Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что нужно сделать, чтобы не отказали в пособии беременным при постановке на учет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Кто сможет получать универсальное пособие в 2023 году
Ежемесячное пособие с 2023 года будут получать беременные женщины и родители (усыновители, опекуны) детей в возрасте до 17 лет, среднедушевой доход семей которых не превышает величину регионального прожиточного минимума.
Среднедушевой доход семьи будут рассчитывать, исходя из суммы доходов всех членов семьи заявителя за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением пособия. Доход определяется путем деления 1/12 суммы доходов всех членов семьи за указанный период на число членов семьи.
В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода, входит сам заявитель, его супруг (супруга), их несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под их опекой (попечительством), а также дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения.
В состав семьи для определения права на получение универсального пособия не включают (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
- лиц, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах в отношении ребенка, о назначении пособия на которого подается заявление;
- лиц, находящихся на полном государственном обеспечении;
- военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;
- лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы;
- лиц, находящихся на принудительном лечении по решению суда;
- лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу;
- лиц, признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими;
- лиц, находящихся в розыске;
- детей, состоящих в браке.
В течение какого периода можно получать универсальное детское пособие
Универсальное пособие беременным женщинам будет назначаться после наступления срока беременности 12 недель. Выплачивать его будут за период начиная с месяца постановки на учет в медицинской организации (не ранее наступления срока беременности шесть недель) до месяца родов или прерывания беременности включительно. Пособие выплачивается за полный месяц независимо от даты наступления срока беременности 6 недель, даты родов или прерывания беременности. Если прерывание беременности произойдет до наступления срока беременности 12 недель, пособие выплачиваться не будет.
Пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка будет выплачиваться начиная с месяца рождения ребенка, если обращение с соответствующим заявлением последовало в срок не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях пособие будет выплачиваться, начиная с даты обращения за его назначением (новая редакция ст. 9.1 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ).
Пособие выплачивается за полный месяц независимо от даты рождения ребенка, даты достижения ребенком возраста 17 лет или даты обращения за назначением пособия.
Если женщина получала ежемесячное пособие в период беременности, указанное пособие в случае рождения ребенка назначается и выплачивается с месяца, следующего за месяцем его рождения. Пособие на ребенка будет назначаться на 12 месяцев, но на срок не более, чем до достижения ребенком возраста 17 лет. По достижении ребенком возраста 17 лет выплата пособия прекращается.
Начало действия нового порядка.
В случае, если в соответствии со ст. 9 Федерального закона № 81-ФЗ право на единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, возникло у женщины до 1 июля 2021 года, назначение и выплата такого пособия осуществляются в порядке и размере, установленных до дня вступления в силу Федерального закона № 151-ФЗ.
Таким образом, ФСС будет выплачивать единовременное пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности при наступлении отпуска по беременности и родам до 1 июля 2021 года.
Начиная с 1 июля 2021 года ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, назначается и выплачивается через ПФР независимо от того, работает женщина или нет, при соблюдении условий, определенных в Федеральном законе № 151-ФЗ.
Отметим, что Федеральный закон № 151-ФЗ также внес поправки в недавно принятый Федеральный закон от 30.04.2021 № 126-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования», которые также вступили в силу 1 июля 2021 года. Приведены в соответствие новому порядку назначения пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, нормы Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»: исключены полномочия ФСС по выплате рассматриваемого вида пособия.
Пособия будут выплачиваться на счет получателя в кредитной организации, указанный в поданных заявлениях. Комиссия взиматься не будет.
ПФР будет выплачивать пособия с 1-го по 25-ое число месяца, следующего за месяцем, за который выплачиваются такие пособия.
Ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности. Ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, назначается на основании предоставляемых Минздравом сведений в электронной форме о дате и сроке постановки на учет, а также о факте прерывания беременности, рождения ребенка, передаваемых в министерство медицинскими организациями в срок не позднее одного рабочего дня с момента постановки женщины на учет.
При этом первая выплата данного пособия женщине, обратившейся за его назначением до 12 недель беременности, осуществляется после наступления 12-й недели беременности. Если прерывание беременности произошло до наступления срока беременности 12 недель, выплата пособия не осуществляется.
Данное пособие выплачивается за полный месяц независимо от срока наступления 6 недель беременности в конкретном месяце или даты обращения за назначением указанного пособия.
В случае поступления в ПФР информации из Минздрава о прерывании беременности женщины до наступления 12 недель беременности фонд отменяет ранее принятое решение о назначении пособия. Выплата пособия в данном случае не осуществляется.
Отметим, что в целях подтверждения права на пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, женщина обязана будет посетить медицинскую организацию при наступлении срока беременности 11 – 14 недель, 19 – 21 недели, 30 недель. Если женщина не посещает медицинскую организацию, то ПФР примет решение о приостановлении выплаты ежемесячного пособия. При поступлении из Минздрава либо от заявителя информации о посещении женщиной медицинской организации после приостановления выплаты будет принято решение о возобновлении выплаты ежемесячного пособия с месяца ее приостановления.
Ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет. Отметим, что право на получение данного пособия возникает в случае, если такой ребенок является гражданином РФ, а также право на получение этого пособия имеет родитель (опекун, попечитель), являющийся гражданином РФ и проживающий на территории РФ.
При назначении установлены дополнительные основания для отказа в его назначении:
-
государственная регистрация смерти ребенка, в отношении которого подано заявление о назначении пособия;
-
достижение ребенком, в отношении которого поступило заявление, возраста 17 лет.
Как встать на учет по беременности
Сначала общий осмотр у врача – гинеколога. Для посещения вы берете талон, на сайте медицинской организации или с помощью звонка в регистратуру. Доктор заведет вам карту, и проведет общий замер всех основных показателей вашего организма на момент начала беременности или раннего срока, чтобы в будущем отслеживать динамику показателей.
После выдачи направлений на основные обследования, вы должны прийти в назначенное время и день на ЭКГ, УЗИ, сдачу крови и мочи. К некоторым процедурам нужна особая подготовка, уточните детали у лечащего доктора.
При наличии возможных хронических заболеваний, в зависимости от их сферы, беременную могут отправить за дополнительной консультацией в основную поликлинику или частный медицинский центр, по личному выбору. В некоторых случаях нужно пройти дополнительный осмотр стоматолога, окулиста, терапевта или эндокринолога.
После получения всех результатов анализов, прохождения дополнительных осмотров, нужно взять дополнительный талон на посещение врача-гинеколога, поставившего вас на учет. На ближайшие девять месяцев – это основной ваш доктор, к нему вы будете приходить довольно часто.
Получить юридическую помощь по вопросу постановки на учет по беременности можно на нашем сайте.
Единовременное пособие при рождении ребенка
Право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей ребенка либо лицо, его заменяющее. В случае рождения двух или более детей указанное пособие выплачивается на каждого ребенка, а при рождении мертвого ребенка это пособие не выплачивается (ст. 11 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ).
Размер единовременного пособия при рождении ребенка в 2022 году зависит от того, когда был рожден ребенок. Если ребенок родился до 1 февраля 2022 года, то величина пособия составит 18 886 рублей, а если после − 20 472 рубля на каждого родившегося ребенка (Постановление Правительства РФ от 27.01.2022 № 57).
Чтобы получить пособие, самим родителям не требуется ничего делать, пособие выплатят по факту поступления сведений из ЗАГСа о рождении ребенка. Заявление о выплате пособия, выписку из органов ЗАГСа и сведения о том, что второй родитель не получал пособие, представлять не нужно. Всю необходимую информацию ФСС запросит самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия в органах ЗАГСа, ПФР и, если потребуется, у работодателя (постановление Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010).
И, наверное, самой большой выплатой, которую хотят получить все, является материнский капитал. Его размер на текущий год составляет 453 026 рублей. Но его можно получить лишь один раз и при рождении только второго или последующего ребенка. При рождении первенца маткапитал не выплачивается.
Кроме того, маткапитал нельзя снять и потратить на личные цели. Им распоряжается Пенсионный фонд, и только с его разрешения семья может потратить деньги либо на приобретение жилья, где будет проживать будущий ребенок, или на лечение ребенка, или на его образование. Все. Другие цели покрыть маткапиталом нельзя.
Таким образом, мы ответили на вопрос о том, какие пособия положены беременным работающим женщинам в 2018 году. Их не так много, но и не так мало, и в общей сумме они достаточно основательно помогают молодой семье.
- При выходе в декрет до конца января 2020 года пособие по постановке на учет в ранние сроки беременности составит 655,49 рублей. При выходе в декрет, начиная с 1 февраля — 680,40 рублей (цифра ожидаемая).
- Для получения пособия нужна справка из женской консультации, которая выдается при условии постановки беременной на учет до 12 недели беременности.
- Передать справку работодателю (или направить в ФСС) можно вместе с декретными документами или позднее. В первом случае пособие платится вместе с пособием по БиР. Во втором — в течение 10 дней после приема справки работодателем (или до 26-го числа месяца, идущего за месяцем приема справки ФСС).
- Период действия коэффициента индексации пособия определяется по дате выхода в декрет, которая отражена в больничном листке — неважно, когда оформлялась справка и когда предоставлялась работодателю или в ФСС.
Размер ежемесячного пособия женщине, вставшей на учёт в медицинской организации в ранние сроки беременности зависит от регионального прожиточного минимума. Сумма равна 50% прожиточного минимума для трудоспособного населения. Около 6300 рублей.
Прожиточные минимумы по регионам РФ
| № п/п | Субъект Российской Федерации | На душу населения | Для трудоспособного населения | Для детей |
| Российская Федерация | 13919 | 15172 | 13501 | |
| 1 | Алтайский край | 12388 | 13504 | 12676 |
| 2 | Амурская область | 16174 | 17630 | 17199 |
| 3 | Архангельская область | 16147 | 17600 | 15805 |
| 4 | Астраханская область | 13501 | 14717 | 14170 |
| 5 | Белгородская область | 11692 | 12745 | 11341 |
| 6 | Брянская область | 13127 | 14309 | 13042 |
| 7 | Владимирская область | 13501 | 14717 | 13097 |
| 8 | Волгоградская область | 11970 | 13047 | 11914 |
| 9 | Вологодская область | 14059 | 15324 | 13638 |
| 10 | Воронежская область | 11832 | 12896 | 11476 |
| 11 | г. Москва | 20585 | 23508 | 17791 |
| 12 | г. Севастополь | 13919 | 15172 | 14665 |
| 13 | Еврейская автономная область | 18758 | 20447 | 18865 |
| 14 | Забайкальский край | 16286 | 17551 | 17236 |
| 15 | Ивановская область | 12806 | 13959 | 12587 |
| 16 | Иркутская область | 14754 | 16082 | 14596 |
| 17 | Кабардино-Балкарская Республика | 14894 | 16235 | 15805 |
| 18 | Калининградская область | 14337 | 15628 | 13907 |
| 19 | Калужская область | 13363 | 14565 | 13264 |
| 20 | Камчатский край | 25223 | 27493 | 26864 |
| 21 | Карачаево-Черкесская Республика | 12666 | 13806 | 13201 |
| 22 | Кемеровская область — Кузбасс | 12667 | 13806 | 12874 |
| 23 | Кировская область | 12388 | 13504 | 12690 |
| 24 | Костромская область | 12860 | 14031 | 12907 |
| 25 | Краснодарский край | 13363 | 14565 | 12962 |
| 26 | Красноярский край | 15451 | 16841 | 16110 |
| 27 | Курганская область | 13085 | 14263 | 13101 |
| 28 | Курская область | 12110 | 13200 | 12157 |
| 29 | Ленинградская область | 14059 | 15324 | 13638 |
| 30 | Липецкая область | 11553 | 12593 | 11719 |
| 31 | Магаданская область | 24220 | 26400 | 26759 |
| 32 | Московская обл. | 16223 | 17683 | 15737 |
| 33 | Мурманская область | 24252 | 24252 | 21582 |
| 34 | Ненецкий автономный округ | 25419 | 27707 | 26558 |
| 35 | Нижегородская область | 13085 | 14263 | 12692 |
| 36 | Новгородская область | 13641 | 14869 | 13232 |
| 37 | Новосибирская область | 14053 | 15318 | 14562 |
| 38 | Омская область | 12436 | 13554 | 12841 |
| 39 | Оренбургская область | 12110 | 13200 | 11917 |
| 40 | Орловская область | 12945 | 14110 | 12557 |
| 41 | Пензенская область | 11692 | 12745 | 11442 |
| 42 | Пермский край | 12806 | 13959 | 12726 |
| 43 | Приморский край | 16564 | 18054 | 17628 |
| 44 | Псковская область | 13780 | 15019 | 13475 |
| 45 | Республика Адыгея | 11970 | 13047 | 12018 |
| 46 | Республика Алтай | 13085 | 14263 | 12692 |
| 47 | Республика Башкортостан | 12110 | 13200 | 11747 |
| 48 | Республика Бурятия | 15172 | 16537 | 15495 |
| 49 | Республика Дагестан | 12666 | 13806 | 12649 |
| 50 | Республика Ингушетия | 13085 | 14263 | 13409 |
| 51 | Республика Калмыкия | 12945 | 14110 | 13053 |
| 52 | Республика Карелия | 16614 | 18109 | 16116 |
| 53 | Республика Коми | 16905 | 18426 | 17061 |
| 54 | Республика Крым | 13501 | 14717 | 13992 |
| 55 | Республика Марий Эл | 12250 | 13352 | 12585 |
| 56 | Республика Мордовия | 11832 | 12896 | 11622 |
| 57 | Республика Саха (Якутия) | 21019 | 22911 | 21839 |
| 58 | Республика Северная Осетия- Алания | 12528 | 13655 | 12409 |
| 59 | Республика Татарстан | 11832 | 12896 | 11476 |
| 60 | Республика Тыва | 14059 | 15324 | 13972 |
| 61 | Республика Хакасия | 14198 | 15476 | 14310 |
| 62 | Ростовская область | 13085 | 14263 | 13319 |
| 63 | Рязанская область | 12388 | 13504 | 12469 |
| 64 | Самарская область | 13085 | 14263 | 12692 |
| 65 | Санкт-Петербург | 14476 | 15779 | 14042 |
| 66 | Саратовская область | 11692 | 12745 | 12174 |
| 67 | Сахалинская область | 18930 | 20634 | 19791 |
| 68 | Свердловская область | 13501 | 14717 | 14156 |
| 69 | Смоленская область | 13363 | 14565 | 12962 |
| 70 | Ставропольский край | 12528 | 13655 | 12152 |
| 71 | Тамбовская область | 12210 | 13309 | 11844 |
| 72 | Тверская область | 13363 | 14565 | 13606 |
| 73 | Томская область | 14004 | 15265 | 14817 |
| 74 | Тульская область | 13641 | 14869 | 13232 |
| 75 | Тюменская область | 13919 | 15172 | 13723 |
| 76 | Удмуртская Республика | 12388 | 13504 | 12258 |
| 77 | Ульяновская область | 12388 | 13504 | 12502 |
| 78 | Хабаровский край | 18558 | 20228 | 20445 |
| 79 | Ханты-Мансийский автономный округ – Югре | 18625 | 20302 | 18654 |
| 80 | Челябинская область | 13076 | 14253 | 13688 |
| 81 | Чеченская Республика | 13363 | 14565 | 12962 |
| 82 | Чувашская Республика -Чувашии | 11832 | 12896 | 11476 |
| 83 | Чукотский автономный округ | 31736 | 34593 | 30784 |
| 84 | Ямало-Ненецкий автономный округ | 19832 | 21617 | 19337 |
| 85 | Ярославская область | 13085 | 14263 | 12718 |
Как получить полагающиеся выплаты?
Каждым видом выплат распоряжается отдельное ведомство. Единовременные и ежемесячные пособия начисляются через органы соц. защиты, материнский капитал — через пенсионный фонд, субсидии по программе «Молодая семья» — через департамент строительства. И у каждого пособия есть срок подачи документов. Удобнее всего подавать бумаги в МФЦ.
Список документов для каждого случая различен. Но прежде всего, чтобы подтвердить свое право на полагающиеся вам выплаты на ребенка, вам нужно будет предоставить:
- заявление;
- копии паспортов и СНИЛСов родителей;
- свидетельство о браке или о разводе;
- копии свидетельств о рождении всех детей;
- реквизиты вашего банковского счета;
- справку о зарплате обоих родителей (если необходимо признать их малоимущими);
- справку о размере алиментов (для разведенных-малоимущих);
- справку об имеющейся в собственности недвижимости (для «Молодой семьи»).
Многие семьи, в которых родился 3-й ребенок, интересует: будет ли государство на него выплачивать 1 500 000 рублей? Ответ: нет, не будет. Такой выплаты при рождении третьего ребенка законодательством России не предусмотрено.
Такой вопрос возникает в связи с тем, что ранее в Госдуму был внесен проект закона № 571638-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Он предлагал выдавать материнский капитал только на третьего ребенка, но в сумме 1,5 млн рублей.
Однако этот законопроект был отклонен еще в 2015 году, а действие программы материнского капитала сначала продлено для вторых детей, а затем расширено не на третьих детей, а на первых – рожденных с 2020 года.
Как обналичить материнский капитал
Всё большей популярностью у граждан пользуется опция обналичивания маткапитала. В 2022 году число заявлений на выдачу части суммы наличными выросло в два раза — за помощью обратились 295,2 тыс. россиян. Возможность обналичить маткапитал появилась для семей с низкими доходами в 2018 году. К 2020 году условия смягчили: сегодня выплату могут получать семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов на человека, она назначается по количеству детей до трех лет в размере регионального прожиточного минимума. А с 2023 года ежемесячная выплата из материнского капитала станет доступна на любого, в том числе и на первого, ребенка. Чтобы выбрать способ распоряжения средствами маткапитала, необходимо подать заявление на ПФР, МФЦ или на сайте «Госуслуги».
Как получить пособие на ранних сроках беременности
Претендовать при постановке на учет в ранние сроки беременности на пособие женщина может в случае, если обратилась в женскую консультацию до 12 недель беременности. В этом случае в больничном листе, который ей выдадут в 30 недель, будет стоять соответствующая пометка. Она и даст право на данную выплату, которую обязана будет произвести компания, где женщина работает по трудовому договору. В этом смысле пособие ничем не отличается от других выплат, связанных с рождением ребенка. В будущем работодатель компенсирует их за счет средств ФСС: или просто уменьшит на соответствующие суммы текущие отчисления, или же подаст в соцстрах документы на возмещение выплаченных пособий.
В некоторых регионах предусмотрена прямая выплата пособий непосредственно из ФСС физлицам. В таких случаях работодатель в расчетах не участвует, однако обязан собрать и подготовить для подачи в территориальное отделение соцстраха необходимые для расчета пособий документы.
Что нового в системе назначения выплат
С 01.01.22 г. на всей территории РФ вводится упрощенная (цифровая) система начисления пособий в различных направлениях.
Делается это, чтобы максимально облегчить процедуру начислений и минимизировать количество справок, хождений по инстанциям и длительность ожиданий в очередях. Особенно это касается беременных женщин, для которых, подчас, сбор необходимых бумаг на пособие превращается в тяжелое испытание.
По ФЗ № 126 от 30.04.21 г. теперь больничный лист, в т.ч. по беременности и родам, будет оформляться через работодателя в электронном формате.
При необходимости женщина может затребовать для себя бумажный вариант для личного использования. Информацию о получателе пособий будут вносить на сайте ФСС в «Личном кабинете» страхователя.
Кто сможет получать универсальное пособие в 2023 году
Ежемесячное пособие с 2023 года будут получать беременные женщины и родители (усыновители, опекуны) детей в возрасте до 17 лет, среднедушевой доход семей которых не превышает величину регионального прожиточного минимума.
Среднедушевой доход семьи будут рассчитывать, исходя из суммы доходов всех членов семьи заявителя за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением пособия. Доход определяется путем деления 1/12 суммы доходов всех членов семьи за указанный период на число членов семьи.
В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода, входит сам заявитель, его супруг (супруга), их несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под их опекой (попечительством), а также дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения.
В состав семьи для определения права на получение универсального пособия не включают (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
- лиц, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах в отношении ребенка, о назначении пособия на которого подается заявление;
- лиц, находящихся на полном государственном обеспечении;
- военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;
- лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы;
- лиц, находящихся на принудительном лечении по решению суда;
- лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу;
- лиц, признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими;
- лиц, находящихся в розыске;
- детей, состоящих в браке.
Ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
Федеральный закон № 151-ФЗ ввел новое пособие – ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, порядок назначения и выплаты которого урегулирован в новых ст. 10.1, 10.2 и 10.3 Федерального закона № 81-ФЗ.
Право на указанное пособие имеет единственный родитель такого ребенка или родитель (иной законный представитель) такого ребенка, в отношении которого предусмотрена на основании судебного решения уплата алиментов. При этом размер среднедушевого дохода такой семьи не должен превышать величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте РФ по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя, установленную в соответствии с Федеральным законом № 134-ФЗ на дату обращения за назначением названного пособия.
В целях предоставления упомянутого пособия единственным родителем признается родитель ребенка, который указан в записи акта о рождении ребенка, при условии, что в этой записи отсутствуют сведения о втором родителе ребенка или сведения об отце в запись акта о рождении ребенка внесены по заявлению матери ребенка, либо в случае, если второй родитель ребенка умер, признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим.