Профессиональный стандарт «Юрист» 2020

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Профессиональный стандарт «Юрист» 2020». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Все профстандарты вносят определенный порядок в регламентацию должностных требований. С ними гораздо удобнее формулировать служебные инструкции для различных должностей, решать вопросы, касающиеся штатного расписания, планировать аттестацию и обучение сотрудников. Чем же, наряду с общими позитивными моментами, могут быть полезны профстандарты, созданные специально для юристов?

Проект профстандарта для юрисконсульта

Разработать единый профстандарт для юридических работников довольно сложно, поскольку не выделены минимальные «планки» для самых простых вариантов юридических должностей. По состоянию на лето 2016 года ни один дополнительный юридический профстандарт не подан на утверждение в Минтруда России, а соответствующие законопроекты будут представлены на голосование в Госдуме не раньше 2017 года.

Любая профессиональная организация может стать автором профстандарта, для этого нужно, чтобы документ полностью соответствовал принятой Министерством вышеприведенной четырехчастной схеме.

Одной из попыток была организованная юрфактом МГУ имени М.Ломоносова проба составления макета стандарта «Корпоративный юрист». Обобщенные функции, выделенные разработчиком, включают в себя следующие виды юридической деятельности.

1. Корпоративная практика:
   • организация процедуры регистрации юрлиц;
   • корректировка регистрационных документов предприятий;
   • ведение перечней акционеров для других учреждений.
2. Юридическое сопровождение хозяйственной деятельности
   • подбор и/или составление нужных нормативных актов;
   • согласование проектов различной документации;
   • правовое сопровождение работы фирмы;
   • вопросы разрешительной документации.
3. Деятельность по договору с руководством организации – все общеправовые моменты, которые работодатель посчитает нужным включить в должностную инструкцию.

Уровень квалификации, который предполагается присвоить должности корпоративного юриста – 7. Планируемые требования к образованию – должно быть оконченное высшее по программам специалитета или магистратуры. Потребуют также 3-4летнего опыта на должности юрисконсульта.

До тех пор, пока соответствующие профстандарты не приняты, руководители, берущие на работу юристов, вправе руководствоваться Единым квалификационным справочником. В дальнейшем, обязательным применение стандартов для юристов, как и для других специальностей, станет в случаях, предусмотренных ТК РФ и другими подзаконными актами (наличие прав на льготы, ограничений и особых требований к должности, отметки в нормативных документах). Так что юристам лучше постоянно мониторить ситуацию в современном трудовом законодательстве, все может измениться в любой момент.

Законопроект о стандартах юриста

Разработка профессионального стандарта «Юрист» будет способствовать модернизации системы образования и повышения квалификации в Российской Федерации, приведению ее в соответствие с наилучшей международной практикой.

Цели. Профессиональный стандарт «Юрист»:

• позволит создать единый учебно-методический комплекс и систему оценки квалификации;
• станет для потребителей (как работодателей, так и клиентов, обращающихся к юридическим фирмам и частнопрактикующим юристам) инструментом оценки соответствия компетенции привлекаемых специалистов при наличии у них соответствующего документального подтверждения компетенции после прохождения процедуры независимой оценки квалификации по установленным правилам;
• позволит повысить профессионализм действующих специалистов в области юриспруденции, активизировать их мотивацию, добиться повышения эффективности и качества их работы;
• обеспечит равные условия на рынке труда для выпускников разных учебных заведений за счет подтверждения реальных знаний и навыков специалиста;
• снизит затраты работодателей на разработку собственных систем оценки соискателей в сфере юриспруденции.

Минтруд представил проект профстандарта для юристов

27 марта Минтруд России вынес на общественное обсуждение проект профессионального стандарта «Юрист», регламентирующего юридическую деятельность в России. Отмечается, что к участию в разработке документа привлекался Профсоюз адвокатов России.

По мнению авторов проекта профстандарта, отсутствие стандартизации требований приводит к негативным последствиям как для всего общества в целом, так и для самих юристов – это ведет к недобросовестной конкуренции, оказанию некачественных юруслуг, ухудшению ситуации на рынке труда, дискредитации юридической профессии. «Таким образом, в настоящее время остро стоит вопрос о необходимости установления требований к профессиональной квалификации специалистов в сфере юриспруденции, разработки соответствующих систем оценки компетенций, что невозможно без опоры на профессиональные стандарты», – отмечено в тексте пояснительной записки.

Как ввести профессиональный стандарт юриста на предприятии

В том случае, если организации необходимо ввести профстандарт для юриста, необходимо пройти процедуру, предусматривающую несколько этапов:

1. Проверка штатного расписания организации. Если для какой-то профессии установлен обязательный профстандарт, то и профессия должна называться соответствующим образом. При необходимости в штатное расписание, трудовые договоры, личные карточки и другую кадровую документацию вносятся исправления.
2. Проверка должностной инструкции, составленной для юриста. Каждая инструкция должна содержать в себе пункт, касающийся квалификационных требований, — и этот пункт должен быть приведен в соответствие с профстандартом. Если необходимо, вносятся корректировки и в другие части инструкции для приведения их в соответствие с профессиональным стандартом.
3. Проверка работника на соответствие профстандарту. В том случае, если работник полностью соответствует по уровню образования и опыту работы, все замечательно. Если же будет выявлено несоответствие, придется собирать комиссию и проводить внеочередную аттестацию работника.
4. Если аттестационная комиссия установит и отразит в протоколе, что работник в целом по уровню имеющихся профессиональных навыков соответствует занимаемой должности, тот может продолжать трудиться. Если же нет, работодателю придется или увольнять работника, или проводить его дополнительное обучение. К примеру, если по профстандарту требуется, чтобы сотрудник имел высшее юридическое образование, а занимающий эту должность обладает всего лишь средним специальным, его потребуется срочно отправлять на обучение в вуз. Сделать это можно с помощью допсоглашения к трудовому контракту, в котором будут определены условия обучения, порядок его оплаты и другие особенности, связанные с исполнением работником его обязанностей и обучением.
5. После того как обучение закончено, в кадровые документы вносится соответствующая запись.
6. Кадровой службе дается указание при последующем приеме работников на эту должность проверять их на соответствие профстандарту.

Однако нужно отметить: уволить работника за то, что его квалификация не соответствует профстандарту, нельзя. Отказать же новому кандидату со слишком низкой для профстандарта квалификацией работодатель будет не только вправе, но и обязан, чтобы не нарушить требований трудового законодательства.

Квалификационные требования к юрисконсульту

Информационно-правовой портал Часть I, II Настоящий выпуск разработан Центральным бюро нормативов по труду как справочный материал для пользования Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (ЕТКС). Квалификационным справочником профессий рабочих, не вошедших в Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, которым устанавливаются месячные оклады (КС), и Справочником по тарификации механизированных работ в совхозах и на других государственных предприятиях сельского, водного, лесного хозяйства и сельхозтехники при необходимости выяснения, в какой выпуск, раздел ЕТКС или КС включена тарифно-квалификационная характеристика на ту или иную профессию, имеющуюся в ранее действовавших выпусках, разделах ЕТКС и КС.

Повышение квалификации юристов: список лучших учреждений

Так что планировать совершенствование профессиональных навыков придется именно на июль и август. Придется откорректировать свой рабочий график или заранее забронировать отпуск на это время.

Но некоторые программы проходят и в учебное время. Надо следить за предложениями, которые появляются на сайтах образовательных учреждений.

Очная. Обычно это интенсивный курс по одной из дисциплин, связанных с профессиональной деятельностью.

Должен знать: законодательные акты, регламентирующие производственно-хозяйственную и финансовую деятельность предприятия; нормативные правовые документы, методические и нормативные материалы по правовой деятельности предприятия; гражданское, трудовое, финансовое, административное право; налоговое законодательство; экологическое законодательство; порядок ведения учета и составления отчетности о хозяйственно-финансовой деятельности предприятия; порядок заключения и оформления хозяйственных договоров, коллективных договоров, тарифных соглашений; порядок систематизации, учета и ведения правовой документации с использованием современных информационных технологий; основы экономики, организации труда, производства и управления; средства вычислительной техники, коммуникаций и связи; правила и нормы охраны труда.

Требования к квалификации . Высшее профессиональное (юридическое) образование без предъявления требований к стажу работы или среднее профессиональное (юридическое) образование и стаж работы в должностях, замещаемых специалистами со средним профессиональным образованием, не менее 5 лет.

В официальном издании Минтруда РФ «Библиотека журнала «Бюллетень Минтруда России» — Офиц. изд. — 4-е изд. доп. — М. 2002.

раздел «Требования к квалификации» содержит, кроем изложенных выше требований к квалификации юрисконсульта, следующие:

Юрисконсульт II категории: высшее профессиональное (юридическое) образование и стаж работы в должности юрисконсульта или других должностях, замещаемых специалистами с высшим профессиональным образованием, не менее 3 лет.

Юрисконсульт: высшее профессиональное (юридическое) образование без предъявления требований к стажу работы или среднее профессиональное (юридическое) образование и стаж работы в должностях, замещаемых специалистами со средним профессиональным образованием, не менее 5 лет.

Понятие «юриста» по своему объему несколько шире, чем юрисконсульт, то есть это налагает на него выполнение большего набора функциональных обязанностей.

Профстандарты: практическое применение

Несмотря на то что посвященные профессиональным стандартам положения Трудового кодекса, в том числе нормы об обязательном их применении, вступили в силу еще 1 июля 2021 года (Федеральный закон от 2 мая 2021 г. № 122-ФЗ), у работодателей до сих пор возникает множество вопросов, касающихся процедуры их внедрения. Отчасти – из-за отсутствия методических рекомендаций, разъясняющих эту процедуру. В ходе одного из онлайн-семинаров, проводимых компанией «Гарант», разобраться в наиболее проблемных аспектах практического применения профстандартов работодателям и кадровикам помогла профессор кафедры трудового права и права социального обеспечения Российского государственного университета правосудия (учредитель – Верховный Суд Российской Федерации), к. и. н. Валентина Андреева.

Зачем применять профстандарты, не являющиеся обязательными?

Во-первых, не могу согласиться с тем, что обязательным является применение лишь некоторых профстандартов, хотя их деление на обязательные и носящие рекомендательный характер подтверждает Минтруд России (п. 6 Информации Минтруда России по вопросам применения профессиональных стандартов; далее – информация о применении профстандартов). Этот вывод министерства основан на положениях ТК РФ, акцентирующих внимание на обязательности применения профстандартов в случаях, если требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, установлены данным кодексом, федеральными законами или иными НПА (ч.1 ст. 195.3 ТК РФ) и если федеральное законодательство связывает предоставление компенсаций и льгот или наличие ограничений с выполнением работ по определенным должностям (ч. 2 ст. 57 ТК РФ).

Более 1252 профессиональных стандартов в нашей бизнес-справке

Но если буквально толковать ч. 2 ст. 195.3 ТК РФ, в которой говорится о том, что характеристики квалификации, содержащиеся в профстандартах, обязательность применения которых не установлена НПА, применяются работодателями в качестве основы для определения требований к квалификации работников с учетом особенностей выполняемых ими трудовых функций, нельзя не обратить внимание на императивность этой формулировки. Раз написано «применяются», а не «могут применяться», значит, работодатель обязан применять их с указанной целью. Поэтому в отличие от Минтруда России я бы не сказала, что есть обязательные профстандарты, а есть рекомендательные. Работодатели должны в одних случаях обязательно применять профстандарты, как правило, в полном объеме, а в других – в качестве основы при определении требований к квалификации работников.

Как мы работали над профстандартом «Юрист»

Ок, на этот довод можно возразить, что я неправильно эти акты толкую, и начать долгий спор о толковании. Тогда предлагаю обратиться к опыту: уже действующие профстандарты для других профессий этот риск не подтверждают.

В июле 2021 года в России введены профессиональные стандарты, которые необходимо соблюдать в обязательном порядке. Ранее они так же были, но не имели такой значимости, как сей час.

Мотивировка «бакалавр – еще не настоящий юрист» вызвана общими стереотипами, а отнюдь не реальным положением вещей. Принятие конкретных профстандартов помогло бы окончательно устранить подобные недоразумения, раз и навсегда официально определив необходимое образование для каждой конкретной должности.

Если необходимо, вносятся корректировки и в другие части инструкции для приведения их в соответствие с профессиональным стандартом.

Минтруд представил проект профессионального стандарта «Юрист»

Профессиональные стандарты разрабатываются по единому образцу, утвержденному приказом Минтруда РФ от 12.04.2013 № 147н. В соответствии с предлагаемой формой структура документа должна выглядеть следующим образом:

1. Общая информация — в этом разделе указываются вид профдеятельности и ее основная цель, код по ОКВЭД, а также группа занятий (код ОКЗ) и отнесение к видам экономической сферы.
2. Описание обобщенной трудовой функции — например, в стандарте для следователя-криминалиста к обобщенной функции относится проведение криминалистической (следственные и другие процессуальные действия) деятельности с целью предварительного расследования преступлений.
3. Характеристика определенных трудовых функций — здесь детализируются указанные в графе выше характеристики обобщенной функции. Кроме того, в этом разделе перечисляются те знания и умения, которыми должны обладать юристы. В стандарте для следователя-криминалиста указывается, что специалист должен соответствовать 7-му уровню квалификации, что означает наличие степени магистра или специалиста. При этом в стандарте, разработанном для следователя-криминалиста, не содержится требований к опыту практической работы, зато среди условий допуска к работе — соответствие требованиям, предъявляемым к следователям. В стандарте корпоративного юриста предлагается установить требование по получению высшего юридического образования (степень магистра в сфере корпоративного права).
4. Информация о том, кто разработал профстандарт и какой орган ответственен за его разработку.

В связи с тем, что сегодня профстандарт юрисконсульта еще не утвержден, при заключении трудовых договоров и составлении должностных инструкций может использоваться информация из действующего ЕКС (Единого квалификационного справочника).

В соответствии с п. 2 раздела I ЕКС, утвержденного постановлением № 37, в должностные обязанности юрисконсульта входит:

• разработка документации правового характера;
• методическое управление правовой работой в компании, помощь правового характера внутренним подразделениям; подготовка различных правовых документов, участие в подготовке ответов на запросы контролирующих органов и отклонение претензий;
• подготовка документов о недостачах, браке, нарушении экологических норм и проч. для передачи документов в суд и следственные органы; хранение и учет дел, рассмотренных в суде и оконченных исполнением судебного решения;
• участие в мероприятиях, направленных на укрепление трудовой/финансовой/договорной дисциплины и сохранение активов компании;
• оформление документации по привлечению сотрудников к материальной/дисциплинарной ответственности;
• непосредственное участие в работе по заключению договоров, соглашений, рассмотрении вопросов по дебиторской/кредиторской задолженности;
• контроль за своевременной выдачей справок, предоставлением объяснений в рамках претензионной работы;
• участие в работе по составлению правовых заключений по ряду вопросов, которые возникают в ходе хоздеятельности компании;
• информирование трудового коллектива и руководящего состава обо всех законодательных нормах (и их изменениях), которые оказывают влияние на деятельность компании;
• консультирование работников по правовым вопросам, содействие в составлении документов имущественного характера;
• и другие функции.

А как насчет обязанностей не по профессии?

Профстандарт юрисконсульта еще не разработан и не принят в установленном порядке. И пока он не утвержден и не включен в реестр профессиональных стандартов, продолжают действовать квалификационные требования, содержащиеся в справочнике ЕКС. На них следует ориентироваться при заключении трудового договора с юристом и утверждении должностной инструкции.

После принятия профстандарта юриста работающих на этой должности сотрудников нельзя будет уволить лишь на том основании, что их навыки (знания, умения и образование) не соответствуют стандартизированным.

Внедрение в производственную деятельность таких законодательных нормативов, как профстандарты конкретных специалистов, обеспечивает регламентацию должностных требований, предъявляемых к трудоустраиваемым сотрудникам.

Опираясь на них, можно:

• формировать более эффективные и полные должностные инструкции;
• оперативно разрешать спорные или конфликтные ситуации, касающиеся перечня трудовых обязанностей субъектов и границ их компетентности;
• легче и быстрее организовывать курсы повышения квалификации и последующую аттестацию персонала.

Использование профстандартов для юристов позволяло бы обеспечить:

1. Наличие четкой регламентации конкретных обязанностей сотрудников юридического направления, что позволит брать на работу квалифицированные кадры и обеспечивать им соответствующие рабочие условия.
2. Формирование у студентов соответствующего профиля понимания нюансов и тонкостей работы. В частности, профстандарт позволяет разобраться в том, какие должности правомерно занимать лицам с наличием степени бакалавра, а какие – со степенью магистра и выше. Также наличие рассматриваемого законодательного норматива даст возможность разъяснить, какие преференции в части получения места трудоустройства будут у магистров юриспруденции, имеющих второе высшее, но по иной специальности.

Так, практика демонстрирует, что распространенной проблемой является скептическое отношение потенциальных работодателей к образованию уровня бакалавра и предпочтение магистров даже на тех должностях, для которых наличие указанной степени объективно не требуется.

Соответственно, бакалавры нередко не получают рабочие места из-за предвзятости нанимателей. Однако перекладывать всю ответственность на управленцев за подобные обстоятельства не вполне уместно. Основной проблемой является отсутствие четких предписаний законодательства. Таким образом, внедрение профстандарта юриста обеспечит понимание того, как должно происходить трудоустройство. Профстандарт ликвидирует ряд недоразумений и неправомерных отказов специалистам определенных квалификаций.

В то же время формирование профстандарта юриста сопровождается рядом трудностей, основной из которых является масштабность сферы. Так, юристами именуют буквально всех специалистов права: консультанта, нотариуса, следователя, пристава, судейский аппарат и т.д. Однако, их трудовые функции кардинально разнятся, что обуславливает необходимость четкой регламентации ряда профессий (в соответствии с их названием) в одном профстандарте.

Важный факт – в 2021 году в части юриспруденции существуют только два официально опубликованных профстандарта: следователя-криминалиста и специалиста по конкурентному праву.

В правительстве РФ рассматривается вероятность публикации нормативов для таких профессий, как нотариус, консультант, адвокат, судья, служащие прокуратуры, корпоративный юрист, а также пенитенциарный сотрудник.

Профессиональные стандарты для различных специальностей публикуются, начиная с середины лета 2016 года. Однако утвержденного профстандарта юриста в 2020 году не существует. В свою очередь, Правительство РФ и Рособрнадзор видят реальную перспективу его публикации уже к концу года.

На данный момент актуальностью пользуются только два стандарта в части юриспруденции. Активно подготавливаются также нормативы еще для семи сфер правовой деятельности.

Разработкой нового проекта профстандарта юриста занимаются представители юрфака МГУ им. Ломоносова.

Оба вида нормативов (уже утвержденные и еще разрабатываемый) имеют одно главное сходство –7-ой уровень квалификации. Значение соответствующих уровней раскрывается в Приказе Минтруда РФ № 148-н от 12.04.2013г. Так, 7-й уровень подразумевает наличие высшего образования (в частности, степени специалиста или магистра), а также практического опыта и прохождения курсов повышения квалификации.

Однако, до тех пор, пока профстандарт юриста не будет официально опубликован, наниматели должны следовать предписаниям ЕКС, которые, в свою очередь, являются ретроспективой современных стандартов.

В частности, ЕКС предполагает следующие требования для принятия на должность юридических консультантов:

• сотрудник без категории из указанного перечня должен иметь высшее образование юридического профиля, при этом требования относительно опыта работы не отражены. Если гражданин имеет среднее профессиональное образование, то ему потребуется, как минимум, 5 лет стажа;
• юрист 2-й категории должен иметь высшее образование соответствующего направления, а также трехлетний стаж;
• для профессионала 1-й категории необходимо наличие высшего образования, а также стаж минимум 3 года на должности сотрудника со второй категорией.

Ввиду того, что профстандарт юриста еще не утвержден, в процессе трудоустройства наниматели используют сведения из ЕКС. К трудовым обязанностям представителя рассматриваемой профессии относится:

• разработка документов юридической направленности;
• осуществление методического менеджмента в правовой сфере компании, предоставление юридических консультаций представителям структурных подразделений фирмы по рабочим вопросам, подготовка документации, а также участие в формировании официальных ответов контролирующим инстанциям;
• формирование бумаг, которые предполагаются к передаче в суд и иные следственные структуры, а также обеспечение сохранности и учета дел, который были разобраны в судебном порядке и завершены исполнением предписания судьи;
• принятие участия в мероприятиях, которые нацелены на повышение уровня трудовой и финансовой дисциплины, а также на сохранность активов предприятия;
• составление документов в части привлечения работников к ответственности за соответствующие проступки;
• содействие в части своих трудовых функций при заключении соглашений и рассмотрении проблемных аспектов по вопросам задолженностей;
• осуществление контроля за надлежащим порядком обеспечения юридических справок, а также иных бумаг, требующихся в части работы с претензиями;
• осуществление консультаций управленца по вопросам заключения сделок в ходе производственного процесса;
• оповещение персонала компании о нововведениях в законодательстве РФ, а также об их правах и обязанностях в соответствии с нормами ТК РФ;
• и т.д.

Исходя из ст. 57 ТК РФ, практическое применение любого профстандарта обязательно только при наличии следующих условий:

• законодательство обеспечивает сотруднику конкретной должности ряд преференций и льгот, которые возможно реализовать, только состоя на работе в конкретном положении;
• у сотрудника нет ограничений, препятствующих выполнению рабочих обязанностей в соответствии со стандартом (например, судимость);
• законодательство фиксирует перечень профессий, которые обязательно должны исполнять нормы рассматриваемых документов.

Так, на данный момент нет оснований полагать, что юристам будут предъявлены какие-либо ограничения, ввиду этого использование стандарта может не быть обязательным. Исключением из указанного положения будут являться госслужащие, исходя из ст. ПП РФ № 584 от 27.06.2016г.

Однако, как демонстрирует практика с профстандартами иных специальностей, даже наниматели в коммерческих компаниях опираются на нормы рассматриваемых документов с целью выявления в потенциальном работнике уместных деловых качеств и образования. Ввиду этого можно предположить, что после ввода профстандарта юриста в практическую деятельность, коммерческие компании также будут применять его как свод основных рекомендаций при трудоустройстве и ведении производственной деятельности в части труда юристов.

Законопроект о достижении целей профессиональной юридической помощи возможно только при условии высокого уровня профессиональной компетенции юристов – то есть тех специалистов, которые и осуществляют защиту прав и законных интересов граждан и хозяйствующих субъектов. Вместе с тем в настоящее время в Российской Федерации отсутствуют какие-либо единые нормы, которые регламентировали бы деятельность всех юристов, включая частнопрактикующих юристов, сотрудников юридических фирм, а также штатных юристов компаний. В настоящий момент нет ни сформулированных требований к профессиональной квалификации указанных специалистов, ни единого этического кодекса или свода правил поведения.

Отсутствие стандартизации требований приводит к негативным последствиям как для всего общества в целом, так и для самих юристов: к недобросовестной конкуренции, оказанию некачественных юридических услуг, ухудшению ситуации на рынке труда, дискредитации юридической профессии.

Таким образом, в настоящее время остро стоит вопрос о необходимости установления требований к профессиональной квалификации специалистов в сфере юриспруденции, разработки соответствующих систем оценки компетенций, что невозможно без опоры на профессиональные стандарты.

Разработка профессионального стандарта «Юрист» будет способствовать модернизации системы образования и повышения квалификации в Российской Федерации, приведению ее в соответствие с наилучшей международной практикой.

Цели. Профессиональный стандарт «Юрист»:

• позволит создать единый учебно-методический комплекс и систему оценки квалификации;
• станет для потребителей (как работодателей, так и клиентов, обращающихся к юридическим фирмам и частнопрактикующим юристам) инструментом оценки соответствия компетенции привлекаемых специалистов при наличии у них соответствующего документального подтверждения компетенции после прохождения процедуры независимой оценки квалификации по установленным правилам;
• позволит повысить профессионализм действующих специалистов в области юриспруденции, активизировать их мотивацию, добиться повышения эффективности и качества их работы;
• обеспечит равные условия на рынке труда для выпускников разных учебных заведений за счет подтверждения реальных знаний и навыков специалиста;
• снизит затраты работодателей на разработку собственных систем оценки соискателей в сфере юриспруденции.

Законопроект профессионального стандарта «Юрист» разработан в соответствии с Макетом профессионального стандарта, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее – Минтруд России) от 12.04.2013 г. N 147н, Методическими рекомендациями по разработке профессионального стандарта, утвержденными приказом Минтруда России от 29.04.2013 г. N 170н, а также Уровнями квалификаций в целях разработки проектов профессиональных стандартов, утвержденными Приказом Минтруда России от 12.04.2013 г. N 148н.

Проект профессионального стандарта описывает трудовые функции, трудовые действия и соответствующие им компетенции юристов.

По результатам анализа структуры профессиональной трудовой деятельности вышеуказанной категории специалистов и соотнесения с Уровнями квалификаций, утвержденными Минтрудом России в целях разработки профессиональных стандартов, в проекте профессионального стандарта выделено три квалификационных уровня, соответствующие 5, 6 и 7 квалификационным уровням, установленными Уровнями квалификации.

Приказ Минтруда РФ от 18.06.2020 N 353Н

Проект профессионального стандарта содержит следующие разделы:

-Общие сведения.

-Описание трудовых функций, входящих в проект профессионального стандарта (функциональная карта вида профессиональной деятельности).

-Характеристика обобщенных трудовых функций.

-Сведения об организациях-разработчиках проекта профессионального стандарта.

При разработке настоящего проекта профессионального стандарта при составлении трудовых функций использовались термины, понятия и определения, заимствованные из нормативно-правовых документов Российской Федерации и фактически сложившейся практики делового оборота.

Уровень «А» Помощник юриста

• Ведение документооборота при оказании профессиональной юридической помощи
• Составление подборок законодательства и судебной практики, проектов правовых документов
• Ведение реестра корреспонденции правового подразделения
• Ведение реестра договоров, доверенностей, архива
• Подготовка пакета документов в рамках поставленной задачи
• Представление документов в государственные органы
• Получение документов в государственных органах
• Ознакомление с материалами судебных дел
• Ведение учета времени, потраченного на решение правовых задач в рамках одного проекта
• Подготовка справок и протоколов по итогам совещаний и переговоров
• Отслеживание изменений законодательства и судебной практики
• Подготовка обзоров законодательства и судебной практики по заданной теме
• Мониторинг судебных дел по заданным критериям: категории спора, сфере регулирования, составу участников
• Формирование подборки правовых актов, относящихся к анализируемой ситуации
• Предварительный анализ законодательства и судебной практики, относящихся к анализируемой ситуации
• Запрос из государственных и нотариальных реестров информации, необходимой для проверки контрагентов, их представителей, объектов имущества, интеллектуальной собственности
• Подготовка проекта правовой позиции в рамках решения поставленной задачи
• Подготовка проектов письменных заключений по правовым вопросам
• Разработка проектов доверенностей, договоров, дополнительных соглашений, актов приема-передачи, локальных актов

Минтруд России представил проект профстандарта для юриста

Ввиду того, что профстандарт юриста еще не утвержден, в процессе трудоустройства наниматели используют сведения из ЕКС. К трудовым обязанностям представителя рассматриваемой профессии относится:

• разработка документов юридической направленности;
• осуществление методического менеджмента в правовой сфере компании, предоставление юридических консультаций представителям структурных подразделений фирмы по рабочим вопросам, подготовка документации, а также участие в формировании официальных ответов контролирующим инстанциям;
• формирование бумаг, которые предполагаются к передаче в суд и иные следственные структуры, а также обеспечение сохранности и учета дел, который были разобраны в судебном порядке и завершены исполнением предписания судьи;
• принятие участия в мероприятиях, которые нацелены на повышение уровня трудовой и финансовой дисциплины, а также на сохранность активов предприятия;
• составление документов в части привлечения работников к ответственности за соответствующие проступки;
• содействие в части своих трудовых функций при заключении соглашений и рассмотрении проблемных аспектов по вопросам задолженностей;
• осуществление контроля за надлежащим порядком обеспечения юридических справок, а также иных бумаг, требующихся в части работы с претензиями;
• осуществление консультаций управленца по вопросам заключения сделок в ходе производственного процесса;
• оповещение персонала компании о нововведениях в законодательстве РФ, а также об их правах и обязанностях в соответствии с нормами ТК РФ;
• и т.д.

Исходя из ст. 57 ТК РФ, практическое применение любого профстандарта обязательно только при наличии следующих условий:

• законодательство обеспечивает сотруднику конкретной должности ряд преференций и льгот, которые возможно реализовать, только состоя на работе в конкретном положении;
• у сотрудника нет ограничений, препятствующих выполнению рабочих обязанностей в соответствии со стандартом (например, судимость);
• законодательство фиксирует перечень профессий, которые обязательно должны исполнять нормы рассматриваемых документов.

Так, на данный момент нет оснований полагать, что юристам будут предъявлены какие-либо ограничения, ввиду этого использование стандарта может не быть обязательным. Исключением из указанного положения будут являться госслужащие, исходя из ст. ПП РФ № 584 от 27.06.2016г.

Однако, как демонстрирует практика с профстандартами иных специальностей, даже наниматели в коммерческих компаниях опираются на нормы рассматриваемых документов с целью выявления в потенциальном работнике уместных деловых качеств и образования. Ввиду этого можно предположить, что после ввода профстандарта юриста в практическую деятельность, коммерческие компании также будут применять его как свод основных рекомендаций при трудоустройстве и ведении производственной деятельности в части труда юристов.

Какие профстандарты примут в 2021 году?

Юриспруденция охватывает труд множества специалистов различных профилей. Юристом полноправно назовут и консультанта в штате какой-либо организации, и судью, и следователя. Любой служитель Закона по праву может быть назван юристом, вот только обязанности у них сильно отличаются, а значит, должны быть регламентированы профстандартами.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Министерством труда РФ были зарегистрированы профессиональные стандарты для более чем 3 десятков направлений работы по 814 конкретным профессиям. Из юридической сферы принят пока только профстандарт для следователя криминалиста.

Разработать единый профстандарт для юридических работников довольно сложно, поскольку не выделены минимальные «планки» для самых простых вариантов юридических должностей. По состоянию на лето 2016 года ни один дополнительный юридический профстандарт не подан на утверждение в Минтруда России, а соответствующие законопроекты будут представлены на голосование в Госдуме не раньше 2017 года.

Любая профессиональная организация может стать автором профстандарта, для этого нужно, чтобы документ полностью соответствовал принятой Министерством вышеприведенной четырехчастной схеме.

Одной из попыток была организованная юрфактом МГУ имени М.Ломоносова проба составления макета стандарта «Корпоративный юрист». Обобщенные функции, выделенные разработчиком, включают в себя следующие виды юридической деятельности.

1. Корпоративная практика:
   • организация процедуры регистрации юрлиц;
   • корректировка регистрационных документов предприятий;
   • ведение перечней акционеров для других учреждений.
2. Юридическое сопровождение хозяйственной деятельности
   • подбор и/или составление нужных нормативных актов;
   • согласование проектов различной документации;
   • правовое сопровождение работы фирмы;
   • вопросы разрешительной документации.
3. Деятельность по договору с руководством организации – все общеправовые моменты, которые работодатель посчитает нужным включить в должностную инструкцию.

Уровень квалификации, который предполагается присвоить должности корпоративного юриста – 7. Планируемые требования к образованию – должно быть оконченное высшее по программам специалитета или магистратуры. Потребуют также 3-4летнего опыта на должности юрисконсульта.

До тех пор, пока соответствующие профстандарты не приняты, руководители, берущие на работу юристов, вправе руководствоваться Единым квалификационным справочником. В дальнейшем, обязательным применение стандартов для юристов, как и для других специальностей, станет в случаях, предусмотренных ТК РФ и другими подзаконными актами (наличие прав на льготы, ограничений и особых требований к должности, отметки в нормативных документах). Так что юристам лучше постоянно мониторить ситуацию в современном трудовом законодательстве, все может измениться в любой момент.

Пока надлежащим образом не будет утвержден профстандарт юрисконсульта, работодатели при определении квалификационных норм для данной должности и установлении должностных обязанностей могут использовать сведения, содержащиеся в Едином квалификационном справочнике (постановление Министерства труда РФ от 21.08.1998 № 37).

В указанном справочнике установлены следующие требования к квалификации юрисконсульта:

• Для специалиста без категории обязательно наличие высшего профильного образования, но требований по стажу работы нет. Если образование среднее профессиональное, то необходим как минимум 5-летний стаж работы.
• Для специалиста 2-й категории необходимо наличие высшего юридического образования и 3-летний стаж работы юрисконсультом.
• Для специалиста 1-й категории обязательно наличие высшего юробразования и стаж работы на протяжении как минимум 3 лет на должности специалиста 2-й категории.

Профессиональные стандарты разрабатываются по единому образцу, утвержденному приказом Минтруда РФ от 12.04.2013 № 147н. В соответствии с предлагаемой формой структура документа должна выглядеть следующим образом:

1. Общая информация — в этом разделе указываются вид профдеятельности и ее основная цель, код по ОКВЭД, а также группа занятий (код ОКЗ) и отнесение к видам экономической сферы.
2. Описание обобщенной трудовой функции — например, в стандарте для следователя-криминалиста к обобщенной функции относится проведение криминалистической (следственные и другие процессуальные действия) деятельности с целью предварительного расследования преступлений.
3. Характеристика определенных трудовых функций — здесь детализируются указанные в графе выше характеристики обобщенной функции. Кроме того, в этом разделе перечисляются те знания и умения, которыми должны обладать юристы. В стандарте для следователя-криминалиста указывается, что специалист должен соответствовать 7-му уровню квалификации, что означает наличие степени магистра или специалиста. При этом в стандарте, разработанном для следователя-криминалиста, не содержится требований к опыту практической работы, зато среди условий допуска к работе — соответствие требованиям, предъявляемым к следователям. В стандарте корпоративного юриста предлагается установить требование по получению высшего юридического образования (степень магистра в сфере корпоративного права).
4. Информация о том, кто разработал профстандарт и какой орган ответственен за его разработку.

В связи с тем, что сегодня профстандарт юрисконсульта еще не утвер��ден, при заключении трудовых договоров и составлении должностных инструкций может использоваться информация из действующего ЕКС (Единого квалификационного справочника).

В соответствии с п. 2 раздела I ЕКС, утвержденного постановлением № 37, в должностные обязанности юрисконсульта входит:

• разработка документации правового характера;
• методическое управление правовой работой в компании, помощь правового характера внутренним подразделениям; подготовка различных правовых документов, участие в подготовке ответов на запросы контролирующих органов и отклонение претензий;
• подготовка документов о недостачах, браке, нарушении экологических норм и проч. для передачи документов в суд и следственные органы; хранение и учет дел, рассмотренных в суде и оконченных исполнением судебного решения;
• участие в мероприятиях, направленных на укрепление трудовой/финансовой/договорной дисциплины и сохранение активов компании;
• оформление документации по привлечению сотрудников к материальной/дисциплинарной ответственности;
• непосредственное участие в работе по заключению договоров, соглашений, рассмотрении вопросов по дебиторской/кредиторской задолженности;
• контроль за своевременной выдачей справок, предоставлением объяснений в рамках претензионной работы;
• участие в работе по составлению правовых заключений по ряду вопросов, которые возникают в ходе хоздеятельности компании;
• информирование трудового коллектива и руководящего состава обо всех законодательных нормах (и их изменениях), которые оказывают влияние на деятельность компании;
• консультирование работников по правовым вопросам, содействие в составлении документов имущественного характера;
• и другие функции.

А как насчет обязанностей не по профессии?

Утвержден ли профессиональный стандарт юриста в 2020 году?

По состоянию на начало 2021 года профессиональный стандарт юрисконсульта еще не утвержден Министерством труда РФ. Из принятых на данный момент так называемых обновленных квалификационных требований для юридических специализаций можно отметить профстандарты специалиста по конкурентному праву (приказ Минтруда от 09.10.2018 № 625н) и следователя-криминалиста (приказ Минтруда РФ от 23.03.2015 № 183н).
Кроме того, на этапе разработки находится концепция для профстандарта корпоративного юриста. Подготовкой данного проекта занимается юридический факультет Московского госуниверситета им. М. В. Ломоносова. Данной разработкой юрфак занялся в порядке пп. 3, 7 правительственного постановления от 22.01.2013 № 23.

Что общего у этих трех профстандартов (утвержденных и разрабатываемого)? То, что в них указан 7-й уровень квалификации. Используемые при разработке профстандартов квалификационные уровни утверждены приказом Министерства труда РФ от 12.04.2013 № 148н. Соответствие 7-му уровню означает, что работник имеет образование (степень специалиста или магистра), что он прошел дополнительное профессиональное обучение и имеет практический опыт. В стандарте № 625н присутствует также указание на 6-й уровень. Поэтому не исключено, что и он будет принят в профстандарте юристконсульта. Для него уже допускается уровень образования — бакалавриат и даже среднее профобразование при наличии дополнительной профподготовки и практического опыта.

Права и ответственность юрисконсульта

Когда юрисконсульт оформляется на работу, то он наделяется определенными правами. К таким правам можно отнести:

• Вести переписку с судебными, государственными органами по правовым вопросам;
• Выступать представителем предприятия в органах государственной власти по правовым вопросам;
• Получать материалы, сведения, поручения для выполнения обязанностей от других подразделений;
• Если на предприятии выявлены правовые нарушения, тогда в обязательном порядке принять определенные меры;
• Давать указания по юридическим вопросам отдельным специалистам;
• Проставлять визу на документах, которые связаны с управленческой деятельностью;
• Требовать от руководства нормальных, соответствующих законодательству условий хранения документов.

Юрисконсульт, как и любой другой сотрудник предприятия, несет ответственность за те действия, которые он совершил. Так как с него обязательно спросят, если это влечет за собой неблагоприятные последствия работы предприятия.
Среди этого: (нажмите для раскрытия)

• Не выполнение своих должностных обязанностей;
• Не соблюдение действующих приказов, а так же разглашение коммерческой тайны;
• Нарушение правил трудовой дисциплины, а так же правил техники безопасности;
• Несанкционированное представление интересов компании;
• Самостоятельное принятие решений и действий, которые приводят к нарушению работы предприятия;
• Некачественное ведение юридической документации.

Требования к юрисконсульту

При оформлении юрисконсульта на работу, работодатель обычно выносит определенные к нему требования. К таким требованиям относится:

• Наличие юридического высшего образования;
• Профессиональное знание гражданского, трудового, жилищного и семейного законодательства, законов о защите прав потребителей и других областей права;
• Наличие опыта представительства в суде общей юрисдикции и в арбитражном суде;
• Умение, знание как составить тот или иной юридический документ;
• Навыки правовой экспертизы договоров;
• Обязательно знать и уметь пользоваться системой «Консультант Плюс»;
• Уверенное владение ПК.

Но бывают случаи, когда работодатель требует от юрисконсульта знание разговорного и профессионального английского языка.

Трудовые функции юриста-консультанта в соответствии с ЕКС

Ввиду того, что профстандарт юриста еще не утвержден, в процессе трудоустройства наниматели используют сведения из ЕКС. К трудовым обязанностям представителя рассматриваемой профессии относится:

• разработка документов юридической направленности;
• осуществление методического менеджмента в правовой сфере компании, предоставление юридических консультаций представителям структурных подразделений фирмы по рабочим вопросам, подготовка документации, а также участие в формировании официальных ответов контролирующим инстанциям;
• формирование бумаг, которые предполагаются к передаче в суд и иные следственные структуры, а также обеспечение сохранности и учета дел, который были разобраны в судебном порядке и завершены исполнением предписания судьи;
• принятие участия в мероприятиях, которые нацелены на повышение уровня трудовой и финансовой дисциплины, а также на сохранность активов предприятия;
• составление документов в части привлечения работников к ответственности за соответствующие проступки;
• содействие в части своих трудовых функций при заключении соглашений и рассмотрении проблемных аспектов по вопросам задолженностей;
• осуществление контроля за надлежащим порядком обеспечения юридических справок, а также иных бумаг, требующихся в части работы с претензиями;
• осуществление консультаций управленца по вопросам заключения сделок в ходе производственного процесса;
• оповещение персонала компании о нововведениях в законодательстве РФ, а также об их правах и обязанностях в соответствии с нормами ТК РФ;
• и т.д.

Профессиональные стандарты в РФ 2021 года в соответствии с приказом Минтруда

> > 24 мая 2021 Профстандарт юрисконсульта 2021 года устанавливает необходимый набор знаний/умений/навыков, опыта работы и уровня образования сотрудника для осуществления данной профдеятельности. Подробнее — в статье. По состоянию на конец мая 2021 года профессиональный стандарт юрисконсульта еще не утвержден Министерством труда РФ, а по данным Рособрнадзора, изменений не следует ожидать еще как минимум год. Из принятых на данный момент так называемых обновленных квалификационных требований для юридических специализаций можно отметить лишь профстандарт следователя-криминалиста.

Итак, с 2021 года профессиональные стандарты для юристов необходимы в следующих случаях:

• Когда необходимость их введения прямо предусмотрена законом или подзаконным актом. К таким случаям относится, к примеру, уже упомянутый выше профстандарт следователя-криминалиста — его обязательность основана на многочисленных актах, регулирующих работу как государственной службы вообще, так и следственной деятельности в частности.
• Когда для работников по определенной юридической профессии государством установлены компенсации, льготы или, напротив, ограничения по работе. Здесь главным является то, что льготы или ограничения связаны с названием профессии.

Важно Она обязательно будет включать в себя общепринятые разделы:

1. источник: сведения о той организации, которая разработала и апробировала данный профстандарт.
2. карта трудовых функций: будут описаны все функциональные обязанности юриста;
3. введение: содержит общие сведения о профессии, ее официальная дефиниция, классификация по справочникам ОКЗ и ОКВЭД;
4. характеристика функций: подробное рассмотрение каждой из обобщенных функций, перечень необходимых профзнаний и юридических умений;

Профстандарт юриста-следователя Единственный принятый Министерством труда России юридический стандарт зарегистрирован приказом № 183н от 23.03.2015 г. профстандарта «Следователь-криминалист» разбито по типовым структурным блокам.

Исходя из ст. 195 ТК РФ, профессиональный стандарт определяет необходимый уровень квалификации для конкретной профессии. То есть, работнику необходимо обладать образованием, навыками и знаниями, перечисленными в стандарте. На основе документа работодатели выясняют, подходит ли конкретный субъект на обозначенную должность.

Основываясь на корректировках законодательства относительно профстандартов, можно сделать вывод, что в 2021 году их применение является обязательным не для всех организаций и должностей.

1. В тексте нормативов указание на обязательное использование не прописывается. Ответ на вопрос о том, для кого обязательны профстандарты, находится в ст. 195/3 ТК РФ. В данной статье обозначено положение, в соответствии с которым, если для конкретной должности законодательством предусмотрены квалификационные требования, то профстандарт в части указанных требований будет необходим к применению.
2. Исходя из ст. 57 ТК РФ, применение профессиональных нормативов также необходимо, если деятельность сотрудника на конкретной должности связана с получением льгот и гарантий или предполагает наличие ограничений.

Таким образом, для государственных предприятий использование профстандартов является необходимостью, в то время как для коммерческих предприятий подобные нормативы во многом носят рекомендательный характер (за исключением некоторых должностей, например, главного бухгалтера).

Комплекс мероприятий по внедрению профстандартов в организацию заключается в следующем:

1. Публикация распоряжения руководителя об утверждении и внедрении новых нормативов в фирме.
2. Составление и утверждение плана действий, в соответствии с которым профстандарты будут внедряться.
3. Формирование комиссии для ввода нормативов в действие, а также для осуществления консультаций при необходимости.
4. Изучение перечня обязательных профстандартов, а также их положений.
5. Составление перечня должностей, которые должны быть приведены к единым требованиям стандартов.
6. Уведомление сотрудников об изменениях.
7. Аттестация подчиненных, уже занятых на тех должностях, которые нуждаются в корректировке.
8. Формирование пакета документов, в которые по факту принятия стандартов будут внесены корректировки. К таким бумагам относятся трудовые договоры и дополнительные соглашения, должностные инструкции, а также прочие локальные нормативные акты.

При этом возможно повышение квалификации служащих в ходе внедрения нормативов. Для этого необходимо пройти курсы повышения квалификации с помощью сформированной аттестационной комиссии или прочих образовательных учреждений.

Когда для учреждения применение профессиональных стандартов является обязательным, уклонение от их внедрения карается привлечением к административной ответственности. В частности, исходя из ст. 5/27 КоАП, нарушение предусматривает такое наказание при первом инциденте:

• начисление штрафа для должностных субъектов от 1000 до 5000 руб.
• начисление штрафа для компании от 30.000 до 50.000 руб.

На данный момент судебная практика по рассматриваемому вопросу не является сформированной. Существуют единичные случаи разбирательств в суде:

1. На должность в государственной компании был назначен субъект, уровень квалификации которого не соответствовал профстандарту, хотя он являлся обязательным к применению. По факту судебного разбирательства, судья постановил необходимость возврата заработной платы субъекта в бюджет. Постановление арбитражного суда № А33/2144/2013 от 12.11.2013г.
2. При внедрении профстандарта на предприятии сотрудник, трудящийся на должности, которая предполагала корректировки в соответствии с новым нормативом, не был аттестован. Впоследствии выяснилось, что его уровень квалификации не соответствует требованиям. Постановлением арбитражного суда № А56/26857/2014 от 30.10.2014г. была назначена необходимость прохождения курсов повышения квалификации с повторным проведением аттестации.

Если в ходе модернизации нормативной базы компании выясняется, что какой-то подчиненный не соответствует требуемому квалификационному уровню, существуют следующие способы решения проблемы:

1. Подчиненному предлагается другая, менее трудная работа.
2. Подчиненный направляется на курсы дополнительного образования. Наниматель также вправе решить, за чей счет (компании или служащего) будет проходить обучение. В условиях, когда руководитель решает обеспечить работника курсами повышения квалификации за свой счет, с субъектом заключается ученическое соглашение, в котором фиксируется положение, в соответствии с которым после завершения обучения лицо должно отработать в фирме конкретное количество времени. При неисполнении данного условия на подчиненного может быть наложена ответственность по возмещению расходов на его обучение.

Однако, по словам Ивана Шкловца, данный вывод неверный, поскольку он опровергается положением части 2 статьи 195.3 ТК РФ.

Иными словами, если законодательство РФ не содержит обязательные требования к квалификации той или иной категории работников, то работодатель вправе использовать соответствующий профстандарт лишь как рекомендательный методический документ.

В качестве примера можно назвать профстандарт «Специалист по управлению персоналом» (утв. приказом Минтруда России от 06.10.15 № 691н). Действующее законодательство РФ не предъявляет требования к квалификации специалистов по кадрам, поэтому применение указанного профстандарта не является обязательным.

Похожие записи:

• Повышение пенсии по потере кормильца в 2023 году
• Порядок общения с ребенком после развода. Судебная практика.
• Врач отказывается выдавать справку без вызова в начале болезни. Это законно?