Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсия пострадавшим и ликвидаторам-чернобыльцам в 2022 году в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 1 июля нынешнего года в Украине планировалось увеличить пенсии ликвидаторам и пострадавшим от Чернобыльской катастрофы. Однако депутаты, которые должны были принять соответствующий закон, нашли для себя более насущные занятия и отложили рассмотрение проекта, поданного правительством, на последний момент. Как результат, окончательное голосование состоялось лишь 29 июня.
Понятно, что хоть президент и подписал документ в тот же день, ввести его в действие вовремя уже не было никакой возможности. Поэтому новый порядок расчета чернобыльских пенсий будет введен только с 1 января следующего года.
Однако часть положений все же заработает с 1 июля.
Какие же изменения ждут чернобыльцев в свете нового закона? Их немного, но они снимают часть ограничений, существовавших ранее при начислении пенсий.
В частности, согласно статье 53 закона «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы», общая сумма доходов чернобыльцев и семей, получающих ежемесячную компенсацию из-за утраты кормильца вследствие Чернобыльской катастрофы, была ограничена и не должна была превышать размер десяти прожиточных минимумов, установленных для лиц, утративших трудоспособность. На сегодняшний день это 18 540 гривен. Соответственно, если доходы пенсионера или семьи погибшего превышали эту сумму, пенсия урезалась.
Новый закон снимает это ограничение и устанавливает, что «дополнительная пенсия за вред, причиненный здоровью, и ежемесячная компенсация семьям за утрату кормильца вследствие Чернобыльской катастрофы, выплачиваются полностью, независимо от заработной платы, пенсии или иного дохода».
В Конституционный Суд обратился Алексей Львович, который был призван на специальные военные сборы и в период с 28 августа по 23 октября 1986 года, где исполнял обязанности военной службы, принимал участие в выполнении работ по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в зоне отчуждения. В дальнейшем мужчина перенёс лучевую болезнь и другие заболевание, полученные в связи с работой в непосредственной близости с ЧАЭС.
В 2018 году Алексей Львович обратился в Пенсионный Фонд, полагая, что, согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» во взаимосвязи с подпунктом 1 пункта 2 его статьи 15 военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, он имеет полное право на получение двух пенсий: пенсии по инвалидности и страховой пенсии.
Результат рассмотрения жалобы
Таким образом, оспариваемые Алексеем Львовичем подпункт 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и пункт 2 части первой статьи 29 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» по своему буквальному смыслу не предполагают возможности отказа гражданам, которые, являясь военнообязанными, были призваны на специальные сборы, направлены для выполнения работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполняли обязанности военной службы и стали инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, в предоставлении права на одновременное получение двух пенсий – по инвалидности (по государственному пенсионному обеспечению) и страховой пенсии по старости (с учетом назначения ее ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста).
Отметим, что на данный момент Управление Пенсионного Фонда реализовало право Алексея Львовича на получение двух пенсий: управление провело повторную медико-социальную экспертизу, по результатам которой причина установленной ему инвалидности II группы изменена на «заболевание, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), связано с катастрофой на Чернобыльской АЭС», и с 23 декабря 2020 года ему назначены страховая пенсия по старости и пенсия по инвалидности (по государственному пенсионному обеспечению).
Новий механізм нарахування пенсій чорнобильцям
295 грн. у місяць
Онлайн бухгалтерія
для ФОП і малого бізнесу
перші 30 днів безкоштовно!
-
Тимчасова допомога пенсіонерам, які не мають необхідного стажу для виплати пенсії
-
Пенсійна реформа
-
Пенсійний стаж
-
Перерахунок пенсії в Україні
-
Підтвердження трудового стажу для призначення пенсії
-
Що таке індексація пенсій, і яким чином її повинні проводити?
-
Умови виходу на пільгову пенсію
-
Державна соціальна допомога дітям-інвалідам та інвалідам з дитинства: розміри, умови і порядок виплати
-
Пенсії військовим в Україні. Пенсія військовослужбовців і учасників бойових дій
-
Пенсії у зв’язку з втратою годувальника
-
Як оформити пенсію переселенцям із зони АТО?
-
Гарантії і пільги для інвалідів
-
Недержавне пенсійне страхування
-
Пенсія по інвалідності: умови, розміри, терміни
-
Достроковий вихід на пенсію за віком в Україні
-
Пенсії за вислугу років працівникам освіти та охорони здоров’я
-
Пенсія підприємця-єдинника
-
Про види пенсійних виплат
-
Пенсійний контракт
Пенсии чернобыльцам: перерасчет чернобыльских пенсий в Украине
Верховная Рада до начала рассмотрения Государственного бюджета Украины на год приняла законопроекты, предусматривающие повышение социальных выплат пострадавшим и ликвидаторам последствий аварии на Чернобыльской АЭС. В частности, на законодательном уровне запретить любые ограничения или приостановление выплат пенсий, компенсаций и льгот этим категориям украинцев. Среди других предложений — установление дополнительных пенсий за вред, причиненный здоровью.
Для оформления удостоверения перенесшего лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием, ставшего инвалидом дополнительно понадобятся: заключение межведомственного экспертного совета или военно-врачебной комиссии; удостоверение о праве на меры социальной поддержки; справка государственного учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающая факт установления инвалидности для инвалидов ; В случае обращения членов семьи, потерявших кормильца — участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС или кормильца, перенесшего лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием, ставшего инвалидом, дополнительно предоставляются: свидетельство о смерти; свидетельство о рождении детей; свидетельство о браке.
У меня пенсионный упирается, что мол справка выдана с нарушениями и ошибками.Но имеется акт встречной проверки,где указано что нарушений нет.Просто произвол местных властей районного уровня.Лишний раз доказывает что власть живет своей жизнью а народ своей.Все вказивки спускаются сверху и на местах решают ::-этому дам ,а этому не дам.
Крім цього, потерпілим може призначатися страхова пенсія по інвалідності, яка розраховується ідентично виплати по старості, проте умови призначення її — це наявність хоча б одного дня страхового стажу. При це розмір фіксована виплата для різних груп інвалідності буде відрізнятися:
У разі якщо такі особи отримували пенсії за нормами інших законів та виявили бажання перейти на пенсію за Законом № 796, пенсії з урахуванням норм ст. 59 цього Закону обчислюватимуться з дати звернення з відповідною заявою та необхідними документами.
Слід звернути увагу, що ст. 52 Закону № 796 передбачено право на щомісячну компенсацію в разі втрати годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи непрацездатних членів сім’ї годувальника, які були на його утриманні. При цьому дітям щомісячна компенсація призначається незалежно від того, чи були вони на утриманні годувальника.
Отже, згідно з положеннями ст. 54 Закону № 796 для призначення пенсії в разі втрати годувальника має бути встановлено причинний зв’язок смерті померлого годувальника з дією іонізуючого випромінювання та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС.
Кроме того, для людей, которые занимались ликвидацией последствий этой катастрофы, государством предусмотрена комплексная материальная помощь, включающая несколько различных льгот в зависимости от категории, личности ликвидатора и тех увечий, которые он получил.
Каждый год в апреле вспоминается катастрофа Украины – Чернобыльская авария на АЭС, произошедшая в 1986 г. Вследствие этой трагедии погибло большое количество людей, а также осталось много пострадавших, которым по сей день проблемы со здоровьем напоминают о катастрофе.
Об этом сообщает пресс-служба правительственного портала, передают Українські Новини.
В частности, премьер-министр Украины Денис Шмыгаль отметил, что все органы власти должны максимально уделить внимание вопросу социальной и медицинской защиты людей, пострадавших вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, поскольку это является моральным долгом государства.
«Люди, которые спасали жизни и здоровье граждан Украины, здоровье жителей всего мира, заслуживают того, чтобы иметь достойную поддержку и защиту со стороны государства. Они должны чувствовать ее каждый день. Поэтому утвержденный план содержит мероприятия, направленные на повышение социального благосостояния этих людей«, – заявил премьер.
Кроме того, план предусматривает организацию и проведение ряда культурных мероприятий, круглых столов, конференций и акций. Целью является повышение осведомленности об аварии на Чернобыльской АЭС и памяти людей, которые погибли в результате катастрофы.
Что будет с пенсиями чернобыльцев, в Раде рассмотрели законопроект
«Размер минимальной дополнительной пенсии за вред, причиненный здоровью для участников ликвидации (категории 1), не может быть ниже 100%, а для категорий 2, 3, 4 — не ниже 50% прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность», — сказано в законе.
Кроме того, было предложено восстановить действие некоторых льгот и компенсаций пострадавшим детям и их родителям. В частности, полное государственное обеспечение детей до поступления их в школу (не старше 8 лет), бесплатный проезд ребенку и сопровождающему лицу к месту лечения (реабилитации) и обратно с правом внеочередного приобретения билетов, бесплатное приобретение без ограничений лекарственных средств по рецептам врачей, обеспечения полного медицинского обследования, диагностики, реабилитации, стоматологической помощи и при необходимости обеспечения лечением за границей.
Как украинцам будут повышать пенсии в 2022 году: детальное пояснение по месяцам
В соответствии с Постановлением № 1210 пенсия инвалидности и в связи с потерей кормильца вследствие Чернобыльской катастрофы начисляется по формуле:
П = Зс * Кзс * Кв/100%, где
П — размер пенсии;
Зс — средняя заработная плата в среднем на одно застрахованное лицо в целом по Украине, из которой оплачены страховые взносы, за 2006 год;
Кзс — среднемесячный коэффициент заработной платы;
Кв — размер возмещения фактических убытков (в процентах).
Среднемесячный коэффициент заработной платы, в свою очередь, рассчитывается таким образом:
Кзс = Ск/К, где
Ск — сумма коэффициентов заработной платы (Кз1 + Кз2 + Кзn), за каждый месяц работы в зоне отчуждения в 1986-1990 годах;
К — количество месяцев.
Коэффициент заработной платы равен: Кз = Зв/Зсм, где Зв — сумма заработной платы за месяц Зсм — показатель среднемесячной заработной платы работников и служащих в отраслях экономики за соответствующий месяц (утверждены Постановлением КМУ от 20.11.2003 года № 1783).
По желанию лиц, принимавших участие в ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы, других ядерных аварий и испытаний, военных учениях с применением ядерного оружия во время прохождения действительной срочной службы и вследствие этого ставших лицами с инвалидностью, пенсия по инвалидности исчисляется исходя из пятикратного размера минимальной заработной платы, установленной законом на 1 января соответствующего года, по формуле:
П = Зс*Кзс*Кв/100%,
где П — размер пенсии;
Зс — средняя заработная плата (доход) в Украине, с которой уплачены страховые взносы, которая определяется как средний показатель за 2014, 2015 и 2016 годы;
Кзс — среднемесячный коэффициент заработной платы, который учитывается при исчислении пенсии;
Кв — размер возмещения фактических убытков (в процентах).
Среднемесячный коэффициент заработной платы, который учитывается при исчислении пенсии (Кзс), определяется по формуле:
Кзс= (Зп(мин)*5)/Зс1,
где Зп (мин) — размер минимальной заработной платы, установленной законом на 1 января соответствующего года;
Зс1 — средняя заработная плата (доход) в среднем на одно застрахованное лицо в целом по Украине, с которой уплачены страховые взносы за год, предшествующий соответствующему году.
Размер возмещения фактических убытков (Кв) определяется как процент потери трудоспособности, определенный органами медико-социальной экспертизы.
В случае изменения размера минимальной заработной платы производится перерасчет указанных пенсий исходя из размера минимальной заработной платы, установленной законом на 1 января соответствующего года.
Ежемесячная дополнительная пенсия за вред, причиненный здоровью, согласно Закону Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы» выплачивается в следующих размерах:
1) лицам, принадлежащим к категории 1:
из числа участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС:
лицам с инвалидностью I группы — 474,5 гривны;
лицам с инвалидностью II группы — 379,6 гривны;
лицам с инвалидностью III группы — 284,7 гривны;
для других лиц с инвалидностью, в отношении которых установлена причинная связь инвалидности с Чернобыльской катастрофой:
лицам с инвалидностью I группы — 341,64 гривны;
лицам с инвалидностью II группы — 227,76 гривны;
лицам с инвалидностью III группы — 170,82 гривны;
2) лицам, относящимся к категориям 2-4:
лицам, принадлежащим к категории 2 — 170,82 гривны;
лицам, принадлежащим к категории 3 — 113,88 гривны;
лицам, принадлежащим к категории 4 — 56,94 гривны;
3) детям с инвалидностью, а также больным вследствие Чернобыльской катастрофы лучевой болезнью — 170,82 гривны.
Ежемесячная компенсация семьям за потерю кормильца вследствие Чернобыльской катастрофы назначается на каждого нетрудоспособного члена семьи, который был на его иждивении, в размере 113,88 гривны.
Повышение пенсий нетрудоспособным пенсионерам, которые проживают на территориях радиоактивного загрязнения составляет:
- тем, кто проживает в зоне безусловного (обязательного) отселения — 13,2 грн.;
- тем, кто проживает в зоне гарантированного добровольного отселения — 10% грн.;
- тем, кто проживает в зоне усиленного радио экологического контроля — 5,2 грн.
Вопрос: Мой муж ликвидатор аварии на ЧАЭС 2 категории. Сейчас он ожидает назначения инвалидности. Будут ли после назначения инвалидности какие-то изменения в пенсионном обеспечении?
Ответ: Лица, пострадавшие вследствие аварии на Чернобыльской АЭС и которые отнесены ко 2 категории, имеют право на уменьшение пенсионного возраста, установленного статьей 26 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», в зависимости от года, в котором проводились работы в зоне отчуждения и периода проживания в зоне безусловного (обязательного) отселения (статья 55 Закона Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы» (далее — Закон)).
Инвалиды из числа участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и пострадавшие от Чернобыльской катастрофы, относительно которых установлена причинная связь инвалидности с Чернобыльской катастрофой, относятся к 1 категории.
Украинцам светит повышение пенсий: кому и когда ждать прибавки
В ВР постоянно принимают законы, которые касаются пенсионеров. Последние новости затрагивают не только их, но и граждан предпенсионного возраста.
С развитием информационных технологий многие услуги предоставляются автоматически, нет необходимости собирать документы и приходить с ними в отделение Пенсионного фонда. Так получается и с пенсиями для некоторых групп будущих пенсионеров.
Если гражданин стоит на учете в центре занятости населения в качестве безработного по причине увольнения из-за ликвидации организации или сокращения штата, он может получить досрочную пенсию. На сколько повысится пенсия в Украине они дознаются еще за 2 года до наступления пенсионного возраста ему автоматически начислят пенсию.
- Наличный рынок
- НБУ
| 1 USD | 1 EUR | 1 RUB | |
|---|---|---|---|
| Купить | |||
| Продать | |||
Пенсии чернобыльцам хотят повысить: Рада приняла закон в первом чтении
Стыдно за нашего главкома, министра обороны, которые в первую очередь несут ответственность за личный состав и настрой личного состава не только действующего но и мобилизационного состава. Когда стране очень плохо вспоминают что есть резервисты, нужно привлекать ссылаясь на то что ты обязан, по прошествии времени про тебя забывают как вы там живете как ваше здоровье уже никому не интересно, так можно потерять доверие к армии, государству, использовавшего тебя когда ему нужно было и в последствии о тебе забывшее. Я с мая по сентябрь 1986г. принимал
- субсидия, выплачиваемая каждый месяц;
- льготное зачисление в высшие и средние учреждения профессионального образования;
- если несовершеннолетний инвалид, находящийся на попечении у чернобыльца, теряет кормильца, то пособие по потере кормильца будет составлять 20 000 руб.;
- пособие на погребение в случае гибели родителя-чернобыльца.
Необходимо отметить, что для тех, кто работает или проживает в зоне отселения, пенсионный возраст может быть уменьшен максимум на 7 лет. Для граждан, находящихся в зоне проживания с правом отселения – не более, чем на 5 лет. И лишь на три года уменьшается возраст выхода на пенсию для тех, кто проживает в зоне со льготным статусом.
- паспорта родителей и ребенка;
- свидетельство о рождении младшего члена семьи;
- справка о заключении брака;
- справка о составе семьи;
- удостоверение, подтверждающее статус чернобыльца, или иные документы, доказывающие, что гражданин в свое время был на Чернобыльской АЭС;
- при необходимости – справка о смерти кормильца или заключение врачей о наличии инвалидности.
Важно! На пособие по беременности и родам имеют право чернобыльцы, которые трудоустроены официально, потеряли работу по причине ликвидации компании, обучаются очно в средних и высших учебных заведениях, проходят воинскую службу или являются супругой военных. На единовременные пособия при рождении ребенка и на пособие по уходу за ребенком имеют право также неработающие, безработные и трудоустроенные без трудового договора.
Территориально зона включает в себя обширные территории отдельных районов регионов Центральной России, Черноземья и Среднего Поволжья. Показатели загрязненности там, как правило, редко превышают ПДК, однако требуются постоянные измерения радиационного фона. Максимальное количество лет, на которое снижается пенсионный возраст в этой зоне, составляет 3 года.
Указанным выше нетрудоспособным членам семьи может быть одновременно установлена пенсия по случаю потери кормильца (по нормам ст.10,17 Федерального Закона № 166-ФЗ) и страховая пенсия по старости, или страховая пенсия по инвалидности, или социальная пенсия (за исключением социальной пенсии, устанавливаемой в связи со смертью кормильца).
1) гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы, а также гражданам, занятым на эксплуатации Чернобыльской АЭС и работах в зоне отчуждения:
- — получившие или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или работами по ликвидации ее последствий;
- — инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы;
- — участники ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986-1990 гг.
Право на установление пенсии по инвалидности по государственному пенсионному обеспечению (по нормам Закона 166-ФЗ) имеют граждане, признанные инвалидами I, II и III группы инвалидности с причиной инвалидности, связанной с катастрофой на Чернобыльской АЭС. Причем, при определении права на пенсию по инвалидности продолжительность трудового стажа не имеет значение (достаточно иметь хотя бы один день трудового стажа).
Пенсионного фонда, составить заявление, предъявив трудовую книжку и паспорт. Пострадавшему необязательно приходить в Пенсионный фонд самостоятельно, он может сделать все необходимые манипуляции через доверенное лицо. Как подтвердить статус? Выплаты пенсии происходят только на основании подтвержденного статуса чернобыльца.
556 юристов сейчас на сайте Я проживал на территории подвергшейся воздействию радиации катастрофы на Чернобольской АЭС, отнесенному к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом с 1985 по ноябрь 2021 г.
Одной из таких социальных гарантий является пенсия «чернобыльцев» России – уйти на нее граждане России в 2021 году из этой категории могут досрочно при наличии определенного размера трудового стажа и достижения конкретного возраста.
- Лица, которых эвакуировали в 1986 году из «чернобыльской» зоны в 10 километров от ЧАЭС, выходят на пенсию раньше на 10 лет.
- Эвакуированные в этом же году с прочих территорий вокруг места аварии, могут рассчитывать на пенсию на 8 лет раньше.
- Если гражданин прожил или работал в зоне отселения не менее 2 лет до 1993 года, возраст может быть уменьшен на 4 года и еще дополнительно за каждый год работы/проживания сверх нормы.
Если человек из вышеуказанной категории граждан получил инвалидность в результате событий на ЧАЭС, то ему назначается соответствующая пенсия – по инвалидности. В таком случае данный вид обеспечения зависеть от наличия трудового стажа не будет.
- при деятельности на объекте «Укрытие» с 1986 года в течение года возрастная гр��ница для получения пенсии снижается на 10 лет от общеустановленных значений;
- если деятельность велась с 1988 по 1990 года, то необходимо достижение 55 и 50 лет для мужчин и женщин соответственно и длительность стажа от 5 лет.
- трудовой стаж — от 5 лет;
- возраст выхода на заслуженный отдых — не ранее 50 лет для мужской части населения и не меньше 45 лет – для женской половины;
- количество накопленных баллов – не меньше 30.
Вам будет интересно ==> Пособия и льготы ликвидаторам
- Зона отчуждения. Находится непосредственно рядом с четвертым реактором. Здесь категорически запрещается проживание и любая деятельность.
- Зона отселения. Места, откуда люди в спешном порядке переселялись во время аварии на ЧАЭС для уменьшения радиационного воздействия.
- Зона с правом на отселение. В этом районе по-прежнему продолжают жить люди. Однако район хоть и считается теоретически безопасным, но постоянно контролируется учеными и медиками на наличие повышения радиационного фона. На этой территории постоянно проводятся профилактические мероприятия по охране здоровья.
- Зона с нормальным уровнем радиации. Территория считается официально безопасной, но проживающие здесь граждане имеют право на соответствующие льготы.
Рекомендуем прочесть: Изменение исполняющий обязанности на директора форма р14001
Начнем с хорошей новости. Планка выхода на пенсию в Чернобыльской зоне останется на прежнем уровне. Так пообещала вице-премьер России Татьяна Голикова. Более того, Владимир Назаров, являющийся директором НИФИ Минфина заявил, что, возможно, за счет повышения в среднем по стране пенсионного возраста ежегодная индексация пенсий ликвидаторам ЧАЭС, а также проживающему в прилегающих района населению, увеличится вдвое.
Области, находящиеся на контроле у специалистов даже с учетом того, что они не находятся под радиационным воздействием (зоны с правом на отселение). 4. Места, которые практически не были затронуты последствиями аварии на ЧАЭС (зоны с присвоенным льготным статусом).
- «Чернобыльцы» — это категория лиц, пострадавших при аварии на атомной станции и получивших значительный ущерб здоровью.
- Граждане, имеющие данный статус могут выйти на пенсию в досрочном порядке, если условия отвечают требованиями действующего законодательства.
- Данная группа граждан имеет право на получение пенсионных выплат по старости или по инвалидности.
Борьба за положенные по закону выплаты
Многочисленные нарушения прав пострадавших от последствий аварии наблюдаются уже не первый год. Украинцы многократно судились с Пенсионным фондом и правительствам относительно объемов начислений, а также за права на льготы и компенсации, которые им стали предоставлять только по выбору.
Изначально для чернобыльцев были прописаны приличные пенсии. Если бы закон исполнялся, то они получали бы от 10,6 до 17,6 тыс. гривен в месяц. Но постановлением Кабмина для чернобыльцев первой категории пенсии с учетом надбавок искусственно ограничили привязкой к прожиточному минимуму для нетрудоспособных лиц. Для первой категории это 285%, то есть сумма в 5 512 гривен в месяц. Лица второй категории максимум могут получить 255% (4 931 грн), третьей — 225% (4 351 грн).
Выплату даже этих порезанных средств чернобыльцы добивались кровью и потом. В 2011 году пенсии для чернобыльцев отвязали от прожиточного минимума, который долго не пересматривался, и привязали к конкретным доплатам.
Впоследствии для чернобыльцев такое решение оказалось еще более печальным, ведь эти доплаты не пересматривались с 2016 года. Украинцам пришлось доказывать свое право на выплаты в судах.
«Все было направлено на то, чтобы людей попросту отправлять в суды. Решения в дальнейшем не исполнялись якобы в связи с отсутствием средств в госбюджете», — комментирует для адвокат Ростислав Кравец.
Еще в изменениях в закон о госбюджете на 2011 год было прописано, что выплаты осуществляются в зависимости от наличия денег в казне. Экс-замминистра соцполитики Виталий Музыченко прямо подтверждал, что с выполнением социальных гарантий есть проблемы.
Некоторые чернобыльцы рассказывают, что те самые 4-5 тыс. грн выплачиваются. А многие остались у разбитого корыта и могут рассчитывать лишь на более скромные суммы. Суды в свое время отказывали им в обжаловании объемов выплат, ссылаясь на законы, которые впоследствии были признанными неконституционными. Никакого пересмотра решений по их делам нет.
«Издевательство над чернобыльцами продолжается. За последние 5-6 лет вы найдете не одно решение КСУ, которое признавало незаконность ограничения соцвыплат. Чернобыльцы обращались в суды, но это никоим образом не влияло на восстановление их прав. Все эти органы соцзащиты продолжают и далее ничего не выплачивать, не исполнять взятые на себя обязательства. Кроме пафосных речей руководства страны о том, что этот подвиг никогда не будет забыт, больше чернобыльцам похвалиться и нечем. О них помнят лишь два раза в году: в День памяти чернобыльской катастрофы и в День ликвидатора», — говорит Кравец.
Минсоцполитики в 2022 году сообщало, что для 1-й категории ликвидаторов средняя пенсия составляет 9,2 тыс. грн, для 2-й категории – 2,4 тыс. грн, для 3-й категории – 2,1 тыс. Для лиц, которые получили инвалидность в связи с чернобыльской катастрофой, пенсия составляла 2,7 тыс. грн.
Юристы рассказывают, что многие чернобыльцы на практике не видят таких выплат. По их словам, Министерство соцполитики не выполнило в полном объеме требования 543 постановлений по поводу достойного перерасчета пенсий ликвидаторам-военным. Так что от этой категории правозащитники все еще получают звонки с просьбами помочь в восстановлении справедливости.
Не были исполнены тысячи решений национальных судов, решение Европейского суда по правам человека «Бурмич и другие против Украины», решение Конституционного суда Украины № 6-р от 17.07.2018 г. В частности, по одному из решений КСУ пенсия должна была достичь почти 32 тыс. грн для первой категории ликвидаторов, 28 тыс. грн — для второй, 25,6 тыс. — для третьей. Увы, правительство это решение проигнорировало — точно так же, как и то, что КСУ признал незаконной отмену льгот для 4-й категории пострадавших.
Пенсия инвалидам чернобыльцам в 2021 году в Украине
Зона отселения — часть территории Российской Федерации за пределами зоны отчуждения, на которой плотность загрязнения почв цезием-137 составляет свыше 15 Ки/кв. км, или стронцием-90 — свыше 3 Ки/кв. км, или плутонием-239, 240 — свыше 0.1 Ки/кв. км.
На территориях зоны отселения, где плотность загрязнения почв цезием-137 составляет свыше 40 Ки/кв. км, а также на территориях этой зоны, где среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения от радиоактивных выпадений может превысить 5.0 мЗв (0.5 бэр), население подлежит обязательному отселению, переселению людей на указанные территории зоны отселения вплоть до снижения риска радиационного ущерба до установленного приемлемого уровня запрещается. На остальной территории зоны отселения граждане, принявшие решение о выезде на другое место жительства, также имеют право на возмещение вреда и меры социальной поддержки, установленные настоящим Законом. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005))
С учетом ландшафтных и геохимических особенностей почв территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие чернобыльской катастрофы, в том числе наличия территорий с почвами, способствующими высокой миграции радионуклидов в растения, законодательством Российской Федерации к указанной зоне могут быть отнесены отдельные территории с более низкими уровнями радиоактивного загрязнения.
В зоне отселения обеспечивается обязательный медицинский контроль за состоянием здоровья населения и осуществляются защитные мероприятия, направленные на снижение уровней облучения, о чем жители информируются через средства массовой информации.
Режим проживания жителей в зоне отселения, порядок хозяйственного использования ее территории устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Зона проживания с правом на отселение — часть территории Российской Федерации за пределами зоны отчуждения и зоны отселения с плотностью загрязнения почв цезием-137 от 5 до 15 Ки/кв. км. Граждане, проживающие в населенных пунктах этой зоны, в которых среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения превышает 1 мЗв (0.1 бэр), и принявшие решение о выезде на другое место жительства, имеют право на возмещение вреда и меры социальной поддержки, установленные настоящим Законом. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005))
С учетом ландшафтных и геохимических особенностей почв территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие чернобыльской катастрофы, в том числе наличия территорий с почвами, способствующими высокой миграции радионуклидов в растения, законодательством Российской Федерации к указанной зоне могут быть отнесены отдельные территории с более низкими уровнями радиоактивного загрязнения.
Дополнительные критерии по определению границ зоны проживания с правом на отселение в зависимости от степени радиоактивной загрязненности ее территории другими (кроме цезия-137) долгоживущими радионуклидами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В зоне проживания с правом на отселение обеспечивается обязательный медицинский контроль за состоянием здоровья населения и осуществляются защитные мероприятия, направленные на снижение уровня облучения, о чем жители информируются через средства массовой информации.
Режим проживания населения в указанной зоне, порядок добровольного отселения из нее жителей, осуществления на этой территории хозяйственной и иной деятельности, проведения мероприятий по охране здоровья и снижению риска заболеваемости населения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
более 30 онлайн-сервисов!
Ставка — от 0.01%
Срок — до 180 дней
Сумма — до 20 000 грн.
- Адвокаты
- Юристы
- Нотариусы
- Суды
- Прокуратуры
- Налоговые инспекции
- Государственные администрации
- Пенсионные фонды
- Полиция
- Центры занятости
- Винница
- Днепр
- Житомир
- Запорожье
- Ивано-Франковск
- Киев
- Кропивницкий
- Луцк
- Львов
- Николаев
- Одесса
- Полтава
- Ровно
- Сумы
- Тернополь
- Ужгород
- Харьков
- Херсон
- Хмельницкий
- Черкассы
- Чернигов
- Винница
- Днепр
- Житомир
- Запорожье
- Ивано-Франковск
- Киев
- Кропивницкий
- Луцк
- Львов
- Николаев
- Одесса
- Полтава
- Ровно
- Сумы
- Тернополь
- Харьков
- Херсон
- Хмельницкий
- Черкассы
- Чернигов
Ликвидаторы, принимавшие участие в работах в пределах 10-километровой зоны в 1986 г. или не менее 10 суток в 1987-м, имеют право уйти на пенсию на 10 лет раньше общеустановленного пенсионного возраста. Мужчины этой категории в 2021 г. — в 52 года 6 месяцев, женщины — в 47 лет 6 месяцев, в 2022-м — в 53 года или 48 лет соответственно.
На 5 лет снижен пенсионный порог для лиц, участвовавших в работах в пределах 30-километровой зоны в 1986–1987 гг., при наличии инвалидности независимо от ее причины. При этом нельзя забывать, что и на данный вид пенсии распространяется требование иметь установленную продолжительность общего и страхового стажа (общего не менее 25 лет для мужчины и 20 лет для женщины, страхового в 2021-м — 18 лет, в 2022-м — 18 лет 6 месяцев и т. д. до постепенного выхода согласно пенсионной реформе на цифру в 20 лет).
Ликвидаторам установлены надбавки к пенсии: при наличии удостоверения с правом на льготы по ст. 19 закона ЧАЭС — 50 % минимального размера пенсии по возрасту (сейчас это 32,86 р��бля), по ст. 20 за работу в 1988–1989 гг. в 30-километровой зоне — 25 % (16,43 рубля).
В Украине с 1 января 2022 года у чернобыльцев на 40% вырастут пенсии
- пенсионеры, которые ранее лечили заболевание, вызванное радиационным облучением вследствие катастрофы от Чернобыльской АЭС;
- выше среднего пенсия выплачивается для инвалидов, которая получили инвалидность вследствие происшествия;
- лица, осуществлявшие ликвидацию трагедии в 1986-1990 годах;
- пенсионеры, которые на данный момент работают в зоне отчуждения;
- люди, эвакуированные сразу после трагедии, а также дети, рожденные уже после эвакуации – на момент аварии находились в утробе матери;
- в числе нововведений сегодня присутствует льгота для лиц, которые проживают или только работают в районах с льготно-экономическим статусом;
- ранее добровольно покинувшие зоны с повышенной радиацией;
- до сих пор получают пенсии нетрудоспособные граждане, которые ранее потеряли кормильца, участвовавшего в работах в чернобыльской зоне;
- нетрудоспособные родственники тех граждан, которые умерли вследствие воздействия радиации от катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Чтобы рассчитывать на льготную пенсию, необходимо иметь соответствующий статус, подтверждающий данное право.
Для этого в орган соцзащиты по месту жительства необходимо подать следующие бумаги:
- заявление;
- паспорт;
- документы, служащие доказательствами проживания и работы в зараженной местности
Для получения же льготной страховой или социальной пенсии, гражданину необходимо в ПФР предоставить:
- паспорт;
- СНИЛС;
- документы, подтверждающие статус пострадавшего от радиоактивного загрязнения;
- трудовая книжка;
- свидетельства о рождении детей (для женщин).
Скорость наступления пенсионного возраста делит «чернобыльцев» на следующие категории:
- Снижение пенсионного возраста на пять лет – предоставляется отработавшим в 1986 году непрерывно две недели и более в пунктах санитарной обработки или на строительных площадках. Сюда входят и люди, работавшие в 1988 году на месте аварии менее 30 дней.
- Получение пенсии на 5 лет раньше с возможностью дальнейшего снижения пенсионного возраста, исходя из трудового стажа (при расчете за один год: 12,5 года – мужчинам, 10 лет – женщинам) – имеют право работавшие не более пяти дней в промежутке с 1 июля по 31 декабря 1986 года.
- Уменьшение пенсионного возраста на 8 лет, с возможностью его дальнейшего снижения, исходя из отработанного стажа (по списку 2, из расчета за год: 12,5 года – мужчинам, 10 лет – женщинам) – для работавших в 1987 году от двух недель и более.
- Уменьшение срока выхода на пенсию на 10 лет с возможностью его дальнейшего снижения с учетом трудового стажа (по списку 1, из расчета за 3 года: 10 лет – мужчинам, 7,5 года – женщинам) – работавшим на месте катастрофы с 1 июля по 31 декабря 1986 года и в промежутке с момента аварии до 1 июля 1986 года (независимо от продолжительности).
На лиц, проживавших непосредственно в зоне радиационной опасности, тоже распространяются льготы «чернобыльцев». Порядок выхода на пенсию, в этом случае, определяется следующим образом:
- Уменьшение пенсионного возраста на 4 года с последующим его снижением за каждый год проживания или работы – для проживающих или ведущих трудовую деятельность в зоне отселения более 2 лет.
- Снижение срока выхода на пенсию на 10 лет – эвакуированным с территорий, расположенных на удалении 10 километров от эпицентра катастрофы.
- Наступление пенсионного возраста на 8 лет раньше – для переселенных в 1986 году с остальных районов, находящихся вблизи Чернобыльской АЭС.
Не будет преувеличением сказать, что достаточно большая группа граждан бывшего Советского Союза участвовала в ликвидации последствий катастрофы, произошедшей более тридцати лет назад на Чернобыльской атомной станции.
Многие из тех, кто ликвидировал угрозу радиоактивного заражения, потеряли при этом свое здоровье или впоследствии умерли от болезней, вызванных радиоактивным воздействием.
С целью защиты интересов людей, которые ликвидировали последствия аварии, или просто проживали в Чернобыльской зоне в период катастрофы, из-за которой они подверглись воздействию радиоактивным облучением, в 1991 году Правительством Советского Союза был принят специальный Закон № 1244-1.
Выплаты чернобыльцам: что предусматривает законопроект
Законопроект предусматривает механизм вычисления зарплат за чернобыльский период при выходе на пенсию. Для вычисления зарплаты нужно учитывать, сколько времени человек проработал на территории радиоактивного загрязнения:
-
меньше 12 месяцев работы – зарплата за эти месяцы делится на число отработанных месяцев;
-
не меньше 30 календарных дней в двух месяцах – зарплата определяется за любые фактически отработанные 30 календарных дней работы;
-
меньше одного месяца – заработная плата определяется за один календарный месяц с добавлением к заработной плате на основной работе.
Кроме того, законопроект регулирует обеспечение права на получение пенсии, исчисленной из пятикратного размера минимальной заработной платы, установленной законом на 1 января соответствующего года, для:
-
всех участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, в отношении которых установлена причинная связь инвалидности с катастрофой;
-
лиц, принимавших непосредственное участие в ликвидации других ядерных аварий и их последствий, в ядерных испытаниях, в военных учениях с применением ядерного оружия и вследствие этого стали лицами с инвалидностью.