Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Минимальная пенсия в России: размер и требования». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Людям, не имеющим стажа вообще или работавшим слишком мало времени, назначают минимальное пенсионное пособие. Если оно меньше прожиточного минимума пенсионера в регионе, из бюджета выплачиваются доплаты. Таким образом, показатель прожиточного минимума по месту жительства гражданина определяет тот уровень, ниже которого не может опуститься минимальная пенсия.
Кому начисляется минимальная пенсия?
Для всех категорий населения ПМ статистически привязан к так называемому среднедушевому прожиточному минимуму. Для работающих россиян это 109%, для детей — 97%, а для людей, вышедших на пенсию, — 86%.
Величину дополнительной выплаты для компенсации разницы между прожиточным минимумом и пенсией определяет региональное законодательство. При подсчёте учитываются все источники поступления денег: страховая пенсия; субсидии на электричество и ЖКУ; ЕДВ для определённых категорий граждан; компенсация стоимости лекарственных средств, проезда, санаторного лечения.
Минимальная пенсия для неработающих и трудящихся
Пенсии граждан, которые, получив пенсию по возрасту или выслуге лет, продолжают работать, не увеличены. Более того, в настоящее время они не подвергаются ежегодной индексации. То есть, человек получает пенсию в том размере, в котором она была назначена в момент выдачи пенсионного удостоверения.
Начиная с 2022 года, медицинские и педагогические работники получили право на досрочную пенсию по выслуге лет – после выработки 25-летнего стажа в медучреждениях или детских учреждениях. Учитывая, что работники данных специальностей обычно приступают к трудовой деятельности сразу по завершении высшего образования, то есть, в возрасте 23-25 лет, на пенсию они могут выйти уже в 48-50.
На данный момент в России досрочную пенсию получают больше миллиона учителей и больше полумиллиона медработников. Большинство из них продолжают работать. В 2022 размер получаемой ими пенсии увеличен не будет.
Что делать, если пенсия меньше минимальной
Как ни странно, но трудовая (страховая) пенсия в ряде случаев и ряде регионов может быть даже меньше, чем социальные выплаты по старости людям, которые не проработали ни одного дня в жизни. Если так произошло, и размер пенсии меньше регионального прожиточного минимума, граждане имеют право обратиться за социальной доплатой к пенсии.
Это выплата из федерального бюджета, и она назначается людям, суммарный доход которых ниже порога ПМ для пенсионеров в регионе, где они проживают. То есть, официально трудоустроенные пенсионеры вряд ли могут на нее рассчитывать, сколь бы низкая пенсия у них не была. Если же пенсия ниже ПМ является единственным доходом пенсионера, будет назначена федеральная социальная доплата (ФСД), уравнивающая региональный ПМ и общую сумму пенсионных выплат.
Насколько высокая пенсия в России по сравнению с другими странами
Российские пенсионеры жалуются (и справедливо), что на пенсию очень сложно прожить. На международном уровне существует Конвенция о минимальных нормах социального обеспечения, согласно которой средняя пенсия должна составлять не менее 40% от средней зарплаты.
В России в 2018 году парламент поддержал ратификацию данной Конвенции, но пенсия по-прежнему составляет около 30% от зарплаты:
| 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Средняя зарплата | 26 628,9 | 29 792,0 | 32 495,4 | 34 029,5 | 36 709,2 | 39 167,0 | 43 724,0 |
| Средняя пенсия | 8 272,7 | 9 153,6 | 10 029,7 | 10 888,7 | 12 080,9 | 12 425,6 | 13 323,1 |
| Процент пенсии | 31,1 | 30,7 | 30,9 | 32,0 | 32,9 | 31,7 | 30,5 |
Как видно, в 2018 году этот процент составил вообще минимальное значение за последние 7 лет. Это означает, что после выхода на пенсию и увольнения с работы доходы россиянина резко падают – более чем в 3 раза.
В разных странах действуют разные пенсионные системы, поэтому и суммы пенсий тоже отличаются. Например, в Турции и Нидерландах пенсионеры получают пенсию даже чуть больше, чем зарплата (считается зарплата в момент выхода на пенсию).
Миронов рассказал о триллионах рублей, которые могут выплатить пенсионерам
В преддверии новогодних праздников Сергей Миронов, глава политической партии «Справедливая Россия — Патриоты — за правду», заявил, что в Министерстве финансов хранятся триллионы рублей, которые могут быть использованы для финансирования 13‑й пенсии.
«Речь идет о сотнях миллиардов и даже триллионах рублей», — заявил Миронов.
Политик предложил использовать средства, которые удалось сохранить до конца года, для финансирования 13‑й пенсии.
Ранее в Госдуме РФ предложили повысить пенсии работающим пенсионерам через снятие ограничения на количество заработанных страховых баллов. Правительство РФ отказалось поддержать идею.
Федеральный или региональный минимум: что выгоднее
Меньшее значение пенсии устанавливают в зависимости от двух показателей: федерального прожиточного минимума и регионального (регион определяется по месту проживания гражданина).
Федеральный «предел» утверждается по всей стране, то есть он рассчитывается с учетом показателей всех субъектов РФ. Сейчас минимальная пенсия в РФ на уровне 8846 рублей.
А вот региональный наименьший показатель исчисляется и утверждается в рамках конкретного субъекта. Например, города федерального значения, области, края или автономного округа. Сейчас минимальные значения колеблются от 7489 рублей до 17 956 рублей.
Как определяется размер социальной доплаты? Чиновники предусмотрели два варианта. Рассмотрим каждый в отдельности.
Вариант № 1. Региональный минимум меньше федерального
Пенсионеру назначат доплату, исходя из показателя федерального значения. То есть если прожиточный минимум конкретного субъекта России за расчетный период ниже, чем в среднем по всей стране, то сумму надбавки будут рассчитывать по федеральным меркам.
Жителям субъектов РФ, которые перечислены в таблице, самое маленькое допустимое значение пенсии рассчитывается исходя из федерального значения, сколько сейчас минимальная пенсия по старости в России: она составляет 8846 рублей.
|
Субъект РФ (область) |
Обозначенный наименьший размер выплат, руб. |
|---|---|
|
Алтайский край |
8543 |
|
Амурская |
8726 |
|
Астраханская |
7961 |
|
Белгородская |
8016 |
|
Брянская |
8441 |
|
Владимирская |
8452 |
|
Волгоградская |
8535 |
|
Вологодская |
8726 |
|
Воронежская |
8620 |
|
г. Байконур |
8726 |
|
г. Санкт-Петербург |
8726 |
|
г. Севастополь |
8722 |
|
Забайкальский край |
8726 |
|
Ивановская |
8460 |
|
Иркутская |
8723 |
|
Кабардино-Балкарская Республика |
8726 |
|
Калининградская |
8726 |
|
Калужская |
8547 |
|
Карачаево-Черкесская Республика |
8618 |
|
Кемеровская |
8347 |
|
Кировская |
8474 |
|
Костромская |
8549 |
|
Краснодарский край |
8537 |
|
Красноярский край |
8726 |
|
Курганская |
8630 |
|
Курская |
8600 |
|
Ленинградская |
8726 |
|
Липецкая |
8620 |
|
Нижегородская |
8100 |
|
Новгородская |
8726 |
|
Новосибирская |
8725 |
|
Омская |
8480 |
|
Оренбургская |
8059 |
|
Орловская |
8550 |
|
Пензенская |
7861 |
|
Пермский край |
8503 |
|
Псковская |
8726 |
|
Адыгея |
8138 |
|
Алтай |
8594 |
|
Башкортостан |
8320 |
|
Бурятия |
8726 |
|
Дагестан |
8680 |
|
Ингушетия |
8726 |
|
Калмыкия |
7755 |
|
Карелия |
8726 |
|
Крым |
8530 |
|
Марий Эл |
8036 |
|
Мордовия |
8194 |
|
Северная Осетия — Алания |
8064 |
|
Татарстан |
8232 |
|
Тыва |
8726 |
|
Хакасия |
8543 |
|
Ростовская |
8488 |
|
Рязанская |
8493 |
|
Самарская |
8413 |
|
Саратовская |
7990 |
|
Свердловская |
8726 |
|
Смоленская |
8674 |
|
Ставропольский край |
8135 |
|
Тамбовская |
7489 |
|
Тверская |
8726 |
|
Томская |
8561 |
|
Тульская |
8622 |
|
Тюменская |
8726 |
|
Удмуртская Республика |
8502 |
|
Ульяновская |
8474 |
|
Челябинская |
8586 |
|
Чеченская Республика |
8719 |
|
Чувашская Республика |
7953 |
|
Ярославская |
8163 |
И в такой ситуации очень сложно было говорить о повышении пенсий. Именно поэтому все чаще возникали разговоры о необходимости проведения пенсионной реформы.
Соответствующий законопроект был внесен в Госдуму в начале лета 2018 года. Своей целью законопроект ставил повышение пенсионного возраста граждан. То есть, по задумке авторов, россияне будут позже выходить на пенсию и дольше работать. С одной стороны, это снизит нагрузку на ПФР, а с другой – повысит его доходы. За счет дополнительной выручки можно будет повысить средний размер пенсии.
В начальной версии документа ожидалось, что мужчины будут выходить на пенсию в 65 лет, а представительницы слабого пола – с 63 лет. Однако чуть позже в документ внесли правки, в результате которых положение мужчин не изменилось, а вот женщинам сделали послабление – они смогут рассчитывать на господдержку уже с 60 лет. Сторонники реформы активно кивали на западные страны, где возраст выхода на пенсию сегодня больше 65 лет и предпринимаются попытки его дальнейшего повышения.
В целом момент возраста стал главной составляющей всей пенсионной реформы. Повышать возраст будут не сразу, а постепенно. Для этих целей предусматривается специальный 10-летный период.
Также при упоминании реформы нужно отметить, что под особую защиту взяли граждан предпенсионного возраста. Например, если работодатель без весомых причин старается уволить работника, которому скоро на пенсию, то к нему могут применить меры административного и даже уголовного воздействия.
У некоторых категорий граждан будет возможность раньше выйти на пенсию. Такой вариант оставили тем, кто имеет много детей. Также на заслуженный отдых раньше срока смогут уйти граждане с большим трудовым стажем.
Как повысить размер пенсии будущим пенсионерам?
Если гражданин находится в трудоспособном возрасте, но уже подумывает о том, чтобы получать на старости лет хорошую пенсию, то ему следует принимать во внимание ряд важных параметров.
Во-первых, нужно продемонстрировать хороший стаж работы. Чем больше лет гражданин провел в офисе или на заводе, тем больший размер взносов за него успел уплатить работодатель, а это значит, что и размер пенсии также будет достаточно солидным.
Во-вторых, необходимо уделять внимание размеру своей зарплаты. Порой некоторые граждане соглашаются получать серую зарплату или даже черную, однако ни к чем хорошему это не приведет. От уровня зарплаты зависит размер взносов. У граждан, которые получали на протяжении всей жизни белую высокую зарплату, будет и хорошая пенсия.
В-третьих, если по вышеуказанным пунктам не удалось добиться большого успеха, то есть действенный способ повысить размер пенсии, который подойдет всем гражданам. Нужно всего лишь повременить с обращением за деньгами. Представим, что гражданин достиг пенсионного возраста и готов получать пенсионные деньги, однако вместо этого продолжает работать и не подает заявление о выплатах. Если он так продержится 5 лет, то ему к базовой выплате добавят 36%, а также увеличат бонусные баллы на 45%. Все это составные части формулы, и они оказывают прямое влияние на размер итоговой пенсии. Наконец, если у него получится продержаться 10 лет без господдержки, то и базовая выплата, и число баллов ему увеличат в 2 раза.
Подводя итоги, можно сказать, что сегодня власти всячески стимулируют граждан активно работать и не прекращать это занятие даже при достижении пенсионного возраста. Таким образом, выполняются две важные задачи, а именно стабилизация на рынке труда, а также снижение нагрузки на бюджет.
Подробнее о повышении пенсии в январе 2022 года
Володин подтвердил пересмотр индексации пенсий в 2022 году: доп
изменения.
Володин напомнил, что президент России предложил проиндексировать прожиточный минимум и минимальную заработную плату в размере 8,6 процента с учетом уровня инфляции в следующем году
«Это означает, что социальные выплаты, которые зависят от минимальной заработной платы и прожиточного минимума, также увеличатся», – сказал Володин.
По его словам, повышение социальных пособий и заработной платы коснется 19 миллионов граждан России. Кроме того, он добавил, что в ближайшее время будет принято решение о дополнительной индексации пенсий, а в следующем году материнский капитал будет оцениваться исходя из текущего уровня инфляции.
Фиксированная выплата к пенсии в период 2019-2024 г.
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, которая будет установлена в 2019-2024 годах, законодательно закреплен в ч. 8 ст. 10 Закона № 350-ФЗ. Для других видов страхового покрытия стоимость PV определяется следующим образом:
- фиксированная часть пенсии по инвалидности 1 категории составляет 200% пенсии по возрасту;
- для 2 группы инвалидности – 100% пенсии по возрасту;
- при инвалидности 3 группы и потере домовладельца – 50% ИП в старости.
С 2019 по 2024 год размер фиксированного взноса будет устанавливаться согласно данным в таблице:
| 2019 г | 10668,38 | 5334,19 | 2667,10 |
| 2020 г | 11372,50 | 5686,25 | 2843,13 |
| 2021 г | 12088,96 | 6044,48 | 3022,24 |
| 2022 год | 12802,20 | 6401,10 | 3200,55 |
| 2023 г | 13519,12 | 6759,56 | 3379,78 |
| 2024 г | 14262,68 | 7131,34 | 3565,67 |
Приведенные в таблицах значения PV действительны только для неработающих пенсионеров. Для граждан, продолжающих работать, фиксированная часть не индексируется и остается неизменной со дня регистрации пенсии.
Минимальное пенсионное довольствие в регионах
Таблица предоставляет суммы минимального пенсионного обеспечения на 2021 год в рублях по федеральным округам. До этой суммы будут начисляться надбавки.
Среднее значение по России – 9311 рублей. Это число влияет на вид надбавок – будут они начисляться из федерального бюджета или за счёт региональных средств.
Центральный ФО
| Регион | Прожиточный минимум пенсионера |
| Москва | 12578 |
| Московская обл | 9908 |
| Белгородская обл | 8016 |
| Тамбовская обл | 8241 |
| Курская обл | 8600 |
| Липецкая обл | 8620 |
| Ярославская обл | 8646 |
| Рязанская обл | 8694 |
| Орловская обл | 8747 |
| Воронежская обл | 8750 |
| Костромская обл | 8967 |
| Ивановская обл | 8978 |
| Владимирская обл | 9077 |
| Брянская обл | 9120 |
| Тверская обл | 9302 |
| Калужская обл | 9303 |
| Тульская обл | 9310 |
| Смоленская обл | 9460 |
Пенсионный калькулятор для северян
Для людей, имеющих северный стаж, предусмотрены увеличенные фиксированные выплаты к страховой пенсии. Их размер составляет:
- Для лиц со стажем работы от 15 лет в районах Крайнего Севера, без иждивенцев – 9846,47 руб., с иждивенцами – от 13128,62 до 19692,92 руб.
- Для лиц со стажем работы от 15 лет в районах Крайнего Севера, в возрасте от 80 лет или имеющие инвалидность I группы без иждивенцев – 19692,93 руб., с иждивенцами – от 22975,08 до 29539,38 руб.
- Для лиц со стажем работы от 20 лет в районах, приравненных к Крайнему Северу, без иждивенцев – 8533,60 руб., с иждивенцами – от 11378,13 до 17067,19 руб.
- Для лиц со стажем работы от 20 лет в районах, приравненным к Крайнему Северу, в возрасте от 80 лет или имеющие инвалидность I группы без иждивенцев – 17067,21 руб., с иждивенцами – от 19911,74 до 25600,80 руб.
Используйте данные выплаты при расчёте общей пенсии по старости. Обратите внимание, что страховой стаж должен составлять минимум 25 лет для мужчин и минимум 20 лет для женщин.