Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Многодетным мамам — досрочная пенсия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно новым смягчённым правилам, предназначенных для той категории населения, которые должны были выходить на пенсию по старым правилам в ближайшие два года (2019-2020гг), применяется переходный период с некоторой льготой. Им предоставили возможность оформления пенсии на шесть месяцев раньше, чем прописано в новых правилах.
Правила начисления пенсии и условия назначения
Действующие правила системы ДО в соответствии с действующим российским законодательством:
| Правила расчета пенсий | Условия назначения | ||||
| Процедура распределения: | Достижение пенсионного возраста (с 2019 года он будет увеличиваться на 6 месяцев каждый год до достижения отметки, установленной новым законом) | В соответствии с действующим законодательством | В соответствии с проектом нового закона | ||
| № | Алгоритм действий | Женщины (далее: Ж) | Мужчины (далее М) | Ж | М |
| 1 | обратиться в отделение Пенсионного фонда России (далее – ПФР) или многофункциональный центр (далее – МФЦ) по месту жительства/регистрации | возраст: | |||
| 55 | 60 | 58 | 65 | ||
| 2 | Подача заявления на начисление пособий | Минимальный стаж работы (согласно реформе 2015 года, он постепенно увеличивается) | Год | Заработок (годы) | |
| 2018 | 9 | ||||
| 3 | Приложите к заявлению следующие документы:
|
2019 | 10 | ||
| 2020 | 11 | ||||
| 4 | Рассмотрение документов занимает 10 рабочих дней – заявитель уведомляется о решении:
|
2021 | 12 | ||
| 2022 | 13 | ||||
| Порядок осуществления платежей: | 2023 | 14 | |||
| 2024 | 15 | ||||
|
Индивидуальный пенсионный коэффициент (далее ИПК) – необходимое количество баллов, которое ежегодно увеличивается на 2,4 балла, пока не достигнет 30 | Год | Индивидуальный пенсионный коэффициент (баллы) | ||
| 2018 | 13,8 | ||||
| 2019 | 16,2 | ||||
| 2020 | 18,6 | ||||
| 2021 | 21 | ||||
| 2022 | 23,4 | ||||
| 2023 | 25,8 | ||||
| 2024 | 28,2 | ||||
| 2025 | 30 | ||||
Процедура остановки платежа – причины для приостановки платежа:
|
потенциальный бенефициар должен быть зарегистрирован в ОПС (обязательное страхование по старости) и иметь СНИЛС от Пенсионного фонда |
Пенсионная реформа для многодетных матерей
Реформа, которая началась с 1 января 2019 г., коснулась пенсионного возраста для матерей с тремя и четырьмя детьми. Изначально в законе предполагалось, что матери с 3-4 детьми в 2019-м и последующих годах будут выходить на пенсию так же, как и женщины с меньшим количеством детей. Однако 06.09.2018 г. Президент внес в Госдуму смягчающие поправки к законопроекту. В частности, он предложил уменьшить новый пенсионный возраст на 3 и 4 года для мам с 3-мя и 4-мя детьми.
Вот три важные поправки по смягчению пенсионной реформы для женщин от Владимира Путина:
- Возраст оформления пенсий для всех повысится до 60 лет (а не до 63 лет, как предлагалось изначально).
- Многодетные мамы с 3-мя детьми могут уйти на пенсию на 3 года раньше, а с 4-мя — на 4 года раньше 60-ти лет (то есть в 57 лет и 56 лет соответственно).
- Кроме того, всех граждан (женщин и мужчин), которые по старому закону должны были стать пенсионерами в 2019-2020 гг., вводится льгота еще одна льгота. Они могут оформить выплаты на полгода раньше (например, в 55,5 лет в 2019 году и в 56,5 лет в 2020 году).
Все эти президентские поправки вместе и каждая в отдельности положительно повлияют на условия оформления страховой пенсии для многодетных (на фоне других российских женщин, родивших и воспитавших менее 3 детей либо вообще бездетных).
Законопроект о включении службы в армии в стаж 42 года для мужчин
6 июня 2019 года депутаты от фракции ЛДПР внесли в Госдуму законопроект № 725662-7, в котором предлагают включать срок службы в армии в страховой стаж, дающий право на досрочное оформление пенсии. О разработке такого документа накануне сообщил глава комитета Госдумы по социальной политике Ярослав Нилов. Если такой законопроект будет одобрен, новый порядок подсчета льготного стажа вступит в силу с 1 января 2020 года.
В пояснительной записке к проекту отмечено, что исключение из льготного стажа службы в армии ставит в неравное положение граждан, выполнивших свой долг по защите Отечества, и тех, кто не проходил службу по призыву, в том числе уклонился от нее.
Однако, в пакете документов, внесенных в Госдуму вместе с законопроектом, есть заключение Правительства РФ, которое не поддержало такую инициативу. В документе отмечено следующее:
- предлагаемые изменения не согласуются с концепцией досрочного назначения пенсионного обеспечения за длительный стаж;
- принятие такого закона поставит лиц, служивших по призыву, в преимущественное положение с иными военнослужащими;
- в проекте не определены источники финансирования новых расходов.
Пенсионный возраст для многодетных женщин в России
Матери, родившие либо усыновившие трех и более детей, могут уйти на пенсию раньше.
Пенсия для многодетных матерей в 50 лет возможна, когда:
- минимальный рабочий стаж равняется пятнадцати годам;
- на воспитании или иждивении находится минимум 5 детей, а самому младшему только исполнилось 8 лет.
Жительницам Крайнего Севера также предоставляется льгота по досрочному уходу на заслуженный отдых, если на иждивении находятся двое детей, и женщина проработала в северном регионе не менее 12 лет. Для учета времени работы в льготном исчислении в приравненных к северу районах стаж работы должен достигнуть 17 лет.
Вне зависимости от числа детей мамы вправе досрочно получать пенсионное обеспечение в 50-летнем возрасте с учетом 20 полных лет непрерывного стажа, из которых:
- 10 лет заниматься тяжелым трудом, а также быть работником метрополитена либо сотрудником, обеспечивающим безопасность на железной дороге. В названый льготный стаж засчитывается работа в условиях геолого-полевых работах, на лесозаготовках;
- 15 лет работать машинисткой дорожных, строительных машин, трактористом, водителем городского транспорта;
- 20 лет работать на предприятиях тяжелой текстильной промышленности.
Пенсия для многодетных матерей с тремя и четырьмя детьми
Согласно подписанному Президентом закону № 350-ФЗ от 3 октября 2018 года, пенсия многодетным матерям с тремя или четырьмя детьми будет назначаться досрочно — для них пенсионный возраст будет снижен на 3 и 4 года соответственно. Воспользоваться льготным оформлением пенсионного обеспечения можно будет при выполнении следующих условий:
- Женщина родила троих (четверых) детей и воспитала их до достижения 8 лет. При этом не будут учитываться дети, в отношении которых женщину лишили родительских прав или отменили усыновление.
- Выработан необходимый страховой стаж для назначения страховой (трудовой пенсии) — 15 лет
- Суммарное количество накопленных пенсионных баллов (ИПК) составляет не меньше нормативного значения — 30 ИПК.
Если все вышеперечисленные условия выполняются, то матери, имеющие троих и четверых детей, воспитавшие их как минимум до достижения 8 лет, будут иметь право выйти досрочно — соответственно при достижении 57 и 56 лет. А в случае, если не будет наработан необходимый страховой стаж или величина ИПК, то оформить выплаты можно будет только после достижения необходимых показателей.
Во сколько лет выходит на пенсию мать 3 и 4 детей?
Как уже было отмечено выше, поправки Президента предполагают, что:
- пенсионный возраст для многодетных по новому закону будет зафиксирован (если женщина родила и воспитала троих детей — 57 лет, а если четверых — 56 лет);
- он не будет зависеть от условий переходного периода 2019-2028 гг., когда срок выхода на пенсию для женщин будет повышаться поэтапно с 55 до 60 лет.
А это означает, что в первые годы реформы как такового досрочного выхода для многодетных матерей не предусмотрено — многодетные женщины будут оформлять выплаты согласно общеустановленным нормативам, учитывая переходные положения.
Таким образом, первыми выйти на пенсию с учетом новой льготы, предложенной Президентом, смогут:
- женщины с четырьмя детьми — уже в 2021 г., когда общеустановленный возраст будет на уровне 56,5 лет, а многодетные мамы смогут получать пенсию на полгода раньше — в 56 лет;
- женщины с тремя детьми — в 2023 г., когда общий пенсионный возраст будет составлять 58 лет, они смогут выйти на пенсию на один год раньше (в 57 лет).
Пенсионная реформа для многодетных матерей
Одной из мер по смягчению последствий пенсионной реформы, которая началась уже с 2020 года, является предоставление льготных условий по выходу на пенсию для многодетных матерей, имеющих 3 или 4 детей.
С учетом того, что повышение пенсионного возраста будет происходить поэтапно (ежегодно с шагом 1 год), впервые воспользоваться новой льготой смогут женщины 1965 года рождения и моложе. Для женщин, имеющих 5 детей, пенсионное законодательство уже предусматривает досрочный выход на пенсию.
И по новому закону 2020 года для них ничего не меняется — такие многодетные по-прежнему будут иметь право оформить пенсию при достижении 50 лет при наличии необходимого страхового стажа и количества ИПК.
Отметим, что для многодетных отцов тоже могут снизить пенсионный возраст. Соответствующий законопроект разрабатывают депутаты Госдумы от фракции Единая Россия. Подробнее можно прочитать в статье.
Смягчение пенсионной реформы для многодетных женщин
Впервые о смягчении пенсионной реформы многодетным матерями сообщил Владимир Путин во время своего телеобращения к российским гражданам 29 августа 2018 года. Он отметил, что «в нашей стране отношение к женщинам особое, бережное», поэтому предложил изменить некоторые базовые положения предложенного Правительством законопроекта о повышении пенсионного возраста:
- Уменьшить для женщин новый срок выхода на пенсию с 63 лет до 60 лет (то есть в общей сложности повышение составит 5 лет вместо предложенных Правительством 8 лет).
- Тем, кто по старому закону должен был выйти на пенсию в 2019 и 2020 году, можно будет оформить пенсию на 6 месяцев раньше нового пенсионного возраста.
- Предусмотреть возможность досрочного оформления выплат:
- матерям с тремя детьми — на 3 года раньше нового срока (т.е. в 57 лет);
- матерям с четырьмя — на 4 года раньше пенсионного возраста (т.е. в 56 лет).
Это означает, что в связи с проведением реформы для многодетных матерей изменится график выхода на пенсию — теперь они смогут досрочно оформить выплаты.
Я 1966 года рождения, у меня трое детей. В каком году я пойду на пенсию?
ПФ рассматривает заявление в течение 10 рабочих дней. В случае отказа в назначении пенсии, извещают заявителя с указанием причин отказа.
Получать пенсию можно через почтовые отделения связи или на банковский счет. Пенсионеру надо написать заявление о выборе способа получения.
При смене места жительства, обязательно надо сообщить в ПФР и написать просьбу о переводе начислений по другому адресу.
Реформа, которая началась с 1 января 2019 г., коснулась пенсионного возраста для матерей с тремя и четырьмя детьми. Изначально в законе предполагалось, что матери с 3-4 детьми в 2019-м и последующих годах будут выходить на пенсию так же, как и женщины с меньшим количеством детей. Однако 06.09.2018 г. Президент внес в Госдуму смягчающие поправки к законопроекту. В частности, он предложил уменьшить новый пенсионный возраст на 3 и 4 года для мам с 3-мя и 4-мя детьми.
Вот три важные поправки по смягчению пенсионной реформы для женщин от Владимира Путина:
- Возраст оформления пенсий для всех повысится до 60 лет (а не до 63 лет, как предлагалось изначально).
- Многодетные мамы с 3-мя детьми могут уйти на пенсию на 3 года раньше, а с 4-мя — на 4 года раньше 60-ти лет (то есть в 57 лет и 56 лет соответственно).
- Кроме того, всех граждан (женщин и мужчин), которые по старому закону должны были стать пенсионерами в 2019-2020 гг., вводится льгота еще одна льгота. Они могут оформить выплаты на полгода раньше (например, в 55,5 лет в 2019 году и в 56,5 лет в 2020 году).
Все эти президентские поправки вместе и каждая в отдельности положительно повлияют на условия оформления страховой пенсии для многодетных (на фоне других российских женщин, родивших и воспитавших менее 3 детей либо вообще бездетных).
С наступлением 2019 г. рассматриваемая категория граждан получила возможность выйти на пенсию раньше, чем остальные россияне. Подобные нововведения были приняты еще в прошлом году, но вступили в действие с января. Согласно поправкам ранний выход станет возможным только тогда, когда женщина выработает страховой стаж. То есть ей нужно осуществлять официальную деятельность и отчислять средства в фонды. Последнее, к слову, осуществляет наниматель. Выработка в итоге должна составить как минимум пятнадцать лет. Однако это не касается представительниц прекрасного пола, проживающих на селе. Если выработки не хватает, то преференция не предоставляется и иных вариантов оформления не будет. Выгодоприобретатель сможет рассчитывать на пенсию только по общим основаниям.
Для мам, которые воспитывают от трех детей НПА снижают требования к возрастным параметрам. К слову, льготы при окончании трудовой деятельности ранее уже были предусмотрены актами. Так оформление пенсии допускалось по достижению 50 лет. Для мам, имеющих трех или четырех отпрысков, возможность предоставляется с 2019 г., с учетом следующего:
- если у женщины трое малолетних на обеспечении, то ей полагается утверждение статуса в 57 лет;
- если несовершеннолетних четверо, то требования снижаются еще на один год.
Важно! Матери, у которых на воспитании находится пятеро отпрысков, возраст, необходимый для назначения преференций не изменился даже после утверждения поправок в пенсионное законодательство. Они так же как и до этого вправе рассчитывать на завершение деятельности по достижении пятидесятилетия
Однако при этом нужно соблюсти требования правовых актов в части нормативов по стажу и ИПК.
Особенности изменения ИПК по годам можно проследить по информации, представленной в таблице:
|
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|
|
Страховой интервал, лет |
15 |
||||||
|
Число баллов |
16,2 |
18,6 |
21 |
23,4 |
25,8 |
28,2 |
30 |
Во сколько лет выходит на пенсию мать 3 и 4 детей?
Как уже было отмечено выше, поправки Президента предполагают, что:
- пенсионный возраст для многодетных по новому закону будет зафиксирован (если женщина родила и воспитала троих детей — 57 лет, а если четверых — 56 лет);
- он не будет зависеть от условий переходного периода 2019-2028 гг., когда срок выхода на пенсию для женщин будет повышаться поэтапно с 55 до 60 лет.
А это означает, что в первые годы реформы как такового досрочного выхода для многодетных матерей не предусмотрено — многодетные женщины будут оформлять выплаты согласно общеустановленным нормативам, учитывая переходные положения.
Таким образом, первыми выйти на пенсию с учетом новой льготы, предложенной Президентом, смогут:
- женщины с четырьмя детьми — уже в 2021 г., когда общеустановленный возраст будет на уровне 56,5 лет, а многодетные мамы смогут получать пенсию на полгода раньше — в 56 лет;
- женщины с тремя детьми — в 2023 г., когда общий пенсионный возраст будет составлять 58 лет, они смогут выйти на пенсию на один год раньше (в 57 лет).
Для выхода на досрочную трудовую пенсию установлены обязательные условия. Женщины обязаны воспитать детей до 8 возраста. Считается, что в этом возрасте они умеют самостоятельно справляться и начинают учиться в школе.
Здесь возникают некоторые нюансы:
- Многодетная мать лишилась родительских прав или отменили усыновление хотя бы на одного малыша до 8 лет. Выйти на отдых раньше она не сможет. Ситуация аналогична, когда у матери есть шесть, семь, восемь и т.д. детей, но ее лишают прав на двух, трех, четырех и т.д.
- Мать лишилась родительских прав, но ребенок достиг 8 лет. Она получает льготную пенсию.
- Усыновление и воспитание трех, четырех или пятерых детей до того, как им исполнилось 8. Это является основанием для выхода на пенсию досрочно.
Все такие же условия распространяются на матерей, которые отработали в районах Крайнего Севера не менее 12 лет (районы, приравненные к ним — 17) с общим стажем в 20 лет и родившие двух и более детей.
Для оформления досрочной трудовой пенсии женщина должна предоставить в ПФ свидетельства о рождении, справки из органов местного самоуправления и жилищных органов, подтверждающие, что мать воспитывала их до восьми лет. В отдельных случаях потребуется решение суда об этом.
Новый порядок выхода на пенсию.
Он акцентировал внимание на том, что у нас к женскому полу относятся бережно, стараясь оберегать их во всех сферах. Поэтому Владимир Владимирович предложил внести изменения в законопроект, а именно:
Поэтому Владимир Владимирович предложил внести изменения в законопроект, а именно:
- Работники, которым было положено оформить статус пенсионера к 2019-2020 г.г., получили возможностью выйти на пенсию раньше новых установленных норм на полгода.
- Снизить для женской части населения пенсионный ценз с 63 лет, указанных в законопроекте, до 60 лет. В связи с этим, в сравнении со старым законодательством в этой сфере, женщина проработает больше на 5 лет (по отношению к предыдущим восьми).
Предоставить возможность многодетным женщинам раньше получать пенсионные выплаты:
- за 3 года до наступления нового срока, а именно в 57 лет станут пенсионерами матери, имеющие трех детей,
- на 4 года ранее (т.е. в 56 лет) начнут получать пенсию мамы с четырьмя детьми.
Женщины, растящие 5 и больше детей, уже вошли в предыдущую программу 2018 года. Им уже были предоставлены льготы по оформлению пенсии. Вот почему для них никаких изменений не произойдет.
Они могут претендовать на досрочное начисление выплат, но для этого потребуется соблюдение двух условий:
- страховой стаж должен соответствовать допустимому (наименьший – 15 лет),
- ИПК — превышать наименьшее значение.
Во сколько лет выходит на пенсию многодетная мать 3 и 4 детей?
С учетом поправок Президента к пенсионному законопроекту, в 2019-м году женщины в общем случае смогут уйти на заслуженный отдых в 55,5 лет. Значит ли это, что многодетным с тремя и четырьмя детьми придется дожидаться соответственно 57- и 56-летия? Конечно, нет. Они смогут обращаться в ПФР наравне с другими женщинами тоже при достижении 55,5 лет. И так будет продолжаться до тех пор, пока женский пенсионный возраст, установленный «на общих основаниях», не превысит эти 56 и 57 лет с учетом графика переходного периода.
То есть фактически воспользоваться новой льготой мамы с 4-мя отпрысками смогут с 2021 года, а с 3-мя — с 2023-го. После этого пенсионный возраст для соответствующих категорий многодетных повышаться перестанет и остановится на значениях 56 и 57 лет. Для остальных женщин он продолжит повышаться, пока не достигнет в 2028 году возраста 60 лет (см. таблицу ниже).
- Если ей 55,5 лет исполнится в первые 6 месяцев 2020 г., то она согласно представленной ниже таблице сможет начать получать пенсионные выплаты уже во 2-й половине 2020 г. (независимо от количества детей).
- Если же ей 55,5 лет исполнится с июля по декабрь 2020 г. включительно, то рассчитывать на выплаты ей можно будет только в соответствующем месяце 1-го полугодия 2020 г. (то есть тоже только полгода спустя).
Ежегодно возраст выхода на пенсию для многодетных будет меняться, пока не достигнет 57 лет и 56 лет соответственно для матерей с 3-мя и 4-мя детьми. И на этом для них повышение остановится. Как это будет происходить с учетом переходного периода, показано в таблице.