Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Зачем выдается временное удостоверение личности и как его получить в России?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Несмотря на короткий срок действия во время использования может возникнуть много неприятностей и казусов.
К сожалению, многие представители компаний плохо знакомы с российским законодательством и не принимают клиентов без настоящего УЛ. Особенно часто этим «грешат» работники кредитных организаций. Почти всегда их утверждения являются противозаконными.
Возможные проблемы с временным документом при замене паспорта
В ряде ситуаций отказ считается неправомерным:
- желание открыть или закрыть счет в банке;
- осуществление перевода средств;
- покупка авиа- или жд-билетов;
- трудоустройство;
- приобретение недвижимости.
Во всех этих случаях можно жаловаться в вышестоящие инстанции либо же идти в суд.
Иногда могут происходить курьезы, связанные с покупкой алкогольной продукции или сигарет – не всегда продавцы знают о том, что покупатель может показать ВУЛ для подтверждения возраста. Если это произошло, следует обратиться к администрации магазина.
Однако, существует перечень операций, которые нельзя сделать по заменяющему свидетельству. Это:
- бракосочетание;
- выдача кредита;
- регистрация автомобиля;
- приобретение временной или постоянной прописки; водительских прав;
- изготовление визы или загранника.
Основные документы и требования к ним
В настоящее время на территории РФ действуют следующие формы единого основного документа – паспорта гражданина РФ:
- паспорт образца 1997 года, установленный Указом 232 Президента Российской Федерации;
- паспорт с гражданством СССР, выданный в установленном законом порядке в период существования СССР, который, хотя и подлежит замене, но является полноценным эквивалентом паспорта образца 1997 года. Дело в том, что Закон о гражданстве РФ не предусматривает ограничения срока действия паспорта в зависимости от его формы;
- паспорт гражданина РФ, выданный в установленном законом порядке и действовавший до 1.07.2002 года.
Документы, не удостоверяющие личность
Не являются удостоверением личности любые документы, выдаваемые в связи с профессиональной или иной деятельностью гражданина, например:
- студенческие билеты и зачётные книжки;
- пенсионные удостоверения, справки об инвалидности, удостоверения ветерана, инвалида, почётного донора;
- трудовые книжки;
- загранпаспорта;
- свидетельства о браке и о расторжении брака;
- профессиональные удостоверения, например, удостоверения адвоката, работника ФСБ, полиции, госслужащего или члена РАН.
Не могут служить удостоверением личности также:
- копии паспортов, в том числе и заверенные нотариально;
- справки об освобождении. Предел их действия – это предоставление в паспортный стол для получения основного документа.
Где и как получить удостоверение на время вместо паспорта гражданина РФ, что для этого понадобится – пошаговая инструкция
Для оформления удостоверения на время гражданин должен следовать такой инструкции:
Шаг 1. Подготовьте фотографию для документа.
Шаг 2. Обратитесь в паспортный стол вашего города или района, сообщите специалисту, что желаете заменить старый паспорт и оформить временное удостоверение.
Шаг 3. Напишите заявление на замену паспорта.
Шаг 4. Напишите заявление на оформление и выдачу временного удостоверения.
Шаг 5. Получите удостоверение в тот же день, когда вы обратились в паспортный отдел.
Напомним, что срок действия временного удостоверения составляет 2 месяца.
По закону нет никаких причин не согласиться оформить временный вариант. Миграционные службы не должны отказаться выдать ВУЛ, если заявка принята. При обращении необходимо указать основания для выдачи нового паспорта и подтвердить свою личность. На этом этапе могут возникнуть сложности, которые приведут к тому, что не получится взять временный документ.
К ним относятся:
- Отсутствие проверенной информации о потере или краже;
- Отсутствие документов о рождении;
- Отсутствие загранпаспорта.
На установление личности выделяется 5 дней с момента обращения с недостающей информацией, а заявление о получении или замене паспортного образца принимается только после этого. Также нужно иметь данные о гражданстве.
Если же заявление принято, а в выдаче удостоверения отказывают, то это незаконно. В этих случаях можно:
- Написать жалобу руководителю;
- Обратиться в прокуратуру;
- Подать жалобу в суд.
Временное удостоверение личности при замене паспорта можно получить по личному желанию,а отказ в этом праве будет незаконным. Подать заявку можно вместе с заявлением на новый паспорт и пакетом документации. Временный документ не заменит полностью основной, но является необходимым в подтверждении личности. Если в указанное время паспорт еще не готов, временный бланк можно продлить.
Где получить временное удостоверение и на какой срок?
«Времёнка» выдается гражданину только по его просьбе. Заявление пишется там же, где меняется паспорт — в территориальном органе МВД (министерства внутренних дел), который занимается вопросами миграции.
Гражданин вправе подать заявление и через портал «Госуслуги» или МФЦ (многофункциональный сервис), однако это бессмысленно. Временное удостоверение личности оформляется в течение 10 минут, а для его получения все равно придется ехать в паспортный стол МВД.
Чтобы не стоять в очереди, советуем забронировать нужную дату и время через портал «Госуслуги». Эта функция доступна авторизованным пользователям. Если в назначенный срок заявитель не явится в государственный орган, то через 10 минут бронь снимается, и стоять в очереди придется в общем режиме.
Заявление о выдаче удостоверения гражданин вправе подать вместе с документами о замене паспорта или позднее. Бланк выдается сотрудниками правоохранительных органов либо его можно скачать на Госуслугах. К заявлению о выдаче документа необходимо приложить две фотографии. Размер — 35 на 45 мм. Госпошлина при этом не взимается.
Удостоверение, которое выдается на период оформления паспорта, имеет свой срок. Он зависит от того, в какой территориальный орган обратился гражданин. Если паспорт меняется по месту регистрации, то срок составит 10 дней. В иных случаях период увеличится до 60 суток.
В каких случаях можно оформить ВУЛ
Основная задача временного удостоверения – заменить внутренний паспорт российского гражданина на период переоформления. Возникает такая необходимость в следующих случаях:
- владелец паспорта достиг возраста 20 или 45 лет;
- документ был утерян. В этом случае причину замены паспорта миграционная служба будет рассматривать как халатное отношение, за что положен штраф – 100-300 рублей;
- документ был украден. При таких обстоятельствах процесс замены начинается с подачи заявления в полицию. Справку об этом нужно будет предоставить в миграционную службу;
- изменение личных данных. Речь в данном случае идет о смене фамилии, имени или отчества;
- порча документа. Важно помнить, что вы не можете пользоваться документом, в котором вырваны страницы, имеются записи, сделанные иными лицами, а не сотрудниками ГУВМ МВД, не видны штампы и фото, размыты печати. Если вы заметили перечисленные признаки в вашем документе, это говорит о том, что он пришел в негодность.
- наличие ошибок.
Читайте больше информации о том, .
Особенности получения временного удостоверения личности гражданина РФ
Временное удостоверение личности гражданин может получить, даже если документы на оформление паспорта им подавались не по месту регистрации. Кроме того, этот документ выдается и тем, кто меняет паспорт в связи с его утерей или хищением.
Если вы подавали документы на оформление паспорта РФ через Единый портал государственных услуг, то за временным удостоверением вам придется явиться лично в территориальное подразделение по вопросам миграции. Но это можно сделать только после того, как ваше заявление перейдет в статус «Принято».
Временное удостоверение личности по сфере своего действия приравнивается к паспорту РФ. То есть, имея этот документ на руках, гражданин может спокойно передвигаться по РФ, покупать билеты на самолет и т.д.
Временное удостоверение личности выдается на 2 месяца. Но срок его действия может быть по заявлению гражданина продлен. Об этом делается отметка в самом удостоверении.
Но оно не является документом, который подтверждает факт регистрации по месту жительства. Более того, по нему также нельзя и оформить эту самую регистрацию.
Временное удостоверение личности подтверждает личность гражданина только на территории РФ. За границу вы с этим документом выехать не сможете.
После того как вам будет выдан паспорт, временное удостоверение личности вы должны сдать. Хотя, даже если вы его потеряли, штрафа за это не предусмотрено.
Временное удостоверение личности и банковская сфера
Обобщая многие вопросы на форумах, связанные с оформлением временного удостоверения личности гражданина РФ, можно прийти к выводу о том, что проблема принятия, а вернее, непринятия этого документа актуальна и в банковском секторе.
Распространена ситуация, когда гражданин открыл счет, предъявив паспорт, а когда пришло время его продления или закрытия, паспорт был передан на обмен. Гражданин появляется в банке с временным удостоверением личности, и служащий заявляет ему, что пока тот не принесет паспорт, операции с вкладом произвести будет невозможно. Так на каком же основании гражданину отказывают в реализации его прав, предусмотренных договором открытия вклада?
Безусловно, временное удостоверение личности это не паспорт, но из самого названия уже ясно, что этот документ удостоверяет личность обратившегося, пусть и ограниченный период времени.
Кроме того, имеется разъяснение ФНС (письмо от 01.04.2002 № СА-6-05/394@), в котором четко сказано, что к документам, удостоверяющим личность гражданина, относится и временное удостоверение личности. Этим письмом можно руководствоваться, если клиенту выдают деньги из кассы по расходному ордеру.
Случаи, при которых выдается ВУЛ
Временное удостоверение личности при замене паспорта выдается при следующих обстоятельствах:
- Утрата. Такую причину сотрудники миграционной службы, согласно законодательству, рассматривают как халатность. За это полагается штраф в размере от 100 до 300 руб.
- Кража. При таких обстоятельствах первоначально необходимо обратиться в участковый пункт полиции, и уже после – в территориальное отделение миграционной службы. На руках должна быть справка, подтверждающая факт кражи.
- Замена актуальна при внесении каких-либо поправок в личные данные гражданина.
- Смена по окончании срока действия. Также поводом для его замены становится достижение возрастного порога в 20 и 45 лет.
- Порча документа. Запрещается пользоваться паспортом, если в нем обнаружены расплывшиеся штампы, вырванные или помятые листы, записи, которые сделали не сотрудники миграционной службы.
Какие дает права временное удостоверение?
Необходимо рассмотреть основные права, которыми могут воспользоваться граждане во время действия рассматриваемого документа:
| Права | Пояснения |
| Приобретение транспортных билетов | — На территории Российской Федерации приобретение билетов на самолет, поезда дальнего следования возможно только по внутреннему паспорту.
— Однако Конституцией Российской Федерации закреплено право за гражданином на свободное перемещение по стране. То есть, отечественные компании в продаже билетов лицам с временным документом, отказать на законных основаниях не могут. — Пересечение границы с временным удостоверением невозможно, даже если поездка в страны, где возможен въезд по гражданскому паспорту. |
| Совершение финансовых операций в банках | — Большинство финансовых учреждений отказываются совершать операции по временному удостоверению, в связи с участившимися случаями подделок документации.
— Представители кредитных учреждений могут сослаться на нормы договоров, где четко гласит требование о необходимости предъявления гражданского паспорта. — Однако, законодателем был утвержден специальный перечень свидетельств, которые могут заменять внутренние паспорта и временное удостоверение личности входит в этот перечень. |
| Трудоустройство | — Согласно статье 65 Трудового Кодекса Российской Федерации допускается прием новых сотрудников на основании временного удостоверения. Поэтому не стоит переживать, в случае, если трудоустройство на новое место работы совпало с заменой внутреннего паспорта.
— Предоставление официальных данных о претенденте на работу возможно после получения основного паспорта. В случае, если претенденту отказали по этой причине в трудоустройстве, то необходимо от работодателя потребовать оформить отказ в письменной форме. Для необходимости обращения заинтересованному лицу в компетентные судебные инстанции для решения проблемы. |
| Вступление в официальный брак | При заключении или расторжении брака заявителю необходимо предоставить в органы ЗАГС гражданский паспорт. Так как при разводе сотрудникам органов ЗАГС необходимо получить официальные сведения, закрепленные в штампе. Поэтому временное удостоверение личности в данной ситуации не сможет подойти. |
| Перевод денежных средств | Несмотря на факт того, что каждое конкретное временное свидетельство имеет индивидуальный номер, в нем также прописывается некоторая информация из прошлого паспорта. Таких сведений хватит для осуществления почтового или денежного перевода. Этого же достаточно и для получения денег на руки. |
Возможна ли регистрация брака по временному удостоверению личности?
Происходят и такие моменты в жизни, когда без паспорта необходимо зарегистрировать отношения, обратившись в отдел ЗАГСа. Но по предъявленному временному свидетельству вы получаете отказ. Справедливо ли это?
В Семейном Кодексе РФ указано — брак оформляется на основании предъявленного паспорта или же любого другого документа, относящегося к категории удостоверений личности.
Регистрация брака подразумевает внесение новых сведений в паспорт – штамп с данными о супруге. Можно ли подобное вносить в выданное на время свидетельство?
Как правило, во временные документы такие штампы не проставляются, а сотрудники ЗАГСа имеют полное право отказать в регистрации.
К тому же, в паспорте имеется информация о предыдущих браках и разводах. С временным документом вы не докажете наличие или отсутствие бракоразводных процессов ранее. Сотрудник ЗАГСа должен выяснить ваше семейное положение на момент подачи заявления.
Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что временное удостоверение удостоверяет личность гражданина, но несколько ограничивает его в правах и действиях.
Что представляет собой временный документ
Далеко не все личные документы, которые мы оформляем в течение жизни, обладают полномочиями заменить наш гражданский паспорт в тех или иных ситуациях. В метро, например, можно показать и ученический билет, а вот открыть с ним счет в банке уже не получится. В связи с этим очень важно знать, какие документы заменяют паспорт гражданина РФ.
К ним можно отнести:
- временное удостоверение (форма № 2П);
- загранпаспорт;
- военный билет;
- свидетельство, выданное при рождении (только для детей младше 14 лет);
- удостоверение моряка;
- справка о судимости (она выдается лицам, освободившимся из мест лишения свободы).
Временный документ имеет такую же юридическую силу, как и классический паспорт. При наличии такого свидетельства заинтересованные категории граждан могут без проблем покупать транспортные билеты, получать муниципальные услуги и осуществлять некоторые другие мероприятия.
Важно помнить о том, что рассматриваемый документ не может подтвердить наличие у лица официальной регистрации по месту проживания.
Также ни при каких обстоятельствах невозможно оформление новой прописки. Законодательство гласит, что максимальный срок действия временного документа составляет 2 месяца с возможностью продления на основании заявления от гражданина.
Соответствующая пометка о факте пролонгации вносится в специальное поле, расположенное на последнем листе.
Временное удостоверение действует только на территории Российской Федерации. За пределами страны документ не имеет юридической силы – по нему станет невозможно пересечение границы.
После получения на руки нового гражданского паспорта временное свидетельство нужно сдать. В случае его утраты не предусматривается назначение административных санкций.
Что такое временное удостоверение личности?
Удостоверение, о котором сегодня идёт речь, заменяет главный для каждого гражданина страны документ – паспорт. Получить и использовать это удостоверение может каждый человек, в случае, если его паспорт утерян или повреждён, а также передан для замены в соответствующие органы (по возрасту или из-за изменения данных). Чтобы не остаться без официального подтверждения личности на это время, используется временная замена.
Получить временное удостоверение можно в паспортном столе по месту жительства. Ждать изготовления документа долго не придётся, обычно эта процедура занимает около десяти минут. Оформляется удостоверение на срок в два месяца, при необходимости действие может быть продлено на аналогичный временной промежуток. Соответственно, гражданин России вправе использовать временное удостоверение личности до четырёх месяцев, заменяя им паспорт. Основания для получения временного удостоверения:
- Замена старого паспорта по любой причине (внесение изменений в личные данные, истечение срока действия и подобное).
- Восстановление паспорта в случае кражи, утери, порчи.
Временное удостоверение – бумага официальная, имеющая строго установленную форму. Печатается этот документ на перфокарточке размером 17,6 сантиметров на 12,5 сантиметров. На корочке документа написано его наименование – собственно, «Временное удостоверение личности гражданина России», ниже указано, что бумага имеет ограниченный срок действия.
Особенности получения временного удостоверения личности гражданина РФ
Временное удостоверение личности гражданин может получить, даже если документы на оформление паспорта им подавались не по месту регистрации. Кроме того, этот документ выдается и тем, кто меняет паспорт в связи с его утерей или хищением.
Если вы подавали документы на оформление паспорта РФ через Единый портал государственных услуг, то за временным удостоверением вам придется явиться лично в территориальное подразделение по вопросам миграции. Но это можно сделать только после того, как ваше заявление перейдет в статус «Принято».
Временное удостоверение личности по сфере своего действия приравнивается к паспорту РФ. То есть, имея этот документ на руках, гражданин может спокойно передвигаться по РФ, покупать билеты на самолет и т.д.
Временное удостоверение личности выдается на 2 месяца. Но срок его действия может быть по заявлению гражданина продлен. Об этом делается отметка в самом удостоверении.
Но оно не является документом, который подтверждает факт регистрации по месту жительства. Более того, по нему также нельзя и оформить эту самую регистрацию.
Временное удостоверение личности подтверждает личность гражданина только на территории РФ. За границу вы с этим документом выехать не сможете.
После того как вам будет выдан паспорт, временное удостоверение личности вы должны сдать. Хотя, даже если вы его потеряли, штрафа за это не предусмотрено.