Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «После кассации как подать жалобу в Верховный суд». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Считается, что первым этапом судебных разбирательств является само по себе заседание суда и принятие решения. Далее вы можете обжаловать вердикт, ссылаясь на недостаток доказательств или материалов дела.
Подача кассационной жалобы: какие требования можно предъявлять
Кассация позволяет как начать новое расследование дела, так и инициировать рассмотрение уже старого. Четко указать требование важно, поскольку именно согласно ему и будут строиться дальнейшие действия. Именно потому желательно указывать, что хотите нового рассмотрения. Так больше шансов, что его действительно будут правильно обрабатывать и рассмотрят с большей ответственностью.
Например, чтобы получить новое решение по кассационной жалобе необходимо, чтобы в деле были все основания для этого. Поскольку кассационный суд будет просто пересматривать уже имеющие данные. Новые обстоятельства рассматриваться не будут, а если старых недостаточно, вероятнее всего, получите отказ.
Рассмотрение проводится в определенный срок, но точные цифры можно узнать только с привязкой к судопроизводству. Если рассматривается кассационная жалоба по гражданскому делу, тогда на неё будет потрачено около месяца, если дело не запрашивают, и два месяца, когда нужен запрос. Если дело сложное, оговоренные сроки могут быть расширены до 6 месяцев и даже больше.
Как отличить кассацию от апелляции
В этом случае подается апелляция. Этот шаг является второй инстанцией. Кассация не является третьей инстанцией, как считают многие, потому что она не оспаривает материалы дела, а предъявляет претензию к законности принятых ранее решений. Причем оспариванию можно подвергнуть как первоначальное решение арбитров, так и результат апелляции.
На основании этого можно выделить следующие ключевые отличия кассации от апелляции:
- Кассационная жалоба не опирается на доказательную базу, в то время как апелляционное обращение выстраивается именно на нехватке и недооценке материалов.
- Для подачи апелляции предусмотрена одна попытка, а для кассации — целых две. Одна направляется в президиумы, а вторая в Верховный суд.
- На подачу апелляции дается месяц, в то время как кассацию можно подать в течение трех месяцев.
- Апелляцию рассматривает суд первой инстанции, а кассацию — специализированный суд.
Главная задача кассационной жалобы — оспорить решение суда с точки зрения законности и правильности толкования законодательных норм.
Суть кассационной жалобы
Основаниями существенного нарушения материального права могут быть лишь неприменение закона, подлежащего применению;
применение закона, не подлежащего применению;
неправильное истолкование закона, что предусмотрено частью 2 статьи 330 ГПК РФ.
Наличие таких нарушений необходимо конкретно выделять в тексте жалобы (из собственной практики), не поленившись описывать как для не знающего, типа «неприменение статьи такой-то» или «применение статьи такой-то», чтобы фраза бросилась в глаза.
Наиболее проходными основаниями являются существенные нарушения норм процессуального права.
Они установлены частью 4 статьи 330 ГПК РФ: рассмотрение дела судом в незаконном составе; рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;
нарушение правил о языке, на котором ведется судебное производство;
принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле; решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо решение суда подписано не тем судьей или не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело;
отсутствие в деле протокола судебного заседания; нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения.
То есть то, что является основанием для перехода к рассмотрению по правилам суда первой инстанции.
Если такие нарушения действительно были допущены в Вашем деле, начните кассационную жалобу именно с них, это будет серьезным залогом к успеху. Почти точно примут к рассмотрению.
Однако, допущение таких косяков бывает не часто. В основном, по спешке сотрудников аппарата суда. У коллеги дважды был момент, когда в деле не было протокола судебного заседания суда апелляционной инстанции. У меня один раз было, что в апелляционном определении не было подписей судей, причем в резолютивном определении были, а в мотивированном – нет, и это также косяк, но, повторюсь, такой подарок бывает не часто. Однако, после возвращения дела в районный суд ознакомиться с ним, все же, неплохо, а вдруг?
Вообще, кассация и надзор «любят» процессуальные нарушения. Это очень сильно упрощает их работу и подтверждает ее значимость. Ведь, наличие значимого процессуального нарушения — это стопроцентный повод вернуть дело на новое рассмотрение. А возврат дела тем и хорош – и жалобу удовлетворили, и головную боль по принятию решения свалили на голову нижестоящего суда.
Размышляя над жалобами и зная «эту любовь», я стараюсь подтащить, иногда за уши, нарушения нижестоящих судов, к процессуальным. Из этого частенько, выходит толк.
Для таких вещей подходит положение части 3 статьи 330 ГПК РФ:
Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.
То есть, кроме конкретного перечня существенных процессуальных нарушений, указанных в части 4 той же статьи, есть толковательная норма, под которую можно пытаться подвести любую процессуальную ошибку, лишь бы она повлияла или объективно могла повлиять на нарушение прав участников процесса, либо принципов оценки доказательств и формирования решения суда.
Перед тем, как подать кассационную жалобу по гражданскому делу, заинтересованным лицам следует изучить нормы главы 41 ГПК РФ. В этом разделе находятся требования по составлению обращения, правила подсудности, регламентируется порядок работы государственных органов и т.д.
Практика работы судов была обобщена в постановлении Пленума ВС РФ от 11.12.2012 г. № 29. В этом документе указаны положения, касающиеся исчисления сроков обращения для кассационного опротестования, порядке их восстановления при пропуске и другие рекомендации.
Роль кассации в гражданском процессе заключается в проверке соблюдения норм права. Государственный орган исследует дело и устанавливает, были ли нарушены положения нормативных актов. Рассмотрение дела на этом этапе не предполагает представления новых доказательств, оспаривания порядка исследования документов и т.д.
Полученные документы изучаются судьёй. Копии жалобы рассылаются другим участникам процесса для получения от них возражения. По результатам выносится кассационное определение о направлении обращения на рассмотрение, либо об отказе в удовлетворении требований.
О рассмотрении жалобы информируют всех участников процесса. В начале заседания выступает председательствующий, который информирует присутствующих о сути дела и требованиях, заявленных в жалобе. Также выясняется, кто из вызванных лиц присутствует.
Далее выступает судья-докладчик, который сообщает ключевую информацию о деле. Указанное лицо предварительно знакомится с обращением гражданина, доказательствами по делу, процессуальными документами. После его выступления заслушиваются объяснения сторон.
[attention type=yellow]Судьи удаляются в совещательную комнату. Решение по обращению лица принимается большинством голосов. Если мнения разделились, то жалоба не удовлетворяется. О принятом решении участники процесса уведомляются в письменном виде (ст. 386 ГПК РФ).[/attention]
Сроки рассмотрения кассационной жалобы зависят от того, истребуется ли дело для исследования. Не нужно запрашивать документы из апелляционной инстанции, если можно провести анализ фактов по приложенным к обращению бумагам.
Продление и приостановление сроков
В процессуальном кодексе существуют положения, определяющие продление срока подачи кассационной жалобы. Данная процедура может быть применена в том случае, если были допущены какие-либо ошибки в документах, при уплате госпошлины и другие неточности, которые необходимо исправить. На устранение недочетов обычно уходит не один день, и все временные рамки нарушаются.
При этом срок подачи кассационной жалобы составляет те же 6 месяцев, то есть не меняется. Судья в таких ситуациях нередко идет навстречу заявителю и продлевает срок на необходимое количество времени.
Приостановление сроков производится по ходатайству истца либо судом самостоятельно. Это происходит в основном в связи с ожиданием важного свидетеля, с наступлением определенной даты, которая имеет значение в судебном процессе, и др.
Прерывание срока подачи кассационной жалобы
Согласно части второй статьи 102 ГПК, каждый участник судебного заседания получает уведомление о дате слушания. Также уведомляются все стороны и при завершении судебных действий, которое сопровождается оглашением приговора. Бывают случаи, когда участник знал о том, что ему вменяют, был осведомлен, что приговор вступил в силу, но все равно просрочил подачу кассации.
Обратите внимание! Срок обращения в кассационный суд можно прервать, если на то есть достаточные основания. Перечень схож с тем, что приведен ранее. По этим причинам, если они подтверждены документально, период может быть увеличен. Причем ровно настолько, сколько человек не мог обратиться с кассацией.
В 2021 году граждане РФ имеют право обратиться в кассационные инстанции, указанные в ГПК, в течение 6 месяцев, которые начинают свой отсчет после того, как обжалуемое решение (постановление, определение) вступило в законную силу.
Если участник спора уже обжаловал решение первой инстанции в апелляционном порядке, и результаты снова его не устроили, то период для представления кассации начинает исчисление со следующего дня после вынесения определения (постановления) апелляционной инстанции.
Если заинтересованная сторона пропустила срок для апелляционного обжалования акта первой инстанции без уважительных причин, и суд отказал в его восстановлении, то срок для направления кассационной жалобы считают со дня вступления в силу решения (определения) суда первой инстанции (согласно нормам ГПК РФ – в течение тридцати дней после его вынесения).
Законодательство РФ предоставляет гражданам возможность восстановить срок для подачи апелляции в случае его пропуска. В этой ситуации заинтересованный участник процесса представляет соответствующее заявление в районный суд, а к нему сразу прикладывает свою кассационную жалобу.
Если судья сочтет, что нарушение процессуальных сроков произошло вследствие наличия уважительных причин, период для обжалования будет восстановлен. Стоит помнить, что основания пропуска, на которые ссылается автор, должны были возникнуть в 12-ти месяцев после вступления в законную силу обжалуемого судебного акта.
Кассационная инстанция. Понятие и особенности
Каждый гражданин обладает правом на судебную защиту (ст. 47 Конституции России). Однако, на практике данная возможность не всегда реализуется так, как предполагает одна из сторон спора.
Не все судебные решения являются справедливыми по разным причинам:
- недостаточная квалификация судей;
- неправильная трактовка законодательства конфликтующими сторонами;
- предоставление суду доказательств, не имеющих юридическую значимость;
- неверная правовая оценка обстоятельств, которые приняты за правовую основу иска и т. д.
Именно поэтому Гражданский кодекс (как и иные процессуальные нормы) предусмотрел возможность обжалования судебного решения сначала в апелляции, а затем и кассационной инстанции.
Судебный акт первой инстанции пересматривается в порядке апелляции (положения ст. 320 ГПК России). То есть могут быть пересмотрены акты, которые ещё не вступили в законную силу. Кассация — это уже следующий шаг.
После апелляции решение вступает в силу немедленно (если в удовлетворении будет отказано и дело не будет пересмотрено). Несмотря на это, законодатель даёт заинтересованному лицу возможность попытаться ещё раз обжаловать решение уже в порядке кассации.
Под кассационным производством правоведение понимает процессуальную деятельность соответствующего суда, которая позволяет пересмотреть судебные акты, вступившее в силу, если иные способы защиты были исчерпаны.
Основная особенность процедуры заключается в том, что пересмотрено в кассации может быть только то решение, которое уже вступило в силу. Если решение в силу не вступило, то закон требует использовать иной порядок пересмотра, в зависимости от обстоятельств.
На практике, кассационная инстанция имеет и иные особенности, которые обязательно нужно учесть при обращении за таким обжалованием:
- В случае удовлетворения кассационной жалобы и последующего пересмотра набравшего силу решения, заявитель имеет право, наоборот, исполнительного производства, если какие-либо действия уже были совершены. Например, если с его счёта были списаны денежные средства, он вправе требовать возврата данных средств. Для этого нужно будет отдельно обратиться в службу приставов, в тот отдел, который вёл исполнительное производство.
- В случае пропуска срока для обращения, его можно восстановить. Заявление подаётся в Верховный суд России (положения п. 2.2 ст. 376 ГПК России). Судья ВС своим определением восстанавливает срок, но председатель такого суда или его заместитель могут не согласиться с данным актом (пункт 2.3 статьи 376).
- Обратиться с кассационной жалобой может не только участник процесса, но и иное лицо, которое сможет доказать, что его права были затронуты ранее вынесенным актом. Например, если такое лицо вовсе не было вызвано в суды предыдущих инстанций, но его права напрямую затрагиваются вынесенным актом.
- Жалобу на апелляционное решение предварительно, единолично рассматривает судья, не вызывая стороны в заседание. Но в таком порядке судья лишь решает, принимать жалобу к исполнению или нет. Если жалоба будет принята к производству, стороны будут вызваны в судебное заседание и дело рассматривает уже коллегия судий.
- Новые доказательства не принимаются. Судья должен решить, правильно ли применялись и анализировались старые, верно ли были использованы и растолкованы правовые нормы.
Общие требования к документу содержатся в статье 378 ГПК РФ. Так, в документе должны указываться следующие сведения:
- Реквизиты суда, в который документ направляется. Необходимо указать его наименование, а также адрес.
- Реквизиты сторон процесса, как заявителя, так и прочих лиц, включая третьих.
- Сведения о предыдущих инстанциях и итоге их рассмотрения дела. Например, что суд первой инстанции отказал в удовлетворении, суд второй инстанции поддержал его, но заявитель не согласен по указанным причинам.
- Ссылки на допущенные предыдущим судом нарушения, которые, по мнению заявителя, должны быть обжалованы. Например, нормы материального права неверно истолкованы судом первой инстанции.
К жалобе прилагаются все необходимые документы, в том числе квитанция об оплате пошлины. Сумма составит 150 рублей для физлиц и 3000 рублей для организаций.
Документы, которые нужно приложить:
- Копия судебного акта первой инстанции. Она должна быть заверена соответствующим судом.
- Квитанция об оплате пошлины или заявление об освобождении на основании определённых оснований (дополнительно прикладываются документы, подтверждающие наличие таких обстоятельств, например, справка об инвалидности);
- Доверенность, если документ подаётся через представителя (или документация, подтверждающая право на представительство по закону).
Как отличить кассацию от апелляции
Считается, что первым этапом судебных разбирательств является само по себе заседание суда и принятие решения. Далее вы можете обжаловать вердикт, ссылаясь на недостаток доказательств или материалов дела.
В этом случае подается апелляция. Этот шаг является второй инстанцией. Кассация не является третьей инстанцией, как считают многие, потому что она не оспаривает материалы дела, а предъявляет претензию к законности принятых ранее решений. Причем оспариванию можно подвергнуть как первоначальное решение арбитров, так и результат апелляции.
На основании этого можно выделить следующие ключевые отличия кассации от апелляции:
Главная задача кассационной жалобы — оспорить решение суда с точки зрения законности и правильности толкования законодательных норм.
Если судом были допущены ошибки процессуального характера, то обжалование прошлого решения с помощью кассации состоится, и жалобу удовлетворят.
До недавнего времени срок подачи кассационных жалоб российским законодательством оговорен не был. По сути, осужденный, его адвокат или законный представитель могли обратиться с законной жалобой на несоблюдение законности при вынесении приговора в любой момент.
Однако 07.03.2021 в российское законодательство были внесены существенные изменения (Статья 401.10 УПК РФ). Теперь срок подачи кассационной жалобы в сторону смягчения или отмены приговора ограничивается шестью месяцами. Срок исчисляется с момента вступления приговора в законную силу, а для лишенных свободы – с момента вручения на руки копии решения суда.
Но есть нюанс. Приговор может быть изменен в сторону ужесточения, например, если потерпевший считает, что ответчику был вынесен неоправданно мягкий приговор. Так что срок подачи кассационной жалобы пострадавшей стороной или ее представителями составляет ровно год.
Порядок рассмотрения кассационной жалобы
После приёма обращения сначала оно изучается исключительно судьёй на предмет его соответствия законодательным и процессуальным положениям России. По итогам изучения судья полномочен утвердить определённые решения касаемо этого документа. Такими решениями могут являться:
- отказ в отправке на рассмотрение;
- возврат кассации;
- оставление обращения без движения;
- направление на рассмотрение в кассационный суд.
Разбирательство включает в себя 3 стадии:
- Подготовительный этап с приведением конкретных обстоятельств.
- Рассмотрение материалов, в процессе которого судьёй составляется доклад, приводящий обстоятельства дела и доводы жалобы.
- Утверждение определения коллегией.
Важно! На заседание вызываются лица, чьи интересы затрагиваются жалобой, при этом их неявка не будет считаться причиной для его переноса.
В процессе рассмотрения жалобы такие лица могут дать разъяснения по обстоятельствам дела, при этом сначала выступает направивший обращение. Далее коллегия выносит постановление либо определение, при этом она имеет право:
- удовлетворить кассацию;
- отказать в удовлетворении;
- отправить дело на повторное разбирательство.
Предварительное изучение — «фильтрация»
Согласно действующему гражданскому процессуальному законодательству после поступления кассации (представления прокурора) в судебный орган, она подлежит изучению одним из судей соответствующего суда на наличие либо отсутствие оснований для пересмотра постановления суда кассационной инстанции в гражданском процессе в порядке, установленном статьей 387 ГПК РФ. Действия судьи с момента получения обращения до вынесения им определения о направлении документа либо об отказе в его отправке на рассмотрение в заседании образуют предварительную процедуру (так называемую фильтрацию) в данном органе.
В судебной практике процедура досудебного изучения жалоб (представлений) рассматривается как способ обеспечения правовой стабильности и определенности имеющих законную силу решений суда.
Как указывает Конституционный суд РФ, введение процедуры предварительного изучения обжалования судьей конкретного органа относительно возможности его направления на рассмотрение судом вышестоящего уровня обуславливается целью обеспечения баланса частного и публичного интересов, недопущения превращения органа, занимающегося проверкой вступивших в силу актов в обычную судебную инстанцию и исключения однозначно безосновательных обращений.
Как восстановить пропущенный срок подачи кассационной жалобы?
Из общей нормы ч. 2 ст. 112 ГПК РФ, гласящей, что заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие (поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 377 ГПК РФ кассационная жалоба подается непосредственно в суд кассационной инстанции, постольку по этой логике и просить о восстановлении пропущенного срока необходимо было бы суд кассационной инстанции), ч. 4 ст. 112 ГПК РФ сделано исключение, а именно: заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока, установленного ч. 2 ст. 376 ГПК РФ, подается в суд, рассмотревший дело по первой инстанции.
Следовательно, заявлять о восстановлении пропущенного по уважительной причине шестимесячного срока на подачу кассационной жалобы необходимо в суде первой инстанции.
При этом нельзя забывать, что в силу ч. 3 ст. 112 ГПК РФ одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (подана жалоба, представлены документы), в отношении которого пропущен срок.
Единственное, что в связи с отходом от общего порядка не предусмотрел законодатель, – это полная неурегулированность вопроса, в каком порядке подлежит направлению в суд кассационной инстанции кассационная жалоба, если пропущенный срок на ее подачу восстановлен.
Представляется, что суд первой инстанции направляет кассационную жалобу со всеми документами в суд кассационной инстанции.
Таким образом, во избежание проблем с восстановлением срока следует по возможности не пропускать в принципе установленный законом шестимесячный срок на подачу кассационной жалобы, даже без учета времени нахождения кассационной жалобы на рассмотрении в суде нижестоящей кассационной инстанции, в случае же, если указанный срок формально истек, руководствоваться изложенными в настоящей статье рекомендациями.