Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые правила компенсации ЖКХ вступят в силу с 1 января 2022 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Очередная индексация тарифов на коммунальные услуги ожидает россиян и в том числе татарстанцев 1 декабря 2022 года. Ее отличием от предыдущих станет то, что в следующий раз тарифы изменятся лишь в июле 2024 года, сохраняясь на одном уровне в течение более полутора лет, сообщил председатель Госкомитета РТ по тарифам Александр Груничев.
Основания для отказа в предоставлении услуги
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
- обращение лица, не имеющего права на получение субсидии;
- субсидии не предоставляются гражданам при наличии у них подтвержденной вступившим в законную силу непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем 3 последних года.
- непредъявление документов, в случае направления через портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан заявления и документов в электронной форме, не подписанных (не заверенных) электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона № 63-ФЗ и Федерального закона № 210-ФЗ, в десятидневный срок со дня уведомления о необходимости их предъявления;
- непредставление в электронной форме всех или части документов, в срок не более одного месяца со дня уведомления о необходимости предоставления всех документов;
- представление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений;
- несоответствие сведений, содержащихся в документах, представленных в электронной форме, документам, предъявленным заявителем на бумажном носителе.
В 9 городах и 10 поселках тарифы на ЖКУ вырастут до 12%
Для жителей 29 муниципальных образований Татарстана индекс роста платы граждан за ЖКУ за декабрь 2022 года не превысит 12%. Это новшество затронет жителей 9 городов, 10 поселков городского типа и 10 сельских поселений.
Тарифы наиболее заметно повысятся в Азнакаево, Арске, Бавлах, Бугульме, Заинске, Зеленодольске, Иннополисе, Набережных Челнах и Нижнекамске. Также повышение заметят жители поселков Аксубаево, Алексеевское, Джалиль, Карабаш, Камское Устье, Тенишево, Нижние Вязовые, Нижняя Мактама, Рыбная Слобода и Уруссу. В числе сельских поселений, где применены предельно допустимые отклонения, Красноборское, Новошешминское, Афанасовское, Красноключинское, Абсалямовское, Дым-Тамакское, Октябрьское, Осиновское, Габишевское и Песчано-Ковалинское.
Председатель Госкомитета РТ по тарифам объяснил причины применения предельно допустимого отклонения в некоторых муниципальных образованиях. К примеру, это строительство новых биологических очистных сооружений, «дальнейшая эксплуатация которых ложится на действующие тарифы на водоотведение».
«В частности, новшество коснулось пяти муниципальных образований: поселков Алексеевское, Нижние Вязовые, Рыбная Слобода, Красноборского и Новошешминского сельских поселений», – добавил Груничев.
Амортизация в тарифах не учитывается, а учитываются только затраты на эксплуатацию. В числе причин использования предельно допустимого отклонения спикер назвал ту же инвестпрограмму «Водоканала» и другие. Однако для 883 муниципальных образований республики индекс платы граждан составит 9% и ниже, еще раз напомнил он.
Тариф на газ в Казани повысится до 8,5%
С декабря 2022 года тариф на газ в Казани достигнет 6,78 рубля за кубический метр, рост составит 8,5%.
Одноставочный тариф на электроэнергию увеличится на 38 копеек — до 4,68 рубля за кВт⋅ч (с НДС); одноставочный тариф для горожан, живущих в домах с электроплитами, — 3,58 рубля за кВт⋅ч (с НДС), рост на 38 копеек; для жителей сельских территорий — 3,28 рубля за кВт⋅ч, плюс 27 копеек.
Тарифы на вывоз коммунальных отходов в Казани составят 103,93 рубля на одного человека, повысившись на 4 рубля (многоквартирные дома); 112,74 рубля с человека — плюс 4,34 рубля (индивидуальные жилые дома).
Услуги МУП «Водоканал» — водоснабжение и водоотведение — с декабря будут стоить 27,36 и 33,67 рубля за кубический метр соответственно. Рост стоимости составит 2,6 и 6 рублей соответственно.
Для основных поставщиков тепловой энергии — АО «Татэнерго» и «Казэнерго» — рост составит 6,5%. По решению Минстроя РТ тарифы на горячую воду будут однокомпонентными и исчисляться единой величиной рублей за кубометр.
«В тарифах для населения значительная составляющая – тариф на тепло. Как только начинается зимний отопительный период, платежи резко растут», — заметил Груничев.
По его словам, в среднем по республике рост тарифов на питьевую воду для населения составит 8,8%. Один кубический метр воды в среднем будет стоить 31 рубль 22 копейки.
При каком доходе можно оформить субсидию
Распространено мнение, что на помощь от государства могут претендовать только малоимущие. Что касается субсидии на оплату ЖКУ, это не так, хотя такая возможность действительно связана с доходом. Даже если он выше прожиточного минимума, есть шанс получить субсидию. Это зависит от того, какова доля допустимых расходов на оплату ЖКУ.
Размер компенсации зависит от отношения дохода семьи к прожиточному минимуму и соответствия расходов на ЖКУ региональному стандарту стоимости коммунальных услуг. При расчете субсидии во внимание принимается не только зарплата, но и все надбавки и премии, а также доходы от продажи и сдачи в аренду имущества, доходы от инвестиций, продажи сельскохозяйственной продукции со своего огорода, проценты по депозитам, пособия на детей и алименты.
При расчете субсидии учитывается совокупный доход до вычета налогов всех членов семьи за шесть месяцев, даже тех, кто живет в другом месте. К членам семьи относятся супруги, родители или усыновители несовершеннолетних детей и сами несовершеннолетние дети, в том числе усыновленные.
Доли допустимых расходов на оплату ЖКХ
Выплаты компенсаций жкх рассчитываются по специальной формуле. Выглядит она следующим образом: (Стандарт стоимости ЖКХ × Количество членов семьи) − (Совокупный доход семьи × Доля допустимых расходов).
Если практически все части формулы понятны и не раз уже просчитывались, то «доля допустимых расходов» не столь известная единица расчётов. Под этим понятием подразумевается отношение расходов на коммунальныеуслуги к основному доходу. Этот показатель имеет региональную основу (в каждом городе он свой) и мало в чем зависит от дохода семьи. Для примера, в таблице представлена доля допустимых расходов в нескольких городах на 2022 год.
Москва | от 0% до 10% |
Екатеринбург | 12% или 22% |
Санкт-Петербург | 14% |
Новосибирск | 16% или 22% |
Нижний Новгород | 22% |
Кто имеет право на субсидию
Получить возврат части средств могут все граждане Российской Федерации, которые тратят на оплату коммунальных услуг больше установленной нормы. В каждом регионе норма своя: максимальный уровень затрат по закону — 22%, но в некоторых городах и регионах это значение может быть другим. Так, в Воронеже и области семья, которая тратит на оплату ЖКХ более 15% от общего дохода, уже имеет право на субсидию. В Санкт-Петербурге это значение чуть ниже: там субсидию выплачивают при затратах от 14%, а в Ростовской области, напротив, выше: здесь затраты должны превышать 20%.
Количество членов семьи в данном случае значения не имеет. Получить финансовую помощь от государства может как одинокий человек, так и многодетная семья. Основной критерий отбора тех, кому положена субсидия на ЖКХ — затраты на оплату коммунальных услуг.
Условия получения
Для того, чтобы получить финансовую помощь от государства, необходимо соответствовать определенным требованиям.
- Заявитель должен иметь отметку в паспорте о регистрации в жилом помещении, для которого планируется оформление субсидии на оплату коммунальных услуг;
- Кроме того, необходимо, чтобы помещение соответствовало нормативам площади жилья на человека;
- Расходы на оплату коммунальных услуг должны соответствовать или превышать установленный законодательно процент;
- Обязательным условием является отсутствие задолженности по оплате коммунальных услуг. Здесь важно помнить, что долгом не считается задолженность за вывоз мусора, потребление электроэнергии или водоснабжение;
- Важно понимать, что субсидии выплачиваются исключительно работающим гражданам за исключением случаев, когда отсутствие трудоустройства объективно оправдано.
Так как основным параметром при принятии решения является доход семьи, важно знать, какие источники дохода учитываются, а какие нет. Что входит в общий доход:
- Зарплата, причем берется значение до вычета НДФЛ, то есть фактически учитывается большая сумма, чем вы получаете на руки. Кроме того, в качестве зарплаты учитываются и авторские вознаграждения;
- Доход ИП, а также доходы по акциям и дивиденды также считаются частью общего дохода семьи;
- Если заявитель получает алименты, они также учитываются;
- Если заявитель получает проценты по вкладам, они также учитываются;
- Любые социальные выплаты, включая пенсию, также принимаются во внимание;
- Любые больничные, декретные, пособия по уходу за детьми, пособие по безработице, страховые выплаты по несчастным случаям;
- Если у вас есть доходы от сдачи недвижимости в аренду или доходы от продажи самостоятельно выращенных культур, все это также будет учтено.
Можно было бы сказать, что учитываются практически все финансовые средства, которые поступают в ваш семейный бюджет, однако есть и исключения:
- Не учитываются страховые выплаты, начисленные за причинение вреда здоровью, жизни и имуществу;
- Не учитываются пособия тем, кто принимал участие в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС или проживал в этой зоне;
- Не учитываются субсидии, которые уже были назначены ранее;
- Если вы платите алименты, эту сумму из дохода вычтут.
На федеральном уровне установлено, что общий доход должен считаться за последние полгода, однако в некоторых регионах этот срок может быть изменен.
Так как учитывается общий доход, важно понимать, какие члены семьи учитываются при расчетах. В данном случае принимаются во внимание супруги, родители несовершеннолетних детей и, конечно, сами несовершеннолетние дети. При этом их фактическая регистрация и адрес проживания значения не имеют.
При принятии решения о выплате субсидии на оплату коммунальных услуг принимается во внимание также такое значение, как площадь жилья. В каждом регионе установлен свой норматив:
- В Москве на одинокого человека должно приходиться минимум 33 квадратных метра, на семью из двух человек — 42 квадратных метра, на семью из трех и более человек — по 18 квадратных метров на каждого;
- В Санкт-Петербурге положено 36, 25 и 20 квадратных метра соответственно;
- В Воронеже — 33, 42 и 18 квадратных метров по тем же категориям, как и в столице.
За этим стоит топать в МФЦ, местный отдел социальной защиты или обращаться за поддержкой онлайн — через «Госуслуги».
Сразу приготовьте следующие документы:
- паспорт;
- документ, который подтверждает ваше право жительства (если оно не указано в паспорте или отличается от фактического, — т. е. временная прописка, в случае если вы гражданин РФ);
- выписки из домовой книги и ЕГРН (для собственников);
- документ, который подтверждает ваше право на льготу (это может быть пенсионное удостоверение, справка об инвалидности и так далее);
- квитанции на оплату ЖКУ;
- справка о составе семьи;
- документы о доходах или их отсутствии (если ваша семья считается малоимущей);
- справка с реквизитами банка и номера банковского счета;
- справка, которая подтверждает, что вы оплачиваете коммуналку без учёта льгот;
- заявление на льготу или субсидию.
Могут потребоваться дополнительные бумаги. Например, копия договора найма для арендаторов. Точный список подскажут чиновники (то самое бюрократское «донесите такие-то бумажки»).
Получение льгот по оплате ЖКХ
Льготы по коммунальным услугам в России в 2023 году не предоставляются автоматически, чтобы их получать, предварительно требуется пройти соответствующее оформление. Если речь касается скидок, то обращение делается в компанию, которая занимается предоставлением услуг, в случае с субсидиями прошение подается в МФЦ или социальную защиту населения. В любом случае порядок действий схожий:
- Устанавливается наличие льготы, на которую может претендовать гражданин в соответствии с федеральным или региональным законодательством.
- Собирается весь перечень необходимых документов для обращения в орган власти или управляющую компанию.
- Пишется заявление на предоставление субсидии или льготы по оплате коммунальных услуг.
- В течение месяца (максимальный срок) происходит рассмотрение обращения гражданина.
- При удовлетворительном решении, со следующего месяца ему предоставляется скидка или начисляется субсидия.
Какие документы прилагаются к заявлению?
Кроме заявления лицу, желающему оформить субсидию на оплату ЖКХ, для этого требуется представить следующий перечень документов:
- Паспорта самого заявителя и всех членов его семьи, зарегистрированных с ним в квартире.
- Документы, свидетельствующие о семейных отношениях между заявителем и лицами, живущими вместе с ним по данному адресу (свидетельства о рождении детей, о браке или его расторжении).
- Документы, удостоверяющие право заявителя на обладание или пользование жилплощадью, в которой он прописан (договоры социального найма, купли-продажи, приватизации, наследования, дарения и т.д.).
- Справка о составе семьи, содержащая информацию о гражданах, зарегистрированных по адресу жительства заявителя. Если в квартире прописаны не только члены семьи, то на таких граждан необходимо представить документы, свидетельствующие о законности их проживания по данному адресу. Чтобы не ходить несколько раз за справками, лучше сразу взять финансово-лицевой счет и выписку из домовой книги.
- Справки о доходах всех членов семьи, проживающих в квартире, за последние полгода (о размере пенсии, о зарплате, о пособии по безработице, о стипендии, налоговые декларации по форме 3-НДФЛ и т.д.). Все неработающие, вне зависимости от возраста, предоставляют копии трудовых книжек.
- Квитанции, подтверждающие платежи по жилищно-коммунальным услугам (в том числе за газ, электроэнергию, водоснабжение, капремонт) за последние полгода. Если в квартире прописаны граждане, не указанные в заявлении на субсидию, нужно предъявить документы, свидетельствующие о размере уплаченной ими суммы по квартплате.
- Выписка из лицевого счета, удостоверяющая отсутствие долга по коммунальным платежам. При его наличии нужно предъявить соглашение по погашению задолженности.
- Документы, свидетельствующие о праве заявителя или кого-то из членов его семьи на получение субсидии на оплату ЖКХ и иных вариантов социальной поддержки (удостоверение ветерана труда, ветерана ВОВ, справка об инвалидности и т.д.).
- Документы, подтверждающие гражданство лиц, указанных в заявлении о предоставлении субсидии. Если среди них есть иностранцы, то они должны быть гражданами страны, с которой Российской Федерацией подписан международный договор о выдаче жилищных субсидий. Реквизиты банковского счета, на который будет переводиться компенсация по жилищно-коммунальным платежам.
- СНИЛС заявителя.
При первоначальном оформлении льготы гражданином подается полный пакет документов, включая их ксерокопии. Если копии не заверены нотариально, то нужно вместе с ними предъявить подлинники.
- По общему правилу, рассчитывать на льготу за ЖКХ могут граждане, имеющие российское гражданство. Нерезиденты страны вправе оформить преференцию только при наличии соответствующего международного соглашения между РФ и страной подданства претендента (в настоящее время таким правом обладают представители Беларуси и Киргизии);
- Оформление субсидии происходит только при отсутствии задолженности по коммунальным платежам за предшествующие периоды и сохраняется в случае своевременного внесения платежей впоследствии. В частном порядке граждане правомочны получить льготы после подписания соглашения о погашении возникшей задолженности в обусловленный период;
- Льгота по коммунальным издержкам не привязана к триаде прав на недвижимый объект, поэтому воспользоваться преференцией могут:
- Титульный собственник;
- Члены жилищного кооператива;
- Наниматель (арендатор) жилплощади;
- Член семьи собственника помещения или арендатора, если основной правообладатель или титульный владелец выбыл по причине:
- Назначение принудительного лечения;
- Призыв в ВС РФ;
- Пребывание в местах заключения;
- Признание безвестно отсутствующим;
- Признание умершим;
- В зависимости от принадлежности к определенной льготной категории, величина компенсации затрат на оплату ЖКХ может достигать:
- 30%;
- 50%;
- 100%.
Необходимые документы
- Документ, удостоверяющий личность заявителя;
- Заявление установленного образца;
- СНИЛС;
- Документы, подтверждающие права на жилплощадь:
- Свидетельство о праве собственности;
- Выписка из ЕГРП;
- Договор найма (аренды);
- Выписка о состоянии лицевых счетов или справка об отсутствии задолженности по коммунальным платежам;
- Справка, подтверждающая доходы всех членов семьи за последние полгода до дня обращения;
- Документы, свидетельствующие о наличии у заявителя права на «коммунальную» преференцию:
- Справка чернобыльца;
- Свидетельство о рождении (усыновлении) детей и присвоении семье статуса многодетной;
- Справка о признании сиротой;
- Акт МСЭ, подтверждающий наличие инвалидности;
- Программа реабилитации инвалида;
- Удостоверение ветерана труда;
- Справка, подтверждающая наличие кровных уз с погибшим гражданином-участником ВОВ, блокады;
- Расчетный счет претендента (для последующего перечисления компенсации);
- Справка, подтверждающая численность семьи;
- Документ, подтверждающий отсутствие заработка у одного из членов семьи:
- Трудовая книжка;
- Справка из ЦЗН о постановке на учет и признании безработным;
- Справка об отсутствии (не назначении) социальных выплат:
- Стипендии;
- Социальной пенсии;
- Квитанция об оплате текущих счетов за потребление ресурсов.
Дополнительные документы:
- Документы, подтверждающие законность пребывания в границах российского государства (если заявитель – иностранный гражданин);
- Судебный вердикт о признании лица членом семьи титульного владельца, нанимателя жилплощади;
- Документы, подтверждающие причины выбытия основного правообладателя с недвижимого объекта:
- Призыв в армию;
- Судебный вердикт о признании умершим, пропавшим без вести;
- Судебное решение о назначении меры наказания в виде реального срока и заключение в места лишения свободы;
- Документы, указывающие на факт сожительства заявителя (члена семьи) с основным правообладателем (титульным владельцем или арендатором) до момента выбытия последнего с обусловленной жилплощади.
Почему больше не будут назначать субсидии за тепло, объяснил минтруд РТ
Данная мера социальной поддержки носила временный характер, сказали «Челнинским известиям» в министерстве. В 2022 году такой способ помощи малообеспеченным татарстанцам при оплате жилищно-коммунальных услуг был эффективен. Льгота была нужна для сглаживания ситуации, возникшей в связи с ликвидацией перекрестного субсидирования в тарифах на тепловую энергию. В настоящее время, как говорится в письме минтруда РТ, «предоставление вышеуказанной субсидии только гражданам, проживающим в помещениях, теплоснабжение которых осуществляется ОАО «Таттеплосбыт», ставит их в неравное положение с гражданами, проживающими в жилых помещениях, которые обеспечивают теплом иные поставщики».
Далее в официальном ответе министерства труда, занятости и социальной защиты РТ говорится: «Гражданам, которые получали целевую субсидию на сглаживание роста платы за жилищно-коммунальные услуги по состоянию на 1 июля 2022 года, назначенная субсидия будет предоставляться до окончания срока ее назначения. Каждый получатель будет уведомлен о завершении предоставления льготы путем размещения информации на платежках за ЖКУ».
Всё, что вы должны знать о субсидиях на тепло
– Еще один читатель спрашивает: «У нас не социальная ипотека. Это как-то будет учитываться?»
– Просто нужно принести документы на квартиру. Не имеет значения, коммерческая ипотека, социальная или в собственности уже.
– Пункт № 13 – «лицевой счет»?
– Тот член семьи, который оформляет субсидию, должен открыть в любом банке лицевой счет. При этом нужно сообщить работнику банка, что вам нужен именно субсидийный счет. Если муж и жена или другие собственники квартиры хотят получать субсидию раздельно, то каждый должен открыть свой счет. Я не имею права рекомендовать челнинцам какой-то отдельный банк. Просто могу сказать, что по субсидиям у нас уже есть годами отработанная система взаимодействия с «Ак барс» банком и Сбербанком, у которых никаких задержек с поступлением денег не бывает.
Процедура оформления субсидии в 2022 году
Кто может обратиться. Обратиться за получением субсидии на оплату коммунальных услуг могут:
- собственники квартиры;
- арендаторы недвижимости;
- члены жилищных кооперативов;
- наниматели по договору социального найма.
Субсидией может воспользоваться как человек, проживающий один, так и – семья.
Кто может подать заявление. Заявление на субсидию могут подать собственники или наниматели. Обратиться за субсидией могут и члены семьи собственника, но при условии, что тот служит в армии, сидит в тюрьме, является безвестно отсутствующим, умер, находится на принудительном лечении.
Процедура оформления. Процесс получения субсидии по услугам ЖКХ включает следующие этапы:
- Сбор необходимых документов.
- Передача заявления на субсидию и подтверждающих документов в контролирующую инстанцию.
- Проверка документов и принятие решения о назначении субсидии.
- Оплата коммунальных услуг.
- Получение компенсации части затрат на счет в банке.
Назначение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
С помощью данного сервиса вы можете подать заявление на получение субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг. Для большинства заявителей доступна подача электронного заявления, не требующего посещения органа социальной защиты для подачи документов или получения результата. В некоторых случаях посещение Республиканского центра материальной помощи (компенсационных выплат) может потребоваться, соответствующие подсказки будут размещены при подаче заявления и проверки статуса.
Полностью в электронном виде (для получения услуги или результата не нужно посещать отделение Республиканского центра материальной помощи (компенсационных выплат) предоставляется заявителям при следующих условиях:
- заявитель является собственником жилого помещения, право собственности на которое зарегистрировано в Росреестре либо пользователем жилого помещения муниципального или государственного жилищного фонда;
- документы о регистрации актов гражданского состояния заявителя и членов его семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о браке, свидетельство о расторжении брака) выданы на территории Российской Федерации;
- сведения о всех доходах заявителя и членов его семьи имеются в распоряжении органов и (или) организаций и могут быть получены в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
В иных случаях заявитель может подать электронное заявление на получение услуги и загрузить сканированные копии запрашиваемых документов. После рассмотрения заявления специалистом статус заявления на Портале изменится, заявителю необходимо будет прийти лично в отделение Республиканского центра материальной помощи (компенсационных выплат) по месту постоянного жительства и предъявить паспорт (документ его заменяющий) и оригиналы документов.
Субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.
В течение десяти дней с момента поступления заявления и документов.