Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как списать долг за коммуналку по закону». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законодательство позволяет списывать коммунальные долги. Но это касается случая, когда пропущен срок исковой давности — три года. «Если задолженность за коммунальные услуги более трех лет, то в судебном порядке можно заявить о пропущенном сроке исковой давности и суд откажет во взыскании задолженности. То есть суд взыщет долги только за последние три года», — пояснила Вита Завацкая из АЮР.
Верховный суд о признании долгов
Сложность опять же в том, что платежи ЖКХ периодические. Например, должник оплатил одну квитанцию частично, другую полностью, третью не оплатил, а управляющая компания считает долг в целом. В этом случае надо руководствоваться пояснениями Верховного суда:
В тех случаях, когда обязательство предусматривало исполнение по частям или в виде периодических платежей и должник совершил действия, свидетельствующие о признании лишь части долга (периодического платежа), такие действия не могут являться основанием для перерыва течения срока исковой давности по другим частям (платежам)
Напоминаем: в отношении долгов за коммунальные услуги надо рассматривать каждую квитанцию в отдельности.
Чтобы во время судебных разбирательств не возникало проблем, при оплате услуг ЖКХ необходимо указывать период, за который вносится оплата. ВС РФ поясняет:
Если должник гасит сумму, которой недостаточно для покрытия всех его однородных обязательств, то считается оплаченной та задолженность, которую указал должник (пункты 1 и 3 статьи 319 Гражданского кодекса)
Последствия неуплаты задолженности по коммуналке
В первую очередь, необходимо разобраться, что грозит должникам, которые не хотят платить за услуги, предоставляемые коммунальными службами.
Изначально практикуется так называемый «долговой список». В подъезде расклеиваются списки, где указано ФИО должника и сумма задолженности перед службами. Коммунальщики уповают на чувство стыда владельцев жилья, но на практике им все равно на подобные списки.
Второй шаг – это отключение электричества, газо- или водоснабжения. Однако владельцам квартир следует быть внимательными и знать свои права.
Владелец квартиры или дома имеет полное право не пускать кого-либо к себе домой, поэтому, если все счетчики расположены внутри квартиры или же на территории частного домовладения, то и отключить коммуникации представители коммунальной службы права не имеют.
Чтобы вы обязаны были предоставить доступ к счетчикам, представители коммунальных служб должны представить вам судебное распоряжение, но инициировать судебное разбирательство далеко не все службы решаются.
В настоящее время в многоквартирных домах практикуется размещение счетчиков на лестничной клетке, и коммунальные службы вполне могут подачу электроэнергии приостановить.
Конечно, если должник не собирается задолженность оплачивать, то начисляется также и пеня, которая существенно увеличивает долг. А когда квартира не приватизирована, то существует даже риск выселения. Конечно, должника и членов его семьи не выбрасывают на улицу, но предоставляют им жилье, не меньшее по площади в другой части города.
Списание долгов за коммунальные услуги возможно, однако не стоит верить всем советам, которые предлагаются в интернете псевдоэкспертами, поскольку ряд из них являются откровенно зловредными, которые ведут к отрицательным последствиям.
Как можно списать долги по ЖКХ?
Многие граждане думают, что долги по ЖКХ будут автоматически списаны по истечению 3х-летнего срока. На практике списать долг таким образом бывает проблематично, ведь УК крайне заинтересована в получении средств.
Если с момента последнего платежа прошло 3 года, попробуйте обратиться в суд с заявлением о пропущенном сроке исковой давности. При положительном решении суд откажет управляющей компании во взыскании долга.
Скачать пример заявления можно по этой ссылке.
Срок давности по долгам ЖКХ прерывается, если гражданин подавал письменное заявление в УК о рассрочке или отсрочке долга, подписывал соглашение о его реструктуризации или вносил на счет УК любую сумму денег. Тем самым он признал долг, а срок исковой давности начинает отсчитываться заново.
Еще один способ списать долги по ЖКХ – объявить себя банкротом. Но это довольно длительная и сложная процедура, которая имеет свои последствия. Начинать ее ради избавления от небольшого долга не имеет смысла.
Срок исковой давности: что это и какой для коммунальной задолженности?
Период, который дается на защиту личных прав в судебном порядке, называется по закону сроком исковой давности. Для разных ситуаций он свой. Для долгов по ЖКХ-услугам это три года. Соответственно, по истечению этого времени ресурсоснабжающая организация не сможет добиться погашения всех долгов жильцом.
Бывает, что срок исковой давности прерывается. Для этого злостный неплательщик должен признать долг путем:
- Частичной его оплаты. Даже пять рублей, внесенные на счет в качестве оплаты коммунальных услуг, будут считаться признанием долга.
- Подачи заявления об отсрочке задолженности.
- Подписания договора о реструктуризации долга.
Списание коммунальной задолженности через суд
Если гражданин не подходит под условия банкротства или не имеет желания признавать себя банкротом, тогда списать коммунальный долг можно лишь через суд. Когда возникает большая задолженность по оплате ЖКХ-услуг, УК или ресурсоснабжающая компания может подать в суд иск на жильца. Последний, в свою очередь, может заявить судебной инстанции о завершении срока исковой давности. Сделать это требуется до того, как будет принято решение судом. Это касается задолженностей по услугам ЖКХ размером свыше 500000 рублей.
Если долг по коммунальным платежам меньше 500000 рублей, тогда дело в суде рассматривается в упрощенном порядке. Участие ответчика необязательно. После принятого решения составляется приказ и направляется злостному должнику. Ему дается десятидневный термин на то, чтобы обратиться в суд для аннулирования задолженности. Для этого необходимо подать заявление и документы в качестве подтверждения факта финансовой неплатежеспособности. Дело рассматривается повторно, но уже в присутствии двух сторон. Если все сделать грамотно, тогда долг трехгодичной давности спишут.
Как правильно написать заявление?
Применив срок исковой давности, спор с жилищными службами возможно выиграть. Но его не будут отслеживать ни сами коммунальщики (им выгодно взыскать всю задолженность), ни суд (он встает на защиту интересов стороны, чьи интересы нарушены). Потому заявить о списании долгов, которым больше трех лет, в интересах только самого должника.
Для этого необходимо подать в суд заявление в свободной форме с обязательным наличием следующих реквизитов:
- ФИО и адрес заявителя;
- заголовок – «заявление о применении срока исковой давности»;
- просьба о рассмотрении иска по задолженности с учетом срока по взысканию;
- указание о том, что срок исковой давности по коммунальному долгу пропущен;
- перечень подтверждающих документов;
- дата составления заявления;
- подпись заявителя с расшифровкой.
К заявлению могут быть приложены расчеты по коммунальным платежам с указанием периода назначения и суммы, а также документы, поясняющие причины неисполнения требований по оплате за услуги ЖКХ: отсутствия дохода, затраты на дорогостоящее лечение и т.д.
Можно не платить пени за коммунальные услуги?
Обязанность граждан и организаций платить за коммунальные услуги установлена законом.
Если не вносить оплату в срок или не в полном объеме, будет копиться задолженность, которая может быть взыскана в судебном порядке. При этом, порядок взыскания задолженности за коммунальные услуги достаточно простой – вынесение судом судебного приказа.
В период ограничительных мероприятий по коронавирусу среди граждан распространено мнение о возможности не оплачивать коммунальные услуги. Это не соответствует действительности. Обязанность внесения платы за жилое помещение, коммунальные услуги и на капремонт сохраняется.
Исполнители коммунальных услуг не имеют права до 01.01.2021 требовать уплаты неустоек (пени). Это же правило касается и взносов на капремонт.
Таким образом, в связи со сложившейся ситуацией, ограничительными мероприятиями по коронавирусу, до 1 января 2021 года можно не платить пени.
Вместе с тем, Верховный Суд пояснил , что данное право касается задолженности, которая образовалась с 6 апреля 2020 года.
Судебная практика по списанию долгов ЖКХ
Много ситуаций в судебной практике, когда в Москве или другом регионе суды отказывают в списании задолженности. Основанием служит то, что гражданину сложно доказать факт непризнания долга. В этот же момент коммунальные службы совершают всевозможные действия для того, чтобы задолженность была взыскана.
Есть и случаи вынесения положительных решений о списании долга. К примеру, дело №2-236/2021, рассмотренное Пушкинским городским судом Московской области. Судья признал незаконным факт отказа ЖЭК списать задолженность по оплате услуг. Обоснованием стало то, что истек срок давности.
Таким образом, Гражданский кодекс предусматривает возможность списания задолженности ЖКХ. По новой программе, которая обсуждается в Госдуме, устанавливается обязанность по сокращению долга, если сроки давности истекли.
Уменьшение платежей за коммунальные услуги
Списание долгов по коммунальным платежам не всегда представляется возможным, а вот снизить плату по коммуналке гораздо реальнее. Льготы платежей жилищно-коммунального хозяйства предоставляется следующим категориям граждан:
- Лицам с ограниченными возможностями. Согласно ФЗ, граждане этой категории получают льготы в размере 50%. Льготы предоставляются не только в рамках федеральной поддержки, но и законом, принятым властями на местном уровне. В новой редакции закона льготы не отменялись.
- Ветераны боевых действий. На скидку на платежи по квартплате имеют право члены семьи, и составляет она 50%.
- Пенсионеры. Данные льготы даются только в том случае, если доход всех членов семьи пенсионера менее 88% от суммы платежей. Еще одно условие – отсутствие долга или наличие постановление суда, что суммы списываются, когда истек срок давности.
- Многодетные семьи. Указы президента коснулись и семей с тремя и более детьми. Им дается скидка 30% на коммуналку и на топливо. В 2019 году они имеют право на льготы, поскольку в новом изложении указа изменений не произошло.
- Учителя, осуществляющие трудовую деятельность в сельской местности. Скидку они получают из местного или федерального бюджета. Данные льготы не были отменены.
Реструктуризация долга
Долг за дом или квартиру может быть реструктуризирован. Процесс подразумевает обязательную выплату по всем счетам, но растянутую на указанный государственными структурами срок. Дл решения проблемы заключается соответствующий договор, подразумевающий реструктуризацию – ежемесячное погашение указанных сумм. Установленная цифра – 25 % от дохода трудоустроенных граждан, которую не превышает общая сумма долга. 20 % — для лиц пенсионного возраста и всех, кто получает социальную помощь.
Временные рамки реструктуризации – не больше 60 месяцев, зависимо от накопленного процента и полного заработка человека. При минимальной зарплате срок продлевается. Стоит помнить, что проблемы с жилищным хозяйством не всегда приводят к судебным разбирательствам, можно заключить обоюдное соглашение и выплачивать по частям.
Если обратиться в суд, пытаясь оспорить такую задолженность, то он займет позицию коммунальщиков. В качестве примера можно привести апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 27 ноября 2014 года по делу №33-16924/2014. В этом случае судом было указано на отсутствие доказательств, что предыдущий собственник свою обязанность по оплате капитального ремонта исполнил. Как следствие — погашение долга ложится на нового владельца.
Однако в ситуации, когда в квитанцию была включена задолженность предыдущего владельца, и новый владелец обратился к УК с требованием провести перерасчет других ЖКУ, суд Калининграда встал на сторону истца, обязав УК чужую задолженность из квитанции убрать и сделать перерасчет (решение № 2-5677/2014 2-5677/2014~М-4465/2014 М-4465/2014 от 25 ноября 2014 г. по делу № 2-5677/201).
Как подать заявление в суд
Инициировать процедуру банкротства физического лица могут:
- сам должник;
- его кредитор;.
Заявление подают в Арбитражный суд по месту регистрации должника, к нему прикладывают:
- ксерокопию внутреннего паспорта гражданина, СНИЛС и идентификационный налоговый номер;
- свидетельство о браке или разводе, если он был оформлен в течение последних 3 лет;
- постановление суда о разделе имущества, если такая процедура проводилась в последние 3 года;
- свидетельство о рождении детей, если они не достигли совершеннолетия;
- если должник владеет каким-либо имуществом — справки подтверждающие право собственности;
- если в течение 3 лет совершались сделки купли-продажи, оформлялись договора дарения или безвозмездной передачи — все бумаги прикладывают к заявлению;
- при наличии автомобиля, предоставляют копию ПТС;
- мужчины прикладывают дубликат военного билета;
- документы о финансовом состоянии должника: выписки с банковских кредитных, дебетовых счетов;
- документы, подтверждающие факт наличия долговых обязательств: ипотечный, кредитный договор, неоплаченные квитанции за коммунальные услуги, взыскания по исполнительным листам и прочие долги.
Банкротство физического лица
Закон о банкротстве физ. лиц не рассматривают в роли самостоятельного закона (фактически его не считают самостоятельным постановлением). Это глава Х действующего в стране Федерального Закона № 127-ФЗ. Называется положением «О несостоятельности/банкротстве» (действует положение с 26.10.2002 год). Закон определяет нижеуказанные моменты:
- Условия банкротства граждан.
- Особенности факта банкротства.
- Последствия, возникающие после банкротства.
- Порядок банкротства физ. лица.
- Состав процедуры.
Рассматриваемое положение действует лишь на лиц, имеющих российское гражданство. Согласно положению, инициировать процесс банкротства со стороны кредитора по отношению к владельцу помещения, квартиры (собственником бывает физическое лицо, ИП) должны присутствовать нижеуказанные условия:
- Долг ЖКХ при банкротстве граждан России не должен быть ниже 500 000 руб. Платежи должны иметь просрочку от 3 месяцев.
- Наличие у лица, являющегося кредитором, судебного решения о взыскании задолженности, набравшего законной силы.
При отсутствии платы за коммунальные услуги, будут начисляться пени. Иногда бывают ситуации, когда пени превышает ежемесячную оплату. При возобновлении платежей нежелательно платить через терминалы, банкоматы. Деньги уйдут на погашение пени, долг только вырастет дальше.
Правильное решение — оплата задолженности в кассу расчетного центра. Перед этим следует выполнить следующие действия:
- Взять паспорт, договор с УК, касающийся оказания услуг, справку о заработной плате, деньги.
- Пойти в расчетный центр УК.
- Написать заявление. В нем указать причину, по которой потеряли возможность оплатить за раз всю сумму долга. Предложить составить дополнительное соглашение с порядками, сроками выплаты долга. Приложить копию паспорта.
- Перед первой оплатой посетите главу расчетного центра. Расскажите специалисту о том, что до этого момента не могли платить за услуги, теперь в состоянии вернуться к графику платежей. Покажите, что вы можете заплатить конкретную сумму (покажите наглядно деньги. Такой вариант всегда работает). Добейтесь согласия на заключение соглашения, составьте годовой график по осуществлению погашения долга.
- Договоритесь с директором, что ежемесячно вы станете вносить плату и 50% от суммы ежемесячной задолженности скопившихся оплат. При возможности стремитесь сплачивать больше, огласите это специалисту. Последующие платежи также проводите через кассу расчетного центра. Это предотвратит растрату денег на оплату пени. Они останутся, пока должник не оплатит весь долг перед ЖКХ.
- Когда пришло письмо о прекращении услуги водоотведения, срочным образом заключайте соглашение по погашению долга.
Если канализацию вам заглушат, при обращении в расчетный центр будете готовы выполнять любые условия. Ведь жить без воды невозможно. Работники центра могут запросить даже оплату сразу 50% от общей суммы задолженности. Вам придется оплачивать работу сторонней . Не допускайте отключения воды, заключайте соглашение с УК заранее. Обязательно проверяйте факт, что вас исключили из списка на отключение водоотведения.
Уход от долгов через банкротство
Гражданин (либо его кредитор) может подать заявление о признании себя банкротом в арбитраж, когда его общая задолженность составляет более 500 тысяч рублей, а доходы не позволяют вовремя и полностью оплачивать долги (либо совершать текущие платежи) в течение трех месяцев с момента, когда они должны быть оплачены. Об этом говорится в Ст.213.3 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)” № 127 — ФЗ от 26.10.2002 года.
Понятно, что задолженность по ЖКХ свыше 500 тысяч рублей встречается крайне редко. Поэтому закон под этой суммой понимает самые разные долги. Как правило, это задолженность перед банками и микрофинансовой организацией. Но так как законодатель не делит ее по видам, то в ходе банкротства списываются не только долги перед банками, МФО и другими кредиторами, но также задолженность и за услуги ЖКХ.
И если после реализации имущества собственника и завершения банкротства все-таки останутся какие-то долги перед кредиторами (в том числе и по ЖКХ), то они считаются погашенными и списывается с баланса УК (ТСЖ, РСО).Заявление о банкротстве подается в арбитражный суд по месту регистрации гражданина. Форму заявления можно скачать на сайте арбитражного суда или в интернете. К нему прикладываются документы, подтверждающие факт возникновения задолженности, список кредиторов, кому задолжал заявитель, опись имущества гражданина, копии документов, подтверждающих право собственности и так далее.
Но здесь следует уточнить, что само по себе банкротство физлица в результате задолженности по ЖКХ невозможно. Либо оно так редко, что я его никогда не встречал. Задолженность за оплату коммунальных услуг всегда “списывается” в ходе банкротства гражданина “в довесок” к другим долгам. Поэтому нормальный, обычный человек никогда не пойдет “банкротиться” исключительно по коммунальным платежам.Важно: Если вы решили “банкротиться” либо на вас подал заявление о банкротстве сторонний кредитор, то не забудьте указать в списке ваших кредиторов УК, ТСЖ или РСО. Если, конечно, у вас есть еще и задолженность за коммунальные услуги. И помните, что начало процедуры банкротства не освобождает от текущих платежей по услугам за ЖКХ.
Долги за ЖКХ: есть ли возможность от них избавиться и когда спишут задолженность?
При наличии долга по коммунальным платежам, вторая сторона конфликта — это ресурсоснабжающие организации, а также организации, обслуживающие жилую недвижимость – управляющие компании.
Электричество, холодное и горячее водоснабжение, отопление – это товар, который был продан, поставлен, но не был оплачен.
Подобная ситуация рождает множество негативных последствий для управляющей компании, поставляющей ресурсы конечному потребителю. Прежде всего, это экономические последствия – деньги за оплаченное сырье и за доставку конечного продукта потребителю, которые не вернулись, нельзя направить на заработную плату сотрудникам, налоги и другие платежи.
Чтобы не допустить возникновения таких последствий, УК всеми силами будет стараться выбить из вас долг, исключением являются ситуации, когда они сами ничего не будут должны. В соответствии с Налоговым кодексом России долги управляющей компании, поставщики ресурсов списывают только в том случае, если наступают какие-то исключительные обстоятельства:
- Смерть должника;
- Банкротство должника;
- Невозможность исполнения судебного решения;
- Истечение срока исковой давности.
В иных случаях эти долги становятся убытками управляющей компании со всеми вытекающими последствиями – речь идет о возврате долга УК ресурсоснабжающим предприятиям и покрытии собственных убытков.