Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Переподготовка военнослужащих перед увольнением в запас». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Переобучение организовано с целью обеспечения социальной защиты офицеров, которых увольняют из-за сокращения ВС или по иным причинам (об этом ниже), а также их семей, и осуществления господдержки по получению наиболее востребованных специальностей «на гражданке». За время действия программы тысячи офицеров, а также члены их семей успели воспользоваться поддержкой государства, пройдя курсы в армии, трудоустроиться по новой специальности. Данная деятельность продолжается в разных субъектах страны.
Цель и назначение профпереподготовки
ВУЗы, где проводится переподготовка, дают возможность не только получить гражданскую специальность, но и содействуют вопросам оформления на работу. Помимо обучения, на курсах можно получить юридическую консультацию, участвовать в различных форумах, конференциях и иных мероприятиях. Переподготовка желающих военнослужащих, увольняемых в запас, осуществляется по следующим направлениям:
- организация бухучета и аудита;
- госуправление;
- налогообложение;
- менеджмент по персоналу;
- менеджмент организации;
- информационные технологии;
- информационная безопасность;
- цифровые технологии (в системах связи);
- радиотехника;
- управление малым бизнесом;
- юриспруденция и другое.
Максимальный возраст офицеров
Достижение предельного возраста нахождения на воинской службе является одним из оснований, позволяющим получить от государства помощь в профессиональной переориентации по гражданской специальности. Максимально допустимый возраст офицера зависит от его звания и регулируется федеральным законодательством и приказами Президента Российской Федерации.
Ранее общий срок службы офицера ограничивался возрастом до 45 лет. После пересмотра в 2014 году действующего законодательства он был увеличен на пять лет. Теперь уходить в запас в 45-летнем возрасте могут только женщины-военнослужащие. Для офицеров, имеющих звание ниже полковника или капитана первого ранга, максимальный возраст увольнения в запас стал составлять пятьдесят лет. При наличии у офицера звания от генерала и выше он может быть увеличен до шестидесяти пяти лет.
Офицеры, желающие продолжить военную службу после достижения предельного возраста, могут сделать это путем заключения нового контракта с ВС РФ. Такой контракт может быть заключен на срок от года до десяти лет. На принятие решения о возможности или невозможности дальнейшего прохождения службы могут оказывать влияние послужной список, рекомендации и характеристики офицера, а также уровень его квалификации и общее состояние здоровья.
Если же офицер не хочет продолжать службу в рядах вооруженных сил, то на период переквалификации и в дальнейшем за ним сохраняется право на полное пенсионное обеспечение и все причитающиеся по закону льготы.
Для удобства прохождения переподготовки можно выбрать учебное заведение по всей территории России, которое находится в ближайшем расположении к воинской части.
- В Калининграде расположен Филиал Военного учебно-научного центра Военно-морского флота «Военно-морской академии имени Адмирала Флота Советского Союза Н. Г. Кузнецова».
- В Санкт-Петербурге пройти обучение можно в структурном подразделении того же института.
- В Барнауле переподготовкой занимается военная кафедра Алтайского государственного технического университета им. И. И. Ползунова.
- На полуострове Крым, в г. Севастополе, действует Черноморское высшее военно-морское ордена Красной Звезды училище имени П. С. Нахимова.
Государство поддерживает всех, кто переходит из вооруженных сил к гражданской жизни и предлагает ряд возможностей для получения высшего образования. При этом правительство имеет особый интерес к поддержке тех, кто покидает армию с низов, поскольку считает, что у военнослужащих часто нет других возможностей.
Кроме того, Минобороны сотрудничает с различными организациями и университетами, такими как Всероссийский фонд финансирования, Московский военный колледж, Тверская военная академия и другие ВУЗы, чтобы разработать наиболее эффективный путь для переобучения военных.
Основные доступные профессии для переобучения
- Архитектор.
- Геодезист.
- Адвокат.
- Химик.
- Сертифицированный главный бухгалтер.
- Стоматолог.
- Геолог.
- Пристав.
- Медсестра.
- Инженер.
- Лесной инженер.
- Врач.
- Ветеринарный хирург.
- Нотариус.
- Дозирующий оптик.
- Оптометрист.
- Фармацевт.
- Педиатр.
- Акушерка.
Также в список профессий входят технологи медицинской визуализации, специалист радиационной онкологии и медицинской электрофизиологии.
Если военнослужащий принял решение разорвать контракт по собственному желанию, то он должен знать каким моментам уделить внимание. В том числе, если принято окончательное решение о расторжении контракта, то требуется составить рапорт и направить его командованию части. Жилое помещение, которое занимал военнослужащий во время прохождения службы, должно освобождено и сдано.
Юристы отмечают, что в настоящее время военнослужащий-контрактник может изъявить свое желание на разрыв контракта, если возникли уважительные причины. Также решение принимает аттестационная комиссия. Основное значение, которое ей отведено – определить, носят причины увольнения уважительный характер или нет.
В законодательстве отсутствует перечень таковых причин. Поэтому каждый военнослужащий, который хочет раньше срока расторгнуть контракт может указать в заявлении наличие ситуации, которая возникла у него в жизни. После рассмотрения рапорта указанная инстанция выносит свое решение. Вердикт комиссии носит субъективный характер.
На переподготовку отправляют в следующих случаях:
— в год увольнения с военной службы по достижении военнослужащим предельного возраста пребывания на военной службе,
— по истечении срока военной службы,
— по состоянию здоровья,
— в связи с организационно-штатными мероприятиями.
Все действующие в 2016 году условия и порядок переподготовки военнослужащих ВС РФ описаны в Приказе Министра обороны Российской Федерации от 21 октября 2015 г. N 630 «О порядке и условиях профессиональной переподготовки по одной из гражданских специальностей отдельных категорий военнослужащих – граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту».
Документы, необходимые для зачисления на профессиональную переподготовку:
1) Рапорт военнослужащего на профессиональную переподготовку с указанием в нем:
— персональных данных (дата рождения, ФИО);
— воинского звания,
— занимаемой воинской должности,
— общей продолжительности военной службы в календарном исчислении (не считая времени обучения в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования),
— уровня образования,
— имеющейся гражданской специальности и квалификацию,
— выбранной программы обучения,
— основания, по которому он имеет право пройти профессиональную переподготовку,
— служебного телефона;
2) Копия диплома о ранее полученном образовании;
3) Копия удостоверения личности офицера.
Все эти документы подаются в отдел кадров воинской части, где военнослужащий проходит службу. Сведения обо всех желающих и имеющих право пройти переподготовку собираются и анализируются в Главном управлении кадров Министерства обороны РФ. Здесь подсчитывают количество потенциальных «студентов» и выносится решение о предоставлении им возможности получить дополнительную гражданскую специальность в конкретные сроки.
Документы поступающих в автоматическом порядке направляются в образовательное учреждение. При этом сдавать вступительные экзамены военнослужащим не придется.
Профессиональную переподготовку разрешается проходить только по одной из гражданских специальностей и только один раз. Продолжительность обучения не должна превышать четырех месяцев, а на освоение программ профессиональной переподготовки предоставляется не менее 250 часов.
Обучение для военнослужащего проводится без взимания платы и с сохранением всех видов довольствия. Форма обучения может быть очная, очно-заочная и заочная. От так называемых «дистанционных образовательных технологий» в Министерстве обороны сейчас отказались.
Военнослужащие, успешно прошедшие итоговую государственную аттестацию, получают дипломы о профессиональной переподготовке государственного образца, которые удостоверяют их право (соответствие квалификации) на ведение профессиональной деятельности в определенной сфере. Все сведения о полном наименовании образовательной организации, полученной специальности, номере диплома и дате его выдачи обязательно фиксируются в послужном списке личного дела военнослужащего.
Порядок оформления увольнения с военной службы по контракту
Законодательно регламентирован определенный порядок снятия военнослужащего с должности. Так, для предупреждения конфликтов и дальнейших разбирательств обеим сторонам соглашения настоятельно рекомендуется соблюдать следующий алгоритм действий:
- В случае наличия соответствующего волеизъявления субъекта, военнообязанный должен оформить рапорт с прошением об увольнении из рядов российской армии, как минимум, за месяц до планируемого прекращения трудовой деятельности.
- Оповестить начальство о планируемом уходе с должности посредством подачи рапорта.
- Затем субъект должен пройти медицинский осмотр и предоставить начальству полный пакет необходимых бумаг.
- Если все условия выполнены верно и своевременно, то гражданин в последний рабочий день получает расчет и нужные кадровые документы.
Субъект имеет законодательно обоснованное право требовать у воинской части дополнительные бумаги, в частности, форму 2-НДФЛ, а также справки, необходимые для оформления пенсионного обеспечения.
Также важно отметить, что к необходимым документам относятся:
- сам рапорт, составленный по определенному образцу;
- выписка от медика;
- личная карточка военнослужащего;
- дополнительные бумаги (если таковые имеются), которые правомерно предоставляться для увеличения последующих пенсионных выплат. Например, если у субъекта имеются особые заслуги перед государством или подвиги.
Также уместно рассмотреть порядок действий командования, если конкретный субъект собирается уйти с должности:
- Командование должно собрать все бумаги, подтверждающие несение субъектом службы на протяжении определенного периода. На этом основании исчисляется выслуга лет. Результат должен быть донесен до субъекта, с целью выяснения его согласия или наличия замечаний.
- Далее командир проводит обсуждение с военнослужащим при комиссии. Данный разговор фиксируется протоколом.
Ели начальство заинтересовано в дальнейшем сотрудничестве с подчиненным, то оно должно постановить продолжение действия контракта, согласованное с военнослужащим, как минимум, за три месяца до окончания срока действия соглашения.
Важно также отметить, что рассматриваемая процедура не предполагает работу аттестационной комиссии. Увольнение ввиду истечения контракта по инициативе нанимателя является только его решением, основанное на документальных постановлениях различных инстанций (например, медкомиссии).
При увольнении военнослужащей женщины крайне важно учитывать положения ТК РФ, которые запрещают увольнение беременной и обуславливают необходимость продолжения контракта.
Как стать участником государственной программы?
Для того чтобы стать участником программы, необходимо подать рапорт на имя командира (начальника), в котором излагаются следующие данные:
- фамилия, имя, отчество и дата рождения военнослужащего;
- воинское звание;
- занимаемая воинская должность на момент подачи рапорта;
- общая продолжительность военной службы (количество лет, округленное в меньшую сторону) без учета времени прохождения обучения;
- уровень образования (высшее, среднее);
- гражданская специальность и имеющаяся квалификация;
- желаемая программа обучения;
- основания, подтверждающие право на переподготовку;
- служебный телефон;
- указание статьи, на основании которой пишется рапорт, в частности: пункт 4 статьи 19 Федерального закона «О статусе военнослужащих», подтверждающая правомерность подачи рапорта на переподготовку военнослужащего;
- дата, подпись.
- Скачать бланк рапорта о профессиональной переподготовке военнослужащих перед увольнением
- Скачать образец рапорта рапорта о профессиональной переподготовке военнослужащих перед увольнением
Отдельной строкой в рапорте указываются, какие именно документы прилагаются к нему. В частности это должны быть копия диплома о ранее полученном образовании и копия удостоверения личности.
Документы и рапорт подаются в отдел кадров воинской части, где военнослужащие проходят службу. Далее все сведения о желающих пройти переподготовку собираются и анализируются в Главном управлении кадров Министерства обороны Российской Федерации.
Рапорт подается не ранее, чем за год до наступления предельного возраста или срока окончания контракта. То есть даже за месяц и меньше его смело можно подавать для обозначения своей кандидатуры на переподготовку в профессиональной сфере и его обязаны рассмотреть в общем порядке.
Право на учёбу при увольнении из вооружённых сил
Право пройти профессиональную переподготовку без взимания с них платы за обучение имеют только те военнослужащие, которые соответствуют совокупности следующих требований: 1) являются гражданами России; 2) проходят военную службу по контракту; 3) имеют общую продолжительность военной службы пять лет и более (не считая времени обучения в военных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования); 4) подлежат увольнению с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, истечении срока военной службы, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями; 5) ранее не проходили профессиональную переподготовку по одной из гражданских специальностей без взимания с них платы за обучение.
Переподготовка военнослужащих при увольнении
В 2009-м году, в РФ стартовал эксперимент, в рамках которого, военные, увольняемые в запас, по желанию могли пройти одну из 60-ти программ профессиональной переподготовки с целью освоения актуальных профессии, связанных с технической, управленческой и даже ИКТ-сферой. Курсы переподготовки открывались непосредственно в наиболее крупных гарнизонах.
Программа переквалификации военных кадров, увольняемых в запас
Основные специальности, предлагаемые военнослужащим для переподготовки:
- Управление персоналом.
- Менеджмент.
- Экономика и управление предприятием.
- Энергообеспечение предприятий.
- Безопасность жизнедеятельности (охрана труда и промышленная безопасность).
- Педагогика (или изучение иностранного языка).
- Эксплуатация различных транспортных машин и комплексов.
- Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта.
- Комплексное обеспечение информационной безопасности автоматизированных систем.
- Использование, техническое и программное обеспечение ПЭВМ.
Цель данной государственной программы – переобучение военных-контрактников для обеспечения их права социальной защиты перед увольнением из рядов ВС РФ. Она подразумевает получение ими новых специальностей, гражданских, наиболее востребованных на рынке.
Законодательно такое право закрепляет статья 19 п.4 ФЗ «О статусе военнослужащих», где указано, что граждане проходят службу военную на контрактной основе в течение 5 и более лет, за год до увольнения при наличии оснований могут пройти переобучение профессиональное по гражданской специальности бесплатно.
При этом для них сохраняются все виды обеспечения по месту службы. Данный порядок определяется внутренними документами МО РФ. В этом же ФЗ указано, что эта мера социальной защиты распространяется не только на военнослужащих МО РФ, но и на иных лиц, которые проходят службу, где военная служба Федеральными законами предусмотрена.
Как происходит профпереподготовка?
Порядок и условия профессиональной переподготовки установлены приказом Министра обороны РФ от 21 октября 2015 г. № 630 «О порядке и условиях профессиональной переподготовки по одной из гражданских специальностей отдельных категорий военнослужащих – граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту».
Получение профессии осуществляется в любой из военных организаций высшего образования Министерства обороны РФ. Такое же право есть и у гражданских университетов, имеющих военную кафедру. По утвержденным направлениям обучение проводится за счет и в пределах выделяемых денежных средств Министерству обороны.
При выборе специальности есть несколько нюансов:
- Если военнослужащий изъявляет желание получить несколько гражданских специальностей, то второе и последующее образование он получает за свой счет.
- Если желаемая специальность полностью не обеспечивается финансированием, то разница в стоимости обучения возмещается самим военным.
Получить военную специальность можно по истечении срока военной службы военнослужащим, проходящим службу по призыву. В течение срока службы военнослужащий подает рапорт командиру и изъявляет желание получить специальность в военной учебной организации. По окончании срока издается приказ о переводе к новому месту службы – в учебное заведение.
Программа переквалификации военных кадров, увольняемых в запас
Основные специальности, предлагаемые военнослужащим для переподготовки:
- Управление персоналом.
- Менеджмент.
- Экономика и управление предприятием.
- Энергообеспечение предприятий.
- Безопасность жизнедеятельности (охрана труда и промышленная безопасность).
- Педагогика (или изучение иностранного языка).
- Эксплуатация различных транспортных машин и комплексов.
- Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта.
- Комплексное обеспечение информационной безопасности автоматизированных систем.
- Использование, техническое и программное обеспечение ПЭВМ.
Цель данной государственной программы – переобучение военных-контрактников для обеспечения их права социальной защиты перед увольнением из рядов ВС РФ. Она подразумевает получение ими новых специальностей, гражданских, наиболее востребованных на рынке.
Законодательно такое право закрепляет статья 19 п.4 ФЗ «О статусе военнослужащих», где указано, что граждане проходят службу военную на контрактной основе в течение 5 и более лет, за год до увольнения при наличии оснований могут пройти переобучение профессиональное по гражданской специальности бесплатно.
При этом для них сохраняются все виды обеспечения по месту службы. Данный порядок определяется внутренними документами МО РФ. В этом же ФЗ указано, что эта мера социальной защиты распространяется не только на военнослужащих МО РФ, но и на иных лиц, которые проходят службу, где военная служба Федеральными законами предусмотрена.
Цель данной государственной программы – переобучение военных-контрактников для обеспечения их права социальной защиты перед увольнением из рядов ВС РФ. Она подразумевает получение ими новых специальностей, гражданских, наиболее востребованных на рынке.
Законодательно такое право закрепляет статья 19 п.4 ФЗ «О статусе военнослужащих», где указано, что граждане проходят службу военную на контрактной основе в течение 5 и более лет, за год до увольнения при наличии оснований могут пройти переобучение профессиональное по гражданской специальности бесплатно.
При этом для них сохраняются все виды обеспечения по месту службы. Данный порядок определяется внутренними документами МО РФ. В этом же ФЗ указано, что эта мера социальной защиты распространяется не только на военнослужащих МО РФ, но и на иных лиц, которые проходят службу, где военная служба Федеральными законами предусмотрена.
Самые выбираемые военными профессии для переобучения
- Специалист по информационным технологиям.
Военнослужащие имеют дело с самыми передовыми технологиями в мире и могут использовать этот опыт на гражданке. При этом по данным статистики труда, количество рабочих мест для специалистов по компьютерной поддержке в период между 2010 и 2020 годами вырастет на 10 000.
- Офицер полиции
Бывшие военнослужащие занимают особое место в органах полиции, поскольку качества хорошего полицейского практически идентичны качествам хорошего солдата: у обоих есть желание служить своей стране и защищать людей и их права. Карьера сотрудника правоохранительных органов может понравиться лицам, проходящим военную службу, поскольку в полиции множество отделов и специальностей, которые можно сравнить с военными.
- Учитель естествознания
Бывшие военнослужащие с техническим образованием могут стать замечательными учителями, поскольку они знакомы с поддержанием порядка и привитием чувства гордости.
- Государственная служба
Поскольку ветераны имеют преимущество при найме по сравнению с гражданским населением — их чаще берут на госслужбу.
- Курсы предпринимательства
Многие бывшие военнослужащие процветают в бизнесе благодаря своей железной дисциплине. Это качество, необходимое каждому владельцу бизнеса, чтобы его компания пережила первые несколько лет и стала более жизнеспособной.
Из чего состоит программа переподготовки увольняемых в запас военнослужащих
При необходимости человек, увольняющийся со службы по контракту, имеет возможность пройти обучение по гражданской специальности. Законом предусматривается посещение вуза на бесплатной основе, если такой военный университет имеет отношение к Министерству обороны.
Основы программы переподготовки военнослужащих установлены в Приказе министра обороны России № 630 от 21.10.2015. Наборы в вузы проходят каждое полугодие. Каждый набор выполняется по групповым распределениям, которые относятся к различным учебным заведениям МО. Этот же Приказ определяет порядок по зачислению военных в группы обучения.
Бесплатные курсы для офицеров запаса предлагаются по различным профессиям. Есть возможность освоить более чем 60 направлений, например цифровые технологии, государственное управление и др.
ВАЖНО!
Перечень бюджетных специальностей для переподготовки военнослужащих может варьироваться в зависимости от учебного заведения.
Списки желающих переучиться должны быть составлены и отправлены в ближайшие к прохождению службы вузы до начала периода обучения. Переучиваться можно на очной либо очно-заочной формах обучения. Ряд учебных заведений также предлагает заочно пройти переподготовку военнослужащих (это выступает заменой дистанционного варианта).
Стандартный период профессиональной переподготовки военнослужащих перед увольнением в запас не может быть более четырех месяцев. А минимальное время учебы равно 250 часам. В течение этого периода военнослужащие имеют статус прикомандированных (при очном обучении) и сохраняют зарплату и звание. А если в это время по каким-либо причинам произойдет увольнение, то он может продолжить обучаться бесплатно. При выборе заочной формы переподготовки военнослужащий проходит службу в своей части и параллельно обучается в вузе.
По результатам итоговой аттестации военный получает диплом, позволяющий работать по новой специальности. А сам факт переобучения заносится в его личное дело.