Как оформить опекунство над психически больным человеком?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить опекунство над психически больным человеком?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Защита своих гражданских прав – это личный выбор каждого человека. Каждый совершеннолетний, дееспособный человек может сам отстаивать собственные интересы. Если же речь идет о малолетнем либо недееспособном гражданине, то тут возникает прецедент, так как подобные личности не могут самостоятельно отстаивать свои права. В таком случае, по закону устанавливается официальный опекун, который будет действовать в защиту интересов своего подопечного.

Требования к кандидатам в опекуны

Гражданин, изъявивший желание стать опекуном психически больного человека, помимо таких личностных качеств, как внимательность и терпение, должен соответствовать некоторым требованиям, предъявляемым к потенциальным опекунам:

• отсутствие инфекционных заболеваний;
• отсутствие судимостей за тяжкие и особо тяжкие преступление, а также непогашенных судимостей;
• не иметь алкогольной, наркотической, либо любой иной патологической зависимости;
• быть совершеннолетним и дееспособным;
• иметь постоянное место жительства (собственное, либо по договору социального найма);
• не иметь заболеваний, потенциально опасных для его жизни (к примеру – онкологического заболевания 3 или 4 стадии).

Необходимые документы

В зависимости от того, являются ли потенциальный опекун и его подопечный близкими родственниками или нет, перечень необходимых документов будет разным.

Родственник должен представить следующие документы:

• паспорт гражданина РФ;
• документ, подтверждающий наличие родственной связи;
• документ о заключении брака (при наличии);
• автобиографию заявителя.

Для посторонних граждан российское законодательство предъявляются более серьезные требования. Должны быть представлены следующие документы:

• гражданский паспорт;
• правоустанавливающие документы на жилое помещение заявителя;
• справка о состоянии жилого помещения;
• справка по форме 2х-НДФЛ за 12 месяцев;
• письменное согласие всех членов семьи;
• документ о том, что заявитель прошел обучение;
• справка из медицинского учреждения о состоянии здоровья заявителя;
• при наличии – свидетельство о браке;
• автобиографию.

✅ Как оформить опекунство над человеком с психическим расстройством?

Оформление опеки над психически больным родственником не покажется такой пугающе сложной процедурой, если рассмотреть ее пошаговый план:

1. Подготовка иска и документов для судебного процесса;
2. Судебный процесс по признанию человека недееспособным (включая судебные заседания и проведение судебно-психиатрической экспертизы);
3. Получение вступившего в законную силу судебного решения;
4. Обращение в ООП с заявлением о намерении стать опекуном;
5. Подготовка документов для опекунства;
6. Посещения опекуна представителями ООП по месту проживания;
7. Прохождение подготовительных курсов для опекунов и получение сертификата (близкие родственники подопечного – родители, муж или жена, дочери или сыновья, братья и сестры – освобождаются от обязательного прохождения подготовительных курсов);
8. Получение заключения ООП о праве быть опекуном;
9. Вынесение решения или распоряжения местного органа самоуправления о назначении опеки;
10. Исполнение опекунских обязанностей.

Достоинства и недостатки такого опекунства

Опека душевнобольного имеет свои плюсы и минусы. Если говорить о последних, то данный процесс, несомненно, будет сопряжен с моральными и физическими нагрузками. Психические заболевания могут привести к тому, что человек получит одну из трех групп инвалидности. Если инвалиды 2-3 категории могут частично осознавать последствия от совершенных ими действий и заботиться о себе, то 1 группа усложнит жизнь патрона. Тут нужно подготовиться к максимальной нагрузке. Указанные лица полностью лишены способности обслуживать свои потребности и нуждаются в постоянном уходе. Нередко по истечении некоторого количества времени опекуны отказываются от статуса в добровольном порядке.

Претендент должен осознавать, что приобретенные им права нельзя использовать в корыстных целях. Фактически уход осуществляется безвозмездно, а деньги, которые человек получает от государства должны идти на обеспечение подопечного. Органы ОиП внимательно следят за расходованием средств и требуют подробные отчеты.

К основным обязанностям стоит отнести:

1. Покупка продуктов первой необходимости, лекарственных препаратов, получение первоочередных услуг.
2. Представление недееспособного в инстанциях (суд, ФНС, ПФР, госструктуры и т. д.).
3. Выполнение бытовых задач, обеспечивающих комфортное существование опекаемого (уборка в квартире, приготовление еды, прогулки, организация досуга и др.).

Из плюсов стоит выделить трудовые гарантии, согласно которым гражданин получает право на дополнительные дни отдыха, сокращенный рабочий день, отказ от командировок и работы сверхурочно. Если больной получает путевку к месту лечения и отдыха, то его законный представитель также приобретает соответствующий документ бесплатно в качестве сопровождающего лица.

Социальные выплаты получает только инвалид. Патрон распоряжается средствами с учетом интересов подопечного. Самому опекуну, ухаживающему за тяжелыми инвалидами 1 группы, устанавливается пособие в размере 1,2 тыс. рублей. Если группа была получена до достижения совершеннолетнего возраста, то сумма увеличивается до 5,5 тыс. рублей. Выплата идет в качестве доплаты к отчислениям опекаемого. Назначение производится в случае отсутствия места занятости у человека, оформившего статус в ОиП.

Контроль за опекунами недееспособных граждан

С момента назначения опекунства, специалисты отдела опеки должны осуществлять контроль за тем, как гражданин исполняет свои обязанности.

Закон предусматривает следующие варианты проверок опекунов:

1. Личный надзор. Осуществляется в виде плановых внеплановых проверок по месту жительства.
2. Документарные проверки. Ежегодно, до1 февраля, опекун подает отчет о сохранности имущества недееспособного.

Порядок осуществления личных проверок различается в зависимости от статуса опекуна:

• родственники, которые проживали с подопечным не менее 10 лет – 1 раз в течение 1 года и далее 1 раз в 3 года;
• другие граждане – 1 раз в течение 30 дней с момента вынесения приказа, в первый год – ежеквартально, впоследствии – 1 раз в полугодие.

Что значит быть опекуном инвалида

Под категорию инвалида первой группы попадают лица с серьезными ограничениями физических возможностей:

• слепые, глухие;
• признанные психически нездоровыми;
• неспособные самостоятельно двигаться, ходить, шевелить конечностями, головой, парализованные;
• имеющие отклонения или дисфункцию пищеварительной, выделительной, дыхательной системы;
• ухудшение обмена веществ, кровообращения, внутренних секреторных функций.

Восполнить социальную недостаточность призван опекун. Это юридическое понятие, определенный статус, подразумевающий определенные права и обязанности. Все эти пункты подкреплены законом и обозначены в Гражданском Кодексе РФ.

Обязанности опекуна инвалида 1 группы:

1. Поддержание нормальных условий жизни подопечного, выполнение ежедневных процедур и действий, на которые он в этом состоянии неспособен (приготовление пищи, кормление, обеспечение продуктами, походы в магазин за лекарствами, мытье, помощь при походе в туалет, гигиеническом и другом уходе).
2. Поддержание здоровья инвалида и помощь в лечении (сопровождение при прохождении обследований, реабилитации в санаториях, на курортах).
3. Уход за жилищем и санитарными помещениями в доме подопечного, поддержание чистоты и порядка.
4. Защита опекаемого в государственных и прочих инстанциях, а также в каких-либо спорах перед третьими лицами.

Такая ответственная, но в то же время почетная, деятельность дает опекуну и определенные права:

1. Возможность получения регулярных денежных пособий из федерального и регионального бюджетов за круглосуточный уход за инвалидом 1 группы.
2. Право совместного проживания с подопечным на одной жилплощади для осуществления надзора и помощи.
3. Бесплатный проезд на общественном транспорте для сопровождающего инвалида или при поездке к месту оздоровления подопечного.
4. Добросовестный опекун претендует на недвижимость и другое имущество инвалида, за которым он осуществляет уход. После смерти, при наличии согласия последнего, собственность на законных основаниях перейдет к опекающему.

Запрещено без согласия опекаемого совершать какие-либо сделки от его имени. Это может быть расценено властями как мошенничество и вымогательство. Социальные органы стараются защитить эту отдельную категория населения, поэтому подобные операции требуют дополнительного подтверждения в органах опеки и прочих инстанциях.

Кто не может оформить опекунство в РФ?

Опекуны становятся ответственными за жизнь и здоровье своих подопечных. Именно поэтому к претендентам на эту роль государство, в лице органов опеки, выдвигает ряд ограничений.

Так, вполне справедливо, что лица следующих категорий не имеют права брать на себя ответственность за чью-то жизнь:

• люди, страдающие от алкогольной или наркотической зависимости;
• граждане, отстраненные от опекунства или лишенные родительских прав из-за незаконных действий либо халатного отношения к своему ребенку/подопечному;
• люди с серьезными хроническими заболеваниями.

Признание гражданина недееспособным в судебном порядке

Поскольку бремя ответственности за душевнобольного человека может нести не каждый, решение об уходе чаще принимается родственниками нуждающегося. Для определения состояния близкого и необходимости в назначении законного представителя в местный суд подается иск. Документ передается в судебную канцелярию по месту прописки недееспособного или по месту лечения.

Текст включает подробное описание состояния больного и указание на то, что последний не может самостоятельно принимать решения, удовлетворять первоочередные нужды. Кроме того, истцу нужно приложить следующие акты:

• справку о родственной связи с душевнобольным;
• медзаключение психиатра;
• показания свидетелей;
• документ, подтверждающий уплату госпошлины.

Душевнобольной гражданин, признанный в ходе судебного разбирательства недееспособным, должен находиться под постоянным контролем назначенного ООП ответственного лица. Перечень обязанностей человека, получившего опекунские права, выглядит следующим образом:

• Заключать сделки и вести дела от имени своего подопечного. Обычно суть идет о представлении прав в суде, покупке средств первой необходимости и уплате коммунальных платежей.
• Ухаживать за опекаемым, то есть следить за его состоянием здоровья, гигиеной, бытовыми условиями и питанием. При необходимости опекуну придется стирать, убирать и готовить.
• Использовать денежные средства душевнобольного человека с целью удовлетворения его нужд. Отчет о расходах составляется ближе к концу года и предоставляется органам опеки.

Если лицо, уполномоченное ухаживать за недееспособным человеком, обнаружит частичное или полное восстановление сознания подопечного, то подается ходатайство на проведение медицинской экспертизы. При выявлении положительных изменений, в судебном порядке есть возможность вернуть статус «дееспособен».

Что такое опекунство?

Прежде всего, разберемся, чем именно является опекунство. По гражданскому законодательству оно представляет собой правовой институт, когда лицу, признанному через суд недееспособным, назначается представитель – опекун. Во всех правоотношениях, касающегося недееспособного, он выступает от его имени и совершает все необходимые сделки, обращается с заявлениями и в государственные органы, а также проводит все другие действия, необходимые для защиты интересов опекаемого и управления его имущества.

Опекунство допускается в случаях, когда человек не может управлять своими действиями, либо не осознает (или осознает не полностью) всех их последствий.

С точки зрения закона такими людьми являются:

1. Малолетние – то есть дети, не достигшие возраста 14 лет;
2. Недееспособные – то есть лица, которые либо страдают определенными психическими заболеваниями, либо у которых имеются возрастные психические изменения.

Нужно отметить, что признать психически больного недееспособного может только суд. Связано это с тем, что:

• требуется официальное заключение психиатрической экспертизы, подтверждающее состояние психики больного. Именно такую экспертизу и назначает суд, проводя подготовку к рассмотрению дела;
• ограничение гарантированных законом прав, которыми наделен человек, допускается только судом.

Далеко не каждое заболевание или возрастные изменения психики делают человека недееспособным. Во многих случаях дееспособность только ограничивается – и в этом случае применяется не опекунство, а попечительство, более мягкая форма защиты прав больного. Наконец, некоторые болезни психики, хотя и представляют для больного определённые проблемы, не влекут за собой ограничений и не мешают ему участвовать в правоотношениях. Именно для того, чтобы определить степень расстройства, и назначается судебно-психиатрическая экспертиза.

Патронаж, являясь разновидностью попечительства, оформляется только над полностью дееспособным человеком, который имеет ограниченные возможности в силу возраста или состояния здоровья.

Попечитель в данном случае выступает как помощник в бытовых вопросах, при совершении сделок, но никогда не принимает решения за своего подопечного. Все покупки, расходы на оплату счетов согласуются с пожилым подопечным. В Гражданском кодексе даже определение попечителя простое и понятное — помощник.

Опекун назначается независимо от воли недееспособного лица, но в его интересах, а патронаж основан на полном одобрении подопечным кандидатуры помощника. Если отношения в тандеме не сложились, то патронаж над пожилым человеком прекращается по первому требованию нуждающегося в помощи человека.

Службы опеки контролируют работу помощников, исполнение договоров доверительного управления или иных соглашений, заключенных с подопечным.

Документы для признания человека недееспособным

Признать человека недееспособным не так просто, как кажется. Для этого необходимо собрать несколько видов документов, которые будут свидетельствовать о психической невменяемости гражданина, включая заявление по установленной форме, обращенное к исполнительной власти.

К таким документам относятся:

1. Заключение о проведенной медицинской экспертизе (обязательно);
2. Справка из психдиспансера о нахождение на учете (если есть);
3. Документы об инвалидности (если есть);
4. Выписки из медицинской карты об обращение к участковому врачу на фоне психического расстройства (если есть);
5. Справка от участкового полиции, зафиксировавшего нездоровое поведение (если есть);
6. Документы о подтверждении личности (обязательно);
7. Справка о составе семьи (обязательно);
8. Свидетельство о браке (если есть).

Похожие записи:

• Как заполнить транспортную накладную
• Как влияет дата оплаты больничного на отчетность по НДФЛ
• Банкротство ИП с долгами по налогам и страховым взносам