 3 600, а в населенных пунктах итого меньше, всего 2700. Если с военнослужащим проживают более 3 членов семьи, то оплата повышается в половину, соответственно будет в столице – 22 500 рублей, в Воронеже – 5 400 рублей, а в населенных пунктах 4 050 рублей.
Компенсация назначается на основание постановления Правительства, которое получило резонанс в 2004 году. В нем сказано, что все люди, проходящие службу по контракту и находясь в отдаленных городах от своего места жительства могут претендовать на бесплатное жилье, за которое следует оплачивать коммунальные платежи. Но если в резерве нет квартир, то граждане могут оформить поднаем. Все выплаты и компенсации будут приходить на личную банковскую карту военному только после оформления. Условия получения договора найма в 2021 году В 2021 году были введены новые правовые акты, которые относились непосредственно к поднайму.
Документы на поднаем жилья военнослужащим
1. Копия договора найма жилого помещения либо поднайма жилого помещения (при условии заключения его в письменной форме); 2. Справки воинской части (организации) о составе семьи военнослужащего; 3. Выписка из приказа командира воинской части (начальника организации) о зачислении военнослужащего в списки личного состава воинской части (организации); 4.Копия паспортов гражданина Российской Федерации на всех членов семьи, на которых назначается денежная компенсация, с отметками о регистрации по месту жительства или пребывания и свидетельств о рождении на детей, не достигших 14-летнего возраста. Вот список документов, который реально запросил ФЭС :
Такая специфика работы требует определенного внимания со стороны работодателя, которым в случае с военнослужащими выступает государство, в лице Министерства обороны. Законодательно закреплено, что прибывшие на новое место службы должны быть обеспечены служебным жильем. А если такого жилищного фонда у воинской части попросту нет? Тогда приходится идти другим путем – снимать квартиру и получать от части компенсацию стоимости аренды жилья.
Калькулятор расчета поднаема военнослужащим в 2021 году
Данный калькулятор военной пенсии позволяет рассчитать примерный размер пенсии за выслугу лет с учетом окладов по воинской должности, воинскому званию, надбавки за выслугу лет, трудового стажа и районного коэффициента. Используя его, можно понять основной принцип того, как происходит начисление военной пенсии. Калькулятор дает возможность наглядно увидеть, как будет меняться размер пенсии военнослужащего в зависимости от увеличения или уменьшения оклада, надбавки за выслугу лет, льготной выслуги лет и т.д.
Общее количество квадратных метров, на получение которых, может претендовать семья военного, исходя из законодательно утверждённой социальной нормы на одного человека в 18 м2, и за вычетом имеющейся в собственности или по договору социального найма площади жилых помещений.