Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прописаться на даче: как перевести садовый дом в жилой и сэкономить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основное предназначение земель из категории ЛПХ – занятие подсобным хозяйством и выращивание сельскохозяйственных культур. Постройка жилого дома находится на втором плане. Однако у законного хозяина есть возможность прописаться в новом частном доме, выстроенном на таком участке, хотя крайне ограниченная.
Какие нужны документы
Разницы в том, как прописаться на даче сейчас или по старым правилам (до 2019) совершенно нет. Документы предоставляются одинаковые в обоих случаях. Нужно только чтобы статус жилого помещения подходил под постоянное проживание (об этом написано выше).
Тот, кто прописывается в доме, должен отнести в МФЦ или отдел по вопросам миграции МВД (уже редкие случае когда ведется прием) следующий пакет документов:
- Заявление о прописке по форме №6. Оно пишется вселяемым и подписывается собственником.
- Согласие других сособственников (если таковые имеются). Они его пишут в присутствии работника МФЦ или заблаговременно удостоверяют у нотариуса.
- Документ-основание на вселение. Это договор аренды, найма или специальное заявление собственника на предоставление площади.
- Документ на жилье. Он должен подтверждать, что дача с правом прописки. Таковым может быть выписка из госреестра.
- Паспорт прописываемого. Он не только предъявляется, но передается для проставки в нём штампа.
Документы на регистрацию можно отсылать по почте. Тогда все они заверяются у нотариуса. Либо через Интернет-портал «Госуслуги».
Средний срок регистрации составляет 7 дней.
Итог процедуры: если регистрация бессрочная – оттиск в паспорте, если временная – свидетельство (отдельный документ).
Какие действия и требования лишние
Условия прописки на даче однозначно не зависят от:
- мнения собрания членов СНТ, правления или председателя. Никаких разрешений, одобрений от них не требуется;
- членства в СНТ. Прописка/выписка допускается как на участке, где владелец может быть членом, а может и не быть (просто является собственником). Кстати, а наоборот нельзя. Когда владелец участка только член СНТ, но не собственник, тогда вписать себя в жилые метры невозможно;
- площади земельного участка и жилого помещения. Количество прописываемых не ограничивается. Однако за фиктивную регистрацию предусматривается и административная, а в особо серьезных случаях, и уголовная ответственность;
- согласия соседей по земельным наделам;
- задолженности по оплате коммунальных расходов, членских и целевых взносов.
Прописка на даче закон и порядок действий
Оформление постоянной или временной регистрации в жилом строении на дачном участке стало возможным на территории России с 2008 года.
В это время Конституционный суд определил, что фактически запрещенная законодательством прописка на даче, закон о которой прямо запрещает регистрацию в садоводческих, дачных и других некоммерческих объединениях граждан, нарушает конституционное право граждан на свободный выбор места проживания.
Следом был вынесен на обсуждение Государственной Думы РФ законопроект на внесение соответствующих изменений в законодательство, но он находится на стадии рассмотрения.
На сегодня вопрос, можно ли прописаться в садоводстве, решается индивидуально и для приобретения дачной прописки следует ориентироваться именно на решение Конституционного суда РФ и все действия по приобретению регистрации на дачном участке производятся в судебном порядке.
Итак, что это означает на практике?
- По закону «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (от 29.07.2017 N217-ФЗ) не существует понятие дачи, а есть садоводческие и огороднические товарищества — СНТ и ОНТ соответственно. На СНТ прописать можно, на ОНТ – нет.
- На СНТ можно построить «садовый дом» или «жилой дом». При наличии садового дома – прописаться нельзя, если у вас «жилой дом» — можно.
- При этом по Закону вы можете перевести садовый дом в жилой и наоборот. Для этого необходимо подать заявление в местный отдел МФЦ (вам понадобится: заявление о признании садового дома жилым +выписка из ЕГРН и техническое заключение, подтверждающее, что дом пригоден для круглогодичного проживания).
- «Жилой дом» можно построить на землях, которые включены в «территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, устанавливающие предельные параметры такого строительства» и строительство дома должно быть согласовано с местной администрацией, ему должно быть присвоен свой уникальный почтовый адрес.
- «Жилой дом» должен быть не выше 3х этажей, с общей высотой не более 20 метров и должен быть оснащен коммуникациями. То, что дом соответствует всем требованиям, подтверждается технической экспертизой.
- «Жилой дом» и участок должны быть в собственности у заявителя. Но не у тех, кто нуждается в прописке. Заявитель может прописать себя, своих родственников и третьих лиц.
- В здании должна проживать только одна семья.
Итак, у вас есть: участок в СНТ в вашей собственности с жилым домом, у которого есть кадастровый номер и почтовый адрес. Вам необходимо собрать пакет документов, в который входят:
- Документы на дом (техническая экспертиза +выписка ЕГРН, где указано, что «дом жилой» + свидетельство о собственности на дом и участок);
- Заявление на прописку;
- Паспорта собственника и вписываемых лиц.
Условия регистрации на даче
Сколько можно жить без прописки
В соответствии с действующим законодательством прописаться на дачном участке можно, но должен быть выполнен целый ряд важных требований:
- Необходимо подтвердить необходимость такой прописки, т. е. достаточно самого заявления, что проживание будет длиться более 90 дней. Если оформляется постоянная регистрация, то гражданин должен быть откреплен от предыдущего места жительства. Оформление временной регистрации таких условий не требует.
- Право собственности на недвижимость, где будет осуществлена регистрация, должно принадлежать тому, кто прописывается. Прописка других граждан осуществляется с письменного разрешения собственника.
- Земельный участок и домостроения должны быть официально зарегистрированы и иметь категорию ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) или СНТ (садовое некоммерческое товарищество). Дача должна находиться в пределах населенного пункта с достаточно развитой инфраструктурой. Категория земель для ведения сельского хозяйства не входит в перечень возможной регистрации.
- Перед тем, как прописаться на дачном участке, необходимо получить решение суда о возможности получения прописки, т. к. земли СНТ могут не попадать в перечень разрешенных территорий под капитальную застройку.
- Сам дом, где будет осуществлена регистрация, должен отвечать требованиям капитального жилища, причем обязательно документальное оформление о пригодности для постоянного проживания, а также постановка недвижимости на кадастровый учет.
Как прописаться на участке ИЖС?
Дом, находящийся на территории ИЖС, подразумевает наличие официального адреса. Поэтому собственник может получить временную или постоянную регистрацию на такой территории.
Прописка возможна, если будут соблюдены следующие условия:
Строительство дома только планируется | Для прописки участок должен располагаться в населенном пункте или рядом с ним. Сначала придется построить дом, ведь регистрация не допускается на участке без него. |
Дом еще строиться | Должен быть поэтажный план, который можно получить в БТИ |
Имеется готовая жилая постройка | Для оформления прописки достаточно наличия официального почтового адреса |
Преимущества прописки в ИЖС перед СНТ
Оформить прописку в загородном доме на земле ИЖС гораздо проще, чем на даче в садовом товариществе. Но для этого дом должен иметь подъездные пути и находится на территории населенного пункта. Если все условия соблюдены и документы в порядке, вы можете просто их подать с заявлением для получения прописки.
Собственники садового участка с небольшим дачным домиком могут столкнуться с рядом сложностей. Но если у вас нет другого места для проживания, и вы готовы отстаивать в суде своё право на прописку, то и здесь можно официально зарегистрироваться.
Таким образом, если вы только планируете покупку дома для постоянного проживания, обращайте внимание только на участки под ИЖС. Если же вы уже являетесь владельцем участка в СНТ, то при грамотной подготовке и определенном упорстве можно получить прописку.
- Человек должен обратиться в Государственный орган строительного надзора для того, чтобы комиссия посетила строительный объект и заключила о возможности введения объекта в эксплуатацию. Комиссия проведет осмотр застройки и даст экспертную оценку. Также комиссия посетит недвижимость уже после окончания строительства.
- После того, как собственник получит разрешение на введение объекта в эксплуатацию, он должен обратиться в Бюро технической инвентаризации для того, чтобы орган также посетил застройку и заключил о готовности объекта, после чего оформил документы – технический паспорт на недвижимость.
- Затем владельцу недвижимости необходимо обратиться в Росреестр и зарегистрировать жилой объект. В пакет бумаг для постановки строения на кадастровый учет обязательно входят:
- Правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором идет застройка жилого дома.
Правоудостоверяющие документы на землю (выписка ЕГРН).
- Правоудостоверяющие документы на объект незавершенного строительства.
- Технический план жилого помещения.
- Технический паспорт жилого помещения.
- Разрешение на строительство жилого дома на конкретном ЗУ.
- Кадастровый план земельного участка с обозначенными границами.
- После этого представляется возможным оформить прописку в новом доме (можно ли прописаться в доме и при каких условиях?). Для того, чтобы прописаться в жилом объекте необходимо обратиться в МВД или МФЦ для предоставления всех необходимых документов.
Справка. В случае, если заявитель правильно оформил заявление и предоставил необходимый пакет бумаг, то срок оформления прописки составляет три рабочих дня.
Чтобы получить регистрацию в доме, который расположен на участке СНТ, нужно подтвердить его соответствие объектам ИЖС — индивидуального жилищного строительства. Это требование установлено статьей 1 № 217-ФЗ. Параметры зданий, признаваемых жилыми, утверждены в Постановлении Правительства России от 28 января 2006 года № 47. Они таковы:
- этажность дома не более 3 этажей, высота в пределах 20 метров;
- здание оснащено инженерными коммуникациями — холодной и горячей водой, электричеством, канализацией, вентиляцией и отоплением — и пригодно для проживания в любое время года;
- соблюдены санитарно-гигиенические нормы: минимальная температура — 18 градусов тепла, в комнатах и на кухне есть оконные проемы (коэффициент естественной освещенности в центре помещения — не менее 0,5);
- уровень пола на первом этаже дома должен быть выше, чем уровень земли;
- несущие конструкции и крыша должны обеспечивать безопасность жильцов.
Разрешение на застройку жилого дома ИЖС выдается соответствующими органами на 10 лет. За это время владелец земельного надела обязан выстроить дом и официально его оформить, то есть прописаться.
В течении указанного срока у собственников садовых наделов есть возможность официально оформить некоторые объекты недвижимости в облегченном порядке.
Многие собственники дачных домиков, воспользовавшись данной возможностью, регистрируют их с возможностью в дальнейшем прописаться.
После этого их участки будут переведены в категорию, позволяющую строительство на своем участке.
Те же, кто не успевает закончить строительство и официально оформить домовладения, вынуждены будут в судебных инстанциях доказывать, что их дом не считается самовольно выстроенным.
Правовые последствия отсутствия прописки
Игнорирование информирования государства о перемене места жительства влечет наложение штрафных санкций по ст. 19.15.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ. Названой статьей установлено несколько видов штрафов:
- за отсутствие сведений о регистрации жителей субъектов РФ (минимальный размер – 2 тыс. руб., максимальный – 3 тыс. руб.);
- за непредставление информации жителями городов федерального значения (от 3 тыс. руб. до 5 тыс. руб.);
- за отсутствие прописки у хозяев жилья (у жителей регионов – сумма увеличивается до 5 тыс. руб. и до 7 тыс. руб. у хозяев московских и питерских жилых помещений).
Применять штрафные санкции должностные лица вправе при выявлении правонарушения. Время оформления прописки не может превышать 7 дней при изменении бессрочного местонахождения и 90 суток после прибытия в другой регион.
Кaк пpизнaть caдoвый дoм жилым
3дaния, pacпoлoжeнныe нa yчacткax в CНT, пpизнaютcя жилыми дoмaми, ecли y ниx былo нaзнaчeниe «жилoe» или «жилoe cтpoeниe» и cвeдeния o ниx были внeceны в Eдиный гocyдapcтвeнный peecтp нeдвижимocти (EГPН) дo 01.01.2019. Ecли в гpaфe «нaзнaчeниe» в дoкyмeнтax нa дoм cтoялo «нeжилoe», oн пpизнaeтcя caдoвым дoмoм, ecли тoлькo этo cтpoeниe нe oтнocитcя к xoзяйcтвeнным пocтpoйкaм и гapaжaм. ч. 9, 11 cт. 54 3aкoнa N 217-Ф3
Caдoвый дoм мoжнo в ycтaнoвлeннoм пopядкe пpизнaть жилым нa ocнoвaнии peшeния opгaнa мecтнoгo caмoyпpaвлeния, ecли oн бyдeт cooтвeтcтвoвaть нeoбxoдимым тpeбoвaниям. paзд. VI Пocтaнoвлeния Пpaвитeльcтвa PФ oт 28.01.2006 N 47
Для этoгo нaдo пoдaть зaявлeниe o пpизнaнии caдoвoгo дoмa жилым. B нeм yкaзывaют кaдacтpoвыe нoмepa cтpoeния и зeмeльнoгo yчacткa, нa кoтopoм pacпoлoжeн caдoвый дoм, a тaкжe пoчтoвый aдpec или aдpec элeктpoннoй пoчты зaявитeля.
B MФЦ вы идeтe c тaкими дoкyмeнтaми:
Bыпиcкa из EГPН, в кoтopoй бyдeт yкaзaнo, чтo вы – coбcтвeнник caдoвoгo дoмa. Ecли пpaвo coбcтвeннocти вы peгиcтpиpoвaли дo янвapя 1999 гoдa, кoгдa EГPН eщe нe былo, вoзьмитe пpaвoycтaнaвливaющий дoкyмeнт или eгo нoтapиaльнo зaвepeннyю кoпию. Пpaвoycтaнaвливaющим дoкyмeнтoм мoжeт быть дoгoвop кyпли-пpoдaжи, дapeния, мeны, peнты, aкт ввoдa в экcплyaтaцию, cвидeтeльcтвo o пpaвe нa нacлeдcтвo, peшeниe cyдa и дpyгиe дoкyмeнты.
3aключeниe пo oбcлeдoвaнию тexничecкoгo cocтoяния oбъeктa, в кoтopoм бyдeт cкaзaнo, чтo вaш caдoвый дoм cooтвeтcтвyeт тpeбoвaниям к нaдeжнocти и бeзoпacнocти, кoтopыe пpeдъявляютcя к жилым дoмaм. 3aключeниe дoлжнo быть выдaнo индивидyaльным пpeдпpинимaтeлeм или юpлицoм, кoтopыe являютcя члeнaми caмopeгyлиpyeмoй opгaнизaции в oблacти инжeнepныx изыcкaний.
Определение и нормативная база
СНТ – садовое некоммерческое товарищество. Как правило, такие участки располагаются в дачных поселках. На территории СНТ можно построить жилую постройку и заниматься садоводством. Законами РФ не запрещается выращивать сельскохозяйственную продукцию в больших масштабах.
ИЖС – индивидуальное жилищное строительство. Участки с такой категорией могут находиться в черте города или в деревне. Здесь разрешается возводить частный дом или коттедж, в котором можно проживать на регулярной основе.
Возможность прописки в собственном доме регулируется Постановлением Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 г. Согласно требованиям этого нормативного акта, дом должен подходить для круглогодичного проживания.
Видео сюжет расскажет об отличии земельного участка ИЖС от СНТ
Дачная амнистия действует до марта 2021 года. До этого срока, правообладатели участков могут оформить принадлежащие им объекты недвижимого имущества по упрощенному порядка.
Если лицо не успеет официально зарегистрировать права на постройку, то необходимо доказать через суд, что их постройка не самовольная.
Приобретение земли для индивидуального жилищного строительства, последующее сооружение на ней здания, присвоение адреса, а также прописка в жилом доме, являются непростыми процедурами, которые включают несколько стадий.
Все этапы оформления требуют строгого соблюдения норм законодательство. Нужно принимать во внимание, что государственной думой многократно продлевались сроки действия дачной амнистии, и этим облегчая жизнь гражданам.
Если не следовать установленным указаниям градостроительного и земельного законодательства, то построенный дом может быть признан незаконной (самовольной) постройкой, и может быть снесен по решению суда, кроме того, на нерадивого владельца могут быть наложены штрафные санкции.
Законодательные нормы об индивидуальном жилищном строительстве, смотрите здесь.
Видео: Прописка на загородном участке, можно или нельзя?
Какие нормативные документы регулируют вопрос прописки на даче?
На данный момент с уверенностью можно заявить, что прописка на дачном участке – вполне реальная и осуществимая процедура.
Согласно законодательному акту «О внесении изменений в земельный кодекс РФ» уже полностью пересмотрен порядок предоставления земельных участков, а также в связи с поправками в земельном кодексе значительно облегчена процедура их передачи в собственность любым гражданам. Кроме облегчения получения таких участков измененным Федеральным законом, пересмотрена также возможность осуществления регистрации на дачном участке.
Одними из основных условий, наличие которых предполагает возможность прописки на дачном участке, определяемые Постановлением Правительства Российской Федерации № 47, являются следующие:
- наличие подтверждающих документов о том, что сам дачный участок (имеется ввиду именно земля), а также все имеющиеся строения на нем полностью принадлежат лицу, желающему прописаться на участке;
- условие отсутствия прописки по другому месту: если гражданин прописан по другому адресу, необходимо будет выписаться;
- наличие разрешения суда о возможности регистрации на даче;
- территориальная принадлежность дачи к определенному населенному пункту, поскольку земля, предназначенная лишь для сельскохозяйственных работ, для прописки не подходит;
- выполнение определенных требований, предъявляемым к домам и участкам, установленных законом.