Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Гуманитарный кризис: что делать беженцам с Украины и Донбасса». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Когда в 2014 году Российская Федерация впервые столкнулась с беженцами из Украины, власти многих регионов всерьез растерялись. А все дело в том, что людям, бегущим от войны, нужна помощь не «для галочки». Реальную помощь готовы были оказать далеко не все. В основном помощь оказывали рядовые граждане. Жилье многодетным украинцам предоставляли зачастую такие же многодетные россияне.
Куда обращаться, чтобы стать участником Программы
Чтобы подать документы на участие в Программе переселения соотечественников и получить консультацию по вопросам, касающимся оформления гражданства РФ, гражданам Украины нужно обратиться в уполномоченные органы в зависимости от места нахождения на момент подачи заявления:
- Если потенциальный участник программы проживает не в России, он должен посетить российский уполномоченный орган, задействованный в реализации Программы и находящийся в стране постоянного пребывания гражданина:
- представительство (или отдельные представители) ГУВМ МВД за пределами России;
- консульские учреждения РФ в иностранных государствах;
- временные группы в консульских отделах дипломатических представительств РФ за пределами России, реализующие Госпрограмму.
- Если потенциальный участник Программы находится на территории России на временной или постоянной основе (имеет РВП, ВНЖ или получил временное убежище), он должен подавать документы в местное отделение ГУВМ МВД России в регионе, участвующем в реализации Программы.
Сотрудник миграционной службы, принявший комплект документов, обязан выдать справку, в которой указывается срок рассмотрения заявления. С даты выдачи справки должно пройти не более 3 месяцев до получения участником Программы соответствующего свидетельства. Однако обычно срок составляет 2 месяца, а продлевается он в случае невозможности установить личность заявителя или члена его семьи.
Эффективность программы переселения соотечественники и её реализация в 2021 году
Госпрограмма по переселению соотечественников в Россию из Украины доказала свою эффективность на практике. Её результаты способствуют повышению интереса к переселению среди категорий лиц, имеющих возможность добровольно переселиться в Россию. За полтора года более миллиона украинцев воспользовались программой соотечественники и переселились в Россию для постоянного проживания. В свою очередь, Российская Федерация очень заинтересована в пробуждении интереса в гражданах Украины к переселению, поскольку, вследствие схожести принципов, устоев и традиций, украинцы намного быстрее смогут адаптироваться на новом месте жительства и интегрироваться в общество.
Как уже говорилось выше, госпрограмма переселения соотечественников из Украины в Россию в 2021 году даёт широкий спектр социальных гарантий, прав и льгот своим участникам.
Не стоит забывать, что программа переселенцев соотечественников из Украины в Россию в 2021 году обязывает участника, прожившего на территории РФ менее 2 лет и покинувшего страну возместить все средства, затраченные государством на интеграцию переселенца в общество на своей территории.
Что дает статус переселенца?
Получив статус переселенца можно рассчитывать на трудоустройство в выбранном регионе без оформления разрешения или покупки патентов. Украинские граждане могут получить и подъемные средства, которые помогут им обустроиться в России. Деньги выплачиваются два раза: сразу после переселения и спустя 1,5 года.
После переселения вы можете:
- работать по специальности;
- обучаться в российских вузах;
- пользоваться услугами государственных клиник;
- устраивать ребенка в школу, детсад;
- получать материнский капитал;
- оформлять кредиты, в том числе ипотеку;
- переоформить пенсию.
Если вы уверены, что ваша профессия будет востребована в выбранном регионе, то имеет смысл попытать счастье и подать пакет документов для участия в программе.
Для пересечения границы с РФ украинцу понадобится только внутренний (национальный) паспорт. Если в отношении россиян правила поменялись, то обратных мер пока не последовало. Оформление визы не требуется, когда срок пребывания на территории государства составит до 90 суток. Если же в дальнейшем лицо желает остаться на ПМЖ, сначала потребуется получение РВП или статуса беженца.
Оформление выезда требует прекращения всех действующих отношений с прежним местом жительства: снятие с регистрационного учета, увольнение с работы, составление заявления об отказе от пенсии и т. д. Это все необходимо, чтобы получить на руки документы и оформить соответствующие отношения в России.
Распространенные ошибки по теме «Какая будет оказана помощь переселенцам в 2022 году от властей РФ»
Ошибка. Гражданин Украины, переехавший в РФ, полагает, что льготы, которыми он и члены его семьи пользуются на правах переселенца, будут действовать на протяжении всего времени проживания в России, т.е. в его случае — пожизненно.
Все виды помощи, гарантии, которые предусмотрены госпрограммой, предоставляются ее участникам исключительно на период действия выданного им свидетельства. Попросту говоря, на 3 года, не более, поскольку его действие не продлевается и не восстанавливается. По прошествии 3 лет статус участника госпрограммы утрачивается, а вместе с ним и все права, положенные по этому статусу.
Ошибка. Житель Донбасса, собирающийся участвовать в программе переселения соотечественников, полагает, что подать документы он может исключительно в отделении ГУВМ МВД РФ на территории России.
Оформить участие в госпрограмме (подать документы с заявлением) можно не только в территориальном органе МВД РФ, но и через иные уполномоченные организации. К ним относят: дип. представительство РФ, консульство РФ в государстве проживания, временно созданную группу.
Переезд из Украины в Россию: как оформить документы на родине
Задаетесь вопросом, как гражданину Украины правильно выехать на ПМЖ в Россию в 2021 г.? Я бы порекомендовал способы с законным оформлением каждого этапа. В результате вы сохраните право на помощь и поддержку Украины в форс-мажорных ситуациях. Но для реализации этого плана необходимо начать оформление документов еще в родном государстве.
При переезде заранее обратитесь в территориальный орган ГМС по зарегистрированному месту жительства в Украине. Соберите пакет, включающий в себя следующие бумаги:
- заявление о переселении за границу на постоянное место жительства;
- 3 фотоснимка (35х45 мм);
- национальный паспорт (для лиц, не достигших 14 лет — свидетельство о рождении);
- справку о регистрации с места жительства;
- квитанцию об оплате государственной пошлины в размере 195,31 грн.
Если вы хотите приехать в Россию с ребенком, список нужных бумаг расширяется: к нему добавляются документы, удостоверяющие личность законных представителей несовершеннолетнего и подтверждающие их полномочия. Также нужно нотариально заверенное согласие самого ребенка в возрасте 14—16 лет. Если же на родине у него остаются законные представители, требуется и их разрешение (при отсутствии этой бумаги ее заменяет решение суда).
Как вывезти автомобиль при переезде из Украины в Россию
Вывезти машину без лишних сложностей удается, если вы едете по программе возвращения соотечественников. В подобных случаях вы можете взять 1 автомобиль на семью. Важно, чтобы он находился в вашем владении не менее 1 года.
В остальных случаях оформляйте временный ввоз авто на срок до 1 года, и оплачивать таможенные сборы не придется. Но подобные машины оказываются в группе повышенного риска:
- Их нельзя продать или подарить на территории РФ.
- При систематическом нарушении ПДД и достижении критического числа штрафов вам предпишут вывезти машину обратно в течение 5 дней с момента уведомления. В противном случае транспортное средство конфискуют.
- Если вы не продлите временный ввоз вовремя, вас ждут ощутимые штрафы.
На срок до 12 мес. разрешается ввозить и ТС, зарегистрированные в Украине. Проблема заключается в том, что, в отличие от предыдущего случая, при пересечении границы документацию на машину (удостоверение ввоза транспортного средства) придется оформлять заново.
Не забудьте проверить, соответствует ли авто общепринятым стандартам: машины ниже 4-го экологического класса ввозить нельзя.
Что будет, если вы не продлите срок временного ввоза? Законодательством предусмотрены следующие меры:
- Таможенные органы заведут дело о нарушении правил временного ввоза транспортных средств. Штраф составит 1 500—2 500 руб., причем ТС может быть конфисковано.
- После окончания допустимого срока у вас возникнут обязательства по внесению таможенных платежей. Ориентировочный размер — 30 % стоимости автомобиля. На установленную сумму начисляется пеня.
Бывает, что украинцы, находящиеся в России, просто забывают о сроках. Требования же об уплате таможенных платежей доставляют по адресу временной регистрации, где люди нередко фактически не находятся. Но незнание не освобождает от ответственности! При нарушении срока вы превратитесь в злостного неплательщика, и после встречи с инспектором ГИБДД авто отправится на штрафстоянку. Без ощутимых расходов в подобных случаях не обойтись.
Какие преимущества дает статус переселенца в РФ
Федеральное законодательство гарантирует тот минимум преимуществ, который позволит семье переселенца обжиться, найти постоянную работу, определить детишек. Главное, что обещано – это:
- выдача подъемных денег;
- возмещение затрат на переезд, учитывая стоимость транспортировки вещей и даже визовые траты;
- оплата найма жилья (только первое время);
- выплата ежемесячного пособия (до момента трудоустройства).
Гражданство сходу получить не выйдет, но разрешение на временное проживание гарантируется даже в случае, когда в регионе действуют ограничения. Возможно оформление вида на жительство и в перспективе – гражданства.
Важно также и то, что для возможности работать переселенцу не нужен патент и специальное разрешение. В остальном бытие лиц со статусом переселенцев очень похоже на жизнь самих россиян:
| Дорогие посетители! На сайте предложены типовые варианты решения проблем, но каждый случай индивидуален и имеет свои нюансы. |
| Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – звоните по бесплатному телефону доб. 504 (консультация бесплатно) |
Форма заявления утверждена распоряжением Правительства РФ от 16.02.2013 № 196-р; она представляет собой подробную анкету из 31 вопроса на 10 листах. Бланк и образцы заполнения заявления можно скачать на сайтах консульских учреждений или сайте МВД России.
- Заявление заполняется машинописным способом (в том числе на компьютере).
- Также его можно заполнить от руки, но почерк должен быть разборчивым (лучше всего – печатными буквами), а чернила — синими или черными.
- Нельзя допускать ошибки и исправления, аббревиатуры или сокращения.
- Обязательно ответить на все вопросы, даже если ответ отрицательный. Предоставленные сведения должны быть правдивыми; в случае выявления недостоверности заявителю будет отказано в участии в программе.
- В качестве причины, побудившей обратиться с заявлением, необходимо указать «желание жить и работать в России».
Заявление можно подать в Посольство Российской Федерации, временные группы в консульствах в Одессе и Харькове или в Представительство МВД России в Киеве.
Заявление подается в бумажной форме с приложением копий всех указанных в заявлении документов в соответствии с режимом работы учреждения (в порядке «живой очереди» или по записи).
Подавать заявление на участие в программе можно самостоятельно или на всю свою семью. В первом случае, вы указываете в заявлении только свои данные, опыт работы, образование, профессиональные навыки и пр. Во втором – нужно будет написать отчет о каждом члене семьи. О том, как правильно заполнить заявление на участие в программе переселения, подробно рассказано здесь.
Сумма подъемных также возможна не только для одного человека – заявителя, но и на каждого, кто с ним приедет. Каждый член семьи может получить до 120 тыс. рублей подъемных. На получение подъемных можно претендовать сразу после получения свидетельства участника программы. Самостоятельный переезд может оказаться проще, поскольку потребуется минимум документов.
Но если в семье много работоспособных и образованных лиц, то вполне возможно, что вы станете участником программы для переселенцев.
Внимание! Если же в семье много иждивенцев, а вакансий в выбранном регионе для конкретного заявителя мало, то скорей всего ваше заявление не одобрят.
Получение гражданства Российской Федерации участниками программы: какие преимущества
Непростая экономическая и политическая обстановка в мире вынуждает людей искать новые, более комфортные и безопасные условия жизни. Многие граждане выбирают в качестве страны для переезда именно Россию.
Несмотря на сложную процедуру присвоения российского гражданства, поток желающих переехать сюда на ПМЖ не уменьшается. Процедура приема в гражданство привлекательна для переселенцев по ряду причин:
- Возможность получить разрешение на проживание в России в ускоренном порядке, без необходимости вставать в очередь, участвовать в конкурсе и ожидать получения квот.
- Не требуется получать патенты и разрешения для того, чтобы взяли на работу.
- Предоставляется полный объем медицинских и социальных услуг.
- Разнообразные пособия и компенсации, облегчающие процесс устройства на новом месте жительства.
- Освобождение от оплаты комиссии при подаче документов.
- Можно пользоваться услугами, доступными для граждан России ‒ образование, соцобеспечение, автокредиты, маткапитал и т. д.
Программа переселения соотечественников
Одним из вариантов ускоренного переезда является использование государственного содействия. Для этого в России принята и действует госпрограмма, позволяющая упрощенно получить гражданство РФ и обустроиться на новом месте определенным категориям заинтересованных лиц.
Чтобы оформить переселение на специальных условиях, необходимо подать заявление в миграционный орган РФ. Однако на статус соотечественника в России для украинцев применим только к определенному кругу лиц. Речь идет о тех, кто:
- имеет российский паспорт, но проживает за рубежом;
- обладает духовной или культурной связью с РФ, но не имеет юридической;
- является эмигрантом из России;
- относится к бывшим жителям СССР, оставшимся после его распада в другом государстве;
- является наследником любого из указанных категорий лиц.
Сколько же украинцев уехало из страны после Майдана?
Государственная служба статистики Украины публикует данные о миграционном приросте населения. Так, за 2020 год выехало из страны 20 234 человека, а прибыло — 28 360, то есть прирост составил 8126 человек. В общей сложности за период с 2014-го по 2020 год выбыло 69 707, а прибыло в страну 116 028 человек. Миграционный прирост населения составил 46 321 человек. То есть, исходя из данных статистики, люди из страны не бегут, а, наоборот, ранее выехавшие украинцы возвращаются на родину, да еще и иностранцы, которые избрали Украину своим новым местом жительства, пополняют численность населения страны на десятки тысяч человек в год.
Президент Петр Порошенко заявляет, что «цифры, которыми пугали, — что у нас миллион, два, три в год уехали, — это просто неправда». По данным гаранта, разница между количеством людей, которые уехали за пределы Украины, и украинцами, которые вернулись в страну за 2017 год, чуть более 200 тыс. А в 2020 году из страны на заработки выезжали всего на 10–15 процентов больше украинцев (то есть 220–230 тыс. человек). К тому же Порошенко считает, что трудовая миграция является нормальным процессом интеграции страны в европейский рынок труда.
Миграция — двигатель экономики?
Власть заинтересована в росте трудовой миграции, так как она стала драйвером роста украинской экономики и сокращает уровень безработицы в стране. По данным Международной организации по миграции, сумма денежных переводов в Украину за 2020 год составила $12,1 млрд, или 10,8% ВВП. А НБУ отразил за этот период сумму переводов из-за границы значительно меньше — в размере $9,26 млрд? или 8,3% ВВП, что тоже впечатляет.
Но, согласно статотчетности НБУ, трудовые мигранты официально (через банки, международные системы денежных переводов) перечислили чуть больше половины этой суммы — $4,84 млрд. Вторая часть переводов заробитчан, которую определил НБУ в размере $4,42 млрд, поступила в Украину по неофициальным каналам (например, через проводников поездов или друзей). А одним из источников информации для таких выводов НБУ послужил опрос мигрантов. Как НБУ проводит такие опросы мигрантов и как определяет суммы неофициальных переводов в разрезе стран, по-видимому, большой секрет.
Так, по данным НБУ, наибольшие суммы денежных переводов в Украину поступают из Польши, на втором месте по переводам Россия, а на третьем — США.
Чем грозит украинской экономике масштабная трудовая миграция
Но объем поступления денег по официальным каналам из России до сих пор превышает объем таких переводов из Польши. И это при наличии ограничений на финансовые переводы из России в Украину с помощью платежных систем. Так, за 2020 год по официальным каналам из России поступило $502,9 млн, а из Польши в три раза меньше — $160,1 млн. А по неофициальным каналам (по определению НБУ) из Польши было передано в Украину в 18,5 раза больше, чем перечислено официально, — $2955,9 млн. Из России по неофициальным каналам было передано в Украину в 1,6 раза больше, чем перечислено официально, — $789,1 млн.
За январь-сентябрь 2020 года НБУ снова выводит в лидеры по переводам денежных средств украинских трудовых мигрантов Польшу. Так, по отчету НБУ, из Польши было переведено в Украину $2720 млн, в том числе официально — $172,9 млн. А из России — всего $822 млн, в том числе официально — $188,6 млн.
Насколько реально НБУ определяет размеры неофициальных переводов, судить сложно, но не исключено, что НБУ завышает размеры неофициальных переводов из Польши, а из России занижает — по понятным политическим причинам.
Переводы трудовых мигрантов стали единственным надежным источником поступления валюты в страну. И огромный дефицит текущего счета покрывался благодаря таким поступлениям.
За период с 2015-го по 2020 год, по данным НБУ, трудовые мигранты переслали в Украину денежные переводы на сумму $35 млрд, что превышает более чем в три раза объем прямых иностранных инвестиций в экономику страны за этот период.
К тому же доходы многих украинских семей выросли за счет получения материальной поддержки от своих родных, которые работали за границей.
В третьем квартале 2020 года переводы от трудовых мигрантов составили 7,5 % ВВП. То есть рост ВВП, которым так любит хвалиться власть, также обеспечен трудовыми мигрантами.
Куда едут заробитчане – топ популярных направлений и личный опыт
Процедура получения статуса переселенца
Для того чтобы принять участие в программе, проще всего подать заявление в местное отделение ГУВМ МВД России, расположенное в выбранном для переезда регионе.
Инструкция по получению статуса переселенца:
После подачи заявления, в котором нужно будет указать всю информацию о себе, членах своей семьи (контактные данные, образования, опыт работы, владения языками и пр.), подается пакет документов (копии паспорта, дипломов, фотографии и пр.). Документы на украинском языке должны быть переведены и заверены.
Поскольку у украинцев-переселенцев могут возникнуть трудности с предоставлением данных документов, для них были предусмотрены временные правила с упрощенным списком, а также сокращенные сроки проверки сведений.