Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Фикция надлежащего судебного извещения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Взыскание задолженности может осуществляться двумя способами — в приказном производстве или по иску. При этом приказное взыскание допускается лишь для некоторых бесспорных обязательств и долгов. Например, в этот список входит задолженность по кредитам и займам, по налогам, по услугах ЖКХ. Также под приказное судопроизводство подпадает взыскание алиментов в процентах от заработка.
Почта не сделала(либо неверно указала) отметку о причинах возврата письма
Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» утверждены Приказом ФГУП «Почта России» от 05.12.2014 г. №423-п.
При этом в разделе 3 Особых условий не закреплена безусловная обязанность почты указывать сведения о первичных и вторичных извещениях на официальном сайте, в связи с чем основополагающее значение имеют отметки, проставление непосредственно на почтовом конверте (Постановление АС Дальневосточного округа от 17.07.2018 г. №А51-26794/2017).
Как свидетельствует судебная практика, почта нередко нарушает эти правила. Например, на конвертах, возвращенных в суд, отсутствуют отметки почты о причинах их возврата, календарные штемпели либо другие отметки, подтверждающие их хранение в течение семи дней на объекте почтовой связи адресата. На конверте с определением о назначении дела к судебному разбирательству вообще отсутствуют какие-либо отметки почты по месту нахождения адресата, в том числе о доставке вторичных извещений (Постановления АС Московского округа от 27.03.2018 г. №А40-128274/17, Волго-Вятского округа от 11.01.2018 г. №А11-10486/2016).
Обжалование определения об отмене судебного приказа
Взыскатель может подать жалобу на определение об отмене приказа. В этом случае обжалование также проходит через районный суд. В тексте жалобы взыскатель может указать, что должник знал о вынесении приказа, но не воспользовался правом на подачу возражений в 10-тидневный срок. Также можно представить пояснения о неуважительности причин для восстановления срока.
Если приказ отменен, а жалоба осталась без удовлетворения, взыскатель может подать исковое заявление по общим правилам ГПК РФ. Иск подается мировому судье или в районный суд (в зависимости от цены иска и сути требований). О месте и времени рассмотрения иска стороны будут уведомлены заранее, а вынести решение суд может только после проведения заседаний, заслушивания истца и ответчика, изучения материалов дела.
После удовлетворения иска, взыскателю нужно дождаться вступления решения в силу, получить исполнительный лист. На основании этих документов пристав сможет возбудить исполнительное производство.
Как составить заявление об отмене судебного приказа?
Получить положительное решение по отмене приказа можно при подаче заявления об отмене судебного приказа, содержащего следующие элементы:
- адресные данные суда;
- ФИО (наименование) должника и взыскателя или уполномоченных представителей с указанием места жительства и местонахождения сторон;
- номер отменяемого приказа;
- причины, по которым должник возражает против исполнения документа, а также ссылки на частичную или полную неспособность соблюсти приведенные требования;
- доказательства, которые служат основанием оспаривать подобную бумагу;
- список прилагаемых документов;
Вы узнали о судебном приказе
В процессе вынесения судебного приказа доказательства проверяются больше с формальной стороны, к этой процедуре часто обращаются банки, коллекторные агентства или микрофинансовые организации для взыскания просроченных кредитов или иных задолженностей.
Судебные приказы выносит мировой судья — если взыскателем или должником является гражданин или арбитражный суд — если взыскивается задолженность по договорам, заключенным с ИП или юридическим лицом.Судебный приказ выносится только по требованиям о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества (машина, вещи и т.п.) стоимостью не более 500 тыс. руб.(мировой судья); не более 400 тыс (арбитражный суд); и по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций (налоги, пошлины, штрафы) — не более 100 тыс.руб. (арбитражный суд).
С чего начинается исполнительное производство?
Для начала давайте разберемся, какой документ дает начало для открытия исполнительного производства. Их большое множество, все они перечислены в статье 12 вышеуказанного закона: судебные приказы исполнительные листы, акты государственных органов, постановления должностных лиц, нотариальные соглашения по алиментам, постановления самого пристава. Нет большого смысла заострять на них внимание. Однако Вы должны иметь представление об общих началах.
В ходе принятия должностным лицом документа к исполнению, он обязан убедиться в том, что документ соответствует требованиям предъявляемым законом. Это очень важно, поскольку на данной стадии судебный пристав наделен правом и вовсе отказать в возбуждении дела, если установит, что документ не соответствует требованиям.
Поэтому, грамотный должник или его представитель всегда проверит документ на соответствие статье ФЗ «Об исполнительном производстве». В случае наличия основания для отказа в возбуждении позволит сторонам растянуть время и отсрочить появление дела.
Восстановление срока для отмены судебного приказа
Как уже указывалось выше, истечение процессуального срока на подачу возражений относительно исполнения судебного приказа погашает право должника на совершение данного процессуального действия.
Это значит, что поданное после истечения соответствующего срока возражение должника в приказном производстве, не будет рассмотрено судьей, выдавшим приказ.
Однако, данный процессуальный срок может быть восстановлен судьей, если должник представит доказательства уважительности причин пропуска срока. Решение такого вопроса возможно только по заявлению должника.
Итак, если срок пропущен по уважительным причинам, должнику необходимо ходатайствовать перед судом о восстановлении срока на подачу такого заявления об отмене приказа. Ходатайство нужно отразить непосредственно в заявлении об отмене приказа, при этом подробно изложив причины, по которым своевременная подача заявления была невозможна. Но одних доводов недостаточно, должник должен подтвердить их неопровержимыми письменными доказательствами.
В качестве письменных доказательств могут выступать: почтовые документы, свидетельствующие о получении судебного приказа за пределами срока подачи возражений на него, либо о непоступлении в адрес должника судебной корреспонденции (почтовый конверт, отчет об отслеживании почтовой корреспонденции, справка из почтового отделения); справки и иные документы, подтверждающие невозможность получения почтовой корреспонденции по месту постоянной регистрации в соответствующий период.
Помните, что возражения не могут носить формальный характер и если они не будут обоснованы конкретными обстоятельствами, то судья их отклонит.
К обстоятельствам, препятствовавшим своевременной подаче возражений, можно отнести:
- временное отсутствие по адресу постоянной регистрации, например поездка в другой город (регион), выезд за границу, нахождение в рабочей командировке, нахождение в стационаре и др.
- смену места жительства до выдачи судебного приказа. В качестве доказательства необходимо представить справку о регистрации по новому месту жительства
- фактическое проживание по другому адресу. Данное обстоятельство может быть принято в качестве уважительной причины пропуска процессуального срока, если должник докажет, что получение почтовой корреспонденции по месту постоянной регистрации было затруднительно или невозможно, к примеру, ввиду отдаленности места фактического проживания от места регистрации (фактическое проживание в другом городе, регионе). Иными словами, должник должен убедить судью, что отслеживать и получать поступающую ему почтовую корреспонденцию он объективно не мог. Беспроигрышным доказательством подобного обстоятельства будет справка о регистрации по месту пребывания (временная регистрация по другому адресу), но при отсутствии таковой можно представить и иные документы, свидетельствующие о проживании лица по другому адресу. Допустим, это может быть связано с постоянным трудоустройством или учебой в другом городе, что подтверждается соответствующими документами и справками
- нахождение в соответствующий период на лечении в стационаре
- иные обстоятельства, которые явились причиной неполучения или несвоевременного получения копии приказа должником
Может так случиться, что в документах, представленных взыскателем, адрес должника указан неверно, либо указан адрес должника, несовпадающий с адресом его регистрации. К примеру, взыскатель представляет договор, в котором указан адрес должника с его слов (возможно фактический адрес должника на момент подписания договора), такое не исключено. Как уже отмечалось выше, судьи практически не проверяют актуальность или правильность таких сведений. Разумеется, при таких обстоятельствах должник не получит копию судебного приказа, а о факте выдачи в его отношении судебного приказа может узнать либо из базы ФССП, и конечно же, уже после вступления приказа в силу, либо уже в момент приведения судебного приказа к исполнению, когда судебные приставы производят удержание с доходов и банковских карт должника.
Для отмены судебного приказа должнику достаточно направить в суд мотивированное заявление об отмене судебного приказа, приложив документы, подтверждающие его действительный адрес, а также ходатайствовать о восстановлении срока для подачи таких возражений.
Как отменить судебный приказ, вступивший в законную силу
Судебный приказ вступает в законную силу по окончании срока для его отмены, то есть, если в установленный законом срок (10 дней по ГПК РФ и АПК РФ, 20 дней по КАС РФ) должник не представит свои возражения, данный срок автоматически погашается, соответственно судебный приказ приобретает законную силу и второй его экземпляр выдается взыскателю, который может предъявить его к исполнению.
Вступивший в законную силу, но не исполненный судебный приказ может быть отменен, но только при условии восстановления срока на подачу должником соответствующих возражений.
В том случае, если судебный приказ полностью или частично приведен в исполнение, то кроме отмены судебного приказа также необходимо будет применение процессуального механизма в виде поворота исполнения судебного приказа.
Почему взыскатели любят получать судебный приказ о взыскании задолженности по кредиту или по долгам за коммунальные услуги?
Ответ на этот вопрос очень простой. Всё дело в том, что судебный приказ – это такой акт, который, в отличие от судебного решения, выдаётся судом заявителю без каких-либо разбирательств, доказательств и без судебного процесса.
Вы, наверное, слышали о том, что такое судебный процесс? Это такой состязательный спор в зале суда, когда между собой сталкиваются истец и ответчик, которые при помощи доказательств, документов, свидетелей решают свой спор. Судья всё это наблюдает, оценивает с правовой точки зрения и выносит свой вердикт – судебное решение. Так вот, к выдаче судебного приказа описанное юридическое состязание не имеет никакого отношения!
Ведь для того, чтобы получить судебный приказ, банку, коллектору и любому другому взыскателю достаточно просто подать в суд заявление и приложить к этому заявлению договор в обоснование появления долга. В заявлении о выдаче приказа, к примеру, банк сам рассчитывает размер основного долга и процентов, а организация ЖКХ – размер неоплаченной задолженности и пени. Судья, как бы по закону должен перепроверить произведённые заявителем расчёты, но так как это не состязательный судебный процесс – делается такая проверка поверхностно и чисто формально. Именно поэтому судебными приказами очень часто взыскиваются неправильные суммы долгов, завышенные проценты и даже задолженность за период, который был уже погашен самим должником, но просто взыскатель об этом или не знал, или предпочёл умолчать.
Кроме того, что судьи всецело доверяют цифрам, которые заявители указывают в заявлениях на выдачу судебных приказов, для взыскателей приказное производство выгодно и по многим другим основаниям. В отличие от решения суда, госпошлина на выдачу судебного приказа оплачивается в меньшем размере. Получить судебный приказ можно в течение нескольких дней, в то время как проходить настоящий судебный процесс и получить решение суда можно несколько месяцев.
Ну и конечно же основная причина любви взыскателей долгов к судебным приказам кроется в том, что часто этот документ удаётся получить без надлежащего уведомления должника о его вынесении судом! Как так – скажете Вы? Суд разве не обязан уведомить должника о том, что в отношении его был выдан судебный приказ? По закону обязан. Но опять же – чисто формально. Дело в том, что судьи всецело доверяют не только цифрам расчёта задолженности, которые указаны в заявлениях на выдачу приказов, но и принимают на веру сведения о почтовых адресах должников, которые в таких заявлениях взыскатели сообщают суду. Часто по неосторожности, а иногда и умышленно, взыскатель указывает неточный адрес должника. В результате суд направляет копию судебного приказа должнику по неправильному адресу, письмо такое должник не получает, и оно возвращается в суд.
Что в этом случае происходит дальше? Взыскатель без проблем получает судебный приказ и обращается с ним к приставу или напрямую в банк, где открыт расчётный счёт должника. Пристав или банк списывают со счета должника деньги для погашения долга и вот тогда только многие должники и узнают о том, что судом был вынесен приказ. И часто узнают они об этом – по истечении месяцев или даже лет, как такой приказ был вынесен судом! Что делать в этом случае?
Чтобы суд отменил судебный приказ при пропуске срока, важно соблюсти 2 нюанса.
Первый нюанс.
Обстоятельства, из-за которых пропущен срок, должны иметь место в период течения срока.
Пример. Срок пропустили из-за нахождения должника в стационаре по болезни. В этом случае, госпитализация должна иметь место в течение всего срока на подачу возражений.
Второй нюанс.
Возражение на судебный приказ подавайте не позднее 10 дней с момента прекращения действия обстоятельств, послуживших причиной пропуска срока.
Пример. Срок пропустили из-за отъезда в командировку или отпуск. Возражение нужно подать не позднее 10 дней с момента возвращения домой из отпуска или командировки.
Срок отмены судебного приказа
Срок отмены судебного приказа составляет 10 дней, но на практике мировые судьи Ижевска выжидают чуть больший срок (с учётом доставки почтовой корреспонденции). Отсчет начинается со дня его выдачи.
Если должник был по каким-либо причинам оповещен позже установленного срока, то 10 дней отсчитывается со дня получения приказа.
Также срок подачи возражения может быть продлен, если должник не мог сделать это по уважительной причине. К таким причинам относят:
- нахождение на больничном;
- командировка;
- смена места жительства;
- незнание о вынесенном решении.
Все перечисленные обстоятельства должны обязательно подтверждаться соответствующими письменными документами или свидетельскими показаниями.
Как отменить судебный приказ если пропущен срок?
Порядок отмены судебного приказа, если пропущен срок будет таким:
1. В первую очередь нужно восстановить пропущенный срок. Для этого подается заявление (ходатайство) о восстановлении пропущенного процессуального срока тому же мировому судье, который вынес судебный приказ. В заявлении необходимо обосновать уважительность причины, по которой был пропущен срок, приложить подтверждающие документы и просить суд восстановить срок.
2. Во вторых вместе с ходатайством (заявлением) о восстановлении срока отмены судебного приказа необходимо представить мировому судье возражение относительно исполнения судебного приказа, в котором просить судью отменить приказ.
Если всё сделать правильно и судья признает причину пропуска срока уважительной, то результатом будет отмена судебного приказа.
Далее в статье подробно рассмотрено каждое действие и прикреплены образцы необходимых документов, которые можно скачать.
Особенности вынесения судебных приказов и информирования о них должников
Все требования кредиторов, которые рассматриваются в рамках вынесения судебного приказа, должны быть бесспорными. Судья делает вывод о бесспорности на основании предъявляемых ему заявителем документов.
Однако на момент составления соответствующего судебного акта судья ещё не знает о том, что по этому поводу думает должник. Подразумевается, что он не оспаривает имеющийся долг, поскольку кредитор предоставляет в суд документ, который красноречиво говорит сам за себя. Если это кредитный договор, то в нём указаны все условия предоставления средств на возмездной основе, как и реакция кредитора на возможные дни просрочки.
Поэтому законодатель считает легитимной ситуацию, когда судья подтвердит требования кредитора, а должник получит соответствующее постановление о том, что он должен вернуть все суммы по договору, включая проценты, штрафы, пени.
После этого должник получает данный приказ по почте. В рассматриваемой ст. 128 ГПК РФ это выражается формулировкой о том, что судья в пятидневный срок со дня вынесения судебного приказа высылает его копию должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения.
Под возражением понимается заявление получателя судебного приказа. С момента, как это произошло, по отношению к нему лучше использовать термин «ответчик», поскольку основанием такого возражения может быть даже фраза «не согласен с требованиями, прошу рассмотреть вопрос в рамках искового производства».
Имеется в виду, что само несогласие и есть основание. Подразумевается, что таким образом должник начинает спор, а если есть спор, то дело может рассматриваться только обычным образом, в рамках искового производства.
Судебный приказ лишает должника возможности обращаться к суду с ходатайствами, возражать и приводить доказательства, предлагать альтернативные модели расчетов и совершать любые процессуальные действия. Это означает, что он не сможет заявить ходатайство о применении срока исковой давности даже в том случае, если у него есть к тому законные основания, а кредитор может оформить свои требования в самом выгодном для себя и полностью не выгодном для должника виде.
Получив приказ, который уже вступил в законную силу, кредитор получает право инициировать процедуру принудительного взыскания, обратившись для того к судебным приставам-исполнителям.
Как составить заявление об отмене приказа?
Как я уже писала, унифицированной формы и требований к документу нет. Но все равно нужно составить его правильно, чтобы судья понимал, о каком приказе идет речь. Кроме того, заявление об отмене может называться по-разному: например, возражением на судебный приказ или возражением относительно исполнения такого приказа. Суть остается та же.
Что должно содержать заявление об отмене судебного приказа:
- наименование суда, Ф.И.О. судьи;
- дата и номер отменяемого приказа;
- Ф.И.О. судьи, вынесшего приказ;
- Ф.И.О. взыскателя-физического лица;
- наименование взыскателя-юридического лица;
- дата и номер договора или иного документа, по которому накопился взыскиваемый долг;
- сумма долга;
- просьба об отмене приказа;
- причины для отмены (необязательно);
- опись прилагаемых документов;
- дата составления и подпись.
Что означает заявление об отмене приказа?
Как гласит ст. 128 ГПК РФ, если должник не согласен с приказом, вынесенным судом, он может направить возражение. Но сделать это нужно в обозначенные законом сроки, иначе документ не примут к рассмотрению. Когда копия документа на руках, есть два варианта: ничего не делать и согласится с решением или направить заявление с возражением. Если выбрали второй вариант, напишите заявление и отправьте по почте. В заявлении укажите следующее.
- Ф. И. О. судьи и название судебного органа.
- Контактные данные и место прописки должника.
- Сведения о расположении и адреса сторон: должник и кредитор.
- Число, месяц и год приказа.
- Причину, по которой не согласны с требованиями кредитора.
Обязательно наличие просительной части, подписи и даты написания заявления. Написать заявление можно в канцелярии суда или заполнить на компьютере дома и отправить по почте. Что касается причины несогласия, разрешается указывать любые сведения. Но чаще всего должники пишут, что начисленные проценты не соответствуют действительности.
Срок на подачу заявления
С момента получения копии документа у вас будет десять дней, чтобы подготовить и написать заявление. Что касается долгов по налогам, у должника есть 20 дней, чтобы подготовить и отправить заявление.
Выдумывать причину, по которой нужно отменить дело, не нужно. Достаточно просто указать, что вы не согласны с процентами или суммой. Подтверждающие документы не требуются, но при наличии можете их указать и прикрепить к заявлению. Например, считаете, что кредитор заведомо написал неверную сумму штрафа. Но это не означает, что вы ничего не собираетесь отдавать кредитору. Например, планируете через 3–4 месяца устроиться на новую работу и вернете долг кредиторам. Или временно потеряли работу, поэтому нет возможности возвращать долги.
Хорошо, если уведомляли кредитора заранее, до того момента, как появились пени и штрафы. Дело в том, что если вы просили кредитные каникулы из-за потери работы, но получили отказ, сможете в суде доказать свою правоту. В качестве доказательств будет выступать ваше заявление с просьбой о кредитных каникулах. И если кредитор необоснованно вынес отказ, суд встанет на сторону должника. В итоге спишут штрафы, а кредитора заставят пересмотреть условия кредитного договора, чтобы должнику было удобно возвращать деньги.
Отмена судебного приказа по ЖКХ
Чтобы с вас не списывали деньги по долгам за ЖКХ, напишите возражение по отмене приказа суда. Для этого потребуется можно собрать доказательную базу и написать возражение. Судья смотрит на прописку и членов семьи, кто проживает в квартире. Если человек прописан, значит, он должен оплачивать коммуналку.
Но в случае, когда вы уехали, не пользовались услугами или проживали в другой квартире, придется доказывать, что вы ничего не должны. В качестве доказательной базы подойдет справка о регистрации в другой квартире или прописка по другому месту жительства.
Чтобы суд выслушал вас и отменил постановление о списании долга, для начала следует отменить судебный приказ. Как писать шапку заявления согласно ст. 128 ГПК РФ, мы уже писали выше. По центру пишите слово: возражение и указываете причину. Образец написания заявления для отмены судебного приказа по ЖКХ может выглядеть так.
Согласно гражданскому процессуальному кодексу и ст. 128. суд не может проигнорировать жалобу ответчика. Даже если вы не указали конкретную причину, суд все равно рассмотрит возражение и вынесет свое решение. О решении суда стороны получат уведомление.