Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли приватизировать гараж». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Гаражно-строительный кооператив (ГСК) и каждый из его участников обладают преимущественными правами на приватизацию земли под гаражами. Владельцем гаража, согласно ст. 218 ГК РФ является гражданин, оплативший свой пай полностью. Процедура приватизации гаража состоит из двух этапов, так как необходимо оформить в собственность (зарегистрировать) не только сам гараж, но и участок земли под ним. В случае с ГСК земля под всеми гаражами данного кооператива оформляется в долевую собственность всех его участников, поскольку иначе пришлось бы делить участок под кооперативом на самостоятельные объекты, присваивать им самостоятельные кадастровые номера, что намного сложнее и дороже.
Какие документы нужны для приватизации гаража
Перечень документов, который потребуется поэтапно собрать, достаточно внушителен. Поэтому нередко сбор документации и ее подачу в соответствующие инстанции поручают профессиональному юристу, действующему на основании договора с клиентом (группой клиентов) и доверенности. Но можно и самостоятельно, руководствуясь следующей инструкцией, пройти все этапы:
- Обратиться к председателю ГСК и получить справку с указанием данных о госрегистрации ГСК.
- Подать справку в БТИ, чтобы получить справку с адресом гаража, а также заказать техплан.
- Обратиться в Росреестр, чтобы заказать кадастровый паспорт.
- С кадастровым паспортом и техпланом можно подать в Росреестр заявление на приватизацию.
Если все поданные документы подготовлены правильно, тогда в течение месяца можно получить выписку из ЕГРП о регистрации права собственности на гараж. Ускорить процесс можно в регистрационной палате, где предусмотрена услуга проверки подаваемых документов. При подаче пакета документов в Росреестр, помимо кадастрового паспорта и техплана необходимо предоставить следующие бумаги:
- Заявление.
- Копия паспорта заявителя.
- Справка, выданная председателем ГСК, где указано, что вы полностью погасили свой пай.
- Учредительный договор ГСК.
- Справка из ФНС о постановке данного ГСК на налоговый учет.
- Свидетельство о госрегистрации ГСК.
- Устав ГСК.
- Документ, в котором указано: кто является председателем ГСК и на каком основании (протокол общего собрания).
- Договор аренды земельного участка под ГСК, заключенный с муниципалитетом.
- Разрешение на ввод гаражного комплекса в эксплуатацию.
- Списочный состав членов ГСК.
- Выписка из ЕГРЮЛ с указанием номера ГСК.
- Квитанция об оплате госпошлины.
Принятая правовая норма направлена на урегулирование деятельности кооперативов и частных гаражей. С 1 сентября 2021 года каждый пользователь незарегистрированного объекта может официально оформить его на себя по упрощенной схеме. То же самое касается и земли, на которой построен гараж. Процедура будет предельно проста, а большую часть бумажной волокиты возьмут на себя органы местного самоуправления.
Важно! Владелец гаража не выкупает землю у муниципалитета или государства, а бесплатно оформляет на свое имя или берет участок в аренду.
Главный плюс для владельца гаража заключается в том, что он может узаконить недвижимость и распорядиться ею в дальнейшем по своему усмотрению: продать, оставить в наследство или подарить. Без согласования с собственником гараж не имеют права снести, а в случае строительства дороги или жилья гражданин получит материальную компенсацию.
Государство также заинтересовано в развитии этого закона. В Российской Федерации отсутствуют правовые нормы, которые контролировали бы работу гаражно-строительных кооперативов. В стране по официальным данным числятся около 4,5 млн незарегистрированных гаражей, которые не принадлежат своим пользователям. Но на самом деле таких объектов намного больше.
Новый закон позволяет упрощенно оформить недвижимость в собственность и стать ее полноценным владельцем. Эти меры выгодны государству: на зарегистрированные гаражи и землю под ними начисляются налоги. Еще один плюс закона касается вопроса благоустройства и безопасности сооружений (не всегда известно, кто хозяин гаража, кто отвечает за порядок на территории и т.д.).
Важные нормы, который урегулировал закон:
- Если объект был построен и узаконен до 1 сентября 2021 и проведен по документам как гаражный бокс, он считается гаражом.
- Гаражи, которые разделены общими стенами и крышей, также считаются отдельными зданиями.
- Плата за участок, взятый по амнистии в аренду, не может быть больше земельного налога.
- На плане размещения гаражей должны быть предусмотрены участки для стоянки и гаражи для людей с инвалидностью.
Что такое гаражная амнистия?
Гаражная амнистия — это период, во время которого граждане России смогут в упрощенном порядке оформить в собственность гаражи и земельные участки, на которых они расположены.
Почему возникла потребность в ней?
После проведения так называемой дачной амнистии, позволяющей официально оформить в собственность садовые участки, государство решило узаконить также права граждан на гаражи.
Сколько именно сегодня в России гаражей, пожалуй, не знает никто. По данным Росреестра, принимавшего активное участие в разработке законопроекта, на государственный кадастровый учет поставлено более 5,6 млн гаражей, из них права зарегистрированы только на 3,5 млн.
Многие из них построены в советские годы, права собственности на них зачастую никак не оформлены.
«Люди пользуются ими «на птичьих правах» и не могут распорядиться имуществом по своему усмотрению — продать или передать по наследству. Мы этот правовой пробел устраняем. Закон поможет им в упрощенном порядке стать полноценными собственниками», — говорит Председатель Госдумы Вячеслав Володин.
Особенности процедуры
Гаражом является одноэтажное здание, которое предназначено для хранения и обслуживания транспортного средства, а также тех или иных личных вещей. Приватизировать разрешено исключительно капитальные строения, то есть имеющие фундамент. При этом, оформить право собственности следует не только на гаражную постройку, но и на земельный участок (ЗУ), где расположено здание.
Среди исключений — индивидуальные строения. Их можно размещать на дачном участке или на земле под ИЖС. В первом случае действует упрощенная схема регистрации постройки до 1 марта 2021 г. Если участок был выделен с целью некоммерческого использования до 30 октября 2001 г., то здания, возведенные на нем, оформляются в собственность бесплатно. Если же земли получены позже, нужно дополнительно провести межевание.
Приватизация гаража без документов
Рассмотрим, возможна ли приватизация гаража в гск без документов. Ведь в некоторых случаях, как мы уже знаем, фактический владелец строения может и не иметь на руках каких-либо бумаг, которые бы могли подтвердить его права. Если владелец — член гаражного кооператива, можно попросить председателя выдать дубликат. Итак, как приватизировать гараж без документов? Обладателю строения нужно:
- обратиться в орган местного самоуправления, чтобы получить копию решения о выделении ЗУ под возведение гаража;
- оформить техплан в БТИ;
- написать заявление в орган, регистрирующий право собственности;
- оплатить государственную пошлину.
Условия для оформления земельного участка
Для переоформления земельного участка в частную собственность коллективно нужно выполнить несколько условий:
- На общем собрании владельцев гаражей утвердить план приватизации.
- По определенным условиям землю можно передать только в долевое пользование.
- Подготовить набор документов, где будут копии плана БТИ, размер площади под гаражом, разрешение на выделение земельного участка для строительства гаража.
Строительство должно быть завершено к 2008 году. Возможно, кто-то из членов кооператива не захочет участвовать в процессе приватизации. В таком случае не исключено, что приватизацию могут не разрешить.
При проведении приватизации силами ГСК участники процесса приобретают необходимый документ на строение и землю под ним.
Подача документов на приватизацию земельного участка под гаражом самостоятельно, после коллективного обращения, включает в себя небольшой комплект бумаг:
- Свидетельство о праве собственности на гараж.
- Документ, доказывающий право пользования земельным участком.
- Кадастровый паспорт земельного участка с указанием номера.
- Паспорт физического лица (копия).
Процесс приватизации достаточно сложный, ждать документов на собственность приходится не менее 6 месяцев.
Что делать, если документов на гараж отсутствуют: Порядок действий, инструкция
Что нужно делать, если у пользователя нет никаких документов на гараж, а приватизировать его хочется? Как правило, отсутствие документов указывает на то, что гараж возведен самовольно. В кооперативах это крайне редкое явление. Прежде чем приступать к процедуре легализации, рекомендуется обратиться в правление кооператива. Нередко все необходимые документы хранятся именно там. Если же нет, тогда нужно следовать этой пошаговой инструкции:
- Подать заявление в суд для легализации недвижимости.
- Обратиться в администрацию за документами о земельном участке, на котором расположен гараж (при условии, что их нет в кооперативе).
- Обратиться в БТИ с просьбой провести экспертизу помещения.
- Обратиться в Росреестр.
Как приватизировать гараж без документов?
Причиной отсутствия документа может стать их утеря в кооперативе, а также различные нарушение требований, санитарных норм и прочее. Чтобы приватизировать гараж при отсутствии какого-нибудь документа, можно подать иск в суд. Конечно, трудно прогнозировать результат. Решение, внесенное судом, может и не быть не в пользу заявителя.
Кроме того, причиной судебных разбирательств может стать отказ муниципальных органов в приватизации. Дело в том, что в большинстве случаев им выгоднее сдавать гараж в аренду.
Для подачи иска придется собрать необходимый пакет документов, а также приложить к ним отказ, полученный в письменном виде. Там должна быть указана причина, по которой администрация отказывает заявителю в приватизации.
Порядок продажи приватизированного гаража
На гаражи распространяется закон о дачной амнистии, это означает, что процедура оформления приватизации земли бесплатна. Сейчас при переходе в собственность упрощенная справка выдается быстро. Нужно платить только за оформление бумаг, но многих людей пугает стоимость услуг геодезистов. Если оформлены права собственности на гараж и землю, даже в случае изменения планов развития территории местными властями, можно будет требовать достойную компенсацию.
Когда на объект купленный приватизирована собственность, нетрудно понять, как правильно купить такой гараж. Владельцу не нужно опасаться, что постройку снесут, а он останется без имущества. Сделка будет полностью соответствовать требованиям закона. Если гараж достаточно дорогой, можно продать его через агентство. Процедура стандартная – закладываются деньги покупателя в ячейку, составляется договор на нее.
В договоре указывают, что продавец забирает свои деньги после передачи права собственности покупателю. То есть, указаны имя, фамилия, отчество и паспортные данные покупателя. После регистрации продавец берет выписку из Росреестра о том, что собственность принадлежит уже следующему человеку. С этой выпиской приходит в банк. Банковский сотрудник в соответствии с договором проверяет, что все правильно и в соответствии с договором, открывает ячейку продавцу.
После приватизации сразу без участия председателя можно продать гараж.Такая схема предохраняет от мошенничества обеих сторон. Покупатель уже не может не заплатить деньги, а у продавца нет возможности отказаться от регистрации в госорганах на нового владельца. Тонкость в том, чтобы найти отделение банка, который оформляет заявление на банковскую ячейку. Во многих маленьких городах подобную услугу не предоставляют. Расчеты могут производиться в агентстве в присутствии агента. Услуги агентств, как правило, стоят не менее пяти процентов от суммы сделки.
Прежде чем обратиться в агентство, нужно быть уверенным на 100 процентов в порядочности организации и агента. Лучше обращаться к тем, чьими услугами Вы ранее пользовались. Продавец сам решает, приватизирует он имущество или предпочитает продать неприватизированный гараж в кооперативе. Для него главное – получить деньги в полном объеме. Покупателю важно, чтобы после оплаты и передачи прав собственности не было неожиданно появившихся третьих лиц, например, бывших супругов продавца или еще кого-либо.
Причины обращения к такой схеме
Продажа гаража без регистрации права собственности может мотивироваться следующими обстоятельствами:
- постройка является самовольной, документов на неё нет;
- человек не хочет платить налог на доходы с суммы продажи;
- есть проблемы с документами, и перерегистрация права собственности может затянуться (например, нет техпаспорта из БТИ);
- собственник имеет задолженность перед ГСК по паевым или членским взносам.
Купить гараж без оформления гражданин может желать по ряду причин:
- без необходимых документов гараж будет стоить значительно дешевле;
- гражданин желает скрыть доходы, и приобретение недвижимости привлечёт лишнее внимание;
- человек не знает, как правильно оформляются подобные сделки.
- гражданин соглашается на условия продавца, рассчитывая в будущем узаконить приобретение.
Как можно заметить, практически всегда приобретение гаража без соблюдения обязательной процедуры обусловлено отсутствием определённых документов. Если на недвижимость нет нужных бумаг, то право собственности будет поставлено под сомнение.
Плюсы и минусы приватизации гаража
В процедуре приватизации есть как положительные, так и отрицательные моменты. И вы должны познакомиться с ними заранее, чтобы знать о сложностях, с которыми придётся столкнуться.
К недостаткам можно отнести следующие аспекты:
- Длительность процедуры. Приватизация — очень трудоёмкий процесс, подразумевающий необходимость обращения сразу в несколько инстанций за получением документов и длительное ожидание дачи согласия на процедуру.
- Необходимость оплаты, даже несмотря на то, что в целом процедура признана бесплатной. Вам потребуется оплачивать налог, государственную пошлину и, возможно, услуги нотариуса.
Но, бесспорно, есть и плюсы:
- Возможность полноправного владения объектом. При этом отсутствует вероятность лишения вас права пользоваться гаражом.
- Получение документа о праве собственности, а вместе с тем возможности проводить все юридические сделки.
В целом, суммируя всё вышесказанное в данном пункте, стоит признать, что приватизация выгодна для владельца объекта.
Приватизация гаража в кооперативе
Гаражно-строительный кооператив является юридическим лицом, созданным физическими лицами на добровольной основе для обеспечения нужных условий по хранению автотранспортных средств, и для эксплуатации и управления гаражными строениями. Деятельность ГСК регламентируется существующим законодательством и уставом гаражного кооператива.
Ранее они создавались основываясь на решении владельцев автомобилей о постройке гаражей. Государством предоставлялся участок земли в аренду, а члены кооператива вкладывали членские взносы, на которые возводился гаражный комплекс для хранения транспортных средств.
Приватизация осложняется фактом того, что зачастую выявляются нарушения в оформлении разрешительной документации на строительство.
До момента принятия ГК РФ 1996 года земельные участки предоставлялись гражданам по договорам социального найма и аренды, на которых строились гаражи для автотранспортных средств.
Большая часть таких построек не приватизированы до настоящего момента. Но это не лишает возможности оформления переуступки арендных прав на землю на третье лицо (если это не запрещено первоначальным договором аренды).
Если органы государственной власти обнаружат факт самовольной постройки, они могут требовать через суд сноса незаконной постройки, в случае несоответствия ее законодательным нормам (п. 1 ст. 222 ГК РФ).
Самовольной считается постройка, которая сооружена:
- на участке земли:
— не предоставленном в установленном Земельным кодексом РФ порядке;
— если его разрешенное использование не допускало строительство гаража
- без нужных согласований либо разрешений;
- с нарушением СНиПов и других градостроительных норм.
При этом нарушением будет не только незаконное возведение объекта недвижимости, но также пользование гаражом без извещения соответствующих госорганов.
В случае наличия договора найма (аренды) только на гараж (на земельный участок нет никаких прав), состоящий в гаражном кооперативе, то понадобится выкупить участок земли и приватизировать постройку.
Возникающие сложности
Во время приватизации гаражного строения, заявитель может столкнуться с рядом трудностей. Зачастую затягиваются сроки осуществления регистрации на гараж.
В отдельных случаях, требуется как можно быстрее зарегистрировать собственность на объект, к примеру, чтобы продать гараж, но нужно выжидать целый месяц.
Также часто возникает сложность, заключающаяся в отсутствии документации на объекты, в этом случае гараж могут признать самовольной постройкой.
Строение может быть сооружено во времена советского союза, когда контролирующие учреждения строго не проверяли документы на недвижимость. Нередко пользование объектом недвижимости происходило без оформления в установленном порядке.
Еще одной трудностью является отказ регистрирующих органов в проведении приватизации, который может быть следствием различных причин. Зачастую причиной отказа служит непредоставление необходимых документов или их оформление ненадлежащим образом.
До какого года продлена приватизация гаражей?
На текущий момент граждане могут подать документы на приватизацию и провести ее бесплатно только до 01.03.2018 г. Именно до этого времени последним решением Президента РФ продлена бесплатная приватизация всех объектов недвижимости: квартир, земельных участков, гаражей, дач и т.д. Если нового решения о продлении срока «амнистии» не будет принято до этого времени, то после 1 марта 2020 г. приватизация будет проводиться повсеместно уже на возмездной основе, то есть гражданам придется выкупать у муниципалитетов объекты недвижимости.
В ситуации с гаражами, которые строились за счет средств участников ГСК, в собственность можно оформить будет бесплатно только сам гараж, поскольку потребуется только зарегистрировать факт владения. Иное дело земля под гаражами. Она принадлежит муниципалитету и после 01.03.2018 г. будет при согласии муниципалитета выкупаться кооперативами по рыночной стоимости, так как в настоящее время все ГСК, не прошедшие процедуру приватизации, пользуются землей на основании договоров аренды.
Плюсы и минусы приватизации гаража
В процедуре приватизации есть как положительные, так и отрицательные моменты. И вы должны познакомиться с ними заранее, чтобы знать о сложностях, с которыми придётся столкнуться.
К недостаткам можно отнести следующие аспекты:
- Длительность процедуры. Приватизация — очень трудоёмкий процесс, подразумевающий необходимость обращения сразу в несколько инстанций за получением документов и длительное ожидание дачи согласия на процедуру.
- Необходимость оплаты, даже несмотря на то, что в целом процедура признана бесплатной. Вам потребуется оплачивать налог, государственную пошлину и, возможно, услуги нотариуса.
Но, бесспорно, есть и плюсы:
- Возможность полноправного владения объектом. При этом отсутствует вероятность лишения вас права пользоваться гаражом.
- Получение документа о праве собственности, а вместе с тем возможности проводить все юридические сделки.
В целом, суммируя всё вышесказанное в данном пункте, стоит признать, что приватизация выгодна для владельца объекта.
План приватизации на 2020–2022 годы
Главные требования для оформления:
- Необходимое условие — возведение постройки до 2004 года, то есть до принятия Градостроительного кодекса. На гаражи, которые построили позже этой даты, амнистия не распространяется.
- Гараж должен состоять только из одного этажа, в нем не должно быть жилых комнат. Объект может быть построен как отдельное здание или часть гаражно-строительного кооператива. Важное условие — подтверждение статуса капитального строения (у гаража должны быть стены и фундамент).
- Земля, на которой находится гараж, должна принадлежать государству или муниципалитету.
Важно! При оформлении смотрите на дату возведения, а не покупки. Наследники гаража могли получить его и до, и после 2004 года, но важно, чтобы объект был построен до конца 2004. Поэтому им придется документально подтвердить этот факт.
Какая недвижимость не попадает под амнистию:
- Гаражи, которые возникли после 2004 года.
- Самовольные постройки.
- Ракушки — разборные металлические сооружения.
- Подземные гаражи в офисных комплексах и многоэтажных домах.
- Пристройки к другим объектам: магазину, дому, зданию автосервиса и т.д.
Кто имеет право на «гаражную амнистию»:
- Владельцы объектов, которые были возведены до 2004 года.
- Наследники владельцев гаражей.
- Покупатели, которые приобрели объект у первоначального владельца.
Важно! Администрация регионов должна подготовить план размещения гаражей для инвалидов. Более того, им разрешается использовать некапитальные сооружения.
Для оформления собственности нужно обратиться в местную администрацию. Главный плюс — предоставить можно любую справку, которая докажет, что вы владеете объектом.
Какие документы нужны для «гаражной амнистии»:
- Какая-либо справка от администрации о предоставлении места под гараж.
- Какой-либо документ от предприятия, на котором вы работали и которое выделило землю. Например, справка с завода, фабрики, колхоза и др.
- Любой документ о паях в гаражном кооперативе.
- Документальное решение собрания кооператива, на котором вам достался гараж.
- Техплан объекта.
- Техпаспорт (за ним можно обратиться в БТИ).
- Кадастровый план вашего участка и его схематичное расположение.
- Квитанции об оплате любых коммунальных услуг, о подключении к различным сетям и т.д.
- Справка о наследовании гаража (если он принадлежал вашим родственникам).
Важно! Власти различных регионов могут предъявлять свои требования о списках документов. Будьте внимательны.
Все справки нужно передать в администрацию района или в МФЦ. Они сами подают в Росреестр следующие заявления:
- о предварительном согласовании;
- о передаче в собственность земли.
Госпошлину платить не нужно. Помимо этого, большую часть документов оформляют местные власти. Вы можете обратиться в Росреестр самостоятельно, но эта услуга платная: 350 рублей за недвижимость и 350 рублей за участок.
Как правило, постановка участка на учет и регистрация прав на гараж и землю происходит одновременно. Время ожидания — около 20 дней.
Важно! После регистрации прав государство начисляет налоги.
Еще один плюс законопроекта — предоставление средств на оплату услуг кадастровых инженеров для «гаражной амнистии» из бюджета. В одних регионах установлена предельная максимальная стоимость таких работ, в других владельцы гаражей могут вызвать кадастровых специалистов бесплатно. За подробностями обращайтесь в администрацию города.
Разберем поэтапно план действий.
В органах местного самоуправления вы узнаете, как будет реализовываться «гаражная амнистия» с учетом конкретного региона. Возможно, процесс оформления будет проходить в индивидуальном порядке, или же местные власти организуют общую работу. Второй вариант значительно облегчит задачу владельцам гаражей.
Воспользоваться законом можно, если:
- кооператив, который выделил вам объект, закрыт;
- земля сдавалась кооперативу в аренду или для постоянного пользования;
- участок не оформлен;
- гараж принадлежал вашим родственникам, но они не успели оформить на вас наследство;
- продавец гаража умер.
Соберите пакет документов и переходите к следующему пункту.
Следует узнать, установлены ли границы у вашего участка и стоит ли он на учете. Этот факт можно выяснить в следующих организациях:
- МФЦ.
- Росреестре. На публичной карте вы найдете сведения об участках, которые размежеваны.
- Кадастровой палате.
- Местной администрации.
- В конторах по проведению кадастровых работ.
Если границы установлены, и участок находится на учете, вы можете обратиться к специалистам за техническим планом объекта. В противном случае необходимо образовать участок.
Получив предварительное согласование, можно заказывать необходимые справки в кадастровой организации. После того, как они будут готовы, переходите к следующему этапу.
Поставить ваш участок на кадастровый учет можно тремя способами:
- через МФЦ;
- в электронном виде через портал Росреестра (понадобится электронная подпись);
- через кадастровую организацию, которая готовила документы.
После этих действий вы получаете свидетельство из ЕГРН на землю под гаражом. Забрать его можно через МФЦ или Росреестр.
Большое число гаражно-строительных кооперативов было возведено еще в советское время или до введения современного градостроительного регулирования (до 2005 года). Поэтому их правовой статус в действующем законодательстве отсутствует. Такие объекты нельзя назвать самовольными постройками, часто на них утеряны правоустанавливающие документы, поэтому оформлению (в том числе земельных участков) мешает правовая неопределенность, а граждане не могут противостоять их сносу, оформить в собственность, продать или передать по наследству.
Закон направлен на регулирование правового статуса таких машино-мест и деятельности гаражных или гаражно-строительных кооперативов, в том числе в целях безопасности обслуживания. Также необходимо приведение к современным нормам права на объекты гаражного назначения и земельные участки под ними, считают авторы документа.