Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Гражданство РФ украинцам по упрощенной схеме». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Отечественное законодательство достаточно либерально относится к наличию у россиян паспортов других стран. Об этом, в частности, говорится в ч.2 ст.62 Конституции РФ. В то же время для предотвращения возможных правовых конфликтов нормы закона рекомендуют иностранцам выходить из своего прежнего гражданства перед подачей заявления о выдаче российского паспорта. Более того, здесь даже предусмотрены некоторые льготы.
Также если гражданин Украины является носителем языка, он может получить гражданство нашей страны, предъявив следующий перечень документов в соответствующие инстанции:
- документ, подтверждающий наличие вида на жительство, а также его скан-копия (как правило, прилагается к заявлению с прошением предоставить гражданство России);
- копия украинского паспорта, к которому прилагается его нотариально заверенный перевод на русский язык;
- четыре фотографии размерами 3х4 см;
- заявление на получение гражданства Российской Федерации, составленное в двух экземплярах (можно как в письменном, так и в электронном формате);
- квитанция, свидетельствующая, что гражданин оплатил государственную пошлину в размере 3,5 тыс. рублей.
Важная информация! Гражданин Украины может не только оформить гражданство на себя, но и на своего ребенка или близкого родственника, причем это можно сделать как непосредственно в многофункциональном центре, так и посредством электронной подачи документов. Однако в данном случае необходимо помнить, что для полноценного рассмотрения прошения необходимо, чтобы человек лично явился в государственные органы и подтвердил свое намерение стать гражданином нашей страны.
Как поменять украинское гражданство на российское
По сведениям разных источников, сегодня в России проживают от двух до пяти миллионов украинских граждан. В 2018 году получить российское гражданство украинец может по упрощённой или общей процедуре. Упрощённая схема предусмотрена для соискателей, намеренных получить статус гражданина:
- через родственные связи;
- по квоте;
- по программе переселения соотечественников;
- как носитель русского языка.
Гражданин Украины может оформить российское гражданство, не выезжая из своей страны: для этого он должен обратиться в консульство РФ на территории страны своего гражданства. Такой способ доступен только ограниченному кругу претендентов, в числе которых:
- лица, у которых хотя бы один из родителей является гражданином РФ и постоянно там проживает (т. е. в его российском паспорте есть отметка о прописке);
- несовершеннолетние дети, чьи родители или опекуны (или один из них) являются гражданами РФ.
Разрешение на временное проживание по квоте
Квота для разрешений на временное проживание — РВП — утверждается правительством страны на каждый календарный год для всех субъектов федерации отдельно.
В 2018 году квота составила 90360 разрешений на временное проживание в Российской Федерации.
Чтобы получить квоту, претендент должен встать на миграционный учёт по месту проживания, после чего подать соответствующий запрос в ФМС. При рассмотрении запроса миграционная служба принимает во внимание:
- ситуацию с мигрантами в субъекте федерации, проживать в котором планирует заявитель, криминогенную обстановку, степень межнационального и межэтнического согласия в регионе;
- культурные и социальные особенности региона;
- наличие у заявителя недвижимого имущества в регионе;
- имеются ли у претендента родственники в России, и в каком статусе они проживают на территории страны;
- особенности рынка труда в данном субъекте федерации — каковы шансы на трудоустройство;
- санитарно-эпидемиологическую обстановку в регионе;
- наличие у заявителя разрешения на работу (патента).
Решение о предоставлении квоты принимается из соображений целесообразности размещения претендента на данной территории. Обжаловать отказ в судебном порядке невозможно.
Единой общегосударственной формы подачи заявления на предоставление квоты не существует — в каждом регионе бланк можно получить в местном отделении ФМС. К заявлению прилагаются:
- удостоверение личности;
- миграционная карта;
- уведомление о прибытии на место проживания;
- дипломы и сертификаты о полученном образовании;
- разрешение на работу, трудовой патент;
- при необходимости — подтверждение родственных связей с гражданами России и наличия недвижимости в РФ.
Процедура предоставления гражданства украинцу, если она не осуществляется в льготном ключе, занимает длительное время. Иностранцу требуется пройти через ряд обязательных этапов, прописанных в законе:
- Оформление миграционной карты при пересечении границы.
- Постановка на учет.
- Инициация вопроса выдачи РВП.
- Подача бумаг для оформления ВНЖ.
- Получение российского паспорта и отказ от украинского гражданства.
Чтобы перейти от одного этапа к другому, необходимо выждать сроки, установленные законодательством. Возможно, стоит прибегнуть к помощи юристов, чтобы:
- быстро собрать необходимый пакет документов;
- найти основания для получения гражданства в упрощенном порядке;
- добиться статуса беженца.
Что касается последнего момента, необходимо понимать:
- Переселенцем поневоле признают человека, который на территории Украины подвергается гонениям или имеет риск расправы по национальным, социальным, политическим мотивам. Учитывая, что ситуация в соседней стране до сих пор нестабильна, обосновать необходимость получения статуса беженца довольно легко.
- Лица, которых в России признали переселенцами поневоле, имеют ряд льгот. Например, их размещают в специализированных помещениях, выделяют деньги на питание и проживание. Впрочем, многим проще получить гражданство на общих основаниях.
Следует более детально остановиться на основных этапах оформления подданства РФ.
Подведём итог:
- Новый порядок, введённый указом Президента РФ №440, позволяет жителям ДНР, ЛНР и Украины получать российское гражданство в упрощённом порядке.
- Для получения нужно подать заявление вместе с пакетом документов. Пакет минимален: по сути, достаточно подтвердить личность и легальность пребывания на территории России (если заявление не подавалось за рубежом).
- Документы должны подаваться на русском языке или же с заверенным переводом на русский.
- Никаких дополнительных условий (пять лет проживания в России, источник доходов и т. д.) не требуется.
Кто может получить ВНЖ
Получить специальное разрешение могут определенные категории граждан. Среди них:
- совершеннолетний иностранный подданный, пользующийся РВП на протяжение 12 месяцев;
- высококвалифицированный специалист, его родственники, работающие более 6 месяцев на территории РФ;
- недееспособный иностранец, имеющий опекуна с российским гражданством или обладателем ВНЖ;
- люди, состоящие в браке с гражданами РФ (при условии, что союз не фиктивный);
- граждане Беларуси;
- реальные носители русского языка;
- переселенцы (в рамках социального проекта);
- беженцы с Украины, решившие переезжать в Россию на ПМЖ;
- рожденные на территории РСФСР, СССР;
- иностранцы, с отличием закончившие ВУЗы России.
ВНЖ выдается сроком на пять лет. По его истечению, иностранное лицо имеет право отправить пакет документов на получение гражданства. Если гражданин не нуждается в российском гражданстве, то ему предоставляется право на продление вида на жительство еще на 5 лет (количество повторений не ограничено). Для продления документов, нужно за 2 месяца до окончания его срока действия подать заявку в органы государственной власти. При этом существует определенная категория граждан, которым сразу предоставляться неограниченный период действия. В это число попадают:
- иностранные высококвалифицированные специалисты, отработавшие в РФ более 6 месяцев;
- иностранные студенты защитившие диплом на отлично;
- несовершеннолетние лица, получившие ВНЖ вместе с официальным опекуном;
- граждане Украины, решившие жить и работать на территории РФ.
Чем регулируется право получения гражданства в упрощенном порядке
В настоящее время в России действует федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 года. Гражданство России приобретается по рождению, в результате приема или восстановления в гражданстве РФ, а также в случае изменения государственных границ России в соответствии с международным договором. Законодательство предусматривает общий и упрощенный порядок получения российского гражданства.
При общем порядке решение о предоставлении гражданства принимает глава государства, оно оформляется указом президента РФ. Срок рассмотрения документов составляет один год. Получить российское гражданство в общем порядке может любой дееспособный совершеннолетний гражданин иностранного государства (или лицо без гражданства), если он постоянно проживает на территории РФ не менее пяти лет с момента получения вида на жительство, может документально подтвердить наличие законного источника средств к существованию и владение русским языком. Для ряда категорий заявителей срок постоянного проживания в РФ, необходимый для получения гражданства в общем порядке, может быть сокращен до одного года.
При упрощенном порядке гражданство предоставляется без требований о наличии вида на жительство, проживания в РФ в течение пяти лет, а также подтверждения наличия законного источника средств к существованию. Срок рассмотрения документов в этом случае составляет не более шести месяцев, а для некоторых категорий заявителей — не более трех месяцев. Решение о предоставлении гражданства принимают руководители территориальных органов МВД в субъектах РФ (в отдельных случаях — главы российских дипломатических и консульских учреждений за рубежом).
В упрощенном порядке российское гражданство могут получить более 20 различных категорий иностранцев и лиц без гражданства. В частности, те, кто:
- родился на территории РСФСР и имел гражданство бывшего СССР;
- состоит не менее трех лет в браке с гражданином РФ, проживающим на территории России;
- состоит в браке с гражданином РФ, проживающим на территории России, и имеет с ним общих детей;
- имеет хотя бы одного родителя — гражданина РФ, проживающего на территории России;
- имеет совершеннолетних дееспособных сына или дочь, являющихся гражданами РФ;
- получил в РФ профессиональное образование по госпрограммам после 1 июля 2002 года и проработал в России легально не менее одного года (с отчислением работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд);
- проработал в России не менее одного года по специальности, включенной в специальный перечень Министерства труда и социальной защиты РФ, с отчислением работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд;
- является гражданином Белоруссии, Казахстана, Молдавии или Украины;
- признан носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 закона «О гражданстве Российской Федерации»;
- является участником госпрограммы РФ по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников (вместе с членами их семей);
- является ветераном Великой Отечественной войны, имевшим гражданство бывшего СССР, и проживает на территории России.
Кто получил право на упрощенное приобретение гражданства
24 апреля 2019 года Путин подписал указ №183 о предоставлении лицам, «постоянно проживающим на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины», права обращаться с заявлениями о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке. Срок рассмотрения таких обращений составляет три месяца (при необходимости дополнительной проверки документов — до шести месяцев). Согласно указу, заявления подаются в специально уполномоченные территориальные органы МВД РФ. 4 мая 2022 года в документ внесли поправки, согласно которым формулировка «отдельные районы Донецкой и Луганской областей Украины» изменена на «территории Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики».
29 апреля 2019 года указом главы государства №187 право на получение российского гражданства в упрощенном порядке было предоставлено еще нескольким категориям лиц. Такое право получили граждане Украины и лица без гражданства (и их близкие родственники), которые родились и проживали в Крыму и Севастополе и выехали за пределы этих территорий до 18 марта 2014 года. Кроме того, упрощенный порядок получения гражданства был предоставлен лицам, проживавшим в «отдельных районах» Донецкой и Луганской областей по состоянию на 7 апреля 2014 года и 27 апреля 2014 года соответственно (и их ближайшие родственники), которые имеют легальный статус в России (разрешение на временное проживание, вид на жительство, временное убежище). Указ распространяется также на иностранцев и лиц без гражданства, их родственников по прямой нисходящей линии, усыновленных детей, супругов, которые сами (либо родственники по прямой восходящей линии, усыновители или супруги которых) были подвергнуты депортации с территории Крымской АССР. Еще одной категорией лиц, получивших право на получение гражданства в упрощенном порядке, стали граждане Афганистана, Ирака, Йемена, Сирии (и их близкие родственники), родившиеся на территории РСФСР и имевшие советское гражданство.
17 июля 2019 года в указ №187 были внесены изменения, согласно которым право на получение российского гражданства в упрощенном порядке получили все жители Донецкой и Луганской областей, постоянно проживавшие на их территориях по состоянию на 7 апреля 2014 года и 27 апреля 2014 года соответственно.
4 мая 2022 года право на упрощенное приобретение гражданства РФ получили также граждане ДНР и ЛНР, имеющие легальный статус в России (разрешение на временное проживание, вид на жительство).
Что нужно знать о получении гражданства в РФ
Для украинцев существуют послабления, поскольку в конце 2018 г. был принят соответствующий закон. Согласно нововведениям, президент имеет право лично определить, кто из граждан соседнего государства пройдет процедуру по упрощенной схеме.
В первую очередь льготы предоставляются украинцам, приехавшим в Россию в связи с военными действиями в родной стране. В пояснительной записке к принятому закону уточняется, что в эти категории попадают следующие лица:
- те, кто сменил место жительства после Евромайдана;
- переехавшие из-за войны на Донбассе и Луганщине;
- участники программы по воссоединению соотечественников.
Благодаря нововведениям приезжие украинцы, ассоциирующие себя с русским миром, избавляются от необходимости собирать многочисленные справки и давать взятки чиновникам. Что же касается России, то подобные преобразования позволяют решить демографические и экономические проблемы.
Отказ от украинского гражданства
Отечественное законодательство достаточно либерально относится к наличию у россиян паспортов других стран. Об этом, в частности, говорится в ч.2 ст.62 Конституции РФ. В то же время для предотвращения возможных правовых конфликтов нормы закона рекомендуют иностранцам выходить из своего прежнего гражданства перед подачей заявления о выдаче российского паспорта. Более того, здесь даже предусмотрены некоторые льготы.
Например, если человек не может провести выход из гражданства Украины согласно порядку, предусмотренном в законодательстве этой страны, то в России ему достаточно будет лишь написать соответствующий отказ в ГУВМ МВД. Этот документ не только принимается наравне со справкой из посольства, но и предоставляет возможность получить паспорт по упрощенной процедуре.
Основания и условия для получения
Чтобы получить гражданство Украины, нужно не только соответствовать правилам отборочной комиссии, но и иметь основания. Давайте посмотрим на требования и условия, установленные властями в Конституции страны:
| Основание | Требования к поступающим . |
| Лица, родившиеся на территории Украины.
2) Граждане, родившиеся в другой стране, но являющиеся украинцами по рождению. 3) Лица, состоящие в браке с представителем этой страны. 4) Иммигранты, беженцы и те, кто хочет восстановить свой утраченный статус. 5) Лица, усыновившие детей этого штата или взятые под опеку. |
1. признать конституционные права Украины.
2. уважать законы страны, знать язык и чтить этиологию. 3. отказаться от прежнего гражданства. 4. легально проживать на территории Украины не менее пяти лет. 5. оформить эмиграционную карту, вид на жительство и быть платежеспособным. |
Стандартное гражданство может быть предоставлено в среднем в течение года. В некоторых случаях процедура может занять больше времени. Если на каком-то этапе вы обнаружите, что что-то было сделано неправильно или документы отсутствуют, вам придется все делать заново и возвращаться к самому началу. По упрощенной системе эта процедура занимает от одного до четырех месяцев.
Официальная цена государственной пошлины варьируется от случая к случаю. Его стоимость составляет от 2 000 до 15 000 рублей.
Существуют частные компании, предлагающие гражданство «под ключ», которое можно оформить удаленно. Они берут за это от $3 000 до $15 000. Стоит отметить, что данная схема является незаконной и на этом рынке полно мошенников. Лучше не обращаться в такие компании.
Кто из украинцев может претендовать на украинское гражданство?
Получить российское гражданство по упрощенке могут::
- люди, рожденные на территории РФ;
- лица, находящиеся в браке с россиянами не менее 5 лет;
- родители, которые являются коренными жителями государства и постоянно проживают на ее территории;
- недееспособные родители, несовершеннолетние являются россиянами;
- лица со статусом ВОВ;
- граждане, получившие образование после 2002 года, которые работают на территории государства не менее 3 лет;
- люди со статусом беженца;
- лица, принявшие участие в специальной Программе «Соотечественник»;
- иностранцы-бизнесмены, предприятие которых находится на территории страны и приносит прибыль не менее 10 млн. руб./год.;
- инвесторы, вложившие в экономику государства не менее 10 млн. грн., или заплатившие налоги на сумму не менее 6 млн. грн.;
- лица, родившиеся в период СССР.
Преимущества для украинцев
Особенности введения упрощенной процедуры:
- не нужно аннулировать ранее полученное гражданство;
- нет нужды 5 лет проживать в РФ.
Согласно Указу, утвержденному 24.04.2019, те кто жил в ЛНР и ДНР, а также апатриды, паспорт РФ получают без бюрократических сложностей.
Достаточно предоставить официальное подтверждение проживания в России и собственные национальные паспорта ЛНР и ДНР. Процесс оформления гражданства займет примерно 6-7 месяцев. Есть еще один указ от Президента от 1 мая 2019 г. показывает, что статус по упрощенной схеме получают такие категории украинцев:
- рожденные до 18.03.2014, официально проживающие в Крыму, а потом уехавшие;
- родственники данных граждан;
- апатриды, рожденные до 18.03.2014 в Крыму, но покинувшие его;
- украинцы и их близкие, что проживали на Донбассе с 27.04.2014 до 7.04.2014.
У последних присутствуют РВП, ВНЖ, а также удостоверение беженца или официальное свидетельство участника официальной программы соотечественников;представители иных стран и не имеющие гражданства, если их депортировали из Крымской АССР.
Дополнительные основания для переезда
Россия обеспечивает достаточно широкие права для лиц, которые относятся к категории бывших граждан СССР. Но в данном случае потребуется не только культурная, но еще политическая идентификация.
Человек должен стремиться к таким понятиям, как выстраивание национального единства. Это не сложно, так как настроения данной направленности универсальны. Они подходят для всех этнических русских и для иных национальностей.
При рассмотрении запроса на гражданство предпочтение будет отдано тем людям, которые имеют русские корни. В подобном случае житель Украины может рассчитывать на право оформить гражданство по более простой схеме.
Доводы о наличии русских корней не должны быть голословными. Это важно подтвердить документально. Если подобных документов нет, достаточно в заявке прописать причины, побуждающие человека стать лицом, имеющим отношение к России.
Участие в программе «Соотечественники»
Данная программа распространяется на украинцев, так как эта страна ранее входила в состав СССР. Однако в данной программе могут поучаствовать носители русского языка. Ведь заявителю необходимо будет сдать экзамен на владение разговорным и письменным русским языком. Кандидат должен быть совершеннолетним, дееспособным и иметь возможность работать. При том мигрант должен иметь соответствующую квалификацию и опыт, которые необходимы в выбранном регионе проживания.
Учтите, что поселиться по такой программе можно далеко не во все регионы. Так, сейчас предлагается переехать в Калужскую, Тверскую, Воронежскую область, Республику Карелия, Дальневосточный округ и некоторые иные регионы.
Отметим, что подать запрос на гражданство по упрощенной схеме можно уже после получение РВП, то есть этап получения вида на жительство можно пропустить. Обращаться с заявлением необходимо в ГУВМ, а если кандидат еще находится на своей родине, то пакет документов подается в российское консульство.