Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Капитальный ремонт жилых домов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Перечень работ, выполняемых при капитальном ремонте жилых домов определен постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21.04.2016 № 324 «Об утверждении Положения о порядке планирования, проведения и финансирования капитального ремонта жилищного фонда».
Перечень работ, определённых для проведения капитального ремонта
Капитальный ремонт предполагает проведение следующих видов ремонтных работ:
- ремонт и замена внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, противодымной защиты, установок противопожарной автоматики, а также канализационных выпусков в соответствии с границами балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственностью сторон;
- ремонт и замена инженерного оборудования, обеспечивающего потребление коммунальных услуг, а также установка теплообменников и систем автоматического регулирования тепловой энергии (за исключением индивидуального учета расхода газа, воды, тепловой и электрической энергии (в том числе находящихся во вспомогательных помещениях);
- ремонт крыши, в том числе переустройство совмещенных крыш под чердачные, с повышением при необходимости сопротивления теплопередаче промерзающих конструкций покрытий (перекрытий технических этажей) до установленного техническими нормативными правовыми актами для капитального ремонта зданий нормативного уровня, устройство выходов на кровлю;
- ремонт фасадов с устранением сырости и продуваемости отдельных их фрагментов (без доведения сопротивления теплопередаче ограждающих конструкций до нормативного значения);
- замена заполнений оконных и входных дверных проемов, расположенных во вспомогательных помещениях;
- ремонт и восстановление несущей способности конструктивных элементов, в том числе балконов и лоджий, замена ограждений балконов и лоджий;
- устройство и замена козырьков над входами в подъезды, подвалы и над балконами верхних этажей;
- ремонт фундамента, восстановление отмостки;
- устройство систем уравнивания потенциалов и молниезащиты;
- установка сигнализаторов обнаружения угарного газа;
- восстановление придомового благоустройства и озеленения, отделка вспомогательных, жилых и (или) подсобных помещений жилых домов, нарушенных при производстве работ по капитальному ремонту.
Нижеуказанные виды работ теперь не выполняются при капитальном ремонте жилого дома:
- замена окон;
- замена сантехники;
- замена и/или ремонт: электропроводки, электро- и газового оборудования, приборов учёта тепло- и электроэнергии, расхода воды;
- оборудование детских площадок и дополнительных парковочных мест;
- ремонт лестничных клеток и подвальных помещений.
Порядок и сроки проведения капитального ремонта
На разных объектах срок капитального ремонта может отличаться. Для жилых многоквартирных домов уставновлен лимит в 15 – 25 лет с момента строительства здания. Решающий фактор – конструктив здания и особенности его эксплуатации. Однако данные рамки сдерживаются не всегда, поэтому тема капремонта болезненно переживается в народе.
Решение о капитальном ремонте здания основывается на результатах технического осмотра объекта недвижимости, дате строительства здания, очередности и целесообразности работ согласно генплана (капремонт не предписан объектам, попадающим в границы перспективного сноса). Немаловажный вопрос – наличие финансирования. Чаще всего капремонт откладывается именно из-за неимения средств на его проведение.
Сроки и объем работ капитального ремонта могут меняться только по уважительной причине и с согласия исполкома. Объективными причинами для изменений являются нехватка финансирования, непредвиденные обстоятельства и большой объем незапланированных работ.
Еще до проведения работ на объекте представители заказчика капремонта должны проинструктировать собственников квартир на предмет объема и видах запланированных работ, сроках реализации, именах должностных лиц, отвечающих за контроль качества запланированных мероприятий.
Перечень видов работ по капитальному ремонту
Порядок такой: жители делают отчисления на капитальный ремонт, которые аккумулируются на специальном счёте городского исполнительного комитета. Собранные средства направляются на капитальный ремонт жилищного фонда согласно утверждённым планам. И когда в вашем доме будет капремонт, оплачивать его будут жильцы других домов города.
При этом определена часть работ, которую не включают в состав проектной документации капремонта жилого дома и выполняют за счет собственных средств. Например, работы по замене и ремонту сетей радиофикации, телефонизации, телевидения и т.д.
Предприятие сельского хозяйства проводит реконструкцию фермы. Может ли комиссия самостоятельно составить документ о том, что работы не затрагивают несущих конструкций и плит перекрытия, что обследовано реконструируемое здание и гарантируется, что в результате реконструкции не будет обрушений?
Предлагаем обмениваться актами оказанных услуг за использование ИПС ilex в электронном виде с помощью сервиса podpis.by. Cервис интегрирован в ilex.
Что Входит В Капитальный Ремонт Дома В Рб
Капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов (статья 1 Градостроительного кодекса РФ (в редакции от 18.06.2017)
а) Комплексный капитальный ремонт — это ремонт с заменой конструктивных элементов и инженерного оборудования и их модернизацией. Он включает работы, охватывающие все здание в целом или его отдельные секции, при котором возмещается их физический и функциональный износ.
Капитальный ремонт: порядок проведения и финансирования
Потребность в финансовых средствах на капремонт отдельных конструктивных элементов определяется при формировании проектов местных бюджетов на очередной финансовый год в размере не более 15% от потребности в финансовых средствах на капремонт по областям и г. Минску.
Также установлено, что до заключения договоров на проведение капремонта с собственниками, нанимателями жилых помещений, членами организации застройщиков заказчик и (или) организация, осуществляющая эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющая ЖКУ, информируют их на общем собрании о порядке организации работ по капремонту, их видах и объемах, должностных лицах, ответственных за предремонтный осмотр жилого дома в соответствии с законодательством, организацию, проведение таких работ и контроль за их выполнением.
Порядок и сроки проведения капитального ремонта
На разных объектах срок капитального ремонта может отличаться. Для жилых многоквартирных домов уставновлен лимит в 15 – 25 лет с момента строительства здания. Решающий фактор – конструктив здания и особенности его эксплуатации. Однако данные рамки сдерживаются не всегда, поэтому тема капремонта болезненно переживается в народе.
Решение о капитальном ремонте здания основывается на результатах технического осмотра объекта недвижимости, дате строительства здания, очередности и целесообразности работ согласно генплана (капремонт не предписан объектам, попадающим в границы перспективного сноса). Немаловажный вопрос – наличие финансирования. Чаще всего капремонт откладывается именно из-за неимения средств на его проведение.
Сроки и объем работ капитального ремонта могут меняться только по уважительной причине и с согласия исполкома. Объективными причинами для изменений являются нехватка финансирования, непредвиденные обстоятельства и большой объем незапланированных работ.
Еще до проведения работ на объекте представители заказчика капремонта должны проинструктировать собственников квартир на предмет объема и видах запланированных работ, сроках реализации, именах должностных лиц, отвечающих за контроль качества запланированных мероприятий.
Техобслуживание и текущий ремонт
Техническое обслуживание многоквартирных домов включает в себя комплекс работ по обеспечению бесперебойного функционирования инженерных систем и контроля за техническим состоянием конструктивных элементов здания в процессе эксплуатации. А текущий ремонт — это предотвращение интенсивного износа, восстановление исправности и устранение повреждений конструктивных элементов, инженерных систем.
Иначе говоря, смысл технического обслуживания заключается в том, чтобы предотвратить текущий ремонт или максимально отсрочить момент его необходимости. Всем известно, что любое оборудование или деталь, какими бы качественными они не были, рано или поздно придется менять. Но если, к примеру, систему отопления раз в год не промывать и не проводить наладку, то прослужит она в разы меньше, а игнорирование профилактических работ может быть чревато дорогостоящим ремонтом и долговременными неудобствами для жильцов.
В настоящий момент техническое обслуживание осуществляется в соответствии с приложением к Постановлению МЖКХ №1 от 28.01.2016, а начисление платы исчисляется соответственно доле жилого помещения (ст. 31 п. 3 Жилищного кодекса Республики Беларусь), которой обладает каждый из собственников. Кроме того собственникам, которые не живут и не зарегистрированы по месту их жительства, плата должна начисляться по установленной нормативами себестоимости.
В рамках технического обслуживания проводятся весенние и осенние осмотры жилищного фонда, по результатам которых принимаются решения о проведении текущего либо капитального ремонта здания. Но как бы тщательно ни обследовалось здание, мелкие дефекты могут ускользнуть от взгляда даже самого дотошного специалиста. И если в вашем доме что-то упустили из виду, то стоит сразу подсказать, а не ждать, когда мелкая проблема перерастет в повод для очередного обращения или претензии. Качество услуги техобслуживания зависит не только от профессионализма работников ЖКХ, но и от уровня обратной связи, от понимания собственником личной меры ответственности за свое жилье, — дополняет Алла Константиновна.
Что же касается вопроса текущего ремонта, то законодательством определен перечень видов работ, источниками финансирования которых являются средства местных бюджетов, а также перечень работ, оплачиваемых собственниками.
Определение понятия «капитальный ремонт» в НПА
Капитальный ремонт — ремонт, выполняемый для восстановления технических и экономических характеристик объекта до значений, близких к проектным, с заменой или восстановлением любых составных частей (Приказ Госстроя РФ от 13.12.2000 N 285 «Об утверждении Типовой инструкции по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения»).
Капитальный ремонт — проведение комплекса строительных работ и организационно — технических мероприятий по устранению физического и морального износа, не связанных с изменением основных технико — экономических показателей здания и функционального назначения, предусматривающих восстановление его ресурса с частичной заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшению эксплуатационных показателей (Постановление Правительства Москвы от 30.07.2002 N 586-ПП (в редакции от 23.12.2015) «Об утверждении Положения о едином порядке предпроектной и проектной подготовки строительства инженерных коммуникаций, сооружений и объектов дорожно-транспортного обеспечения в городе Москве»).
Срок проведения капитального ремонта. Разумный срок
Сроки проведения капитального ремонта либо устанавливаются сторонами, либо установлены нормативными правовыми актами (НПА). При отсутствии указания на сроки проведения ремонта в договоре или нормативном акте, то он проводится в разумный срок.
Понятие «разумного срока» является традиционным для гражданского права и упоминается неоднократно в нормах Гражданского кодекса РФ (см. ст. 314 ГК РФ, применительно к отношениям залога — п. 4 ст. 345, п. 1 ст. 358 ГК РФ).
Разумный срок для проведения капитального ремонта зависит от состояния имущества, его свойств, особенностей климата, особенностей капитального ремонта, технических возможностей и других причин.
Кроме того, в НПА могут быть предусмотрены как конкретные сроки проведения ремонта, так и может закрепляться порядок их определения, устанавливаться периодичность выполнения отдельных видов ремонтных работ.
Что входит в капремонт
Общий список, что входит в капитальный ремонт дома, содержит Жилищный кодекс в ст. 166. Данный перечень дублируется в актах региональных органов власти, а конкретные работы определяются уже исходя из текущего состояния МКД.
Капитальный ремонт жилых домов по Кодексу включает шесть основных направлений:
- капремонт имеющихся инженерных систем (вода, газ, электричество, тепло и канализация, а также всевозможные аварийные системы – например, противопожарную);
- капремонт и замену лифтов и лифтовых шахт, а также имеющихся машинных вспомогательных помещений;
- кровельные работы;
- капремонт подвальных помещений, которые являются общедомовым имуществом (если подвал приватизирован, отремонтировать его за счет средств капремонта нельзя);
- капитальный ремонт фасада жилого дома;
- капремонт фундамента МКД.
Данный перечень конкретизируется администрациями субъектов в сторону расширения. В список работ по жилым домам добавляется:
- капремонт несущих и ограждающих конструкций, если это не относится к реконструкции (к ограждающим конструкциям, например, в некоторых случаях относят окна, входные и подъездные двери);
- устройство и ремонт пандусов, а также иные работы, призванные улучшить мобильность инвалидов;
- установка общедомовых счетчиков, измерительных приборов;
- разработка, экспертиза и строительный контроль проектной документации на МКД;
- ремонт и обустройство вентиляции;
- ремонт чердачных помещений МКД.
Проведение капремонта жилых домов
Есть несколько вариантов проведения капремонта жилых домов:
- Плановый ремонт. Самый распространенный вариант. В региональной программе подходит срок ремонта и контролирующий муниципальный орган согласует работы с обслуживающей дом компанией.
- Аварийный ремонт проводится в случае ЧП в максимально короткие сроки. Региональная программа при этом корректируется с учетом переброшенных денежных средств.
- Капремонт по инициативе собственников в каждом субъекте реализуется по-своему. Чтобы «пробить» нужные работы для своего дома, следует собрать внеочередное собрание, на котором 2/3 голосов должны высказаться за проведение работ. Далее с протоколом собственники направляются в управляющую компанию, которая инициирует дальнейшую реализацию решения собственников. Все работы проводятся под контролем местной власти.
Универсальный срок капремонта не установлен. Он зависит от объема и сложности необходимых работ. Однако работы должны быть завершены в рамках основных жилищно-коммунальных сроков – например, с учетом начала отопительного сезона.
Какие работы выполняют при капитальном ремонте многоквартирного дома
Граждане РБ оплачивают капремонт вне зависимости от перспектив его проведения. Данный вопрос регулируется статьями №№ 29 – 31 Жилищного кодекса Республики Беларусь. Оплата вносится ежемесячно. Плательщиком может выступать собственник, дольщик, арендатор или наниматель помещения. Оплата прописана в «жировках» отдельной строкой «Отчисления на капитальный ремонт».
Помимо доли населения, отчисления на капремонт исчисляются из козны государства, кредитных средств и инновационных фондов.
Согласно городским планам, в 2015 году капремонт должны были пройти здания, возведенные до 1965 года, в 2016 – объекты старше 1966, в 2017 – недвижимость, построенная до 1967 года. Однако не всем планам было суждено сбыться. Отсутствие необходимого финансирования привели к серьезному перекосу сроков капитального ремонта для некоторых объектов жилой и коммерческой недвижимости в стране.
Вместе с тем, по официальным данным, в 2016 году Минск перевыполнил план по вводу объектов после капремонта – вместо 700 тыс. кв. м, в столице ввели 717 тыс. «квадратов» отремонтированного жилья. Большинство районов выполнили объем задания на год в полном объеме, некоторые даже перевыполнили план. Лучшие показатели по вводу отремонтированных площадей в 2016 году показал Московский район Минска.
В 2017 в Минске запланирована капитальная реконструкция 215 жилых многоэтажек. Также планируется запустить еще 118 объектов, на которых работы ведутся еще с 2016 года.
Общая задача на 2017 год еще больше, чем в предыдущем году – 785 тыс. кв. м недвижимости. Годовой объем финансирования на капремонт – Br 112,9 млн, доля минчан составила почти 50%, а именно Br 52 млн.
Капитальный ремонт жилого дома
Организация застройщиков или товарищество собственников (ТС) могут аккумулировать средства на капитальный ремонт на своих счетах или перечислять взносы в бюджет. В зависимости от подведомственности отчислений и будет определяться источник финансирования работ – бюджетные средства, выделенные исполнительными государственными органами, или деньги собственников жилфонда.
21.01.2019 в Положение № 324 о проведении капремонта Постановлением №39 Совета Министров РБ внесены изменения.
Согласно изменениям по Постановлению №39 в план и/ или график с финансированием из местного бюджета вносятся дома, если организации застройщиков, товарищества собственников или те организации, в чьем управлении или хозяйственном ведении находится жилье:
- Перечисляли средства на капитальный ремонт на счета местных исполкомов или распорядительных органов, организаций, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги или эксплуатирующих жилфонд.
- Внесли плату за капитальный ремонт, которая ранее аккумулировалась на собственных счетах, в установленном размере.
Организации или товарищества собственников, не перечислявшие деньги на специальные счета в бюджете, проводят капремонт самостоятельно. Решение о проведении капитального ремонта принимает орган управления организации или товарищества.
Постановлением дополнен п.7 Положения. В ч.4 описан порядок расчета платы за период, в котором она не перечислялась. О том, что заказчик назначается районной администрацией для тех домов, которые включены в график и/ или план, говорит ч.5 п.7.
В их перечень входят мероприятия по:
- усилению фундамента здания и отмостки около него. Восстановление элементов, которые разрушились;
- восстановлению несущих возможностей балконов, лоджий и других конструктивных элементов, ремонту их ограждений;
- устройству защитных козырьков над входами в здание и в подвальные помещения, а также над балконами последнего этажа;
- ремонту крыш, переустройству совмещённых под чердачные;
- утеплению чердачных перекрытий;
- устранению затеканий и сырости на элементах фасада здания;
- ремонту или замене технических средств, отвечающих за потребление коммунальных услуг;
- замене во вспомогательных помещениях наполнений и уплотнений в проёмах окон и дверей;
- восстановлению пришедших в ненадлежащее состояние или вовсе утраченных перемычек и карнизов;
- установке несгораемых перекрытий взамен деревянных;
- утеплению вентиляционных каналов и замене утративших свои свойства утепляющих материалов;
- удалению утративших водонепроницаемые качества покрытий на крыше, укладке новой кровли;
- обновлению систем защиты от вибрации и шума;
- ремонту и замене изношенных лифтов;
- установке систем заземления и защиты от ударов молний;
- установке различных элементов противопожарной системы и систем, оповещающих о задымлении;
- обновлению кладки, замене испорченных элементов стен и несущих конструкций;
- ремонту либо замене внутридомовых систем водо-, тепло-, электро-, газоснабжения, водоотведения, канализационных выпусков;
- установке на крыше оборудования по приёму теле- и радиосигналов;
- отделке помещений в доме, нарушенных в ходе проведения капитального ремонта.
По желанию жильцов и за их счёт могут быть проведены и работы в упомянутый список не входящие, главное, чтобы они не противоречили техническим нормам и закону.
Работы в рамках капитального ремонта затронут не только внешний фасад дома и места общего пользования, но и квартиры жильцов. При этом капремонт связан с большим количеством строительной пыли и мусора, поэтому квартиру следует подготовить надлежащим образом. Всё, что может запылиться и загрязниться, при возможности лучше спрятать в шкафы либо застелить полиэтиленом. Вещи, которые могут быть сломаны, лучше спрятать подальше, вынести в подвал или временно вывезти к родственникам. Когда будут идти сварочные работы, необходимо защитить места потенциального попадания искр листами жести, фанеры или смоченного картона.
На время замены газовых труб вам понадобится электроплитка, чтобы готовить. Замена водопровода будет сопровождаться отключением воды – то горячей, то холодной, то обеих сразу. Так что к моментам перекрытия воды лучше будет накопить некоторые её запасы. Хотя в это время должен быть организован подвоз воды для раздачи её на весь подъезд, от форс-мажоров никто не застрахован. Да и не всегда удобно бегать к общему крану. Также нужно быть готовым к тому, что день-два может полностью не работать канализация.
Какие работы выполняют при капитальном ремонте многоквартирного дома
Ряд обязанностей жильцов по отношению к своим жилищам определен Постановлением Совета министров Республики Беларусь от 21 мая 2013 г. №399. Согласно документу как собственники частных квартир, так и наниматели государственных обязаны проводить за свой счет текущий ремонт жилых помещений (замену окон, штукатурки, побелку, окраску и другое), замену внутриквартирного электрического, газового, сантехнического и иного оборудования. Исключение — системы отопления, противодымной защиты и автоматической пожарной сигнализации. За свой счет собственники и арендаторы квадратных метров должны ремонтировать и внутриквартирную электропроводку, если ее выход из строя не вызван неисправностями конструктивных элементов и инженерных систем здания, в которых жители не виноваты.
Важно! Жильцы в ответе за состояние не только квартир, но подъездов. Отделочные работы по ремонту подъезда финансируются за счет средств собственников и нанимателей жилых помещений. Проще говоря, строители лишь восстановят то, что разрушили при выполнении работ. Например, заделают, оштукатурят и окрасят ту часть стены, которую пришлось вскрывать для замены труб по стояку, устранят дефекты, вызванные залитием во время ремонта кровли, и так далее.
*Постановление Совета министров РБ от 21.04.2016 года №324 «Положение о порядке планирования, проведения и финансирования капитального ремонта жилищного фонда».
Помощь по работе с сайтом в режиме для слабовидящих
В режиме для слабовидящих доступен ряд функций:
- Эта подсказка выводится/убирается переключателем ? или нажатием клавиш
SHIFT + ? - Используйте переключатель картинки чтобы убрать картинки и видеофайлы в статьях и прочитать вместо них текстовое описание.
- Чтобы отключить правую колонку с виджетами (видео, голосование, и т.п.), используйте переключатель виджеты
- Для увеличения размера шрифта текста используйте переключатель шрифт
- Вы можете сменить цветовую схему сайта с помощью переключателя цвет