Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила процедуры поднайма жилья военнослужащими». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В сентябре 2016 года был принят ряд существенных изменений к уже имеющимся нормативным документам. Согласно новым правилам, стоимость аренды жилой недвижимости приобрела более реальные размеры, и рассчитывается от региона местонахождения воинской части. Соответственно и компенсации за съемное жилье военных работников приобрели более приятные очертания.
Информация о последних изменениях
Также изменения коснулись и районов с арендуемыми квадратными метрами. Теперь квартиросъемщик имеет право самостоятельно определиться с регионом проживания. Возможность на компенсационные платежи предоставлена не только военным, фактически несущим служебные обязанности, так и гражданам, которые уже уволились в запас.
С 1 января 2020 года размер компенсаций за аренду жилья солдатами, сержантами, матросами и старшинами назначается точно так же, как в случаях с офицерами, прапорщиками или мичманами.
Жилищные льготы для военнослужащих
Военнослужащие выполняют важную миссию в государстве. За это они получают из бюджета дополнительное финансирование и различные социальные льготы. В плане жилья военным предоставляются варианты получения собственной жилплощади. Это и государственная субсидиарная поддержка, и ипотечное кредитование.
Те, кто не могут позволить себе такие варианты приобретения собственных квадратных метров, вправе получить служебное жильё или оформить компенсацию на поднаём жилья.
Что такое поднаём жилья? Это съём жилого помещения, которое предоставляет собственник (государство, юридическое или частное лицо) квартиросъёмщику по договору найма. Часть оплаты за наём такого жилья возвращается военнослужащему в виде компенсации.
Кто из военнослужащих вправе получить компенсацию за поднаём?
Если нет возможности предоставить военнослужащему отдельное служебное жильё или комнату в общежитии, ему разрешается заключить договор найма (поднайма) с выплатой компенсации.
Правом получения денежной компенсации за поднаём жилья могут воспользоваться:
- военнослужащие — граждане РФ, проходящие службу в рядах российских Вооружённых Сил, а также члены их семей;
- члены семьи погибшего/умершего в период службы военнослужащего;
- военнослужащие, которые уволились из российской армии или погибли/умерли после увольнения, но не обеспечены жильём и состоят на учёте, а также члены их семьи.
Законодательство выдвигает ряд условий для получения компенсации, а именно:
- потребность в жилье;
- контрактная основа службы в рядах ВС РФ;
- отсутствие у военнослужащего собственного жилья в регионе службы.
Требования к документу
Составление этого документа является обязательной частью любого договора аренды жилого помещения (статья 671 ГК РФ). Составляется этот документ не сложно, но нужно знать основные нюансы. Для этого нужно ответить на самые распространенные вопросы.
Статья 671 ГК РФ. Договор найма жилого помещения
- По договору найма жилого помещения одна сторона — собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) — обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
- Юридическим лицам жилое помещение может быть предоставлено во владение и (или) пользование на основе договора аренды или иного договора. Юридическое лицо может использовать жилое помещение только для проживания граждан.
Кто имеет право на возмещение
Компенсация средств применяется только к тем военнослужащим, которые заключили контракт с Минобороны, но не были обеспечены им жильем. Возмещению подлежат те средства, которые военнослужащий вынужден тратить на наем квартиры, дома, комнаты и т. д.
- Действующим контрактникам всех званий, если воинская часть не обеспечила их жилым помещением, а в регионе несения службы они не имеют личного жилья.
- Военнослужащим, имеющим срок службы более 10 лет, уволенным с военной службы и вставшим в очередь на получение жилья.
- Членам семей отставников, находившихся в очереди и умерших после увольнения. Данной категории получателей деньги выплачиваются не больше 1 года со дня смерти военнослужащего.
Когда выплачивается компенсация за поднаем жилья военнослужащим в 2022
Военнослужащим и членам их семей по закону обязательно должно быть предоставлено жилое помещение, а потому им предоставляется государственная квартира на тот период времени, пока не будет выделена отдельная жилплощадь для постоянного места проживания.
Если воинская часть не располагает достаточным числом квартир для обеспечения всех военнослужащих жильём, она обязана брать квартиры в аренду.
Воинская часть будет оплачивать арендованные квартиры каждый месяц, при этом будет учтён утверждённый законом объём оплаты. Военные, в свою очередь, по приезду в новое место для несения воинской службы, должны зарегистрироваться на постоянной основе сами и прописать в регионе пребывания свою семью.
Чтобы получить право на компенсацию за поднаем жилья, необходимо в обязательном порядке встать на жилищный учёт.
Начисление компенсации будет происходить вне зависимости от того, когда военнослужащий оформился на жилищный учёт. Компенсационные выплаты будут происходить до момента выделения военнослужащему собственного жилья. Право на возмещение затрат не объединяется со временем постановки на учёт нуждающихся в улучшении условий проживания. В связи с этим привязка денежных выплат происходит на день, когда появилась нужда в заключении договора аренды квартиры.
Что такое поднаем жилья: нормы по закону.
Найм и поднаем имеют различия, но они не являются существенными. Среди основных отличий отмечают то, что договор найма заключается между двумя физическими лицами, арендатором и собственников недвижимости.
В качестве последнего может выступать и организация. Нормы заключения договора регулируются ст. 671 ГК РФ.
При заключении договора поднайма второй стороной выступает государство. Другими словами, военнослужащему предоставляется муниципальное жилье.
При этом денежная компенсация за поднаем предусматривается для следующих категорий:
- гражданам, проходящим военную службу;
- родственникам военнослужащих, погибших при исполнении долга;
- военным, вышедшим в запас, но состоящим на учете, как нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
Порядок выплаты компенсации за жильё.
Порядок денежной компенсации за поднаем следующий:
- Военнослужащий пишет рапорт на имя начальника части, собирает необходимые документы.
- Командиром издается приказ о выделении денежной компенсации.
- Распорядительный акт передается в финансово-экономический отдел части.
- Копия приказа должна быть направлена в уполномоченный орган.
- Назначается компенсация.
При оформлении выплаты и заключении договора поднайма необходимо учитывать нормы, которые берутся для расчета выплаты.
При определении конкретной суммы берутся в расчет следующие показатели:
- нормы площади;
- субъект РФ, где проходит служба;
- максимальная стоимость аренды 1 кв. м. в помещении в регионе.
Порядок расчета денежной выплаты
Основным критерием, из которого рассчитывается размер денежной компенсации в случае поднайма, является стоимость одного метра квадратного квартиры. Конкретная стоимость одного квадратного метра жилья устанавливается Министерством социального труда. Этот параметр закрепляется законодательно и индексируется 1-2 раза в год. Также учитывается и количество человек в семье – если их больше 4, то размер пособия удваивается.
В настоящее время действуют следующие нормативы жилой площади для проходящих военную службу:
- на одного военнослужащего без семьи положено 24 квадратных метра;
- если у него имеется супруга или ребенок, то площадь увеличивается до 36 квадратных метров. Совершеннолетний ребенок или нет – в данном контексте никакого значения не имеет;
- семье из трех человек положено уже 43 квадратных метра;
- если семья состоит из большего количества членов, то площадь квартиры увеличивается на 12 кв. м за каждого человека.
Конкретная сумма компенсации зависит, прежде всего, от региона прохождения службы и варьируется в очень пределах. К примеру, для столицы и Санкт-Петербурга она составляет 15 тысяч рублей, а для прочих городов – 3,5 тысячи рублей. Для меньших населенных пунктов, включая закрытые поселения и военные городки, сумма еще более скромная – всего 2,7 тысячи рублей.
Приведенные выше суммы действительны для старшин, сержантов и моряков.
Компенсация за поднаем жилья военнослужащим в 2021 году
Компенсация расходов военным за предоставленную жилую площадь полагается при соблюдении следующих требований:
- при соответствии помещения социальным нормам жилья, то есть исходя из количества человек, если квадратов больше, то разницу нужно будет платить за счет собственного семейного бюджета;
- нахождение помещения в помещении недалеко от военной части, точное местонахождение оговаривается с руководством, формально нормы для удаленности жилья нет;
- не обязательно военный должен встать для получения компенсации на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий, такое требование не предъявляется, разъяснение приведено с учетом правовой практики в распоряжении Конституционного суда РФ №3-П от 27.02.2012 года;
- обязательно определяются средние цены на квадратный метр в регионе.
Служащему военной части любого звания необходимо с целью получения денежного возмещения по договору найма жилого помещения соблюсти следующий формальный порядок:
- Поиск помещения, удовлетворяющего требованиям и стандартам жилой площади недалеко от места исполнения должностных обязанностей.
- Получить распоряжение от руководителя состава на основании поданного рапорта о предоставлении материальной помощи.
- Осуществить сбор документации.
Компенсация средств применяется только к тем военнослужащим, которые заключили контракт с Минобороны, но не были обеспечены им жильем. Возмещению подлежат те средства, которые военнослужащий вынужден тратить на наем квартиры, дома, комнаты и т. д.
Возмещение затрат на наем взамен предоставления жилья предоставляется следующим категориям военнослужащих членам их семей.
- Действующим контрактникам всех званий, если воинская часть не обеспечила их жилым помещением, а в регионе несения службы они не имеют личного жилья.
- Военнослужащим, имеющим срок службы более 10 лет, уволенным с военной службы и вставшим в очередь на получение жилья.
- Членам семей отставников, находившихся в очереди и умерших после увольнения. Данной категории получателей деньги выплачиваются не больше 1 года со дня смерти военнослужащего.
При определении размера возмещения для действующих контрактников учитываются следующие факторы.
- Звание. Офицерскому составу компенсируются фактические затраты в пределах норматива, рядовому и сержантскому составу выплачивается твердая сумма.
- Место расположения части. При несении службы в заграничных частях всем военнослужащим выплачиваются фактические затраты вне зависимости от звания. Если часть находится в России, то сумма для рядового и сержантского состава дифференцируется в зависимости от того, расположена ли она в сельской местности, городах или районных центрах либо в столицах (Москве и Санкт-Петербурге).
- Количество членов в семье. При наличии в семье 3 или более человек увеличиваются нормативы, определяющие размер выплаты для офицеров, или сумма компенсации для рядового и сержантского состава.
Для отставников значение имеет срок службы — если они отслужили менее 10 лет, то претендовать на помощь они не могут. Также размер компенсации определяется следующими критериям:
- количеством членов семьи;
- местом проживания — применяется тот же принцип увеличения суммы выплаты в зависимости от размера населенного пункта;
- предельной стоимости найма 1 м2 жилой площади в регионе проживания.
При оплате найма для бывшего и действующего офицерского состава существует одно ограничение. Размер выплаты не может превышать сумму, которая рассчитывается следующим образом: стоимость найма 1 м2 жилья, определяемого Министерством труда ежегодно, умножается на норматив общей площади.
Для действующих контрактников наличие у них в собственности или в пользовании жилья в другом регионе не имеет определяющего значения. Возмещение потраченных на съем помещения средств для них будет производиться на общих основаниях.
Возмещение полагается военнослужащему даже в том случае, если он снимает жилье у родственников. Если стороны составили и подписали договор найма, то родственные отношения между ними не будут иметь определяющего значения — военнослужащий сможет получить компенсацию.
Поднаем жилого помещения военнослужащим в 2021 году
Январь
- Январь
- Февраль
- Март
- Апрель
- Май
- Июнь
- Июль
- Август
- Сентябрь
- Октябрь
- Ноябрь
- Декабрь
Основные законодательные акты, регулирующие сферу обеспечения жильем военнослужащих и их семей – Жилищный кодекс РФ, ФЗ № 76, Постановление Правительства РФ № 909 от 31.12.2004. Приказ Министерства труда и соцзащиты РФ от 06.07.2017 № 554-н определяет правила, по которым рассчитывается размер полагающейся выплаты.
В Постановлении Правительства № 909 указано, что компенсация за жилье может быть предоставлена военному, заключившему один из двух видов договоров аренды. Это договоры найма или поднайма. Различие между ними основано на том, кому принадлежит право собственности на сдаваемое жилое помещение. Если собственник жилого помещения – частное лицо или организация, заключается договор найма. В случае аренды муниципального или государственного жилья, оформляется договор поднайма.
Как и когда происходят выплаты компенсаций
Законом установлено, что выплата компенсации за жилье производится в день перечисления ежемесячного денежного довольствия на лицевой счет гражданина. Днем начала выплат считается дата заключения арендного договора на жилое помещение. В случае заключения договора аренды ранее срока признания военнослужащего и его семьи нуждающимися, то компенсация будет выплачена только с момента их постановки на учет.
При увольнении лица из вооруженных сил или наступлении других оснований, при которых военнослужащий утрачивает законное право на получение выплат. С первого числа следующего месяца такому лицу прекращают выплачивать компенсацию. В случае приобретения семьей военного жилого помещения в собственность, например, по программе военной ипотеки, возмещение арендных платежей больше не происходит.
Членам семьи умершего или погибшего гражданина, выплаты производятся военной частью, в которой числился гражданин. Если уволенный является военным пенсионером, то компенсационные выплаты он получит по месту получения пенсии.
Кому предоставляются компенсационные выплаты
Компенсация за жилье военнослужащим может быть предоставлена:
- военнослужащим-контрактникам;
- лицам, уволенным из армии (по основаниям ст.51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»);
- членам семей военнослужащих, погибших во время прохождения военной службы либо умерших после увольнения в запас (государственная помощь предусмотрена только в течение одного года после смерти военнослужащего).
ВАЖНО! Обязательное условие предоставления компенсации – все лица, претендующие на выплаты, должны состоять на учете, как нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
Размер государственной помощи зависит от звания военного и места прохождения службы. Необходимо помнить, что компенсации за жилье полагаются только тем лицам, у которых нет собственного жилья в регионе прохождения военной службы.
Военнослужащие-контрактники, имеющие в собственности дома, квартиры, комнаты, могут быть переведены по приказу Минобороны РФ в иную местность для прохождения службы. Такие лица имеют полное право компенсировать аренду жилья по месту расположения новой военной части.
Компенсация за поднаем жилья военнослужащим будет выплачена только после рассмотрения рапорта – заявления лица, претендующего на помощь и предоставления полного пакета документов. В рапорте на имя командования части обязательно укажите все факторы, которые могут повлиять на сам факт предоставления компенсации и ее размер:
- дата зачисления на военную службу;
- дата заключения договора аренды жилья;
- регион прохождения службы;
- сумма ежемесячной арендной платы;
- состав семьи военнослужащего;
- особые условия и льготы, которые могут повлиять на размер компенсационных выплат.
К рапорту следует приложить копии документов, подтверждающих семейный состав гражданина. К таким документам относятся свидетельства о рождении детей, о браке, копии паспортов каждого члена семьи военного.
Арендный договор выступает главным основанием для проведения расчета компенсационных выплат. При его заключении необходимо обратить внимание на указание в нем следующих данных: адрес местонахождения квартиры, площадь помещения, сумма ежемесячной платы, срок аренды.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Компенсация за жилье подлежит перерасчету, если у получателя изменились обстоятельства, влияющие на размер выплат. К таким обстоятельствам можно отнести рождение еще одного ребенка, расторжение брака и некоторые другие. В 5-дневный срок требуется подать сведения об изменении обстоятельств и приложить к нему документы, доказывающие это.
Иногда военнослужащие, претендующие на государственную поддержку, получают отказ в выплате компенсации за жилье. Зачастую такие отказы незаконны и используются с целью экономии бюджетных средств. Поданный гражданином рапорт отклоняется, причины отказа доводятся до его сведения командиром части. Рекомендуем в случае незаконных действий командования, обжаловать через военную прокуратуру или в судебном порядке. Более чем в 70 % случаев суды встают на сторону военных и обязывают командование предоставить компенсацию с даты подачи первого рапорта.
Юристы «Военно-правового центра» обращают внимание, что каждый случай отказа индивидуален. Полный перечень сведений и документов, которые следует направить в суд, зависит от конкретных обстоятельств дела. Уточните у специалистов «Военно-правового центра» как правильно обжаловать отказ в предоставлении положенных арендных выплат в вашем случае.
Основные факторы, от которых зависит компенсация за жилье – это цена одного квадратного метра и социальный норматив площади для конкретной семьи. Социальный норматив площади установлен п. 2 Постановления № 909 от 31.12.2004 и зависит от количества совместно проживающих членов семьи военнослужащего.
Количество членов семьи
Норматив общей площади
- 1
- 24
- 2
- 36
- 3
- 43
- 4 и более
- 12 кв м на каждого члена семьи
Стоимость аренды квадратного метра жилой площади зависит от региона проживания офицера и устанавливается местным органом исполнительной власти. Военнослужащие, проживающие в крупных городах, получают более значительные суммы компенсации, чем те, кто проходит службу в небольших региональных населенных пунктах.
В случае изменения стоимости аренды, пересчет производится автоматически. Повторная подача рапорта и всех прилагающихся к нему документов не требуется.
Правила процедуры поднайма жилья военнослужащими
- Постановление Правительства РФ №909, которое регулирует вопрос о предоставлении денежных компенсаций по договору поднайма;
- Постановление Правительства РФ №989, которое регулирует вопрос выплат для тех категорий военнослужащих, которые снимают жилье самостоятельно;
- Статья №76 Жилищного Кодекса РФ, который раскрывает все нюансы и понятия в вопросе аренды жилого помещения для военнослужащих.
- дата и время, когда военнослужащий прибыл в конкретный регион для прохождения дальнейшей воинской службы;
- четкое указание района, в котором военнослужащий арендовал для себя и членов семьи жилплощадь;
- какая сумма выплачивается ежемесячно по договору поднайма;
- обязательное указание того, что договор поднайма заключен.
Документы на поднаем жилья военнослужащим
1. Копия договора найма жилого помещения либо поднайма жилого помещения (при условии заключения его в письменной форме); 2. Справки воинской части (организации) о составе семьи военнослужащего; 3. Выписка из приказа командира воинской части (начальника организации) о зачислении военнослужащего в списки личного состава воинской части (организации); 4.Копия паспортов гражданина Российской Федерации на всех членов семьи, на которых назначается денежная компенсация, с отметками о регистрации по месту жительства или пребывания и свидетельств о рождении на детей, не достигших 14-летнего возраста. Вот список документов, который реально запросил ФЭС :
Такая специфика работы требует определенного внимания со стороны работодателя, которым в случае с военнослужащими выступает государство, в лице Министерства обороны. Законодательно закреплено, что прибывшие на новое место службы должны быть обеспечены служебным жильем. А если такого жилищного фонда у воинской части попросту нет? Тогда приходится идти другим путем – снимать квартиру и получать от части компенсацию стоимости аренды жилья.
Калькулятор расчета поднаема военнослужащим в 2021 году
Данный калькулятор военной пенсии позволяет рассчитать примерный размер пенсии за выслугу лет с учетом окладов по воинской должности, воинскому званию, надбавки за выслугу лет, трудового стажа и районного коэффициента. Используя его, можно понять основной принцип того, как происходит начисление военной пенсии. Калькулятор дает возможность наглядно увидеть, как будет меняться размер пенсии военнослужащего в зависимости от увеличения или уменьшения оклада, надбавки за выслугу лет, льготной выслуги лет и т.д.
Общее количество квадратных метров, на получение которых, может претендовать семья военного, исходя из законодательно утверждённой социальной нормы на одного человека в 18 м2, и за вычетом имеющейся в собственности или по договору социального найма площади жилых помещений.
Поднаем жилья для военнослужащих в 2020
Что это такое? Поднаём жилого помещения – представляет собой помещение, предназначенное для проживания, которое предоставляет его собственник по договору найма.
В этом вопросе существуют некоторые нюансы, которые зависят от формы собственности жилища и статуса его владельца.
Различия раскрыты в таблице:
|
Форма собственности жилья |
Вид, заключаемого договора |
Как реализуется существующая компенсация |
|
Государственная |
Поднаём |
Полное возмещение затраченных на аренду средств |
|
Частная* |
Наём |
*В качестве собственника может выступать юр- или физлицо.
Различия между редакциями договора невелики, но принципиальны при оформлении соглашения и механизма получения компенсации.
Выбор формы договора пользования жильём с господдержкой зависит в каждом конкретном случае от возможностей воинского подразделения. Это обусловлено тем, что если ВЧ располагает квадратными метрами для своего состава в необходимом количестве, то армейцам они предоставляются временно, до момента обеспечения собственной квартирой или домом.