Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Осторожно! Вас снимают. Когда разрешается снимать человека». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вопрос “правомерности совершаемых деяний” неизбежно приходит к каждому, кто решает заняться фотосъемкой. И чаще всего, предложения выключить камеру звучат от людей, не знающих наверняка правомочности собственных действий. Тем не менее, закон четко определяет ситуации, в которых съемка лица без его согласия запрещена. Соответственно, если ситуация не подпадает под случай запрета, снимать можно абсолютно все.
Съемка скрытой камерой без согласия: съемка без предупреждения и наказание за скрытую видео/фото съемку
Устройства скрытой съемки в России запрещены. Были прецеденты, когда лица несли административную ответственность не только за то, что велась скрытая съемка частного лица без его согласия, но и банально за покупку китайских видеокамер, замаскированных под зажигалки и авторучки. Но важно разделять “устройства скрытой съемки” и ”съемку без предупреждения”.
Важно: Если вы заведомо заклеили на камере светодиоды, а на видеозаписи уверяете, что не ведете съемку — это признаки создания устройства скрытой съемки. При этом если у вас на шее висит фотоаппарат и вы просто не предупредили респондента о том, что он снимает в данный момент — это не запрещено.
Но наказание за съемку без согласия может не наступить, даже если респондент был уверен в том, что камера выключена. Для этого перед публикацией нужно изменить голос и наложить на видео эффект размытия. Тогда участник просто не сможет доказать в суде, что на видео именно он. Именно так делают журналисты при подготовке телевизионных расследований.
Когда можно вести видеосъемку
Законодательство РФ предусматривает широкие возможность для съемки гражданами любых объектов за небольшими исключениями.
Право «право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом» закреплено в статье 29 Конституции РФ.
В законе «Об информации, информационных технологиях и защите информации» отмечается, что общедоступные сведения могут применяться любыми гражданами. Таковыми являются данные, которые открыты для всех.
В статье 9 закона отмечается, что ограничение доступа возможно только на основании федеральных нормативно-правовых актов. Это допускается в нескольких случаях.
Законодательством Российской Федерации допускается видеосъёмка любого человека, даже без его личного согласия, если видеосъёмка была произведена в общественном месте. Гражданский кодекс таким же образом защищает права на сбор подобного рода информации.
На проведение видеосъёмки в общественных местах имеют право журналисты и рядовые граждане. Фотографии или видео человека, сделанные в публичном месте в общем случае, не могут расцениваться законом, как нарушение тайны частной жизни гражданина.
Препятствовать непосредственно процессу видеосъёмки, угрожать оператору и, тем более, предпринимать физическое воздействие на него — незаконно.
В целом юристы считают, что можно снимать на видео и фотографировать любых людей, случайно попавших в кадр при съемке в общественных местах (когда съёмка таких людей не является целью), если человек не возражает (не закрывается руками, не протестует иным образом) или прямо соглашается на съёмку.
Ответственность при проведении видео и фотосъемки
Ответственность за ведение незаконной видеосъёмки
Закон не предусматривает наказания за видеосъёмку в общественных местах. Согласно Конституции РФ, гражданин, собирающий видеоматериалы в местах, открытых для общего пользования, не нарушает конфиденциальность личной жизни других граждан.
Однако, если полученная видеозапись каким-то образам порочит, унижает или оскорбляет фигурирующего на ней человека, этот гражданин вправе требовать изъятия видео из общего доступа.
В некоторых случаях, когда можно доказать намеренный сбор информации о конкретном человеке с целью его опорочить, можно привлечь инициатора к уголовной ответственности по статье 138 УК РФ. Для этого нужно обратиться с заявлением в местное отделение полиции.
Ответственность за попытку помешать законной съемке
Съемка в публичных местах допускается практически всегда и в любое время. Ограничения допускаются лишь на уровне Федерального законов.
Соответственно любые запреты, установленные на местном уровне подпадают под статью “самоуправство”.
Если попытки мешать вести съемку в общедоступном месте происходят с применением физической силы, это подпадает под ст.330 Уголовного кодекса. Правоохранители, пытающиеся незаконно прервать съемку, несут ответственность в соответствии со ст.203 и ст.286 Уголовного кодекса за превышение служебных полномочий.
Нередко на человека с фотоаппаратом начинают давить с требованием удалить отснятый материал. Это подпадает под ст.1252 Гражданского кодекса и рассматривается как грубое нарушение авторских прав.
Попытка отобрать карту памяти или камеру рассматривается как ст.161 Уголовного кодекса — “грабеж”, т.е. попытка открыто завладеть чужим имуществом.
Гражданин решает, что для него «тайна»
Что же касается гражданских лиц, то снимать их на телефон тоже не всегда можно. Иначе есть риск привлечения по уголовной статье. Среди них ст.128.1 «Клевета» — распространение заведомой неправды, которая порочит другого человека или подрывает его репутацию.
«Клевета — не всегда текст или устное выступление. Клеветнический контент может создаваться с использованием фотографий и видеоряда. Используемые снимки могут быть получены как законным, так и незаконным путём», — говорит Олег Матюнин.
Есть еще одна уголовная статья — 137 УК РФ «Нарушение неприкосновенности частной жизни». За ее нарушение можно лишиться свободы на срок до пяти лет. «Наказуемо собирание или распространение сведений о человеке. При этом действия должны быть признаны незаконными, — говорит эксперт Олег Матюнин. — Но какое собирание/распространение законно, а какое — нет, в статье не прописано. В том и сложность, потому что для полного понимания надо знать все законные варианты таких действий, включая случаи, когда человека можно снимать, не опасаясь наказания».
Также адвокат акцентирует внимание, что в законодательстве нет четкого понятия, какие сведения составляют личную или семейную тайну. Гражданин решает этот вопрос сам. В статье Гражданского кодекса 152.2. «Охрана частной жизни гражданина» есть лишь несколько примеров информации, которая может относиться к личной и семейной тайне: сведения о происхождении человека, его месте пребывания или жительства, информация о личной или семейной жизни.
А как насчет съемки в музеях, театрах и кино?
Закона, запрещающего фотографировать на выставках, в музеях и театрах, нет. Правда, фото- и видеофиксация в таких случаях должны производиться исключительно в целях личного потребления и без вспышки, чтобы не мешать артистам и другим зрителям или посетителям и не наносить вред предметам искусства.
Аналогичные правила действуют в кинотеатрах. Вести съемку там можно, но лишь для личного использования. И объектом съемки не должен быть только фильм, который транслируется на экране.
В противном случае будет иметь место нарушение авторских и смежных прав создателей фильма. А за это уже предусмотрена административная ответственность – гражданину придется уплатить штраф в размере от 1500 до 2000 руб., к тому же будут конфискованы контрафактные экземпляры произведений, оборудование, используемое для их воспроизведения, и другие орудия совершения правонарушения (ст. 7.12 КоАП РФ). Попросту говоря, материалы съемки сотрут, фото- или видеокамеру изымут, да еще и рублем накажут.
МОЖНО ЛИ СНИМАТЬ НА ВИДЕОКАМЕРУ ИЛИ ФОТОГРАФИРОВАТЬ ЧЕЛОВЕКА БЕЗ ЕГО СОГЛАСИЯ / ЧТО ГРОЗИТ ЗА НЕСАНКЦИОНИРОВАННУЮ СЪЕМКУ И ЕЕ РАСПРОСТРАНЕНИЕ
Какими нормами регулируются вопросы видеосъемки людей? / Закон о видеосъемке людей без их согласия
Изображение гражданина, а видеосъемка является фиксацией этого изображения в силу норм ст. 150 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту – ГК РФ) относится к нематериальным благам.
Охрана изображения гражданина установлена ст. 152.1 Гражданского кодекса РФ.
Детализирует и разъясняет нормы названной статьи ГК РФ п. 43-49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. № 25 “О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации”.
Кого и где можно снимать на видеокамеру или фотографировать без его согласия? / Фото и видео фиксация людей без их согласия
Изображение гражданина без его согласия может быть получено при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях (собраниях, съездах, конференциях, концертах, представлениях, спортивных соревнованиях и подобных мероприятиях), за исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом использования.
Под публичными местами понимаются улица, парки, кафе, рестораны, торговые центры и пр.
И если с видео съемкой и фотофиксацией в целом ситуация понятна, то с обнародованием этих материалов дело обстоит сложнее.
Можно ли выложить фото или видео в Интернет без согласия человека на нем изображенного? / Размещение фото и видео в Интернете без согласия людей на них запечатленных
Под обнародованием понимаются действия, которые впервые делают изображение доступным для всеобщего сведения путем его опубликования, публичного показа либо любым другим способом, включая размещение его в сети “Интернет”.
То есть производить фото и видео фиксацию любых лиц в публичных местах разрешено. А вот распространять, публиковать в “Интернете”, в том числе социальных сетях фото или видео где центральным объектом является конкретный человек, по общему правилу, без согласия изображенного лица нельзя.
Из чего следует вывод о том, что многочисленные видео в сети “Интернет” с необычно или комично танцующими людьми, без их согласия, с точки зрения действующего гражданского законодательства незаконно.
Но из этого правила есть исключение: обнародовать видео где основным объектом является конкретный человек можно и без его согласия, если использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах.
При этом к общественным интересам следует относить не любой интерес, проявляемый аудиторией, а например, потребность общества в обнаружении и раскрытии угрозы демократическому правовому государству и гражданскому обществу, общественной безопасности, окружающей среде.
Публичный интерес, в частности может выражаться в том, что запечатленный на фото или видео гражданин является публичной фигурой (занимает государственную или муниципальную должность, играет существенную роль в общественной жизни в сфере политики, экономики, искусства, спорта или любой иной области), а обнародование и использование изображения осуществляется в связи с политической или общественной дискуссией или интерес к данному лицу является общественно значимым.
Вместе с тем, согласие необходимо, если единственной целью обнародования и использования изображения лица является удовлетворение обывательского интереса к его частной жизни либо извлечение прибыли.
Не требуется согласия на обнародование и использование изображения гражданина, если оно необходимо в целях защиты правопорядка и государственной безопасности (например, в связи с розыском граждан, в том числе пропавших без вести либо являющихся участниками или очевидцами правонарушения).
Не требуется также согласие на обнародование изображения гражданина, если лицо запечатленное на фото или видео позировало за плату.
Например, представляется законной деятельность общественного движения “СтопХам” по обнародованию видео, где запечатлены водители транспортных средств, нарушающие правила дорожного движения, так как такие видео размещаются в общественных интересах – привлечения внимания проблеме несоблюдения ПДД участниками дорожного движения и возможного пресечения новых подобных правонарушений.
Также отдельно хотелось бы обратить внимание, обстоятельства размещения гражданином своего изображения в сети Интернет могут свидетельствовать о выражении таким лицом согласия на дальнейшее использование данного изображения, например, если это предусмотрено условиями пользования сайтом, на котором гражданином размещено такое изображение.
Что грозит за размещение в Интернете фото или видео с человеком, который не давал на это согласие / Ответственность за размещение фото и видео в Интернете без согласия запечатленного на нем человека
Если изображение гражданина, полученное или используется с нарушением вышеописанных норм, распространено в сети Интернет, гражданин вправе требовать удаления этого изображения, а также пресечения или запрещения дальнейшего его распространения.
При этом обязанность доказывания правомерности обнародования и использования изображения гражданина возлагается на лицо, его осуществившее.
То есть лицо, чье право на охрану изображения было нарушено вправе предъявить исковое заявление в суд к лицу обнародовавшему его изображение или организации, гражданину, которые являются собственниками сайта, удалить фото или видео с его изображением.
Лицо, чье изображение незаконно используется вправе просить суд обязать ответчика не только удалить изображение истца, размещенное ответчиком в сети Интернет без его согласия, но также заявить требование о запрете Ответчику на дальнейшее его распространение.
Исковые требования могут также включать требование о компенсации морального вреда в силу норм ст. 151 Гражданского кодекса РФ, согласно которым если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. По вопросу компенсации морального вреда стоит отметить, что сложившаяся судебная практика свидетельствует о том, что суды взыскивают незначительные суммы в качестве компенсации морального вреда.
Если вам необходима правовая помощь в составлении искового заявления об удалении изображения гражданина, распространяемого и используемого без его согласия, а также пресечении и запрещении дальнейшего его распространения и возмещении морального вреда, причиненного обнародованием и дальнейшим использованием изображения гражданина без его согласия, вы можете обратиться за квалифицированной юридической помощью к юристу по гражданским делам. Юрист по гражданско-правовым спорам поможет не только подготовить необходимые документы в суд, но и осуществит судебное представительство интересов доверителя в суде.
Основные выводы: можно или нельзя снимать на видео или фотографировать людей, без их согласия / Что грозит за использование фото или видеоматериала без согласия лица на нем запечатленнного?
Подытожим вышеизложенный в настоящей статье материал:
– если запечатленное лицо не является центральным объектом съемки;
– фото или видеосъемка лица осуществлялась за плату;
– размещение фото или видео отвечает общественным интересом;
Настоящая статья составлена по состоянию на 25.10.2018 г.
Что делать в подобных ситуациях
Допустим, гражданин снял на видео правонарушение, выложил его в сеть, а потом узнал, что его пытаются обвинить в нарушении права на неприкосновенность частной жизни. В этом случае не следует паниковать. Если правоохранители будут опрашивать гражданина, ему следует сказать, что он стал свидетелем нарушения, а потому решил зафиксировать на видео лица злоумышленников.
Поскольку закон нарушили неизвестные лица, то автор видео разместил ролик в соцсетях, чтобы придать произошедшее огласке и упростить полицейским процесс поиска злоумышленников. При этом он планировал обратиться в полицию, но не успел этого сделать – закон не ограничивает сроки подачи заявления. Кроме того, обращение к правоохранителям является правом потерпевшего, а не обязанностью. Он может и вовсе этого не делать, если не сочтет нужным.
Если полицейские сами пришли за объяснениями, то автор видео может подать заявление с просьбой привлечь виновных к ответственности. В качестве доказательство можно использовать снятый видеоролик.
А что говорит закон?
На что же опирались судьи при принятии решения? Смотрим федеральные законы, ФЗ «О полиции» и кассационное определение ВС № 58-КАД20-10-К9 от 24 марта 2021 года.
Статья № 29 Конституции РФ разрешает гражданину «искать, получать, передавать, производить и распространять любую информацию любым законным способом».
Статья 3. Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» декларирует принцип «открытости информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и свободный доступ к такой информации, кроме случаев, установленных федеральными законами».
Отдельно приведем пункты Статьи 8 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 01.04.2019) «О полиции», в которых прописаны открытость и публичность действий сотрудников ГИБДД:
- Деятельность полиции является открытой для общества в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве, о производстве по делам об административных правонарушениях, об оперативно-розыскной деятельности, о защите государственной и иной охраняемой законом тайны, а также не нарушает прав граждан, общественных объединений и организаций.
Здесь обратим внимание на фразу «о производстве по делам об административных правонарушениях». Далее пункт 2 той же Статьи 8 говорит нам о том, что:
Граждане, общественные объединения и организации имеют право…получать достоверную информацию о деятельности полиции, а также получать от полиции информацию, непосредственно затрагивающую их права, за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральным законом.
Проверим, какие ограничения по съемке накладывает на нас закон.
- при оперативно-розыскных мероприятиях;
- если под угрозой оказывается национальная безопасность или государственная тайна;
- съемки режимного (военного или стратегического) объекта;
- съемки на территории, где проводится контртеррористическая операция;
- если ваша съемка мешает сотрудникам дорожной полиции работать на месте ДТП или рассматривать административное правонарушение;
- угроза жизни человеку (интенсивное дорожное движение, есть вероятность возгорания поврежденного ТС и т. п.); если съемка нарушает права других граждан.
Реальное положение дел
Отсутствие пункта 25 не говорит о том, что съемка стала недоступной, и не дает права инспектору препятствовать, просто теперь данный приказ не будет дублировать уже имеющиеся законодательные акты. В случае спора с полицейским, который пытается воспрепятствовать видеосъемке, юридически подкованный гражданин может обратиться к ст. 29 Конституции РФ. В ней говорится о том, что любое лицо вправе получать и распространять информацию, применяя законные способы. Исключением является государственная тайна.
Вторым аргументом станет закон о полиции, который говорит об открытости деятельности правоохранительных органов. Съемка будет недопустима только в том случае, если она нарушает чьи-либо права или ставит под угрозу государственную тайну.
Что можно снимать на камеру по закону
Каждый гражданин России имеет право на сбор, получение, распространение и передачу информации, находящейся в общем доступе (ст.29 Конституции РФ).
Следовательно, снимать на камеру можно практически все, но при условии, что место съемки считается публичным и общественным.
Что касается съемки на территории, являющейся частной собственностью, или на объектах стратегического назначения (метро, воинские части, отдельные производственные цеха), то здесь проведение любых действий по фиксации информации дозволяется исключительно по письменному распоряжению собственника или органа государственной власти.
Снимая в общественных местах нужно помнить о том, что распространение информации не всегда доступно.
Закон защищает граждан и их право на частную жизнь. Следовательно, если в обозримом будущем материл используют в коммерческих целях, потребуется предварительное письменное согласие объекта съемки на публикацию (за исключением ситуаций, указанных в законе).
Съемка частного лица без его разрешения
Неотъемлемым конституционным правом любого человека является сбор и получение информации. Одним из механизмов получения данных считается фото и видеосъемка.
Однако, законодатель оговаривает, что съемка частных лиц без разрешения должна соответствовать требованиям закона. Если съемка ведется в общественном месте, это не запрещено, при условии, что конкретный человек попал в кадр случайным образом, и его изображение не является основой съемочного процесса.
Фотографируя или запечатлевая посторонних на видео нужно помнить о том, что использовать материал в коммерческих целях и для публичного доступа нельзя, и за это гарантировано наказание.
Имеют ли право журналисты снимать без разрешения
Журналисты, в рамках исполнения профессионального долга, имеют право на проведение фотографической и видеосъемки в публичных местах без разрешения. Даже если материал будет обнародован, привлечь журналистов к ответственности можно будет исключительно в случаях, когда установлена публикация данных, порочащих честь и достоинство, вредящих деловой репутации гражданина.
Что касается съемки на территории, являющейся частной собственностью, то тут потребуется согласие владельца, за некоторыми исключениями (в больнице, образовательных заведениях снимать можно в рамках проводимого расследования). Если съемка разрешена, журналист без проблем осуществит профессиональную обязанность.
Еще один важный момент, касающийся журналистской деятельности – репортер обязан предупредить человека о съемке и при необходимости продемонстрировать документ, удостоверяющий его личность и полномочия.
Что делать, если запрещают снимать
Для начала, гражданину стоит убедиться, что полицейский не имеет законных причин для препятствия видеофиксации. Прежде чем начинать съемки, следует заранее изучить правовые акты, запрещающие и разрешающие подобную деятельность. При незнании своих прав гражданин легко может стать объектом, в отношении которого полицейский превышает полномочия. При возникновении такого конфликта видеоматериалы помогут гражданину доказать в суде свою правоту.
Если полицейский требует прекратить съемку, то нужно на камеру его отчетливо спросить:
- законно ли требование о прекращении видеосъемки;
- какими законодательными нормами он руководствуется;
- на основании какой статьи или закона съемка запрещена.
Сотрудник обязать разъяснить гражданину все пункты без угроз и прочих действий, недопустимых в данной ситуации.
Нередко чиновники выступают категорически против видео и фотосъемки, оперируя своими полномочиями и ссылаясь на непонятные законы. На деле установить запрет на съемку они не могут, так как действует принцип полной информационной открытости.
В положениях ФЗ-273 «О противодействии коррупции» указано, что вся деятельность чиновников должна быть открытой и доступной. Также утверждается право гражданина лично отслеживать качество работы и добросовестность должного лица. Делать это можно в частности с помощью фото и видеосъемки.
Если чиновник пытается выполнить препятствие, он привлекается к административной ответственности, так как нарушает принцип информационной открытости. Если на пленке находиться факт нарушения (дача или получение взятки), попытка препятствовать съемке расценивается как препятствие следствию, что влечет за собой более суровое наказание для коррупционера.